Александр Иванович ДоронинБизнесразведка
 Скачать 1.89 Mb.
|
|
Александр Иванович Доронин Бизнес-разведка А.И. Доронин, Бизнес-разведка, 2-е издание: Ось-89; Москва; 2003 ISBN 5-86894-744-4 Аннотация Предлагаемое пособие содержит материал, в котором обобщен и систематизирован многолетний опыт автора по организации обеспечения безопасности деятельности предприятий. Книга может служить руководством как по организации разведдеятельности, так и по выявлению «пристального интереса» со стороны конкурирующих организаций. Второе издание значительно переработано. Более детально рассмотрены проблемы теории и практики разведывательной информации, организации систем экономической разведки и контрразведки предприятия, проведения информационно-поисковой, информационно- аналитической и кадровой работы. Кроме того, включены новые главы, рассматривающие вопросы теории и практики дезинформационных мероприятий, формирования системы безопасности холдинга, использования возможностей сторонних организаций в информационно-поисковой работе. Приведены сравнительные характеристики и основные параметры отечественных и зарубежных средств автоматизированной обработки текстовой информации. Даны конкретные примеры применения рассмотренных методик информационно-аналитической работы, показаны выводы, полученные при применении рассмотренных методов сбора и обработки информации. Книга содержит обширнейший (около 400 наименований) библиографический перечень источников. Содержание Предисловие к первому изданию 7 Предисловие ко второму изданию 10 Предисловие к третьему изданию 12 Введение 14 Глава 1. Введение в теорию разведывательной информации 38 Приложение 1 69 Глава 2. Система экономической разведки промышленного предприятия 74 Приложение 1 89 Приложение 2 95 Приложение 3 98 Глава 3. Система экономической контрразведки промышленного предприятия 103 Приложение 1 130 Приложение 2 134 Глава 4. Информационно-поисковая работа: привлечение к доверительному сотрудничеству информаторов СБ 141 Приложение 1 226 Глава 5. Иинформационно-поисковая работа: использование возможностей сторонних организаций 243 Глава 6. Информационно-поисковая работа: 254 наружное наблюдение Глава 7. Информационно-аналитическая работа: основные принципы 309 Приложение 1 332 Глава 8. Аналитическая разведка средствами Интернета 356 Приложение 1 391 Приложение 2 423 Глава 9. Информационно-аналитическая работа: создание интегрированного банка данных службы безопасности предприятия 434 Глава 10. Информационно-аналитическая работа: обработка материалов средств массовой информации 475 Приложение 1 508 Приложение 2 522 Приложение 3 534 Глава 11. «Активные мероприятия»: информационно-психологическое воздействие 542 Приложение 1 585 Глава 12. Информационно-аналитическая работа: дезинформация 592 Глава 13. Информационно-аналитическая работа: исследование анонимных текстов на предмет выявления их авторов 634 Глава 14 . Кадровая работа: 653 профессиональный портрет рыцаря плаща и гроссбуха Глава 15. Опыт формирования системы безопасности холдинга 685 Глава 16. Экономическая разведка и контрразведка в истории развития цивилизации 722 Список использованной литературы 770 Алекcандр Иванович Доронин Бизнес-разведка Предисловие к первому изданию Уважаемые дамы и господа! В данной монографии вы не найдете методов обо- льщения длинноногих блондинок, рецептов стрельбы «по-македонски» и формул приготовления симпатиче- ских чернил. Если вам интересны подобные вещи, то тихонько закройте эту книгу и углубитесь в изучение детективов. Тема нашего разговора – получение пред- ставления о возможностях применения специальных знаний в целях обеспечения безопасности отечествен- ного бизнеса. Как я понимаю, вы уже сделали свой выбор и прочно решили связать свою жизнь со значительным количе- ством билетов Банка России (а может быть, и не толь- ко России). А раз так, то готовьтесь – на вашем пути не раз встретятся различные личности с большими аппе- титами и полнейшей аллергией на любые трудозатра- ты, хорошо усвоившие из школьного курса только два действия арифметики – отнять и разделить. Встреча с такими персонажами российской действительности чревата не только возможной потерей финансовых и материальных ресурсов, но и появлением у вас в голо- ве сквозных отверстий, не предусмотренных мировой эволюцией. ВНИМАНИЕ!!! Прочтение и усвоение изложенного материала не даст вам гарантии стать легендой рос- сийского бизнеса, его задача гораздо скромнее – по- мочь вам сохранить возможность свободного и безбо- лезненного передвижения в четырехмерном простран- стве с цепко зажатыми в натруженной руке результата- ми вашей трудовой деятельности. Да, российский бизнес агрессивен, наши законы не- совершенны, нравственные устои основательно раз- мыты – но это еще не повод наступать на горло сво- ей песне и отказываться от воплощения грандиозных планов. Просто надо выработать стратегию и тактику их безопасной реализации. Как это лучше сделать? Да- вайте думать вместе! Вынося на ваш суровый и справедливый народный суд данную книгу, мне хотелось бы узнать и ваше мне- ние по поводу прочитанного. Полученные ценные (а, возможно, и бесценные) замечания позволят убрать лишнее и предложить вашему вниманию действитель- но жизненно необходимые вам СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗНА- НИЯ. С уважением и надеждой на взаимопонимание А.