КТП. Культурные тренды. 2021. Т.1. Администрация губернатора белгородской области
 Скачать 1.05 Mb.
|
РЕФОРМАТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АЛЕКСАНДРА IIЕ.С. Новикова Научный руководитель – Т.С. Ризова Белгородский государственный институт искусств и культуры e-mail: rizovat@mail.ru Аннотация. Статья посвящена реформаторской деятельности Александра II. Многочисленные нововведения царя-освободителя существенно повлияли на судьбу России. Ключевые слова: Александр II, Россия, реформы, крепостное право, манифест, война, царь-освободитель. REFORM ACTIVITIES OF ALEXANDER IIE.S. Novikova Scientific supervisor – T.S. Rizova Belgorod State University of Arts and Culture e-mail: rizovat@mail.ru Abstract. The article is devoted to the reformatory activities of Alexander II. Numerous innovations of the tsar-liberator significantly influenced the fate of Russia. Keywords: Alexander II, Russia, reforms, serfdom, manifesto, war, tsar-liberator. В 60-70 х гг. XIX века Александр II задумал реформы, чтобы повысить эффективность управления страной и дать мощный импульс экономическому, культурному и социальному развитию России. Император Александр II вошѐл в историю как реформатор и освободитель. Во время его царствования произошли значительные изменения в стране: было отменено крепостное право, проведена судебная реформа, учреждены земства и управы, ограничена цензура, проведѐн ряд других преобразований. Многочисленные нововведения существенно повлияли на судьбу России. Александр II был подготовлен к царствованию, но в России было много социально-экономических проблем. После Крымской войны были истощены финансы и надо было проводить преобразования в армии. Годы его царствования стали для России эпохой реформ и активной внешней политики. Он стал последним императором, который присоединил к Российской империи новые территории. Александр II понимал, что править такой большой страной по-старому нельзя, необходимо было принимать новые и значительные меры. Он объяснил проведение будущей реформы следующими словами: «Лучше отменить крепостное право сверху, чем дожидаться, когда оно само собою начнет отменяться снизу». [3, с. 103]. Дворянство насторожилось и взволновалось. Был намечен новый курс. Первым рухнул запрет, наложенный Николаем I на печатное слово. Последовала отмена ограничений, введенных в университетах после 1848 года, что улучшило работу системы образования. В России была разрешена свободная выдача заграничных паспортов, создание акционерных компаний, расширялись торговые связи с иностранными государствами. Подготовка к отмене крепостного права в России началась в январе 1857 года. Был создан Секретный комитет, который должен был разработать положение о постепенном освобождении крестьян. Было приказано в каждой губернии создать комитеты для разработки предложений по отмене крепостного права. Началась открытая подготовка великой реформы по всей стране. В 1858 году под веянием слухов об отмене крепостного права увеличилось количество крестьянских восстаний в стране. Поэтому правительство решило ускорить реализацию реформы по отмене крепостного права. За пять лет (с 1857 по 1861 гг.) подготовки реформы было внесено много разных проектов. Но 19 февраля 1861 года Александр II подписал «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и Манифест, освободивший крестьян от крепостничества. Царь взял на себя большую ответственность по изменению социально-экономических отношений в стране. Крестьяне получили свободу, и произошла отмена крепостного права в России. Земля сохранялась за помещиками до заключения выкупной сделки. Сумму выкупа определяли из размеров крестьянского оброка по договоренности с помещиком. По принятому Положению, крестьянин вносил в банк сумму ссуды под 6% годовых. Государство выступало посредником между крестьянином и помещиком и выплачивало помещику при заключении выкупной сделки 75 – 80% от этой суммы. 