Александр Иванович ДоронинБизнесразведка
 Скачать 1.89 Mb.
|
|
Глава 11. «Активные мероприятия»: информационно- психологическое воздействие 1. Введение. Краткая историческая справка Одним из первых практиков спецслужб, использо- вавших «активные мероприятия» для решения поста- вленных перед ним задач, был… Даниэль Дефо. Так, например, в 1704 году будущий автор «Робинзона Кру- зо» начал выпускать собственную газету «Обозрева- тель», которая просуществовала девять лет. Эта газе- та, вроде бы выражавшая интересы «вигов» (либера- лов, представлявших интересы буржуазии), на самом деле финансировалась из королевской казны и служи- ла отличным прикрытием для проведения в жизнь по- литики королевы Анны. В то время для Англии самой болевой точкой была проблема шотландского сепаратизма. Поэтому с 1706 по 1714 год Д. Дефо совершил 17 поездок в этот мятеж- ный край в целях формирования нужного обществен- ного мнения. Дефо даже временно перенес в столицу Шотландии Эдинбург издание своего «Обозревателя», выпуская его по 2-3 раза в неделю. Тайная деятель- ность Дефо не прошла даром, и весной 1707 года пар- ламент двух народов стал единым. Вот как сам Дефо описывал решаемые им задачи в письме к своему шефу лорду Гарлею: «1. Быть в курсе всего, что предпринимается различ- ными группировками против нашей унии, и постарать- ся помешать их попыткам. 2. Беседуя со здешними жителями, а также с по- мощью других доступных способов склонять сознание людей в пользу единения. 3. Опровергать в печати всякие выступления, поро- чащие идеи союза, самих англичан, английский двор во всем, что касается того же союза. 4. Устранять всевозможные подозрения и беспокой- ства у людей относительно каких-то тайных происков против шотландской церкви». А вот выдержка еще из одного письма Дефо от 26 апреля 1718 года заместителю государственного се- кретаря Сантерленду: «Под видом переводчика ино- странных новостей я вошел с санкции правительства в редакцию еженедельной газеты некого господина Ми- ста с тем, чтобы держать ее под скрытым контролем, не давая ей возможности наносить какой-либо ущерб. Ни сам Мист, ни кто-либо из его сотрудников не дога- дывался, каково мое истинное направление… Благо- даря такому же контролю, проводимому мной, и ежене- дельный „Дневник" и „Дормерова почта", а также „По- литический Меркурий", за вычетом отдельных прома- хов… на самом деле будут полностью обезврежены и лишены какой-либо возможности нанести ущерб пра- вительству». Как он все это делал? Да очень просто. Дефо писал полемические статьи в 26 газетах и журналах самых разных направлений. Соответственно и его статьи но- сили противоречивый характер. В одной газете он из- лагал свое мнение, в другой нападал на него, в третьей издевался над автором второй статьи, в четвертой… и т.д. Вполне естественно, что и в современных инфор- мационных конфликтах средства массовой информа- ции активно используются для недобросовестной ре- кламы и конкуренции, организации крупномасштабных мошеннических операций или размещения материа- лов, дискредитирующих деятельность конкурентов в целях формирования нужного общественного мнения. Все стратегии дестабилизации строятся на том, что по- является новая точка зрения, вносится новая модель мира, на основе которой происходит изменение соци- альной ситуации. Так, например, весной 1993 года Союз предприни- мателей французской текстильной промышленности с целью воспротивиться нежелательным официальным мерам против регламентации, диктуемой ЕС, провел в печати активную «кампанию влияния». Эта операция была столь эффективна, что ЕС вынуждено было опу- бликовать ответ, очень похожий на неуклюжее оправ- дание. 