И. Доронин Предисловие ко второму изданию Дорогие соотечественники! Уже больше года прошло с той поры, когда вышло в свет первое издание этой книги. За это время в ходе проводимой автором и его кол- легами-единомышленниками практической, препода- вательской и исследовательской работы накопилось изрядное количество материала, не нашедшего своего отражения в предыдущем издании. Надеюсь, что новое издание книги внесет опреде- ленный вклад в пропаганду применения на практи- ке методики информационно-аналитической работы и окажет посильную помощь тем, кто только вступает на тернистую дорогу рыцаря плаща и гроссбуха. Хоте- лось бы отметить, что в первую очередь книга рассчи- тана на студентов, ведь именно им в XXI веке предсто- ит рулить бесшабашной российской экономикой. Автор выражает огромную благодарность за по- мощь и консультации, оказанные при написании книги, декану экономического факультета Тульского государ- ственного университета д.э.н. профессору Е.А. Федо- ровой, доценту ТулГу С.А. Кузнецову, сотрудникам Ин- ститута повышения квалификации информационных работников профессору Л.Г. Кедровской и к.т.н. доцен- ту В.И. Иванкину, председателю Комитета по экономи- ческой безопасности г. Тулы Б.П. Жмурко, президен- ту Ассоциации «Безопасность предпринимательства и личности» И.Н. Борисову, руководителю курса «Со- временные методы управления акционерным обще- ством» Академии народного хозяйства при Правитель- стве РФ к.т.н. Е.А. Можарову, главному редактору жур- нала «Мир безопасности» А.Б. Соловьеву, редактору журнала «БДИ» М.Б. Пузакову, М. Ливенцовой, к.ю.н. Ю.К. Евтину, С.И. Пучкову и Н.Ю. Петрушову. Также мне хотелось бы поблагодарить всех, кто в устной или письменной форме высказал свои замеча- ния и предложения по структуре книги, изложенным в ней методикам, по форме и стилю авторского изложе- ния. Практически все читательские ремарки, в том чи- сле и нелицеприятные, автором тщательно изучены и учтены в текущей деятельности. С уважением и надеждой на дальнейшее сотрудни- чество А.И. Доронин Предисловие к третьему изданию Уважаемые коллеги! Прошел еще один год с момента переиздания этой книги, много воды утекло за это время, многое поме- нялось в мире и нашей стране. Не осталась без изме- нений и книга, которую вы сейчас держите в руках: по- явились новые главы, дополнены новым содержанием старые, по просьбам читателей введены приложения, где на конкретных примерах показаны излагаемые ме- тодики. Хочу высказать слова благодарности за помощь в работе над новым изданием этой книги в адрес изда- тельства «Ось-89» и персонально его генеральному директору В.А. Абрамову, дружному коллективу НПК «Кронос-Информ» и персонально С.Г. Лобанову, Д.В. Платонову и Е.А. Бадовской, руководителю программы Академии народного хозяйства при Правительстве РФ Б.Е. Токареву. Отдельная благодарность С.И. Шатских, А.Н. Кири- люк, И.Л. Князеву, Н.М. Новичкову, С.В. Парфисен- ко, Н.В. Николотову, В.Е. Евсюкову, Н.К. Крылову, И.Н. Манжосу, С.В. Любимову, Е.М. Губериной, Л.В. Митину, А. Солдатову, Н. Тереб, А. Никольскому и Б. Лобынце- ву. Еще раз, большое спасибо всем, кто принял участие в обсуждении предыдущего издания, высказав свои за- мечания и предложения. С уважением и надеждой на дальнейшее сотрудни- чество А.И. Доронин Введение Ситуация в России глазами экономиста в штатском Единственный способ избавиться от драконов – это иметь своего собственного. Евгений Шварц В Законе Российской Федерации «О предприяти- ях и предпринимательской деятельности», принятом в 1991 году, сказано: «Предпринимательская деятель- ность осуществляется гражданами на свой риск…» До начала 90-х годов прошлого века, в течение по- чти шестидесятилетнего периода (со времен НЭПа) российские предприятия факторов риска в своей де- ятельности практически не ощущали, так как они са- ми, а также предприятия и организации, связанные с ними договорными обязательствами, были государ- ственной собственностью. Это означало, что по всем обязательствам в конечном счете ответственность не- сет государство в лице соответствующих министерств и ведомств. Аналогичная схема действовала и в слу- чае колхозно-кооперативной собственности: деятель- ность колхозов также дотировалась за счет