БИЛЕТ 1зарубега. Билет 1 Концепция социальной ответственности сми в контексте информационной безопасности
 Скачать 0.99 Mb.
|
|
2. СМИ стран Восточной Европы в конце 1980-х - 1990-е гг. В 1945 - 90 существовал т. н. “соцлагерь”, в котором использовалась практически одна и та же модель прессы. “Вертикальная” система прессы была заимствована у СССР. Система прессы выстраивалась в виде своеобразной пирамиды, на вершине которой находился центральный орган партии. Такое строение позволяло осуществлять централизованное управление прессой, но при этом не учитывались местные условия и настроения, вся пресса была несколько однообразной. Крушение социалистических режимов привело к тому, что печать вынуждена была развиваться в новых условиях. Разрушена прежняя система журналистики. Это во многом напоминает процессы, происходящие в России (приватизация, правительство больше не финансирует СМИ, не контролирует цены на бумагу и т. д.). Поначалу СМИ остались без инвестиций (у государства не хватает средств их содержать). Но в результате реформ рынок стал работать более активно, и СМИ начали приносить реальную прибыль, так что вкладывать в них средства стало выгодно. Кроме того, после реформ рынок СМИ в бывших соцстранах открылся для западных инвесторов, и это создало дополнительный приток капиталов. В сфере аудиовизуальных СМИ сохранились общественно-правовые компании, но создаются и частные компании, как правило, связанные с западными корпорациями и испытывающие определенные финансовые трудности.Большинство старых газет сохранились, но изменили направление и/или название. В Чехии газета “Руде право” издается сейчас под названием “Право”, качественная; в Польше - “Трибуна”, тоже качественная (это бывшие центральные органы этих стран). Рыночные отношения в Восточной Европе сейчас действуют успешнее, чем в России, и это определяет особенности развития СМИ в регионе. БИЛЕТ 7 1. Информационное общество: определение, основные характеристики. Все ведущие теоретики в этой области отмечают сложность самого его определения. На наш взгляд, информационное общество – это ступень в развитии современной цивилизации, для которой характерно: 1)возрастание роли знания в жизни общества (оно становится главным возобновляемым ресурсом социально-экономического развития), 2)возрастание роли инфокоммуникаций, информационных продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте, 3)создание глобальной информационной инфраструктуры, которая обеспечивает существенно более эффективное взаимодействие людей, доступ к мировым запасам знания и удовлетворение социальных и личностных потребностей в информационных продуктах и услугах. Свободное распространение информации и идей привело к взрывному росту объема знаний и способов его использования для всестороннего развития отдельных людей, сообществ, стран и регионов, вызвало трансформацию ряда социальных и экономических институтов. Знания превратились в важнейший фактор общественного развития. Критерии перехода общества к постиндустриальной и информационной стадиям своего развития (по И.В. Соколовой): 1. социально-экономические (критерии занятости населения); 2. технические; 3. космические. Социально-экономический критерий оценивает процент населения, занятого в сфере услуг: • если в обществе более 50% населения занято в сфере услуг, наступила постиндустриальная фаза его развития; • если в обществе более 50% населения занято в сфере информационно-интеллектуальных услуг, общество становится информационным. Технический критерий оценивает информационную вооруженность. Ранняя фаза информатизации общества наступает при достижении удельной информационной вооруженностью, которая соответствует развертыванию достаточно надежной междугородней телефонной сети. Завершающая же фаза соответствует достижению беспроблемного удовлетворения любых информационных потребностей каждого человека в любое время суток и в любой точке пространства. Космический критерий позволяет отметить возможности реального наблюдения человечества из космоса, так как информатизация привела тому, что уровни радиоизлучения Солнца и Земли на отдельных участках радиодиапазона сблизились. Дополнительные критерии (А.