Антикризисное управление - Коротков Э.М.. Антикризисное управление
 Скачать 5.51 Mb.
|
|
Глава 6. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ Проблематика. Что представляет собой антикризисное управле- ние? Когда оно необходимо? Имеет временный или постоянный характер? Каковы основные признаки и особенности антикризис- ного управления? Чем определяется эффективность антикризисного управления? 6.1. Управляемые и неуправляемые процессы антикризисного развития Все процессы, происходящие в организации, можно разделить на две группы: управляемые и неуправляемые. Управляемые процессы — это процессы, которые поддаются изменению в определенном на- правлении при сознательном воздействии на них. Неуправляемые — когда невозможно изменить по тем или иным причинам их направ- ленность и характер. Они протекают по собственным законам. В результате этих процессов все равно случится то, что должно случиться. Управляемые и неуправляемые процессы находятся в определен- ном соотношении и состоянии динамических изменений, что отра- жает, помимо всего прочего, совершенство и искусство управления. Управляемые процессы при определенных условиях могут стать не- управляемыми и наоборот. Преобладание неуправляемых процессов ведет к анархии и кризисам, превалирование управляемых процес- сов ограничено эффективностью управления и в соответствующих условиях тоже ведет к кризисным ситуациям. Так, бюрократизм в отрицательных формах своего проявления рождает социальную напряженность, конфликтные ситуации, снижение эффективности управления. Очень часто ранее использовавшийся термин «заорга- низованность» помимо слепого следования букве организационного 125 1 2 3 4 Этапы развития Рис. 6.1. Развитие управления в процессах развития производства: 1 — простое управление; 2 — управление в условиях нарастающей сложности производства; 3 — управление, адаптированное к нарастающей сложности производства; 4 — управление, не соответствующее сложности производства (кризис управления) Первый этап развития отражает простое управление. Это управ- ление, обозримое по всем своим характеристикам и связям, не тре- бующее больших затрат на обеспечение его эффективности, не от- личающееся многообразием в своем функциональном содержании, предполагающее элементарные организационные формы. При нарастании сложности производства управление в своем развитии должно опережать развитие производства. Только тогда оно может быть эффективным. Это потребует реконструкции управ- ления, естественно поведет за собой его усложнение в функци- ональном, организационном, мотивационном; информационном отношении, потребует профессионализации управления, что связано с организацией образовательных и исследовательских структур. 127 Сложность Тенденция развития управления, опережающая развитие про- изводства, сменяется периодом замедления темпов и накопления потенциала для последующей его реконструкции. Здесь возможно возникновение нового несоответствия сложности производства и управления, нарушения соотносительности управляющей и управ- ляемой систем. Это уже опасность кризиса управления. Антикризисное управление, в этом ракурсе его анализа, выглядит как максимальное сближение ветвей логистических кривых на начальных и заключительных этапах развития производства и уп- равления, и как максимальное опережение тенденции развития управления относительно тенденции развития производства на срединных этапах проявления этих тенденций. 6.2. Возможность, необходимость и проблематика антикризисного управления Как уже указывалось в предыдущих главах, в любой момент существует опасность кризиса, даже тогда, когда кризис не наблю- дается, когда его фактически нет. Это определяется тем, что в управ- лении всегда существует риск, что социально-экономическая система развивается циклично, что меняется соотношение управляемых и неуправляемых процессов, изменяются человек, его потребности и интересы. Управление социально-экономической системой в определенной мере должно быть всегда антикризисным. Антикризисное управление — это управление, в котором постав- лено определенным образом предвидение опасности кризиса, ана- лиз его симптомов, мер по снижению отрицательных последствий кризиса и использования его факторов для последующего развития. Возможность антикризисного управления определяется в первую очередь человеческим фактором. Осознанная деятельность человека позволяет искать и находить пути выхода из критических ситуаций, концентрировать усилия на решении наиболее сложных проблем, использовать накопленный, в том числе тысячелетиями, опыт пре- одоления кризисов, приспосабливаться