средств го- сударственного бюджета. Госплан указывал, сколько и кому производить. Система повального госзаказа га- рантировала своевременную и стопроцентную опла- ту всей произведенной продукции, а тотальный дефи- цит – внеплановой. Государственные интересы в сфе- ре экономики жестко защищали правоохранительные органы и спецслужбы. В настоящий момент ситуация кардинально изме- нилась, и любой хозяйствующий субъект независимо от величины его работающих активов, как волк флаж- ками, окружен различными факторами риска, способ- ными в один момент превратить в ничто любые ма- териальные и финансовые ресурсы. Одновременно с этим структуры, которые, казалось бы, должны по- могать отечественным предпринимателям, в большин- стве кризисных ситуаций занимают место сторонних наблюдателей вялотекущих арбитражных и уголовных процессов. Если попытаться провести детальный анализ при- чин провалов предпринимательской деятельности в России, то большинство из них можно свести к одно- му – это неумение, а порой и просто нежелание зани- маться обработкой и анализом информации об окру- жающей предприятие часто достаточно агрессивной среде. К сожалению, этот факт только начинает при- влекать внимание большинства российских предпри- нимателей, и мало кто из них может определить тип необходимой для предприятия информации, квалифи- цированно организовать ее поиск, избежать эффек- та дезинформирования, умело использовать получен- ную информацию при принятии решения и для ор- ганизации текущего контроля финансово-хозяйствен- ной деятельности{В определенной мере это характер- но и для западников. Согласно одному из проведен- ных агентством «Euromedia» опросов 32% европей- ских банков, страховых и инвестиционных компаний игнорируют возможности использования внешних ис- точников информации для развития своего бизнеса.}. Времена прибыли в 500 процентов от вложенного безвозвратно прошли, рыночные ниши и люфты сего- дня активно заполняются, и к поиску новых «заповед- ных» мест надо уже подходить, опираясь на стройную систему экономической разведки, позволяющей полу- чить данные о рынках сбыта, конкурентах, партнерах, контрагентах, новых технологиях, законодательных ак- тах и т.д., и т.п. И это не плод больной фантазии бывших сотрудни- ков спецслужб. На благополучном Западе структуры экономической разведки активно поддерживаются на уровне правительств. Так, например, правительство Японии еще в 1957 году организовало Японский науч- но-технологический информационный центр, который ежегодно анализирует 11 000 журналов, в том числе 7 000 зарубежных, 15 000 технических отчетов и докла- дов и рассылает по японским банкам и корпорациям более 500 000 своих резюме. В качестве примера рентабельности подобных ме- роприятий можно привести и события ноября 1971 го- да, когда французская внешняя разведка (DGSE) по- лучила сведения о том, что Соединенные Штаты в сле- дующем месяце девальвируют свой доллар. Директор DGSE, граф Александр де Маренш незамедлительно довел эту информацию до президента Франции Жор- жа Помпиду. Президент, в свою очередь, информиро- вал Французский банк, который заработал миллионы на продаже долларов и покупке франков на мировых рынках. Не отстают от государства и частные корпорации. Так, в фирме «NEC» информационной работой посто- янно занимаются 250 человек. В фирме «Mitsubishi» 30 человек занимаются патентным поиском, 50 человек – новыми технологиями и т.д. Как удачно заметил по это- му поводу Коносуке Мацусита: «Вы на Западе совер- шаете два смертных греха – ищете то, что уже найде- но, и покупаете то, что можно иметь бесплатно». Японцы одними из первых осознали значение ин- формации как одного из важнейших стратегических ре- сурсов наравне с финансами, квалифицированными кадрами, оборудованием, энергией и сырьем. Несо- мненно, что информационный обмен внутри страны и ограничение утечки информации за рубеж в значитель- ной степени упростило островное положение Японии, но помимо этого общая цель объединила всю нацию в ее желании вырваться из объятий прошлого. Чтобы не стать колонией промышленно развитых стран, эта страна должна была быстро интегрироваться в систе- му мировых обменов товарами и идеями, усвоить плю- рализм, культуру, все последствия и достижения тех- нологического прогресса. К глубокому сожалению, в нашей стране на сего- дняшний день отсутствуют не только структуры гло- бальной экономической экспансии, но и на уровне ми- кроэкономики (особенно в регионах) дела обстоят до- статочно удручающе. Отсутствие единого информаци- онного пространства, высокая криминализованность экономики, несовершенство действующего законода- тельства и падение нравственных устоев делают со- временное российское предпринимательство игрой в «русскую рулетку». Приведу типичный пример. Производственно-ком- мерческая