2. Основная часть. Теория и практика проведения активных мероприятий Определимся с терминологией: «активные меро- приятия» (сокращенно – «AM», жаргонное обозна- чение – «активка») – специальные мероприятия, име- ющие своей целью оказание выгодного влияния на политику органов исполнительной и законодательной власти для решения стоящих перед хозяйствующим субъектом задач; формирование благоприятного об- щественного мнения о нем, его руководстве и персо- нале; укрепление авторитета и доверия к нему среди партнеров и клиентов; стратегическое и тактическое дезинформирование конкурентов и оппонентов; под- рыв и ослабление их позиций на рынке и в органах го- сударственной власти. Сегодня уже ни для кого не секрет, что СМИ активно используются спецслужбами (как государственными, так и частными) для легализации информации компро- метирующего характера. В качестве конкретного при- мера можно привести «активку» ФСБ, запущенную че- рез «Московский комсомолец», о прослушивании те- лефонных переговоров президентской семьи частным охранным предприятием «Атолл» или акцию некото- рых чинов прокуратуры с целью дискредитации своего руководства. Журналисты охотно идут на сотрудниче- ство с представителями спецслужб, кто из соображе- ний карьеры, кто за деньги, кто из патриотических или идеологических убеждений. Иногда журналистам дей- ствительно подсовывают реальные «жареные факты», временами высококачественную «дезу». Естественно, что любое подобное мероприятие тщательно планиру- ется и в обязательном порядке согласовывается с ру- ководством. На оперативном жаргоне подобные меро- приятия называются «контролируемой утечкой инфор- мации». Иногда при проведении подобных акций имеет место откровенная фабрикация внутренних докумен- тов спецслужб и правоохранительных органов. Во многом ангажированность российских спецслужб в 90-х годах объясняется тогдашней обстановкой не- определенности и неустойчивости, когда действующие сотрудники более всего были озабочены тем, где бы устроиться на пенсии. В работе спецслужб наиболее распространенной технологией легендирования источника поступления компрматериалов является его анонимная передача или продажа в один из многочисленных «независи- мых» информационно-аналитических центров. Центр «совершенно секретно» информирует еще один объ- ект, который, в свою очередь, передает ее в неболь- шую газету или местную теле– или радиостанцию, что значительно удлиняет цепь посредников и дела- ет невозможным установить первоисточник информа- ции. После легализации на информационном рынке подключаются журналисты, которые уже готовят «за- казную» статью, ссылаясь на легализовавший ее ис- точник. Информация получает надежность в силу то- го, что все ее повторяют, но никто не знает, откуда она взялась. В качестве примера можно привести грандиозный скандал, разразившийся в апреле 1997 г. после публи- кации в газете «Известия» данных об огромных дохо- дах Виктора Черномырдина. Выяснилось, что «Изве- стия» перепечатали эти цифры из французской газеты «Монд». В «Монд» информация попала из стенограм- мы слушаний конгресса США 1996 г., на которых кон- грессмен Генри Хайд привел эти данные директорам ЦРУ и ФБР. В свою очередь конгрессмен сослался на цифры, предоставленные ему бывшим главным редак- тором «Вашингтон таймс» Арно де Борчгрейвом. А тот в качестве первоисточника сослался на некие неофи- циальные оценки израильской разведки «Моссад». В России для проведения активных мероприятий ча- ще всего используются газеты «Сегодня», «Москов- ский комсомолец», «Совершенно секретно» и «Вер- сия». Кое-кто пытается назвать это грязным словом «коррупция», но, по-моему, все значительно проще: СМИ продают свои услуги точно так же, как любой дру- гой участник рынка. Установление контактов со СМИ может идти не- сколькими путями: покупка СМИ, частичное финан- сирование отдельных изданий и программ, оказание «спонсорской» помощи или размещение «заказных» материалов. Все началось еще в период первых экономических войн, когда олигархи стали покупать газеты не с це- лью получения прибыли, а для ведения информаци- онных войн. Первыми, кто испытал на себе эффек- тивность этого оружия и узнал о себе много нового, был топ-менеджмент предприятий, попавших в сферу интересов акул отечественного бизнеса. В свою оче- редь «красные директора» обращались за помощью в местные газеты и