к возникающим ситуациям. Кроме того, возможность антикризисного управления определяется и знанием циклического характера развития социально-экономичес- ких систем. Это позволяет предвидеть кризисные ситуации, готовиться к ним. Наиболее опасными являются неожиданные кризисы. Необходимость антикризисного управления определяется целями развития. Например, возникновение кризисных ситуаций в эколо- гии, грозящих существованию человека, его здоровью, заставляет 128 искать и находить новые средства антикризисного управления, к которому относится и принятие решений об изменении технологии. Так, атомная энергетика — область деятельности с повышенной опасностью кризисных ситуаций. И здесь антикризисное управле- ние выражается в необходимости повышения профессионализма технического персонала, укреплении дисциплины, поиске новых технологий и пр. Проблематика антикризисного управления обширна и разно- образна. Всю совокупность проблем можно представить четырьмя группами (рис. 6.2). Первая группа включает проблемы распознавания предкризисных ситуаций. Это непростое дело — своевременно увидеть наступление кризиса, обнаружить его первые признаки, понять его характер. От этого зависит предотвращение кризиса. Но не только от этого. Ме- ханизмы предотвращения кризиса надо построить и запустить в действие. И это тоже проблема управления. Но не все кризисы можно предотвратить, многие из них надо пережить, преодолеть. И это достигается посредством управления. Оно решает проблемы жизнедеятельности организации в период кризиса, способствует выходу из кризиса и ликвидации его по- следствий. Вторая группа проблем антикризисного управления связана с ключевыми сферами жизнедеятельности организации. Это прежде всего методологические проблемы ее жизнедеятельности, В процес- сах их решения формулируются миссия и цель управления, опреде- ляются пути, средства и методы управления в условиях кризисной ситуации. Эта группа включает комплекс проблем финансово- экономического характера. Например, в экономическом антикри- зисном управлении возникает необходимость определения типов диверсификации производства или проведения конверсии. Это тре- бует дополнительных ресурсов, поиска источников финансирова- ния. Существуют также проблемы организационного и правового содержания, множество социально-психологических проблем. Проблематику антикризисного управления можно представить и в дифференциации технологий управления (третья группа проблем). Она включает в самом общем виде проблемы прогнозирования кри- зисов и вариантов поведения социально-экономической системы в кризисном состоянии, проблемы поиска необходимой информации и разработки управленческих решений. Проблемы анализа и оценки кризисных ситуаций также имеют большое значение. Здесь сущест- вует множество ограничений по времени, квалификации персонала, 5 Антикризисное управление . 129 Рис. 6.2. Проблематика антикризисного управления недостаточности информации и др. В этой же группе можно рассмат- ривать и проблемы разработки инновационных стратегий, которые способствуют выводу организации из кризиса. Четвертая группа проблем включает конфликтологию и селек- цию персонала, которая всегда сопровождает кризисные ситуации. 130 Антикризисное управление: методология и организация решения проблем в условиях кризисного функционирования организации Нельзя упускать из структуры антикризисного управления и про- блемы инвестирования антикризисных мер, маркетинга, а также проблемы банкротства и санации предприятий. Антикризисное управление составом своих типичных проблем отражает то обстоятельство, что оно является особым типом управ- ления, обладающим как общими для управления чертами, так и специфическими его характеристиками. 6.3. Признаки и особенности антикризисного управления Одной из характеристик всякого управления является его пред- мет. В обобщенном представлении предметом управления всегда выступает деятельность человека. Управление организацией — это управление совместной деятельностью людей. Эта деятельность со- стоит из множества проблем, которые так или иначе разрешаются самой этой деятельностью или в процессе ее. Поэтому предмет управления при более конкретном его рассмотрении можно пред- ставить как совокупность проблематики деятельности человека. Именно таким образом выделяется стратегическое управление, эко- логический менеджмент и др. Антикризисное управление имеет предмет воздействия — про- блемы и предполагаемые и реальные факторы кризиса, т. е. все проявления неумеренного совокупного обострения противоречий, вызывающих опасность крайнего проявления этого