фирма занимается разливом минеральной воды. Закуплена импортная линия по производству пластмассовых бутылок, и налажено ее бесперебой- ное функционирование. Руководство фирмы имеет опыт работы в данной области, розничная цена мине- ралки вполне конкурентоспособна, имеется выход на рынки, способные поглотить всю выпускаемую продук- цию. Казалось бы, все идет просто замечательно. Для расширения производства в коммерческом бан- ке берется кредит порядка $100 000. И вот тут-то и на- чинается самое интересное. В данном районе имеется два источника минераль- ной воды. Первый – «общего» пользования (его ис- пользует и рассматриваемая фирма), второй на па- ях принадлежит двум частным предпринимателям, ко- торые также занимаются розливом минеральной во- ды. Как только успешная деятельность фирмы начина- ет задевать интересы конкурентов, «общий» источник минеральной воды под благовидным предлогом за- крывается. До сего момента молчаливо согласная ОС выдвигает ряд требований, исполнение которых связа- но с затратой времени и средств на оборудование ис- точника согласно санитарным нормам. Как уже отме- чалось, источником пользуются несколько различных структур, и решить вопрос о том, кому и сколько вкла- дывать в благоустройство источника, достаточно про- блематично, так как каждый считает, что основное бре- мя расходов должен нести кто-то другой. Наблюдается патовая ситуация. Жаркое лето – тор- говые точки ждут готовой продукции, линия по произ- водству пластиковых бутылок стоит, а банковские про- центы неумолимо растут. Ситуация, неприятная не только для фирмы, но и для кредитовавшего ее банка. В конце концов фирма выходит из положения, поне- ся убытки от простоя оборудования, частично профи- нансировав обустройство источника и затратив нема- лую часть здоровья руководства на решение вопросов с партнерами и санэпидемслужбой. А все могло бы сложиться гораздо безболезненнее, если бы заранее были просчитаны резервные вариан- ты на случай критической ситуации. В данном случае любопытна дальнейшая хозяй- ственная политика фирмы. На территории одного из самых «отстающих» районов области находится источ- ник минеральной воды примерно с таким же химиче- ским составом. Устанавливаются самые теплые отно- шения с администрацией района (создаются новые ра- бочие места, начинаются налоговые выплаты в мест- ный бюджет и т.п.), и заключается договор о монополь- ном использовании данного минерального источника. Вкладываются средства в «раскрутку» новой торговой марки, и через некоторое время фирма полностью пе- реносит свою производственную деятельность в дан- ную местность. В качестве примера грамотной работы с факторами риска весьма интересна стратегия деятельности сель- скохозяйственного акционерного общества «Розелек- та» (Австралия), занимающегося животноводством. Фирма владеет шестью тысячами гектаров, причем в трех достаточно удаленных друг от друга районах Ав- стралии. Почему так? Вроде бы, на первый взгляд, гео- графическая концентрация собственности дает нео- споримое преимущество, а разбросанность участков ведет к увеличению затрат. Но на самом деле это не так. Главный бич сельско- го хозяйства Австралии – засуха. Если на всех б тыся- чах гектаров «сгорит» трава, то весь скот придется пу- стить под нож или закупать для него корма втридоро- га. А так имеется определенная гарантия от капризов природы. Если на одном или даже двух участках кли- матические неурядицы, то поголовье грузят на специ- ализированные мощные тягачи с платформами (благо дороги в Австралии отличные) и через сутки стада па- сутся на зеленых лугах. (Чехонин Б. Журналистика и разведка. – М.: Алго- ритм, 2002.) В последнее время многие коммерческие банки, озабоченные возвратом кредитных ресурсов, не толь- ко осуществляют тщательную проверку предполагае- мого заемщика, но и в случае необходимости осуще- ствляют информационную поддержку заемщика в це- лях дополнительных стабилизационных мер по обес- печению безопасности возврата заемных средств. В этой связи приведу еще один пример. На кредитный отдел коммерческого банка выходит фирма А с заявкой на кредит в размере $300 000. Фирма А уже неоднократно кредитовалась в банке, и никаких претензий к ней не было. На этот раз кредит берется на закупку оборудования для бензозаправоч- ных станций. В представленных в кредитный отдел до- кументах имеется копия договора с фирмой W (распо- ложенной в одной из бывших республик СССР) о по- ставке ею данного оборудования кредитозаемщику. У службы безопасности банка некоторые реквизиты фирмы W вызвали определенные подозрения. На во- просы СБ руководство фирмы А ответило, что с дан- ной фирмой они работают первый раз по рекоменда- ции своих знакомых. По согласованию с руководством фирмы А бы- ла проведена проверка состоятельности