Сборник АРГО 2020_compressed. Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея
 Скачать 7.5 Mb.
|
|
Литература 1. Концепции Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 – 2025 годы)", которая была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 872-р от 5 мая 2018 года. Федеральное агентство по туризму Российской Федерации (Ростуризм). Официальный сайт. – [Электронный ресурс]: https://www.russiatourism.ru. Проверено 20.02.2020. 2. Мажар Л.Ю. Закономерности пространственной организации общества: теоретические подходы к изучению // Пространственная организация общества: теория, методология, практика [Электронный ресурс]: сб. материалов междунар. науч.-практ.конф. (7–11 ноября 2018 г.) / под ред. Т.В.Субботиной, Л.Б.Чупиной; Перм. гос. нац. исслед. ун- т – Электрон. дан.– Пермь, 2018. – 43 Мб; 653 с.. – Режим доступа: www.psu.ru/files/docs/science /books/sborniki/prostranstvennaya- organizaciya-obshhestva.pdf. – С. 62–67. 3. Мажар Л.Ю. Территориальные туристско-рекреационные системы: теория и практика формирования // Вопросы географии № 139. Теория и практика туризма. - М.: Издательский дом «Кодекс», 2014. – С. 62–79. 4. Зырянов А.И. География туризма: от теории к практике: монография / А.И.Зырянов; Пермский гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2018. 416 с. 5. Кружалин В.И., Мажар Л.Ю. Межрегиональные туристские проекты: актуальные проблемы формирования и перспективы развития // Вестник Московского государственного областного университета. Естественные науки. – 2019. №2.– С. 4–53. DOI: 10.18384/2310-7189- 2019-2-40-53. 6. Маергойз, И.М. Территориальная структура хозяйства / Маергойз И.М. – Новосибирск, Наука, 1986. 303 с. Сведения об авторе: Мажар Лариса Юрьевна – доктор географических наук, доцент, старший научный сотрудник Смоленского научно-образовательного центра, член Ученого совета РГО (г. Смоленск) ; E-mail: larisamazhar@yandex.ru ; тел.: 8-910-784-69-30 668 питания, транспортной и иной инфраструктурой, обеспечивающей обслуживание туристов. Уровень развития и качество туристско- рекреационного каркаса территории определяют туристскую освоенность пространства и потенциальные возможности для развития туризма. И именно в этот "каркас" включены главные туристские объекты (музейные комплексы, дворянские усадьбы, памятные места и многое другое), ради которых люди "выходят" на туристский маршрут. Территориально-отраслевая структура ТТРС включает в себя туристские объекты одного (или близких по характеристикам) вида, что позволяет развивать соответствующие виды туризма и формировать тематические маршруты. Анализ территориально- отраслевой структуры ТТРС позволяет более глубоко и предметно изучить туристско-рекреационный потенциал территории, чтобы выявить новые возможности для создания тематических маршрутов и туров как на региональном, так и на межрегиональном уровне. Территориально-функциональная структура ТТРС предполагает последовательное использование туристских объектов, а также объектов туристской инфраструктуры, в процессе организации тура на конкретной территории. По сути дела, территориально- функциональная структура ТТРС является основой для формирования туристско-рекреационных кластеров. Таким образом, разработку межрегиональных туристских проектов целесообразно осуществлять на основе геосистемного подхода, позволяющего проанализировать пространственную организацию туризма с учетом "географического" (базового) и "экономического" (маркетингового) уровней. Разработку межрегиональных туристских проектов надо начинать с базового уровня, а именно: с формирования межрегиональных территориальных туристско-рекреационных систем и их структур – линейно-узловой ("туристско-рекреационный каркас территории"), территориально- отраслевой (основа туристских маршрутов) и территориально- функциональной (основа туристско-рекреационных кластеров). Межрегиональные туристско-рекреационные системы должны быть в поле зрения федеральных и региональных органов власти, чтобы создать прочный базис для формирования разнообразных форм пространственной организации туризма и эффективной деятельности туристского бизнеса. 