обострения, на- ступления кризиса. Любое управление в определенной мере должно быть антикри- зисным и тем более становиться антикризисным по мере вступления в полосу кризисного развития организации. Игнорирование этого положения имеет значительные отрицательные последствия, учет его способствует безболезненному, «бархатному» прохождению кри- зисных ситуаций. Суть антикризисного управления выражается в следующих поло- жениях: • кризисы можно предвидеть, ожидать и вызывать; • кризисы в определенной мере можно ускорять, предварять, отодвигать; • к кризисам можно и необходимо готовиться; • кризисы можно смягчать; • управление в условиях кризиса требует особых подходов, спе циальных знаний, опыта и искусства; • кризисные процессы могут быть до определенного предела управляемыми; 131 • управление процессами выхода из кризиса способно ускорять эти процессы и минимизировать их последствия. Кризисы различны и управление ими может быть различным. Это многообразие помимо прочего проявляется в системе и процес- сах управления (алгоритмах разработки управленческих решений) и особенно в механизме управления (рис. 6.3). Система антикризисного управления должна обладать особыми свойствами. Главными из них являются: ? гибкость и адаптивность, которые чаще всего присущи мат ричным систамам управления; ? склонность к усилению неформального управления, мотива ция энтузиазма, терпения, уверенности; ? диверсификация управления, поиск наиболее приемлемых типологических признаков эффективного управления в сложных ситуациях; ? снижение централизма для обеспечения своевременного ситу ационного реагирования на возникающие проблемы; ? усиление интеграционных процессов, позволяющих концент рировать усилия и более эффективно использовать потенциал ком петенции. Антикризисное управление имеет особенности в части его про- цессов и технологий. Главными из них являются: • мобильность и динамичность в использовании ресурсов, про ведении изменений, реализации инновационных программ; • осуществление программно-целевых подходов в технологиях разработки и реализации управленческих решений; • повышенная чувствительность к фактору времени в процессах управления, осуществлению своевременных действий по динамике ситуаций; • усиление внимания к предварительным и последующим оцен кам управленческих решений и выбора альтернатив поведения и деятельности; • использование антикризисного критерия качества решений при их разработке и реализации. Механизм управления, характеризующий средства воздействия, также имеет свои особенности. Не всегда обычные средства воздей- ствия дают необходимый эффект в предкризисной или кризисной ситуации. В механизме антикризисного управления приоритеты должны отдаваться: ♦ мотивированию, ориентированному на антикризисные меры, экономии ресурсов, избежанию ошибок, осторожности, глубокому анализу ситуаций, профессионализму и пр.; 132 Рис. 6.3. Антикризисное управление: требования к системе, механизму и процессу управления 133 ? установкам на оптимизм и уверенность, социально-психоло гическую стабильность деятельности; ? интеграции по ценностям профессионализма; ? инициативности в решении проблем и поиску наилучших ва риантов развития; ? корпоративности, взаимоприемлемости, поиску и поддержке инноваций. Все это в совокупности должно найти отражение в стиле управ- ления, который надо понимать не только как характеристику дея- тельности менеджера, но и как обобщенную характеристику всего управления. Стиль антикризисного управления должен характе- ризоваться: профессиональным доверием, целеустремленностью, ан- тибюрократичностью, исследовательским подходом, саморганиза- цией, принятием ответственности. Некоторые из характеристик антикризисного управления требу- ют более подробного рассмотрения. 1. Функции антикризисного управления — это виды деятельнос ти, которые отражают предмет управления и определяют его резуль тат. Они отвечают на простой вопрос: что надо делать, чтобы управ лять успешно в преддверии, процессе, и последствиях кризиса. В этом отношении можно выделить шесть функций: предкризисное управление, управление в условиях кризиса, управление процессами выхода из кризиса, стабилизация неустойчивых ситуаций (обеспече ние управляемости), минимизация потерь и упущенных возможно стей, своевременное принятие решений (рис. 6.4). Каждый из этих видов деятельности (функций управления) имеет свои особенности, но в своей совокупности они характеризуют ан- тикризисное управление. 