И. Ракитов) перехода общества к информационной стадии своего развития: общество считается информационным, если: • любой индивид, группа лиц или организация в любой точке страны и в любое время могут получить за плату или бесплатно на основе автоматизированного доступа любую информацию и знания, необходимые для их жизнедеятельности; • в обществе производится и доступна любому индивиду, группе или организации современная информационная технология; • имеются развитые инфраструктуры, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов в объеме, соответствующем постоянно убыстряющемуся научно-технологическому и социально-историческому прогрессу; • происходит процесс ускоренной автоматизации и роботизации всех сфер и отраслей производства и управления; • происходят радикальные изменения социальных структур, следствием чего оказывается расширение сферы информационной деятельности и услуг [5]. Информационное общество отличается от общества, в котором доминируют традиционная промышленность и сфера услуг тем, что информация, знания, информационные услуги, и все отрасли, связанные с их производством (телекоммуникационная, компьютерная, телевизионная) растут более быстрыми темпами, являются источником новых рабочих мест. То есть информационная индустрия доминирует в экономическом развитии. Наиболее существенной угрозой переходного периода к информационному обществу является разделение людей на имеющих информацию, умеющих обращаться с информационными технологиями, и не обладающими такими навыками. В случае если новые информационные технологии будут оставаться в распоряжении небольшой социальной группы, расслоение общества неизбежно. Несмотря на опасности информационные технологии: • расширяют права граждан путем предоставления моментального доступа к разнообразной информации; • увеличивают возможности людей участвовать в процессе принятия политических решений и следить за действиями правительств; • предоставляют возможность активно производить информацию, а не только ее потреблять; • обеспечивают средства защиты частной жизни и анонимности личных посланий и коммуникаций. Развитие информационных технологий воздействует на все стороны жизни общества: экономику; политику, науку, культуру, образование. Однако самое главное воздействие происходит на гражданское общество и системы государственного управления. Потенциальная возможность граждан непосредственно воздействовать на правительства ставит вопрос о трансформации существующих демократических структур. С помощью новых коммуникационных технологий возникает возможность осуществления «референдной демократии ». С другой стороны проникновение информационных технологий в частную жизнь людей может угрожать неприкосновенности личной жизни граждан. Цена за удобство, скорость передачи и получения информации, разнообразные информационные услуги – человек постоянно должен сообщать о себе личные данные в инофрмационные системы – потеря анонимности. В связи с особой чувствительностью к сбору персональной информации в документах Европейского Сообщества предлагаются следующие рекомендации: • сбор и хранение идентифицируемой информации должны быть минимальны; • решение открывать или закрывать сведениях, должно быть предоставлено самим людям; • при проектировании информационных систем необходимо учитывать необходимость защиты персональной информации; • граждане должны иметь доступ к новейшим технологиям по защите личной тайны; • защита персональных сведений и личной жизни должна стать центральным пунктом политики, обеспечивающей право на анонимность граждан в информационных системах. Интенсивное внедрение информационных технологий в государственные органы дает возможность: • приблизить их к гражданам, улучшить и расширить услуги, населению; • повысить внутреннюю эффективность и сократить затраты на госсектор; • стимулировать создание нового информационного оборудования, продуктов и услуг частным сектором путем адекватной государственной политики. Следующие принципы должны применяться относительно доступа к общественной информации: • информация должна быть открыта для всех; • основная информация должна быть бесплатной. Разумная цена должна назначаться, если требуется дополнительная обработка, имея в виду стоимость подготовки и передачи информации, плюс небольшая прибыль; • непрерывность: информация должна обеспечиваться постоянно, и должна быть одинакового качества. 