669 Литература 1. Концепции Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 – 2025 годы)", которая была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 872-р от 5 мая 2018 года. Федеральное агентство по туризму Российской Федерации (Ростуризм). Официальный сайт. – [Электронный ресурс]: https://www.russiatourism.ru. Проверено 20.02.2020. 2. Мажар Л.Ю. Закономерности пространственной организации общества: теоретические подходы к изучению // Пространственная организация общества: теория, методология, практика [Электронный ресурс]: сб. материалов междунар. науч.-практ.конф. (7–11 ноября 2018 г.) / под ред. Т.В.Субботиной, Л.Б.Чупиной; Перм. гос. нац. исслед. ун- т – Электрон. дан.– Пермь, 2018. – 43 Мб; 653 с.. – Режим доступа: www.psu.ru/files/docs/science /books/sborniki/prostranstvennaya- organizaciya-obshhestva.pdf. – С. 62–67. 3. Мажар Л.Ю. Территориальные туристско-рекреационные системы: теория и практика формирования // Вопросы географии № 139. Теория и практика туризма. - М.: Издательский дом «Кодекс», 2014. – С. 62–79. 4. Зырянов А.И. География туризма: от теории к практике: монография / А.И.Зырянов; Пермский гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2018. 416 с. 5. Кружалин В.И., Мажар Л.Ю. Межрегиональные туристские проекты: актуальные проблемы формирования и перспективы развития // Вестник Московского государственного областного университета. Естественные науки. – 2019. №2.– С. 4–53. DOI: 10.18384/2310-7189- 2019-2-40-53. 6. Маергойз, И.М. Территориальная структура хозяйства / Маергойз И.М. – Новосибирск, Наука, 1986. 303 с. Сведения об авторе: Мажар Лариса Юрьевна – доктор географических наук, доцент, старший научный сотрудник Смоленского научно-образовательного центра, член Ученого совета РГО (г. Смоленск) ; E-mail: larisamazhar@yandex.ru ; тел.: 8-910-784-69-30 670 УДК 338.48 Морозов М.А., Морозова Н.С. Morozov M.A., Morozova N.S. ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ТУРИЗМА В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ПРОСТРАНСТВА И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ CROSS-BORDER COOPERATION IN THE FIELD OF TOURISM WITHIN THE FRAMEWORK OF THE EURASIAN SPACE AND ITS IMPACT ON THE SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN REGIONS В статье рассматривается трансграничный туризм как направление развития межгосударственного сотрудничества, описаны формы трансграничного сотрудничества в сфере туризма, положительное и отрицательное влияние туризма на трансграничные туристские территории. The article considers cross-border tourism as a direction for the development of interstate cooperation, describes forms of cross-border cooperation in the field of tourism, the positive and negative impact of tourism on cross-border tourist territories. Ключевые слова: туризм, трансграничные туристские территории, трансграничное сотрудничество, привлекательность туристской дестинации Keywords: tourism, cross-border tourist areas, cross-border cooperation, the attractiveness of tourist destinations Введение. Международный туризм стал значимой сферой экономической деятельности. По данным WTTC на него приходится более 10,4% мирового ВВП и 319 млн. рабочих мест. В 2019 году осуществлено 1,5 миллиарда международных поездок, что на 4%больше, чем в 2018 году. Развитие трансграничного туризма важно с экономической, социальной, межкультурной точек зрения, что обусловило актуальность исследования трансграничного туризма в рамках евразийского пространства. 671 Цель исследования и обзор литературы. Целью исследования является трансграничный туризм в рамках евразийского пространства и его влияние на развитие регионов. Концептуальные вопросы становления евразийства как научного направления исследованы в работе А.Г. Дружинина [1]. Анализ приграничных территорий в азиатской части России приведен в работе Е.Г. Водичева [2]. Изучению проблемы трансграничного сотрудничества посвящены работы А.Н. Дунца [3], В.