2. В развитии любого управления две его противоположности — интеграция и дифференциация — находятся в диалектической свя зи. Усиление интеграции всегда ведет к ослаблению дифференциа ции и наоборот. Эти процессы отражают тенденцию логистической кривой (рис. 6.5). Связь интеграции и дифференциации в перелом ных моментах изменения кривой характеризует формирование но вых организационных форм управления или организаций нового типа. В этом взаимодействии есть точки кризиса организации. Как правило, это точки, отражающие опасность «распада», разрушения организационных основ. Выход из кризиса — изменение соотноше ния интеграции и дифференциации управления на новой организа ционной основе. 3. Нет управления без ограничений, которые могут внутренними и внешними. И эти две группы ограничений находятся в определен- 134 Причины кризисов: 1. Финансово-экономическая ситуация в стране 2. Острая конкуренция 3. Непрофессиональное управление (ошибочные решения) 4. Рискованное развитие (стратегия) 5. Кризисное управление (создающее конфликты, кризисы) 6. Сложная социально-политическая обстановка 7. Природные катаклизмы Функции и факторы антикризисного управления Рис. 6.4. Причины кризиса и потребность в антикризисном управлении ном, но меняющемся соотношении. В зависимости от того, как строится это соотношение, изменяется и вероятность кризисных явлений (рис. 6.6). Но ограничения можно регулировать, и в этом также суть анти- кризисного управления. Внутренние ограничения снимаются или посредством отбора персонала, его ротации, обучения, или посред- ством совершенствования системы мотивации. Информационное 135 Дифференциация управления Рис. 6.5. Динамика воздействия основных факторов организации управления: С — точка кризиса организации; АВ — переход и формирование новой организации (типа) обеспечение управления также способствует снятию внутренних ограничений эффективного управления. Внешние ограничения регулируются развитием маркетинга, сис- темы паблик рилейшнз. 4. Одной из важных характеристик антикризисного управления является сочетание формального и неформального управления. В разнообразных видах такого сочетания существует зона раци ональной организации антикризисного управления (рис. 6.7). Она может сужаться или расширяться. Ее сужение отражает повышение опасности кризиса или опасности наиболее острого его проявления. 5. Для антикризисного управления особое значение имеет перспективность, возможность выбрать и построить рациональную стратегию развития. Существуют разные стратегии антикризисного управления. Наи- более важными являются следующие: 136 Состояние организации Развитие управления Интеграция управления Внешние ограничения Зона незначительных нормальных ограничений Зона преобладания внутренних ограничений Внутренние ограничения Ограничения — неуправляемые процессы, сложные проблемы, разрешаемые либо естественным путем, либо опосредованными действиями. Всегда существуют внешние и внутренние ограничения. Их обнаружение и учет — задача антикризисного управления. В менеджменте ограничения существуют в качестве критических факторов развития, т. е. устойчивой эффективности управления. Рис. 6.6. Ограничения в решении проблем • предупреждения кризиса, подготовки к его появлению; • выжидания зрелости кризиса для успешного решения проблем его преодоления; • противодействия кризисным явлениям, замедления его про цессов; • стабилизации ситуаций посредством использования резервов, дополнительных ресурсов; • рассчитанного риска; 137 Взаимодействие внешних и внутренних ограничений Эффективность управления Зона значительных ограничений Вероятность кризисных млений Зона преобладания внешних ограничений Неформальное управление (степень, приоритет, предпочтение) U Формальное управление (степень, приоритет, предпочтение) Рис. 6.7. Сочетание формального и неформального управления: анализ сочетания и зависимости Вопросы для размышления: ' 1. Чем определяется сочетание и соотношение формального и неформального управления ? 2. В чем выражается это соотношение и сочетание? 3. Где критическая зона соотношения? 4. Возможно ли сознательное установление и регулирование необходимого соотношения формального и неформального управления? * последовательного вывода из кризиса; • предвидения и создания условий устранения последствий кри зиса. Выбор той или иной стратегии определяется характером и глуби- ной кризиса (рис. 6.8). 