49 лет крестьяне должны были платить ежегодно выкупную ссуду. [1,с.62]. Многие помещики и крестьяне были не довольны отменой крепостного права. Они лишались бесплатной рабочей силы, а для крестьян земля оставалась недоступной (нужно было платить оброк и выкуп). Важную роль здесь играл психологический фактор. Хозяин был уверен, что все за него сделает крестьянин, а крестьянин, в свою очередь, думал, что барин за него все решит. Общество было не готово еще к таким большим переменам. Реформы Александр II продолжались. В 1862 г. введена гласность государственного бюджета. Во главе Военного министерства для подготовки военных реформ поставлен сторонник преобразований Д.А. Милютин. В 1863 году телесные наказания были отмены. Земская реформа 1864 года изменила всю систему местного управления в России. В стране образовались новые открытые органы местного самоуправления в результате проведения земской и городской реформы. В 1870 г. было принято законодательство о порядке городского самоуправления. В городах появились суды и местные управы. Теперь жители городов и деревень могли принимать участие в процессе самоуправления на местах. Изменилась судебная система. Была реформирована старая система судов. Ее заменили новой, которая провозглашала принцип доступности, открытости для всех. Появился суд присяжных доступный для всех сословий. Судопроизводство отделилось от исполнительной власти и стало более независимым. Граждане могли расчитывать на справедливые решения суда. Внимание Александра II в тот период было сосредоточено на получении новых территорий в Средней Азии и урегулировании пограничных проблем. Образовательная реформа затронула университетское образование и дала возможность получать образование крестьянским детям. Сформированная система женского образования обеспечила доступ девочек к образованию. В результате военной реформы были отменены рекрутские наборы; введена всеобщая воинская повинность, которую должны были отбывать все мужчины, которые достигли 20 лет и были годны к службе по здоровью. В армии был существенно сокращен срок службы. В пехоте вместо 25 лет – 6 лет, во флоте – 7 лет. Военная реформа улучшила комплектование войск и их боевые качества. Не все было гладко в период преобразований в жизни Александра II. На царя-освободителя неоднократно совершались покушения. По своему характеру и мировоззрению, Александр II не был реформатором, а стал им в силу обстоятельств. Реформы оказались в действительности подчинены не экономическому процветанию и улучшению быта народа, а укреплению самодержавной власти, усилению военного потенциала и расширению империи во имя величия России. Требовалось поднимать и развивать промышленность, науку, культуру, образование в России. Поэтому без радикальных мер было не обойтись. Внедряя реформу отмены крепостного права в России, Александр II осознавал, что начинается новый этап развития страны. России должна была стать буржуазной монархией. Император готовил политические реформы в России (проект конституционных изменений, разработанный М.Т. Лорис-Меликовым), но не успел реализовать их. Основная реформа царствования Александр II (освобождение крестьян) повлекла за собой все остальные реформы. Великая реформа 1861 года освободила миллионы россиян, положила начало модернизации страны и открыла возможности для развития рыночных отношений. В стране прошли либеральные преобразования в сфере управления. [3, c.285]. Крестьянская реформа 1861 года имела грабительский характер для бывших крепостных. Но ее значение для дальнейшего развития страны было велико. Освобождение крестьян способствовало быстрому росту рабочей силы и развитию предпринимательства. Реформа обеспечивала России постепенный переход от феодальных форм хозяйствования к капиталистическим. Список литературы Боханов, А. Н., Захарова, Л. Г., Мироненко, С. В. и др. Российские самодержцы, 1801- 1917. – Москва, 1994. - 162 с. Милютин, Д. А. Дневник генерал-фельдмаршала графа Дмитрия Алексеевича Милютина // под ред. Л. Г. Захаровой. - 2-е изд., испр. и доп.; РОССПЭН - Москва, 2008. – Т. 4, - 115с. Семевский, В. И., Мельгунов, С. П. Голос минувшего // Журнал истории и истории литературы либерально-народнического направления. Москва, 1916, N 5 – 6, с. 393. Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР (ЦГАОР СССР) Главного архивного управления при Совете Министров СССР. – Москва, 1920-1992. – ф. 728, оп. 5, д. 2265, л. 4. |