предложений поставщика оборудования. В ходе проведенных меро- приятий с использованием источников по месту реги- страции фирмы было установлено, что с момента ре- гистрации (около года назад) данная фирма не про- вела ни одной подобной сделки, в налоговых органах не отчитывалась, по юридическому адресу фирмы за- регистрировано еще несколько фирм с одним и тем же руководителем. Банк, где находится расчетный счет фирмы, имеет достаточно скандальную известность. К тому же правоохранительные органы этой страны на сотрудничество с правоохранительными органами России идут весьма неохотно. В результате кредитозаемщику было предложено поискать себе другого поставщика оборудования. Постепенно проходит и эйфория от контактов с ино- странными инвесторами и партнерами. Экономиче- ская обстановка в нашей стране складывается таким образом, что постоянно прослеживается стремление преступных элементов, недобросовестных иностран- ных бизнесменов использовать внешнеэкономические связи в ущерб интересам отечественных предприятий, а также имеют место попытки мошенничества со сто- роны инофирм в ходе совместной хозяйственной дея- тельности, промышленный шпионаж в отношении пе- редовых российских разработок. Так, например, финская фирма «Кемира» под пред- логом создания на базе ОАО «Фосфорит» совмест- ного предприятия по выпуску сложных минеральных удобрений получила полную информацию об основ- ных фондах, технологиях и номенклатуре выпускае- мой продукции. Затем от планов создания СП отказа- лась, но в начале 1998 года предложила на европей- ском рынке удобрения, по химическому составу ана- логичные выпускаемым на «Фосфорите», но по более низким ценам. В результате ряд западных партнеров от продукции ОАО «Фосфорит» отказались. Наши «маститые» экономисты стараются особо не раскрывать структуру иностранных инвестиций в Рос- сию, и многим у нас в стране неизвестно, куда напра- влялся основной поток иностранного капитала за по- следние 10-15 лет. Давайте попытаемся поразмышлять: «кто же с „бак- сом" к нам пришел»? 1. В первых рядах были финансовые спекулянты (типа Сороса и Дарта), которых проблемы подъема российской экономики совсем не волновали. Поиграли на ГКО, по меткому выражению рекламы, «обули всю страну» и с подачи отдельных «реформаторов» благо- получно вывели деньги из России задолго до августов- ского кризиса 1998 года. 2. В ряде случаев некоторые «иностранные инве- сторы» просто-напросто пытались «отмыть» в России «грязные деньги». Так, по словам заместителя началь- ника Управления экономической контрразведки ФСБ России А. Юрченко (июль 1997 года), только в течение 1995-1996 годов ФСБ разоблачила и пресекла попытки 10 криминальных зарубежных групп, пытавшихся свои- ми действиями нанести существенный экономический ущерб России. 3. Приходящий в реальный сектор российской эко- номики «белый» иностранный капитал также пресле- дует свои узкокорыстные цели и не всегда заинтересо- ван в развитии наших предприятий. Так, например, контрольный пакет акций Подоль- ской фабрики швейных машин выкупила немецкая фирма «Зингер», которая теперь и диктует цены на го- товые изделия. Естественно, что цены на подольскую продукцию устанавливаются значительно выше, чем на их германские аналоги, и ее попросту никто не поку- пает. Вот так и душат перспективного конкурента удав- кой недобросовестного партнерства. Аналогично обошлись с «Выборгской судоверфью», мешавшей работать скандинавским судостроителям. Не мудрствуя лукаво, ее купили норвежцы и успешно довели до банкротства. Сегодня предприятие практи- чески не работает. 4. Те же иностранцы, что все-таки решились на вло- жения в реальный сектор, работают, как правило, в топливно-энергетическом комплексе (почти 80% инве- стиций), активно выкачивая за рубеж невозобновляе- мые энергетические запасы, пищевой и табачной про- мышленности. Причем в последнем случае – частень- ко арендуя площади российских предприятий, зани- мавшихся раньше высокими технологиями. Так, аме- риканская табачная фирма «Р. Дж. Рейнолдс» при- обрела 60 процентов акций ОАО «Электронмаш» и разместила на его площадях производство табачных изделий с целью наращивания выпуска в регионе сво- ей продукции и вытеснения с российского рынка кор- порации «Филипп Моррис». Но пока в итоге американ- ские сигареты вытеснили с территории «Электронма- ша» ее традиционную продукцию – станки с ЧПУ. 5. С целью экономии на природоохранных меропри- ятиях у себя на родине иностранные фирмы перено- сят к нам свое вредное производство. Так, в Петербур- ге с 1993 года осуществляется сотрудничество англо- голландской фирмы «Юнивелер» с ОАО «Аист» в про- изводстве синтетических моющих средств, в частности – стирального порошка «ОМО». Размещение именно в России этого производства, относящегося ко второй категории вредности, вызвано не столько экономиче- скими интересами, сколько активными протестами в Европе партии «зеленых». 