2. Правительственные информационные центры. Важным источником экологической информации являются информационные центры. Информационный центр - структура, занимающаяся сбором, анализом и распространением информации. В настоящее время существует и действует с той или иной степенью успешности большое число информационных центров. Информационные центры создаются государственными организациями, в частности, министерствами и ведомствами, хозяйственными и коммерческими структурами, общественными организациями. Не претендуя на полноту освещения вопроса, обсудим в качестве примера возможности, предоставляемые некоторыми информационными центрами. Правительственные информационные центры США и стран Западной Европы и СМИ США. 80-е-90-е годы. Изменение соотношения различных СМИ. Выросло число пользователей новыми технологиями (40%) семей - связь с комп. сетями. Число газет уменьшилось. Меньше вечерней пресы - закрываются или превращ. В дневные - перераспределение свободного времени. “NY Times”, “LA Times” - перешли на цветной формат - способствуют требованиям рекламодателей. В конце 80-х появились цветные фотографии погоды. Инофрмация в последние годы все чаще представляется в виде графиков - развитие технологий и изменение мышления. (рейтинг кандидатов перед выборами, т.д.) Вынесение на первую полосу в кр. Левую колонку краткого инф. Обзора со ссылками на другие страницы - экономия времени,Ю темп жизни. 1985 - “USA Today” - по влиянию приближается к “Уолл Стрит Джорнэл” Тенденция ам. Прессы - пристрастие к местным новостям - замкнутый образ жизни, тяготение к известному, знакомому. Эл Ньюхарт,владелец “USA Today” ушелд от этого - общеамериканские новости. На вкладке - новости из каждого штата. Акцент на проблемах (НАТО, внешняя политика) - общенац. Характер. Реклама. Обычно - местная. В “USWA” - национальная. Типичное деление - “USA Today” - разделы “Life” - общие новости, “Деньги” - курсы, подр. Данные о котировке акций, развитие разл. Компаний. Экономические проблемы касаются каждого американца. За последние 10 лет наиболее активное развитие - экономический и спортивный разделы. Реклама и спорт - приближ. К телевизионным - яркие, красочные. Газеты - ощенациональные, местные (штат, город), тематические - экономика, спорт. Журналы. В последние годы уменьшилась роль мужских. Расцвет - 60-е годы. Уступают место семейным журналам - смена нравственных ориентиров. С приходом Рейгана - “новый консерватизхм” семейные, религиозные ценности, пресса против порнографии и насилия. В последние 10-15 лет все увеличиваетс ячисло местных газет. Журналтная периодика США достаточно стабильна. Экономические - особенно популярны - “Форбс Мэгэзин” Об экономике для богатых людей. Конкурирует с журналом компании Тайм Уорнер - “ Fortune”. “Business Week”/ “Financial Times”. Радио. FM- диапазон - се больше в посл. Годы. Делаютсяч попытки перейти на цифровое вещание. Проблема - сложно подготовить приемник - это должен быть маленький компютер. Практически все радиостанции можжно слушать через Интернет. (и многие русские тоже). Радио для автомобилистов - предупреждение об опасности. ТВ Возрастает роль кабельногол ТВ. Сначала - для труднодоступнх мест, сейчас - для разнообразия. Затем - по примеру эфирного. Развитие специализированного ТВ - музыка, спорт, деятельность законодательного собрания - способствуют гласности. Дифференциация каб. Журналов - создание каб. Журналов CNN. - сущ. В двух вариантах - headline news и полная информационная программа. Сокращается число платных каналов (можно приобрести декодер). Разв. Более активно - потеснило эфирное по числу зрителей. Эфирное - больше аналитических новостей для широкой аудитории. News, Entertainment and Sport - три сотавляющих ам. Телевидения. ТВ сети все теснее сотрудничают с компаниями, выпускающими аудио и СД. 1995 - Disney объед. c ABC. Новая тенденция - стремление выйти на глобальный рынок. Тед тернер - Time Warner - владеет CNN (использ. Материалы Times) Инофрмационно-культ. Корпорации. “News International” - Мэрдок, - TV - “Fox TV” Имеет каналы, действующие в Азии - выход на межд. Арену. Концентрация СМИ возрастает - увеличивается часть в нац. Доходе и роль в экономику США. И ПРО СОВРЕМЕННУЮ СИТУАЦИЮ В последние десятилетия при правительствах большинства стран Запада созданы эффективные информационные центры, перед которыми поставлены две основные задачи: 1) просвещать общественность относительно деятельности государственных институтов, создавая благоприятный климат для осуществления государственных программ; 2) информировать министров и других лиц, принимающих решения, о существующей и возможной реакции общественности на проводимую и намеченную политику. В Великобритании, Франции и Германии в каждом министерстве есть информационный отдел, а министры пользуются услугами особых пресс-секретарей для связей с общественностью. В других странах такие информационные службы носят названия информационных