Цели, задачи и основания проведения экспертизы Специфичные задачи

• Название: Цели, задачи и основания проведения экспертизы Специфичные задачи
• Анкор: Uchebnik_po_ET_-_Nikolaeva.doc
• Дата: 04.04.2018
• Размер: 4.41 Mb.
• Имя файла: Uchebnik_po_ET_-_Nikolaeva.doc
• Тип: Документы; #17620
• страница: 13 из 23

Глава 5. Товароведная экспертиза

§ 1. Общие положения

Товароведная экспертиза является одним из важнейших видов то­варной экспертизы. Другие виды товарной экспертизы: санитарно- эпидемиологическая, ветеринарная — дополняют товароведную экс­пертизу и не всегда являются обязательными и необходимыми. Так, ветеринарная экспертиза обязательна только для пищевых продуктов животного происхождения, кож и мехового сырья. Для других потре­бительских товаров„она не применяется.

Необходимость товароведной экспертизы обусловлена ее сущно­стью, и, прежде всего тем, что в основе лежит оценка основополагающих характеристик товаров, в том числе органолептических свойств и показа­телей, что в значительной мере приближает этот вид экспертизы к оцен­кам товара потребителями. