акт. ! Акт_итоговой_проверки_ГУ_МЧС_России_по_Курской_области. Акт итоговой проверки деятельности Главного управления мчс россии
 Скачать 1.58 Mb.
|
|
«Хорошо». 4.2. Состояние воспитательной работы. Воспитательная работа с личным составом Главного управления МЧС Россиипо Курской области организована и проводится в соответствии с требованиями приказа МЧС Россииот 30.11.2005 № 859 «О совершенствовании воспитательной работы в системе МЧСРоссии». Воспитательная работа в Главном управлении МЧС России по Курской области ведется по трём основным направлениям: социально-информационная работа – доведение основных нормативных правовых актов Российской Федерации, дополнения и изменения в действующих законодательных документах, социальная защищенность и правовое обеспечение личного состава Главного управления; работа по укреплению дисциплины и законности и профилактике правонарушений – анализ деятельности подразделений по вопросам привлечения к дисциплинарной ответственности, мониторинг происшествий с личным составом на службе и в быту, поощрения и представления к наградам, нравственно- патриотическое воспитание и т.п.; культурно-досуговая работа – развитие корпоративной этики, сплоченности и творческого потенциала у личного состава и членов их семей, чувства гордости за принадлежность к МЧС России, пропаганда и популяризация службы в системе МЧС России. Все направления отражены в плане основных мероприятий Главного управления МЧС России по Курской области. Руководству территориальных и подчиненных подразделений Главного управления регулярно доводятся руководящие документы, изменения в законодательные нормативные правовые акты Российской Федерации и ведомственные приказы и указания (распоряжения) МЧС России для доведения доподчиненного личного состава в системе служебной подготовки и на самостоятельных занятиях. Проводятся ежеквартальные учебно-методические сборы с начальниками территориальных и подчиненных подразделений Главного управления и их заместителями, на которых рассматриваются вопросы индивидуально- воспитательной работы и правового обеспечения: анализ состояния дисциплины и законности среди личного состава (ежеквартальный с нарастающим итогом); порядок проведения служебных проверок; организация воспитательной работы и психологического обеспечения с личным составом территориальных подразделений; профилактика коррупционных проявлений в подразделениях; конституционно-правовые основы деятельности ГПС МЧС России по обеспечению безопасности личности, общества и государства; организация взаимодействия Совета ветеранов Главного управления с Советомветеранов УВД по Курской области; рассмотрение обращений личного состава подразделений ФПС, а также членов их семей по вопросам социальной защищенности, отношения руководителей к подчиненному личному составу; требования нормативных документов для представления личного состава к награждению ведомственными и государственными наградами. Планирование воспитательной и психологической работы в Главном управлении МЧС России по Курской области и подчиненных ему учреждениях осуществляется в виде годового плана. План воспитательной работы с личным составом Главного управления МЧС России по Курской области ежегодно утверждается начальником Главного управления. В ежемесячных планах отдела кадров Главного управления МЧС России по Курской области отражено мероприятия по направлению воспитательной работы и психологического обеспечения. В соответствии с Приказом МЧС России от 30.11.2005 № 859 «О совершенствовании воспитательной работы в системе МЧС России» в Главном управлении МЧС России по Курской области организовано ведение журналов индивидуально-воспитательной работы с личным составом. В рамках работы с личным составом, направленной на укрепление воинской, служебной и трудовой дисциплины, предупреждение преступлений и происшествий с личным составом Главного управления, а также профилактических мероприятий, направленных на борьбу с преступностью, употреблением и распространением наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, на профилактику насильственных преступлений в воинских, служебных и трудовых коллективах, предупреждение нарушений воинской, служебной и трудовой дисциплины, а также с целью укрепления дисциплины и законности среди личного состава Главного управления МЧС России по Курской области, подчинённых подразделений и территориальных учреждений проводится следующая работа: подготовлен план совместной работы с Главного управления МЧС России по Курской области с УКОН УМВД России по Курской области; в рамках служебной подготовки и на занятиях по общественно- государственной подготовке личному составу доводятся основные нормативно- правовые акты Российской Федерации, изменения и дополнения, организуется изучение приказов, указаний, постановлений, указов Президента РФ и федеральных законов; для предупреждения противоправных действий, профилактики правонарушений и разъяснения отдельных норм уголовного и административного законодательства приглашаются представители правоохранительных органов и прокуратуры; в рамках проведения контрольных проверок структурных подразделений сотрудники отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения оказывают методическую и практическую помощь в обеспечении безопасных условий несения службы, предупреждения суицидальных происшествий и укрепления служебной дисциплины и законности на службе (работе) и в быту. психологической службой Главного управления разработаны и направления в подразделения методические рекомендации по предупреждению суицидальных происшествий; с целью информирования и для руководства в работе подразделения (учреждения) руководителям территориальных и подчиненных подразделений Главного управления регулярно доводится информация о внесении изменений в действующие законодательные акты, их отмене или введении новых, на основании которых в рамках служебной подготовки информация доводится до подчиненного личного состава; с целью повышения культуры поведения личного состава на дороге, безопасности дорожного движения, вождения транспортного средства, устранения причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий, совместно с УМТО Главного управления в подразделениях проводятся дополнительные занятия по изучению правил дорожного движения и инструктажи по технике безопасности в быту и на службе; в рамках служебной подготовки, дней информирования личному составу доводится обзор по охране труда, гибели и травматизма при исполнении служебных обязанностей и в быту, уделяется особое внимание рекомендациям по устранению недостатков и снижению несчастных случаев, обеспечивается постоянный контроль за организацией несения службы, соблюдением внутреннего распорядка, безопасной эксплуатации техники и пожарно- технического вооружения, а также требований охраны труда при проведении ремонтных и хозяйственных работ; активно используется потенциал психологической службы в проведении индивидуально – воспитательной работы с личным составом, разрабатываются и направляются методические рекомендации; в подразделениях регулярно обновляется наглядно-агитационная и воспитательно-профилактическая информация. В Главном управлении осуществляется проведение практических мероприятий, методическое обеспечение и контроль за реализацией мероприятий по основным вопросам организации воспитательной работы, включающей в себя практику наставничества, индивидуально-воспитательной работы с личным составом всех категорий и оформлению журналов ИВР, проверке социально-бытовых условий личного состава, по оформлению наглядной агитации. Руководители всех категорий ведут дневники индивидуально- воспитательной работы (ИВР). Распорядительные документы о привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении личного состава оформляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ. Проводится целенаправленная работа по созданию условий для предупреждения и пресечения коррупции. Сведения о привлечении личного состава Главного управления к дисциплинарной ответственности в период с 2013 года по 2017 год приведены в таблице. 2013 2014 2015 2016 2017 Злоупотребление служебным положением, превышение полномочий 0 0 0 0 0 Грубость, бестактность в отношении граждан 0 0 0 0 0 Невыход (опоздание) на службу (работу) без уважительной причины (прогул) 0 0 0 0 0 Злоупотребление спиртными напитками или нахождение в состоянии наркотического опьянения 0 0 0 0 0 Утрата (порча) служебных документов (удостоверений) имущества 0 0 0 0 0 Нарушения исполнительской дисциплины 32 39 38 43 33 Прочие нарушения 0 0 0 0 0 Всего: По всем случаям нарушения служебной дисциплины проводятся служебные проверки, в сроки, предусмотренные приказом МЧС России от 17.10.2016 № 505 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». В заключениях проверок сделаны отметки об ознакомлении. За отчетный период 2017 года к дисциплинарной ответственности привлечено 33 человека. Из них: сотрудники ФПС – 30 чел., гражданский персонал – 3 чел (АППГ: привлечено всего 43 человек (сотрудники ФПС 41 чел)). Анализ состояния воинской, служебной и трудовой дисциплины и правопорядка проводится ежеквартально. Состояние правопорядка и дисциплины в Главном управлении ежеквартально рассматривается на совещаниях начальника Главного управления МЧС России по Курской области с начальниками подведомственных учреждений. Меры, принимаемые руководством по профилактике правонарушений среди различных категорий сотрудников, работников и военнослужащих соответствуют требованиям нормативно-правовых актов и руководящих документов в сфере организации и практического осуществления воспитательных мероприятий в Главном управлении МЧС России по Курской области на плановой основе. Приоритетными целями в данном направлении является мобилизация личного состава к добросовестному выполнению служебных обязанностей, поддержание законности и морально-психологического климата в структурных подразделениях Главного управления на уровне, обеспечивающим устойчивое выполнение задач по предназначению. Нарушений законности, правопорядка и уголовных дел, возбужденных в отношении военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы, государственных служащих, гражданского персонала и работников в Главном управлении МЧС России по Курской области в 2017 году не зарегистрировано. В 2016 году было зарегистрировано 2 преступления за получение взятки сотрудниками подразделений надзорной деятельности и профилактической работы. На отчетный период, согласно Табеля срочных донесений, произошел 1 несчастный случай, в результате которого во внеслужебное время умер государственный служащий (1 случай также за 2016 год). Травмирование личного состава при исполнении служебных обязанностей за 2016 и 2017 год не допущено. Травмирование личного состава в быту за 2016 год: 11 человек (все сотрудники ФПС), в 2017 году - 7. Гибели личного состава при исполнении служебных обязанностей в 2013- 2017 году не допущено. В Главном управлении и подчиненных подразделениях ведутся исторические формуляры в соответствии с рекомендациями Департамента кадровой политики МЧС России. В подведомственных подразделениях ежегодно проводятся конкурсы на лучший исторический формуляр (на соответствие требованиям приказов МЧС России от 22.05.2012 № 276 и от 03.05.2011 № 216 и методических рекомендаций по ведению и заполнению формуляров). В зданиях Главного управления и подчиненных ему подразделений размещена государственная символика и символика МЧС России, имеется общественно- государственная символика, на информационных стендах размещен Кодекс чести сотрудника МЧС России. В соответствии с приказом МЧС России от 10.08.2006 № 458 ежегодно проводится работа по оформлению Доски Почета Главного управления, на которую заносятся военнослужащие, сотрудники и работники, добившиеся высоких показателей в служебной и трудовой деятельности, безупречно соблюдающие воинскую, служебную и трудовую дисциплину. Мероприятия по информационно-воспитательной работе направлены на популяризацию и повышение авторитета МЧС России. Информация о примерах мужества и героизма в СМИ и деятельности подразделений представляется объективно. В подразделениях ведется работа по оформлению стендов лучшим по профессии, лучшим спортсменам-сотрудникам, стенды объявлений и поздравлений. Памятная доска, погибшим сотрудникам при исполнении служебных обязанностей оформлена в фойе Главного управления МЧС России по Курской области. В соответствии с Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы», Планом основных мероприятий Главного управления МЧС России по Курской области и подчиненных подразделений, осуществляется информирование населения о чрезвычайных ситуациях и пожарах, пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, патриотического воспитания граждан, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Важная роль в обогащении содержания исторической, информационной и воспитательной работы с личным составом, принадлежит музейным образованиям. В здании пожарной части на базе ОКУ «Противопожарная служба Курской области» функционирует Центр противопожарной пропаганды и общественных связей. В соответствии с приказом МЧС России от 06.03.2006 № 136 «Об утверждении Кодекса чести сотрудника МЧС России», Кодекс чести изучен всеми категориями личного состава на занятиях по служебной подготовке в Главном управлении и территориальных подразделениях. Имеется стенд Кодекса чести сотрудника МЧС России. На отчетный момент в подразделениях имеются следующие агитационно- информационные стенды: «Руководство МЧС России и Центрального регионального центра МЧС России; «Руководство Главного управления МЧС России по Курской области»; «Лучшие по профессии»; в каждом отделе имеется стенд с информационно-правовой документацией о деятельности службы и руководящими документами; в Главном управлении и территориальных подразделениях на информационных стендах размещена информация по вопросам антикоррупционной деятельности; «О деятельности ветеранской организации и Совете ветеранов»; другие стенды наглядной агитации в сфере воспитательной работы с личным составом. В Главном управлении и подчиненных учреждениях проводятся дни открытых дверей, с показом техники, оборудования и возможностей службы по спасению людей, тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Данные мероприятия направлены на пропаганду деятельности МЧС России и повышение престижа службы. Традиционно в Главном управлении МЧС России по Курской области проведение торжественного принятия Присяги молодыми сотрудниками, вручение очередных специальных званий. В полной мере используется потенциал влияния праздников, юбилейных и памятных дат на формирование сознательного и добросовестного отношения личного состава к службе. В Главном управлении организуются и проводятся торжественные мероприятия, посвященные государственным и профессиональным праздникам. Особое внимание уделяется воспитанию личного состава на положительных традициях их службы, а также обеспечению преемственности поколений. Проводимые мероприятия освещаются в средствах массовой информации. Большую роль в информировании населения о работе и мероприятиях, проводимым Главным управлением, играет сайт Главного управления. На сайте также размещена информация об истории Главного управления и подразделений, закладка о деятельности ветеранской организации. В областных и федеральных средствах массовой информации регулярно размещаются материалы об основных направлениях деятельности ведомства, в частности, о героических действиях сотрудников Главного управления и его структурных подразделений, о юбилейных датах и спортивных достижениях, о работе с детьми и ветеранами, и т. д. За истекший период 2017 года в СМИ размещено 632 материала. Информация о проведенных значимых мероприятиях, профессиональных праздниках Главного управления МЧС России по Курской области также размещается в социальных медиа и блогосфере. Главное управление МЧС России по Курской области выпускает газету «По первому зову» с тиражом 999 экземпляров. Издание распространяется в подразделениях Главного управления, через Совет ветеранов и подведомственных учреждениях Курского гарнизона. В рамках служебной подготовки с личным составом проводятся занятия по общественно-государственной подготовке для формирования научного мировоззрения, убеждений и представлений о моральных нормах и принципах поведения. В Главном управлении МЧС России по Курской области занятия по общественно-государственной подготовке организованы в соответствии с методическими рекомендациями по проведению ОГП с личным составом в системе МЧС России и учебными планами, которые направлены во все подразделения Главного управления. Утвержденные учебные планы общественно-государственной подготовки личного состава в течение 2016 -2017 года выполнены в полном объеме. Учебный материал слушателями усвоен. Большое внимание уделяется подрастающему поколению, обучению организации безопасности жизнедеятельности и правилам пожарной безопасности. С целью формирования у детей и подростков сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, закрепления практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях. В Курской области создано и успешно функционируют 67 кадетских класса. Обучающиеся классов занимаются по дополнительным программам обучения, согласованным с Главным управлением МЧС России по Курской области. Ежегодно в марте - апреле проводятся областные показательные Дни защиты детей, с участием преподавателей-организаторов ОБЖ общеобразовательных учреждений, ветеранов МЧС России. Ежегодно Главным управлением МЧС России по Курской области совместно с региональным отделением ВДПО проводится областная Олимпиада по основам безопасности жизнедеятельности. В апреле - мае во всех муниципальных образованиях области проводились школьные и районные соревнования по программе «Школа безопасности», команды-победительницы которых принимают участие в региональных соревнованиях «Школа безопасности». Ежегодно в соревнованиях принимает участие более 350 школьников. В период летней оздоровительной компании во всех детских оздоровительных лагерях проводятся «Дни МЧС» по таким направлениям деятельности, как: безопасное поведение на воде, меры пожарной безопасности, основные правила поведения во время пожара, оказание первой доврачебной помощи в природной среде и быту, в т.ч. помощи утопающему, эвакуационные мероприятия, а также проведены мастер-классы по правильному использованию средств защиты, пожаротушения. Мероприятия проводятся ежедневно и обеспечивают 100% охват отдыхающих в лагерях детей, что составляет 12100 детей и более 800 сотрудников лагерей. Одним из основных направлений при реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» определено развитие и создание в учебных заведениях пожарно-спасательных и кадетских классов. Ежегодно Главное управление с целью патриотического воспитания молодёжи занимается организацией: «Уроков Мужества» в учебных заведениях города области, с привлечением ветеранов ФПС, личного состава подразделений; посещения учащимися учебных заведений пожарных частей; торжественных и культурно-массовых мероприятий; для учащихся образовательных учреждений города и области проводятся викторины, конкурсы на пожарно-спасательную тематику, спортивные соревнования, в том числе по пожарно-прикладному спорту. Ежегодно сотрудниками отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения проводятся торжественные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню Победы, Дню образования пожарной охраны, Дню памяти и скорби, Дню Пожилого человека, Дню Спасателя РФ. Культурно-досуговая работа в Главном управлении МЧС России по Курской области проводится в целях формирования у личного состава корпоративной культуры, поддержания традиций и соблюдения морально- этических норм поведения на службе и в быту, воинскому и профессиональному долгу, беззаветной преданности своему народу и Отечеству. Ежегодно проводятся конкурсы художественной самодеятельности «Мелодии чутких сердец», соревнования команд КВН среди подразделений Главного управления. В целях формирования у личного состава корпоративной культуры, поддержания традиций и соблюдения морально-этических норм поведения на службе и в быту осуществляются сезонные выезды личного состава и членов их семей на природу, проводятся соревнования по различным видам спорта (футбол, баскетбол, волейбол, лыжные гонки и другие), личный состав подразделений принимают активное участие в смотрах-конкурсах, проводимых Главным управлением МЧС России по Курской области. Работа Совета