С. Корнеевца [4], ряда зарубежных ученых [5, 6]. Вопросам исследования трансграничного туризма из России в Китай посвящена работа [7]. Результаты и обсуждение. Туризм является одним из наиболее важных социально- экономических направлений формирования трансграничного взаимодействия. Варианты трансграничного сотрудничества в сфере туризма достаточно разнообразны и включают: - взаимные туристские поездки граждан, живущих на приграничных территориях, с различными туристскими целями, - разработка и организация туристских маршрутов, пролегающих по территориям сопредельных государств, например, проектов «Алтай – Золотые горы», «Один пояс. Один путь», «Великий шелковый путь», «Великий чайный путь», «Восточное кольцо» и др., - совместное формирование туристской инфраструктуры, расположенной на приграничных территориях, - создание межгосударственных и межрегиональных органов по координации деятельности в сфере туризма и т.д. Инициаторами создания трансграничных маршрутов выступают туристские компании и сообщества при поддержке административно- территориальных и муниципальных образований сопредельных государств. Реализация трансграничных маршрутов способствует формированию общих туристских брендов и повышению конкурентоспособности регионов, по которым он проходит [8]. Организация трансграничного туризма базируется на межправительственных соглашениях, законах и других нормативно- правовых актах, обеспечивающих в том числе либерализацию визового режима. С 2000 года действует соглашение о поездках граждан Китая в Россию в составе организованной туристской группы без оформления визы. На рис. 1 показано количество прибытий китайских граждан в Россию, в том числе в безвизовом режиме. 670 УДК 338.48 Морозов М.А., Морозова Н.С. Morozov M.A., Morozova N.S. ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ТУРИЗМА В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ПРОСТРАНСТВА И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ CROSS-BORDER COOPERATION IN THE FIELD OF TOURISM WITHIN THE FRAMEWORK OF THE EURASIAN SPACE AND ITS IMPACT ON THE SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN REGIONS В статье рассматривается трансграничный туризм как направление развития межгосударственного сотрудничества, описаны формы трансграничного сотрудничества в сфере туризма, положительное и отрицательное влияние туризма на трансграничные туристские территории. The article considers cross-border tourism as a direction for the development of interstate cooperation, describes forms of cross-border cooperation in the field of tourism, the positive and negative impact of tourism on cross-border tourist territories. Ключевые слова: туризм, трансграничные туристские территории, трансграничное сотрудничество, привлекательность туристской дестинации Keywords: tourism, cross-border tourist areas, cross-border cooperation, the attractiveness of tourist destinations Введение. Международный туризм стал значимой сферой экономической деятельности. По данным WTTC на него приходится более 10,4% мирового ВВП и 319 млн. рабочих мест. В 2019 году осуществлено 1,5 миллиарда международных поездок, что на 4%больше, чем в 2018 году. Развитие трансграничного туризма важно с экономической, социальной, межкультурной точек зрения, что обусловило актуальность исследования трансграничного туризма в рамках евразийского пространства. 671 Цель исследования и обзор литературы. Целью исследования является трансграничный туризм в рамках евразийского пространства и его влияние на развитие регионов. Концептуальные вопросы становления евразийства как научного направления исследованы в работе А.Г. Дружинина [1]. Анализ приграничных территорий в азиатской части России приведен в работе Е.Г. Водичева [2]. Изучению проблемы трансграничного сотрудничества посвящены работы А.Н. Дунца [3], В.С. Корнеевца [4], ряда зарубежных ученых [5, 6]. Вопросам исследования трансграничного туризма из России в Китай посвящена работа [7]. Результаты и обсуждение. Туризм является одним из наиболее важных социально- экономических направлений формирования трансграничного взаимодействия. Варианты трансграничного сотрудничества в сфере туризма достаточно разнообразны и включают: - взаимные туристские поездки граждан, живущих на приграничных территориях, с различными туристскими целями, - разработка и организация туристских маршрутов, пролегающих по территориям сопредельных государств, например, проектов «Алтай – Золотые горы», «Один пояс. Один путь», «Великий шелковый путь», «Великий чайный путь», «Восточное кольцо» и др., - совместное формирование туристской инфраструктуры, расположенной на приграничных территориях, - создание межгосударственных и межрегиональных органов по координации деятельности в сфере туризма и т.