6. И, наконец, экспорт «мозгов». Использование де- шевой рабочей силы высококвалифицированных рос- сийских специалистов (особенно в области информа- ционных технологий и фундаментальной науки). Наи- более приглянувшиеся «акулам мирового капитала» персоналии втихаря вывозятся за рубеж с предоста- влением рабочих мест, а в перспективе и гражданства. По мнению американских специалистов (данные На- ционального научного фонда США), Россию с 1990 го- да покинули 70-80% математиков, 50% физиков-тео- ретиков, работающих на мировом уровне. Среди 100 наиболее квалифицированных ученых в области есте- ственных наук (в том числе академиков) более поло- вины работает за границей. (Жаренова О., Кечил Н., Пахомов Е. Интеллектуаль- ная миграция россиян. – М., 2002). Ну как тут обойтись без экономической разведки и контрразведки, в том числе и государственной? Если говорить об экспорте продукции российских производителей, то сейчас уже всем стало понятно, что международные рынки давно поделены, и рабо- тать на них придется по достаточно жестким правилам протекционистской политики. Правила которой, к сожа- лению, пишем совсем не мы. Так, например, как только американцы увидели в на- ших металлургах сильных конкурентов, то моменталь- но был ограничен экспорт российской металлопродук- ции на внутренний рынок США. Или еще один харак- терный пример. Ефремовский завод синтетического каучука сумел обеспечить себе портфель заказов на 2- й квартал 1999 года. Однако Польша вводит 9%-ный таможенный сбор на российский каучук, что приводит к снижению прибыли предприятия с одной тонны гото- вой продукции на 80 долларов США. Еще одной из форм «подковерной» конкурентной борьбы является искусственное сдерживание выгод- ных контрактов со странами «третьего мира». В каче- стве примера можно привести активное противодей- ствие США при заключении контракта на поставку Ин- дии российских ракетных двигателей. Длительное вре- мя предприятие – производитель двигателей искус- ственно экономически блокировалось и ставилось на грань банкротства. Подписаны договоры, склады заби- ты продукцией. Но нет, ведутся бесконечные междуна- родные переговоры, выясняется – не нанесет ли эта сделка ущерб Соединенным Штатам, находящимся со- всем на другом конце планеты. Да что винить иностранцев, если из-за неумения грамотно выработать согласованную ценовую полити- ку, тщательно оценить тенденции развития мировых рынков, наши товаропроизводители очень часто ду- шат друг друга. Особенно это заметно на рынке спор- тивно-охотничьих боеприпасов. При попытке одного из заводов-производителей поднять цену с 60 долларов США до 70 остальные начали активное сбивание цен. Огромные финансовые потери понесли все, но долж- ных выводов так никто и не сделал. А ведь если вовре- мя не договориться, то можно попасть и под антидем- пинговое законодательство. Вот тут-то бы для взаимо- выгодных решений и применить специальные инфор- мационные и психологические технологии, накоплен- ные в разведывательной и контрразведывательной де- ятельности, ан нет. Реалии сегодняшнего дня и тенденции дальнейше- го развития российского бизнеса диктуют необходи- мость осмысления и некой формализации сложивших- ся подходов к решению разведывательных и контрраз- ведывательных задач в экономике. Причем в послед- нее время все больше и больше специалистов при- ходят к убеждению, что уже сейчас «шпионская» тер- минология не отражает весь спектр задач, решаемых системой безопасности предприятия. Скорее всего, в самом ближайшем будущем эта функция менеджмен- та будет рассматриваться как информационно-анали- тическое обеспечение комплексного управления пред- принимательскими рисками. Но, к сожалению, до мас- сового понимания этих проблем и открывающихся пер- спектив еще весьма далеко. Поэтому далее, чтобы не вносить разнобоя в еще четко не сформировавшуюся понятийную базу этого раздела знаний, мы с вами будем оперировать стары- ми и понятными категориями. Как показывает международная практика, вышеука- занные задачи нужно решать совместно государству и предпринимателям. Российские бизнесмены должны больше внимания уделять созданию собственных информационных ре- сурсов и их защите. Государство со своей стороны должно сделать шаг навстречу отечественным производителям и организо- вать максимально открытый доступ к имеющейся у не- го несекретной информации. Должна быть выработана комплексная программа по использованию имеющих- ся у государства информационных ресурсов (возмож- но даже, на возмездной основе). Ведь потери в случае провала инвестиций значительно превышают затраты на получение предварительной информации. Необходима и законодательная помощь государ- ства в