пытались восстановить справедли- вость, раскрывая злобные планы нуворишей, мечтаю- щих захватить родной завод. Таким образом, СМИ ста- ли страшным оружием буржуазии, причем неумолка- ющим. Дальше – больше, начались информационные войны между самими олигархами, а Владимир Гусин- ский с помощью своих медиа-активов некоторое время успешно шантажировал первых лиц государства. К сожалению, многие руководители до сих пор недо- оценивают разрушительные возможности этих техно- логий. Как пример можно привести следующий случай из практики. Предприятие К. выпускает спортивно-охотничьи боеприпасы, пользующиеся большим спросом на внешнем рынке. Предприятие имеет форму открытого акционерного общества. Пакет акций в размере 30% сосредоточен в руках фирмы П, которая занимается поставкой на предприятие сырья. 35% акций принад- лежит фирме В, которая реализует продукцию пред- приятия на внешнем рынке. 15% акций принадлежит фирме К. Остальные акции распределены между чле- нами трудового коллектива предприятия. «Золотая ак- ция» принадлежит Миноборонпрому. После 17 августа усиливается конфликт между ча- стью акционеров и дирекцией предприятия. Фирма П, владеющая около 30% акций предприятия и обеспечи- вающая предприятие сырьем, оказывается в достаточ- но затруднительном положении из-за того, что цены на закупку сырья у поставщиков установлены в долларо- вом эквиваленте, а на поставку сырья предприятию – в рублях. Эмиссарами фирмы П начинается активная скупка акций у работников предприятия, а также формируется теневой аппарат управления предприятием, который в случае, если контроль над предприятием после собра- ния акционеров перейдет в руки данной фирмы, дол- жен будет заменить команду действующего директора. В теневой аппарат входят в большинстве своем лица, имеющие достаточный опыт работы на предприятии, но по различным причинам недовольные сложившим- ся положением дел. В данном случае применяется типовая схема дей- ствий разведывательных органов в отношении деста- билизации хозяйствующего субъекта. 1. Подрывная деятельность. Тактические дей- ствия, рассчитанные на подрыв единства команды управления изнутри, создание атмосферы недоверия и подозрительности. Раздувание конфликтных ситуа- ций. Создание в команде управления предприятия кон- фликта интересов. Политические, экономические, социальные и идео- логические разногласия между различными группи- ровками в команде управления. Возможное соперничество между ними. Недоволь- ство распределением материальных средств. Корыст- ные устремления отдельных руководителей. Недо- вольство трудового коллектива командой управления. Изучаются история возникновения команды управле- ния и сложившийся баланс интересов, причины, побу- дившие того или иного руководителя поддерживать ту или иную группировку в руководстве. Разжигание противоречий осуществляется с целью углубления и доведения до «точки кипения» имеющих- ся различий между различными социальными груп- пами и производственными кланами на предприятии. При этом используется недовольство людей действу- ющим руководителем и его командой управления, их неудовлетворенность своим положением на предпри- ятии (уровень заработной платы, распределение соци- альных льгот и т.д.), а также специально организуются гонения, притеснения и провокации. В результате фор- мируется своеобразная «пятая колонна», т.е. катего- рия лиц, враждебно настроенная к руководству пред- приятия и готовая помогать его оппонентам. Создают- ся условия для перехода наиболее перспективных ка- дров в стан оппонентов. Цель данных мероприятий – углубить имеющиеся противоречия до критического уровня и посредством этого максимально снизить спо- собность к сопротивлению в отношении захвата пред- приятия. Внимание сотрудников предприятия привле- кается к фактам коррупции и казнокрадства среди выс- шего и среднего звеньев менеджмента, их неспособно- сти эффективно управлять предприятием. Такая про- паганда должна вызвать у рабочих и служащих чувство ущемленности, недовольство привилегированным по- ложением высших менеджеров, их высокомерным от- ношением к подчиненным. Это, в свою очередь, сни- жает их готовность организованно выступить в защиту действующей команды управления. 