центров, служб информации и пр. В большинстве министерств руководители подобных отделов, центров или служб располагают правом высказывать свое мнение в ходе обсуждения любых вопросов на всех уровнях. Считается, что они не могут эффективно выполнять возложенные на них функции, если не имеют доступа к необходимой им информации внутри учреждения. Их мнение должно также учитываться при разработке всех планов организации. В Великобритании каждый министр несет персональную ответственность за проведение политики в области информации. Помимо ведомственных информационных центров существует Центральное управление информации (Central Office of Information) - специализированное координирующее учреждение по связям с общественностью всех государственных организаций. Оно имеет широкий круг экспертов по разным направлениям организации PR, предоставляя возможность каждому из государственных институтов в случае необходимости пользоваться их услугами. Помимо этого Центральное управление информации снабжает все государственные информационные центры информацией по вопросам технической рекламы, а также занимается подготовкой и выпуском фильмов, фотоматериалов и публикаций, проведением выставок. В США аналогичную роль в госсекторе выполняет Информационное агентство (USIA), целью которого является, в частности, распространение по всему миру позитивной информации о стране, американском народе, культуре и политической жизни. В его задачу входит также предоставление информации президенту страны по вопросам изменения мирового общественного мнения4. В 1990 г. госсектор предоставил около 15 тыс. рабочих мест для PR-специалистов. Наряду с Интернетом USIA успешно использует в своей практике и традиционные коммуникационные средства, поддерживает библиотеки более 90 государств, содействует американским писателям в распространении их произведений за рубежом, спонсирует образовательные программы в разных странах. Типичный правительственный информационный центр в странах Запада, как правило, состоит из четырех основных отделов: прессы, телевидения и радио, рекламы, брифингов. Каждый из этих отделов имеет свою область компетенции. Основная задача пресс-отдела - служить источником информации о государственной политике для отечественных газет и журналов, а также зарубежных СМИ. Его персонал должен иметь профессиональные навыки работы с отчетами о дебатах в парламенте и совещаниях кабинета министров, чтобы быстро интерпретировать их в популярной форме для всех видов СМИ. Этот отдел организует также визиты корреспондентов в правительственные учреждения и на пресс-конференции. В последние десятилетия необычайно возросла роль теле- и радиовещания, что нашло отражение в создании такой автономной службы, как отдел телевидения и радио. Его специфика связана с техническим обеспечением работы теле- и радиопрограмм. Деятельность правительств в странах Запада сегодня немыслима без широкой рекламы в СМИ. Отдел рекламы ежедневно работает над созданием кинороликов, рекламных брошюр, афиш, плакатов и кинофильмов, посвященных деятельности государственных организаций. Эта служба пользуется услугами рекламных агентов, работает в тесном контакте с местными властями, центральным управлением информации. В тех случаях, когда разового сообщения по каналам СМИ недостаточно, она берет на себя расходы по более широкому распространению информации по стране в течение необходимого времени. Специалисты отдела брифингов заняты сбором информации о деятельности правительства и государственных организаций и передачей ее в распоряжение пресс-отдела и отдела рекламы, а также для распространения за рубежом. PR-технологи работают с запросами, адресуемыми в парламент, с письмами граждан и общественных организаций в газеты и журналы по поводу политики правительства с целью учета общественного мнения при трансляции информации в СМИ. Брифинги для прессы организуются таким образом, чтобы как можно шире учитывать весь разброс точек зрения на политику правительства со стороны общественности и в популярной форме ответов на вопросы удовлетворять основные ожидания разных кругов. Эксперты рекомендуют министрам и другим государственным руководителям иметь специально выделенные помещения для встреч с представителями общественности, которые должны быть не менее уютными и удобными, чем их личные кабинеты, поскольку призваны свидетельствовать о внимании, с каким чиновники относятся к рядовым гражданам. Организация работы в этих приемных входит в обязанности информационных центров. |