138 Рациональна я Зона допустимого сочетания Размытая организация Тенденции изменения сочетания (тип организации) Рис. 6.8. Антикризисное управление: альтернативы стратегаи 139 II Виды кризиса: потребность в антикризисном управлении Выбор 6.4. Эффективность антикризисного управления Развитие управления должно сопровождаться повышением его эффективности. В свою очередь, повышение эффективности управ- ления определяется ростом его потенциала, т. е. возможностью по- зитивных изменений, наличием необходимых ресурсов и условий их использования (рис. 6.9). В тенденциях изменения потенциала и эффективности управления также кроются опасности кризиса. Антикризисное управление так же, как и любое другое, может быть малоэффективным или более эффективным. Эффективность антикризисного управления характеризуется степенью достижения целей смягчения, локализации или позитивного использования кри- зиса в сопоставлении с затраченными на это ресурсами. Трудно оценить такую эффективность в точных расчетных показателях, но увидеть ее можно при анализе и общей оценке управления, его успешности или просчетов. Можно выделить основные факторы, которые определяют эф- фективность антикризисного управления. Их понимание и диффе- ренциация помогают его анализировать и успешно осуществлять (рис. 6.10). 1. Профессионализм антикризисного управления и специальная под готовка. В данном случае имеется в виду не только общий профес сионализм управления, который безусловно необходим, но и те профессиональные знания и навыки, которые отражают особеннос ти антикризисного управления. Такой профессионализм рождается в процессах специального обучения, целенаправленного аккуму лирования опыта и развития искусства управления в критических ситуациях. В последние годы в России уделяется большое внимание специ- ализированной подготовке антикризисных управляющих, которые способны выводить предприятие из кризиса с наименьшими поте- рями. Их профессиональная подготовка ориентирована на кризис- ные ситуации. Но и при подготовке обычных менеджеров следует большое вни- мание уделять развитию способностей к управлению в критических ситуациях. Антикризисное управление должно стать необходимым элементом любого управления: стратегического, креативного, про- изводственного, экологического, финансового и пр. 2. Искусство управления, данное природой и приобретенное в про цессе специальной подготовки, следует выделить особо в перечне фак торов эффективности антикризисного управления. Во многих кри зисных ситуациях индивидуальное искусство управления является 140 Потенциал управления / эффективность Рис. 6.9. Тенденция развития управления Признаки и факторы развития Развитие управления — изменение ... Развитие организации — изменение... организации масштабов деятельности персонала структуры деятельности технологии управления продукции потенциала технологии функций управления ресурсов целей производительности (эффективности) методологии величины прибыли концепции производственной мощности мотивации имиджа технической вооруженности приращения капитала эффективности положения на рынке 141 Сложное управление (опасность кризиса) Новое качество управления Рис. 6.10. Факторы и принципы эффективности антикризисного управления Вопросы для размышления: 1. Как учитывать совокупность этих принципов и факторов в конкретных условиях антикризисного управления? 2. Как осуществить оценку эффективности антикризисного управления? 3. Как фактор времени влияет на эффективность антикризисного управления? 4. Как учитываются эти принципы и факторы в разработке программы анти кризисного управления? 5. Можно ли расширить состав принципов и факторов антикризисного управле ния ? решающим фактором выхода из кризиса или его смягчения. Поэ- тому для антикризисного управления особенно важно проводить психологическое тестирование менеджеров, отбирать такие личности, которые способны чутко реагировать на приближение кризиса и управлять в экстремальных ситуациях. 3. Методология разработки рискованных решений. Такая методоло- гия должна быть создана и освоена, потому что она в значительной мере определяет такие качества управленческих решений, как свое- временность, полнота отражения проблемы, конкретность, органи- зационная значимость. Эти свойства имеют особое значение в анти- кризисном управлении. 142 4. Научный анализ обстановки, прогнозирование тенденций. Эти факторы не могут не влиять на эффективность антикризисного уп равления. Видение будущего и не субъективное, а основанное на точном, научно обоснованном анализе позволяет постоянно дер жать в поле зрения все проявления приближающегося или проходя щего кризиса. 