2. Проникновение. Вербовка агентуры влияния в команде управления. 3. Дискредитация руководства и ведущих сотруд- ников предприятия. (Дискредитация руководителей хо- зяйствующего субъекта бывает эффективна только в том случае, если их популярность и авторитет снизи- лись. В противном случае реакция на подобные акции бывает прямо противоположной. Самый большой про- пагандистский эффект имеют материалы, не содержа- щие прямых оскорблений в отношении руководства, так как объекты воздействия могут воспринять данные оскорбления как личные.) 4. Вмешательство. Координированные и органи- зованные усилия с тем, чтобы осложнить деятель- ность команды управления, тем самым снижая при- быль предприятия и увеличивая его расходы. 5. Информационно-психологическое воздей- ствие («промывание мозгов»). Осуществление ши- рокой пропагандистской кампании с целью формиро- вания негативного мнения о предприятии и его руко- водстве. Заказные газетные статьи, теле– и радиопе- редачи о критическом положении на предприятии, рас- считанные на охват широкой аудитории, очень эффек- тивно формируют негативное общественное мнение в отношении предприятия и его руководства. Одновре- менно происходит формирование положительного от- ношения работников предприятия, местных властей и населения к оппонентам действующей команды упра- вления. Основная цель этих действий – сформировать в возможно более широких кругах установку на поло- жительное восприятие своих намерений в отношении предприятия. 6. Систематическое распространение слухов, особенно правдоподобных. Слухи – это специфиче- ский вид информации, появляющийся спонтанно в силу информационного вакуума среди определенных слоев населения либо специально кем-то распростра- няемый для воздействия на общественное сознание. Очень часто с целью создания у общественности не- благоприятного впечатления о предприятии использу- ются лжесвидетели какого-либо события, реально про- изошедшего на данном хозяйствующем субъекте. Слу- хи, как метод активного воздействия, наиболее опас- ны в критические для предприятия моменты, особенно когда правду о реальном положении дел выяснить до- статочно сложно, и в связи с этим общественное мне- ние становится очень восприимчиво к любой новости. Распространение компрометирующих слухов с це- лью подрыва авторитета руководства хозяйствующих субъектов является достаточно сложной технологией воздействия, состоящей в составлении и распростра- нении единого по своей направленности блока слухов. В него обычно входит информация, как явно пороча- щая объект дискредитации, так и якобы «прославляю- щая», «защищающая» и «соболезнующая». «Порочащие» слухи. Конкретные факты корруп- ции, связи с криминальными структурами, протекцио- нистской кадровой политики. Все обвинения должны соответствовать действительности. «Прославляющие» слухи. «Умелое» управление предприятием – за время руководства данной коман- дой сокращено всего 70% сотрудников предприятия, оставшиеся 30% должны благодарить за то, что у них такое руководство. «Защищающие» слухи. Да, предприятие долгое время было убыточным, но директор просто не смог ориентироваться в рыночной экономике. «Соболезнующие» слухи. Новые акционеры хотят привлечь к ответственности за хищения на предприя- тии. Но команда управления слишком слаба, чтобы на- вести там порядок. Инсинуации, намеки и разоблачения – вот типич- ный набор средств информационной войны, к которо- му прибегает противник. Его стремление сводится к подрыву доверия к доводам оппонента. При этом используются различные обличительные характеристики, сплетни, недобросовестная информа- ция, сенсационные разоблачения. В разоблачениях упор делается на принцип: «чем невероятнее, тем правдоподобнее». При этой методике акцент созна- тельно делается на невероятность информации, во- первых, потому, что