МЧП. Билет Понятие и предмет мчп 4 Билет Нормативный состав мчп 7

• Название: Билет Понятие и предмет мчп 4 Билет Нормативный состав мчп 7
• Дата: 17.04.2022
• Размер: 0.95 Mb.
• Имя файла: Bilety_GOS_1.docx
• Тип: Закон; #480411
• страница: 20 из 76

Билет 19. Физические лица как субъекты международного трудового права

Международное трудовое право (МТП) – отрасль МЧП, представляющая совокупность норм национального права и международных договоров, регулирующих международные трудовые отношения, осложненные иностранным элементом.

Д.К. Бекяшев – международное трудовое право (МТП) – публичная отрасль  физические лица не субъекты. Современная концепция: МТП – комплексная отрасль = частное + публичное.

Важнейшая область МТП – правовой статус трудящихся-мигрантов, основу которого формирует коллизионное регулирование, отсылающее к национальным стандартам отдельно взятого государства. НО МЧП в РФ не содержит национальных коллизионных норм, регулирующих трудовые отношения с участием иностранцев.  Применение коллизионных норм конвенционного характера при наличии двусторонних и многосторонних международных договоров с участием РФ.

Основная формула прикрепления – lex loci laboris – закон места выполнения трудовой функции.

Например, согласно Договору между РФ и Польшей о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам стороны трудового договора могут сами выбрать применимое право; если не выбрали, то lex loci laboris. Если работник выполняет работу на территории одного государства, на основании трудового договора с компанией, находящейся на территории другого государства, то применяется закон второго государства.

Регулирование в РФ

Главный источник в РФ – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно этому ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на предпринимательскую и иную не запрещенную законом деятельность.

! Но этим ФЗ устанавливается и ряд ограничений. Так, иностранный гражданин не имеет права:

- находиться на муниципальной службе;

- быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;

- быть командиром гражданского воздушного судна, если иное не установлено ФЗ;

- быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ (ст. 14 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Кроме того, в ст. 56 КТМ указано, что иностранные граждане не могут занимать должности капитана морского судна.

Работодатель – ФЛ или ЮЛ, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников при привлечении на работу (отдельные примеры из ФЗ):

1) постоянно или временно проживающих в РФ;

2) участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников;

3) сотрудников дипломатических представительств, работников консульских учреждений;

4) журналистов, аккредитованных в РФ;

5) студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования и выполняющих работы в течение каникул;

6) студентов, работающих в свободное от учебы время в образовательных организациях, в которых они обучаются;

7) беженцев, признанных на территории РФ (до утраты статуса беженца).

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии, не указанной в разрешении на работу.

Работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ (орган Федеральной миграционной службы), на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.

Высококвалифицированный специалист – иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им зарплаты:

1) в размере не менее 83 500 рублей из расчета за 1 кал. мес. – для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью;

2) в размере не менее чем 58 000 рублей из расчета за 1 кал. мес. – для иностранных граждан, нанятых резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны;

…. там еще работники проекта «Сколково», медицинских кластеров…

3) для иных иностранных граждан – в размере не менее 167 000 рублей из расчета за 1 кал. мес.

Международные источники:

1. Нью-Йоркская конвенция ООН 1990 г. о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (РФ не участвует):

– применяется в течение всего процесса миграции трудящихся и членов их семей;

– трудящийся-мигрант – лицо, которое будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого оно не является;

– регулирует общегражданский статус трудящихся с точки зрения прав и свобод (имеют право свободно покидать государство; не могут быть произвольно лишены собственности без надлежащей компенсации и т. д.);

– трудящиеся-мигранты пользуются не менее благоприятным обращением, чем то, которое применяется к гражданам государства работы по найму (в вопросах вознаграждения, условий занятости);

– трудящиеся-мигранты имеют право переводить свои заработанные сбережения;

– доходы трудящихся-мигрантов облагаются не обременительнее, чем доходы собственных граждан в аналогичных обстоятельствах.

2. Женевская конвенция МОТ 1949 о трудящихся-мигрантах (РФ не участвует);

3. Женевская конвенция МОТ 1975 о злоупотреблениях в области миграции и обеспечении трудящимися-мигрантами равенства возможностей и обращения (РФ не участвует);

4. Страсбургская конвенция 1977 о правовом статусе мигрантов (принята в рамках Совета Европы, РФ не участвует);

5. Московское соглашение СНГ 1994 о сотрудничестве в области трудовой миграции и социально защиты (РФ – с 2007): каждая из сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, трудовой стаж.