5. Важным фактором эффективности антикризисного управле ния является также корпоративность, которая в организации или фирме может проявляться в различной степени. Корпоративность — это понимание и принятие всеми работниками целей организации, готовность самоотверженно работать для их достижения, это особый вид интеграции всех деловых, социально-психологических и органи зационных отношений, это внутренний патриотизм и энтузиазм. Корпоративность является надежной опорой антикризисного управления. Но она не возникает сама по себе, а является результатом управления и элементом его цели, а также средством в механизме управления. 6. Лидерство также входит в совокупность факторов эффективного антикризисного управления. Но не всякое лидерство. Существует множество его оттенков и модификаций. Лидерство определяется не только личностью менеджера, но и сложившимся стилем работы, структурой персонала управления, укрепившимся доверием к менед жеру, авторитетом власти, уверенностью. Опора на лидерство может сыграть решающую роль в преодоле- нии кризиса или его смягчении. Но для этого необходимы поиск и проектирование лидерства. Это звучит необычно, но будет понят- ным, если иметь в виду, что лидерство — это не только личность менеджера, но и характеристика всей системы управления, характе- ристика организации управления. 7. Особую роль в эффективности антикризисного управления играют оперативность и гибкость управления. В кризисных ситуациях часто возникает потребность в быстрых и решительных действиях, оперативных мерах, изменении управления по складывающимся ситуациям, адаптации к условиям кризиса. Инерционность в этом случае может играть отрицательную роль. 8. Стратегия и качество антикризисных программ. Во многих ситуациях возможна потребность в изменении стратегии управле ния и в разработке специальных программ антикризисного разви тия. Качество программ и стратегических установок могут быть раз личными. От этого не может не зависеть антикризисное управление. 9. Отдельным пунктом следует выделить человеческий фактор. В определенной мере он отражает факторы корпоративности и 143 лидерства, искусства управления. Но для антикризисного управления необходимо иметь в виду, что существует понятие антикризисной команды — ближайших помощников антикризисного менеджера, которые могут пользоваться его особым доверием и способны согла- сованно и целенаправленно осуществлять программу антикризис- ного управления. Есть хорошее выражение «... с ним я могу пойти в разведку». Разведка — это совокупность непредсказуемых экстре- мальных ситуаций, преодолеть которые могут только люди, верные общей идее и замыслу и безоговорочно доверяющие друг другу. Так же работает человеческий фактор и в антикризисном управлении. 10. Значительным фактором эффективности антикризисного управления является система мониторинга кризисных ситуаций. Она представляет собой специально организованные действия по опре- делению вероятности и реальности наступления кризиса и необхо- дима для его своевременного обнаружения и распознавания. Хорошей иллюстрацией необходимости и эффективности такой системы является положение с атомными электростанциями. Прежде их работа контролировалась по многим показателям, которые харак- теризовали противоречивые процессы работы реактора. Оценивать его состояние было сложно, устанавливать необходимые дисципли- нарные . требования к персоналу также. Момент наступления кри- зисной ситуации был приблизительным и опасные режимы возни- кали неожиданно, часто непредвиденно. Сегодня разработана новая система мониторинга работы атомного реактора, которая построена на сравнительно простой визуальной оценке его состояния: оператор наблюдает за симметрией картинки на экране компьютера, которая отражает соотношение основных показателей антикризисного функционирования атомной электро- станции. Появление нарушений симметрии — признак возникнове- ния ситуаций, опасных с точки зрения возможного кризиса. Аналогичный мониторинг кризисных ситуаций может быть и в системе антикризисного управления. Причем весьма эффективными здесь могут быть использование компьютеров и работа специализи- рованных операторов. 144 ВОПРОСЫ 1. Дайте примеры относительно управляемых и неуправляемых процессов. 2. Что представляет собой антикризисное развитие? 3. Чем определяется возможность и необходимость антикризисного управления? 4. Каковы основные черты антикризисного управления? 5. Какие факторы влияют на эффективность антикризисного управления? 6. В чем проявляется эффективность антикризисного управления? Литература 1. Грабовый П.Г. и др. Риски в современном менеджменте. М.: Алане, 1994. 2. Лунев В.Л. Тактика и стратегия управления фирмой. М.: ЗАО «Финпресс», 1997. 3. Управление инвестиционным проектом: Опыт IBM: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1996. 4. Шредер Г.А. Руководить сообразно ситуации: Пер. с нем. М.: АО «Интерэксперт», 1994. ' |