формировании коммерческих информацион- ных структур. Ведь ранняя диагностика криминальных схем и мошеннических афер – это не только попол- нение нашего многострадального бюджета за счет вы- плаченных налогов, но и в какой-то степени попытка оздоровления отечественного бизнеса, перевод его из стадии «разборок в подворотне» хотя бы в какое-то по- добие цивилизованных решений. Основное препятствие, стоящее на пути массового внедрения разведывательных и контрразведыватель- ных технологий в реальном секторе российской эконо- мики, – это нехватка кадров (особенно в регионах), хо- рошо ориентирующихся на российских и международ- ных информационных рынках, владеющих технология- ми и методикой информационно-аналитической рабо- ты, а также способных генерировать и далее развивать методологию работы. Российская высшая школа ранее никогда не занима- лась подготовкой специалистов данного профиля. Од- нако на сегодняшний день проблема подготовки спе- циалистов, которые могут информационно обеспечить принятие оптимального решения в условиях неопре- деленности, связанной с различными предпринима- тельскими рисками, встала кардинально. Стратегия подготовки подобных специалистов долж- на формироваться, исходя из сложившейся реальной ситуации. Во-первых, необходимо организовать сеть курсов переподготовки и повышения квалификации специа- листов смежных областей. Во-вторых, целесообразно начать планомерную и фундаментальную подготовку высококвалифициро- ванных молодых специалистов. В-третьих, развернуть исследовательскую работу и аспирантскую подготовку в данном направлении на ба- зе академических институтов и вузов. Как правило, система безопасности предприятия включает в себя мощные информационные системы со сложными логическими связями между информа- ционными объектами и значительными объемами ин- формации, имеет сложные логические модели баз данных и развитый аппарат для решения приклад- ных аналитических задач. Данные системы отличают- ся сложной технической инфраструктурой сбора, пере- дачи и обработки информации, удовлетворяющей пол- ноте, актуальности и оперативности поступления ин- формации для анализа и принятия решений, то есть они решают задачи оперативного сбора информации, информационного взаимодействия с другими инфор- мационными системами через коммуникационные се- ти регистрации разноплановых событий. Это подразумевает активное взаимодействие ме- жду автоматически выполняемыми компьютером и че- ловеко-машинными процедурами как в части техноло- гий информационной работы, так и при эксплуатации средств. Это означает также и эффективное использование различных моделей для принятия решений: ситуаци- онных игровых и логических. Для решения этих задач требуется широкий спектр профессионалов – системные аналитики, специали- сты по вычислительной технике, средствам связи, пе- редачи данных и программированию, информацион- ные аналитики, специалисты по защите информации, операторы-технологи, оперативные работники. Есте- ственно, что потребности в этих специалистах по мере развития и усложнения рыночной экономики в России будут только расти. Для качественной подготовки квалифицированных специалистов данного профиля необходимо внесение изменений в действующие учебные планы. В качестве обязательных учебных дисциплин должны рассматри- ваться системотехнические знания в данной предмет- ной области; знание вычислительной техники, средств связи и передачи данных; умение создавать программ- ную среду и работать в ней; владение способами и видами информационно-аналитической деятельно- сти; теоретические и практические знания по модели- рованию процессов и ситуаций рисков; знание мето- дов, способов, средств и системной организации защи- ты информации, а также способов информационного нападения и защиты; навыки и владение методиками выполнения оперативных заданий. Совершенно очевидно, что при дальнейшем разви- тии данный перечень должен будет уточняться и рас- ширяться по мере развития технологий информаци- онно-аналитической работы при соответствующем из- менении требований, предъявляемых к специалистам различного уровня квалификации. Хотелось бы отметить, что подобная работа ведется уже длительное время в г. Туле. С 1997/1998 учебного года по инициативе Тульско- го банка Сбербанка России в учебный план кафедры автоматизированных информационных и управляю- щих систем экономического факультета Тульского гос- университета введена новая дисциплина «Экономи- ческая и информационная безопасность». Разработа- но учебно-методическое пособие «Основы экономиче- ской разведки и контрразведки», которое в учебном процессе используют более десяти высших учебных заведений. В Туле уже пять лет работает Тульское представи- тельство Московской академии комплексной безопас- ности, которое готовит специалистов