ветеранов Главного управления МЧС России по Курской области строится согласно совместного плана на 2017 год, утверждённого на заседании Совета и согласованном с начальником Главного управления. Основные направления деятельности членов Совета ветеранов Главного управления МЧС России по Курской области: взаимодействие с ветеранской организацией УВД Курской области; взаимодействие с ветеранскими организациями регионального центра, проведение деловых контактов, проведение совместных мероприятий с региональными ветеранскими организациями; организация и проведение культурных мероприятий, проведение совместных встреч с ветеранами; работа с ветеранами пожарно-прикладного спорта, проведение спортивных мероприятий среди ветеранов; Совместно с Советом ветеранов проводится работа по привлечению ветеранов к воспитательной работе с молодыми сотрудниками, пропаганде установленных традиций пожарной охраны. Участники Великой Отечественной войны посещаются по месту жительства, с оказанием им посильной помощи в решении социально-бытовых вопросов. В настоящее время ветераны службы привлекаются к передаче положительного служебного опыта молодым сотрудникам. Членами Совета ветеранов Главного управления МЧС России по Курской области разработан план, в соответствии с которым регулярно проводятся встречи с личным составом. Со стороны руководства Главного управления и его структурных подразделений, ветеранам службы постоянно оказывается помощь в решении социально-бытовых вопросов и оказывается необходимая моральная поддержка. В связи с празднованием Дня пожарной охраны проведены торжественные мероприятия с приглашением ветеранов (пенсионеров), организованы чаепития в каждом подразделении. В День Победы Главное управление МЧС России по Курской области совместно с председателем Совета ветеранов пожарных и спасателей МЧС России провели благотворительную акцию по чествованию участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла военных лет. Совместно с отделом кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управления, под руководством отрядов и пожарных частей, при личном участии руководства Главного управления проводятся мероприятия по празднованию Дня Победы, Дня пожарной охраны, Дня спасателя и других праздников. В эти дни ветераны наряду с действующими сотрудниками получают праздничные открытки и ценные подарки. Также проводятся другие мероприятия в целях оказания помощи ветеранам в приобретении строительных материалов, оказании помощи в установке памятников, оград. Члены ветеранской организации принимают участие в патриотическом воспитании молодежи, мероприятиях по поднятию авторитета личного состава Главного управления МЧС России по Курской области, участвуют в процессе становления молодых сотрудников. Руководством подразделений создаются все необходимые условия для передачи их положительного служебного и жизненного опыта, а также профессионального мастерства личному составу. Ветеранской организации постоянно оказывается помощь (содействие) в организации и проведении ими работы, а также реализации вопросов правовой и социальной защиты, оказании им в установленном порядке медицинской и социально-бытовой помощи. В обязательном порядке ветеранской организации Главного управления МЧС России по Курской области оказывается помощь при организации проведения и осуществлении ритуальных мероприятий, связанных с похоронами ветеранов. Производится приобретение траурных венков, выделяется личный состав для осуществления похорон. Оказывается содействие в выделении мест на кладбищах и приобретении памятников. На постоянном контроле в отделе кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управления находится работа с семьями сотрудников, погибших при исполнении служебного долга. В Главном управлении 3 сотрудника, погибших при исполнении служебных обязанностей. Работа в данном направлении организуется и осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России от 07.11.2006 № 2-5-2-2913 «По работе с семьями погибших сотрудников системы МЧС России и ведению учетных дел погибших». За семьями погибших сотрудников, от подразделений, где проходили службу сотрудники, закреплены должностные лица подразделений, осуществляющие кураторство данной категории лиц. Регулярно проводятся мероприятия по оказанию помощи семьям погибших сотрудников. Привлекается личный состав подразделений, ветераны пожарной охраны к непосредственному участию в этой работе, поддерживается связь с родственниками погибших, оказывается помощь в поддержании порядка на местах захоронения. Работа по увековечиванию памяти ветеранов и сотрудников погибших при исполнении служебного долга является постоянно действующим направлением. Таким образом, организация воспитательных мероприятий, уровень планирования и качество проведения морально-психологического, социально- правового, информационного обеспечения и культурно-массовой работы личного состава, а также уровень общественно-государственной подготовки всех категорий личного состава проводится в соответствии с требованиями нормативных документов регламентирующих их реализацию. Состояние воспитательной работы оценивается |