д. Инициаторами создания трансграничных маршрутов выступают туристские компании и сообщества при поддержке административно- территориальных и муниципальных образований сопредельных государств. Реализация трансграничных маршрутов способствует формированию общих туристских брендов и повышению конкурентоспособности регионов, по которым он проходит [8]. Организация трансграничного туризма базируется на межправительственных соглашениях, законах и других нормативно- правовых актах, обеспечивающих в том числе либерализацию визового режима. С 2000 года действует соглашение о поездках граждан Китая в Россию в составе организованной туристской группы без оформления визы. На рис. 1 показано количество прибытий китайских граждан в Россию, в том числе в безвизовом режиме. 672 Рис. 1. Туристский поток из Китая в Россию. Как видно из рис. 1, более 80% граждан Китая въезжают в Россию в рамках безвизового режима, что доказывает эффективность этой меры. В феврале 2020 года был введен упрощенный порядок въезда иностранных граждан в Дальневосточный федеральный округ (ДФО) по электронным визам через автомобильные, речные и смешанные пункты пропуска. Такая либерализация визового режима позволит жителям приграничных территорий с большим удобством совершать путешествия. Развитию трансграничного туризма способствуют международные общественные организации, такие как Международный координационный совет «Наш общий дом Алтай» (Россия, Китай, Монголия Казахстан), профессиональные объединения, например, «Мир без границ», ориентированный на развитие российско-китайского туризма. Достаточно эффективны специальные программы, например, реализуемая с 2014 года программа China Friendly. Возможности организации трансграничной туристской деятельности зависят от множества факторов, прежде всего, от туристской привлекательности дестинации для граждан сопредельных государств, наличия общего национального, культурного, исторического наследия и других интересов, мотивирующих путешествие [9]. Например, для китайских туристов представляет интерес туристско-рекреационная зона «Бирюзовая Катунь», туристский кластер Белокуриха, игорная зона «Сибирская монета». 677600 890700 1106500 1257000 537400 762500 943722 1062000 0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 2015 2016 2017 2018 всего в составе безвизовых групп 673 Наибольшее распространение в рамках трансграничной деятельности имеет деловой, образовательный и культурно-познавательный туризм. Особое место занимает ностальгический туризм из Японии на Курильские острова, который неоднозначно оценивается экспертами [10]. Для экономической оценки туризма рассмотрим данные о деятельности турфирм в Приморском крае, представленные в табл. 1. Таблица 1 Основные показатели деятельности туристских фирм в Приморском крае 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Число туристских фирм 107 142 126 147 128 87 123 149 163 Число реализованных населению турпакетов - всего, тыс., в том числе 275,4 336,5 255,2 282,4 121,2 161,6 97,8 225,5 125,1 иностранным гражданам на территории России 13,5 29,5 21,8 49,.9 20,8 85,0 25,7 66,1 82,6 Стоимость реализованных населению турпакетов - всего, млн. рублей, в том числе 1897,8 2536,13402,2 3743,8 1533,3 1353,3 836,2 2887,6 2017,8 иностранным гражданам на территории России 30,5 50,1 44,8 104,2 115,6 260,7 83,7 122,1 230,3 Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю https://primstat.gks.ru/folder/28590 С 2010 по 2018 год количество турфирм в Приморском крае увеличилось на 56%, стоимость реализованных населению турпакетов возросла на 20%. 