для негосудар- ственных структур безопасности и ведет исследова- тельскую работу в данной области. Учитывая важность поднимаемой проблемы, в на- стоящее время пришла пора ставить вопрос о раз- работке единой общенациональной программы под- готовки и переподготовки кадров в области экономи- ческой безопасности, которая в обязательно порядке должна учитывать региональные потребности в специ- алистах данной квалификации. Если обратиться к зарубежному опыту, то, напри- мер, в Федеративной Республике Германии уже с 1973 года на базе торговой и промышленной палаты гото- вятся квалифицированные кадры в области охраны и экономической безопасности. По окончании этих кур- сов претенденты на различные должности в негосу- дарственной системе безопасности сдают квалифика- ционные экзамены. В США этими вопросами активно занимаются Мас- сачусетский технологический институт и Общество специалистов по конкурентной разведке. Следует от- метить, что американские бизнесмены уже давно по- няли роль разведывательных и контрразведыватель- ных технологий в бизнесе и их основную функцию – обеспечение высшего руководства хозяйствующего субъекта актуальной, достоверной и полной инфор- мацией, ориентированной на принятие оптимальных управленческих решений. В западной научной лите- ратуре эта функция менеджмента обозначается тер- минами «бизнес-разведка» (business intelligence) или «конкурентная разведка» (competitive intelligence). Убежденность американцев в необходимости такой практики подтверждается и введением в руководство все большего числа компаний поста директора по биз- нес-разведке. Подразделение экономической разведки выполня- ет двойную функцию, обеспечивая безопасность пред- приятия и решая маркетинговые задачи, поскольку на основе получаемой им информации вырабатывается хозяйственная политика фирмы. Главный принцип ра- боты любой коммерческой структуры в условиях ры- ночной экономики – это стремление к получению мак- симальной прибыли. Этому противостоит только воз- можность понести убытки, следовательно, риск явля- ется неустранимым элементом управленческого реше- ния любого уровня. Если использовать имеющиеся определения, то риск – это величина, характеризующая убытки (поте- ри), вызванные неправильными управленческими ре- шениями, принимаемыми в результате изучения эко- номической, политической и социальной ситуации, в которой протекает деятельность предприятия. Опти- мальное управленческое решение подразумевает вы- сокое качество прогнозирования тенденций развития, которое, в свою очередь, определяется качеством ана- лиза текущей ситуации. Можно выделить четыре основные категории рис- ков: экономический, политический, природный и стра- тегический. Стратегический риск представляет собой так называемую системную неопределенность, то есть совокупный результат динамики политических, эко- номических и социальных факторов. Для успешного функционирования, т.е. эффективного приспособле- ния к системной неопределенности, фирма должна по- стоянно модифицировать стратегию и тактику своего развития, что возможно только при проведении актив- ной работы по сбору и анализу информации об окру- жающей среде. Задача разведывательной и контрразведыватель- ной деятельности в сфере экономики состоит в упре- ждающем выявлении источников внешних и внутрен- них угроз безопасности, что максимально снижает не- определенность стратегического риска. Такого рода деятельность должна обеспечивать руководство хо- зяйствующего субъекта информацией об истинных на- мерениях потенциальных и действительных партне- ров, о сильных и слабых сторонах конкурентов, позво- лять оказывать влияние на позицию заинтересован- ных лиц в ходе переговорного процесса, сигнализиро- вать о возможном возникновении кризисных ситуаций, позволять контролировать ход реализации и соблюде- ния партнерами достигнутых ранее договоренностей, выявлять несанкционированные каналы утечки конфи- денциальной информации о предприятии через осве- домленность о нем партнеров, клиентов и конкурен- тов. Сейчас не время ставить вопрос о принципиаль- ной обоснованности и оправданности разведыватель- ной и контрразведывательной деятельности в эконо- мике. Никакая стратегия, никакая производственная и коммерческая политика, а, следовательно, и капитало- вложения, научно-исследовательские работы, струк- турные изменения и т.д., не являются отныне возмож- ными без углубленного изучения сил, движущих ми- ром: технологии, экономики, политики и т.д. Сейчас, более чем когда-либо, становится ясно, что в разго- рающейся конкурентной борьбе именно информация обеспечит решающее преимущество. Хочется верить, что уже в самом ближайшем бу- дущем подразделения экономической разведки и контрразведки станут неотъемлемой частью упра- вленческих структур российских предприятий. |