именно такая информация вызы- вает чувство шока, оторопи, и, во-вторых, невероятное правдоподобие так же трудно опровергнуть, как и под- твердить. Как любил говаривать доктор Геббельс, «чем громаднее ложь, тем охотнее в нее верят». Кстати, анализируя опыт избирательных кампаний в местные органы власти, можно с уверенностью утвер- ждать о наличии во многих избирательных штабах групп по распространению слухов: 1) откровенно прославляющих «своего» кандидата; 2) взятых с потолка и легко дезавуируемых. Распространение второго вида слухов решает сразу две задачи. Первая – это создание повода еще раз на- помнить о своем кандидате и попутно пнуть неразбор- чивых в средствах оппонентов, свалив на них ответ- ственность за попытку опорочить его светлый образ. Эти слухи, словно своеобразные прививки, позволяют увеличить барьер критичности электората по отноше- нию к «активным мероприятиям» конкурентов. Хотя перебарщивать тоже не стоит. Приходит на па- мять случай, когда в разгар избирательной губернатор- ской компании пиарщики одного из кандидатов выпу- стили газетенку, в которой утверждалось, что их кли- ент имеет шестиэтажную виллу в Колумбии, где, ис- пользуя труд малолетних рабов, собирает повышен- ные урожаи наркоты. Народ не понял юмора яйцеголо- вых умников, и долго еще местные пенсионеры, соста- вляющие основную массу голосующего электората, на полном серьезе обсуждали заоблачные доходы «нар- кобарона». Итак, слухи представляют собой форму альтер- нативного распространения информации. Известна следующая формулировка «закона» распространения слухов: С = Ф(В*Д), т.е. слух есть функция от произве- дения важности события на его двусмысленность. По этому «закону» противодействие слухам, их опровержение, объяснение, запоздалая исчерпываю- щая информация будут лишь способствовать реани- мации слухов, ибо все указанные средства ориенти- рованы на устранение одной из составляющих дан- ной формулы – двусмысленности. Но чем больше бу- дет рвение в устранении двусмысленности, тем боль- ше будет внимания привлекаться к самому факту, т.е. компенсаторно будет работать второй сомножитель – критерий важности события. Поэтому устранение слу- хов заключается в устранении двусмысленности. Пол- ная (своевременная и недвусмысленная) информация о событии превращает второй сомножитель в вели- чину, близкую или равную нулю. Это делает функцию от произведения двух сомножителей предельно мизер- ной. Говоря простым языком – слухов не будет, если не будет поводов к ним. Система безопасности предприятия, состоящая из отдела режима и охраны, не в состоянии справиться с нависшей угрозой. Директор предприятия был выну- жден обратиться за помощью в консалтинговое агент- ство. Отсутствие системы комплексной безопасности предприятия вылилось в круглую сумму непредвиден- ных расходов на скупку акций, на оплату услуг кон- салтингового агентства, на мероприятия информаци- онного противодействия, штрафы антимонопольному комитету и федеральной комиссии по ценным бума- гам, а также нанесло существенный моральный ущерб имиджу и престижу предприятия. Данная глава в первую очередь призвана помочь ра- зобраться с самим понятием «активные мероприятия» и найти формы и методы защиты от враждебного ин- формационного воздействия на хозяйствующий субъ- ект или на его руководство. Это может выражаться в усилении мер информационной безопасности, органи- зации контрнаблюдения и так далее по полной про- грамме. Так, например, подразделения безопасности некоторых структур ведут постоянный мониторинг на предмет наличия компрометирующих материалов на своих сотрудников с целью подготовки упреждающих заказных статей или передач в СМИ. Один из таких примеров будет рассмотрен в приложении 1. Сегодня даже крупные западные инвестиционные компании изучают компромат, чтобы понять: куда ду- ет ветер, какая газета на чьей стороне играет, кто ка- кую пиар-кампанию начал. Соответственно выстраи- вается стратегия инвестиций или стратегия спекуля- ций на рынке ценных бумаг. |