672 Рис. 1. Туристский поток из Китая в Россию. Как видно из рис. 1, более 80% граждан Китая въезжают в Россию в рамках безвизового режима, что доказывает эффективность этой меры. В феврале 2020 года был введен упрощенный порядок въезда иностранных граждан в Дальневосточный федеральный округ (ДФО) по электронным визам через автомобильные, речные и смешанные пункты пропуска. Такая либерализация визового режима позволит жителям приграничных территорий с большим удобством совершать путешествия. Развитию трансграничного туризма способствуют международные общественные организации, такие как Международный координационный совет «Наш общий дом Алтай» (Россия, Китай, Монголия Казахстан), профессиональные объединения, например, «Мир без границ», ориентированный на развитие российско-китайского туризма. Достаточно эффективны специальные программы, например, реализуемая с 2014 года программа China Friendly. Возможности организации трансграничной туристской деятельности зависят от множества факторов, прежде всего, от туристской привлекательности дестинации для граждан сопредельных государств, наличия общего национального, культурного, исторического наследия и других интересов, мотивирующих путешествие [9]. Например, для китайских туристов представляет интерес туристско-рекреационная зона «Бирюзовая Катунь», туристский кластер Белокуриха, игорная зона «Сибирская монета». 677600 890700 1106500 1257000 537400 762500 943722 1062000 0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 2015 2016 2017 2018 всего в составе безвизовых групп 673 Наибольшее распространение в рамках трансграничной деятельности имеет деловой, образовательный и культурно-познавательный туризм. Особое место занимает ностальгический туризм из Японии на Курильские острова, который неоднозначно оценивается экспертами [10]. Для экономической оценки туризма рассмотрим данные о деятельности турфирм в Приморском крае, представленные в табл. 1. Таблица 1 Основные показатели деятельности туристских фирм в Приморском крае 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Число туристских фирм 107 142 126 147 128 87 123 149 163 Число реализованных населению турпакетов - всего, тыс., в том числе 275,4 336,5 255,2 282,4 121,2 161,6 97,8 225,5 125,1 иностранным гражданам на территории России 13,5 29,5 21,8 49,.9 20,8 85,0 25,7 66,1 82,6 Стоимость реализованных населению турпакетов - всего, млн. рублей, в том числе 1897,8 2536,13402,2 3743,8 1533,3 1353,3 836,2 2887,6 2017,8 иностранным гражданам на территории России 30,5 50,1 44,8 104,2 115,6 260,7 83,7 122,1 230,3 Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю https://primstat.gks.ru/folder/28590 С 2010 по 2018 год количество турфирм в Приморском крае увеличилось на 56%, стоимость реализованных населению турпакетов возросла на 20%. 674 На рис. 2 представлено соотношение общей стоимости реализованных турпакетов и стоимости турпакетов, реализованных иностранным гражданам. В 2018 году это соотношение было 11,4%. Рис. 2. Стоимость реализованных турпакетов. К позитивным экономическим результатам трансграничного туризма следует отнести создание новых рабочих мест в сфере туризма и повышение занятости местного населения, налоговые поступления от туристской деятельности в региональный бюджет, расширение торговли, повышение благосостояния местного населения за счет их вовлечения в туристскую деятельность. К негативным факторам трансграничного туризма следует отнести увеличение нагрузки на инфраструктуру региона, возможный дисбаланс развития региональной экономики за счет перетока трудовых ресурсов и инвестиций в туризм, рост конкуренции между турфирмами сопредельных государств, возможные санитарно- эпидемиологические риски, ухудшение экологии, рост социальной напряженности и преступности и т.д. Особенно сильно негативные последствия могут сказаться в случае, когда туристские потоки превышают туристско-рекреационную емкость территории. 30,5 50,1 44,8 104,2 115,6 260,7 83,7 122,1 230,3 1897,8 2536,1 3402,2 3743,8 1533,3 1353,3 836,2 2887,6 2017,8 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 в том числеиностранным гражданам на территории России, млн.рублей Стоимость реализованных населению турпакетов - всего, млн. рублей 675 |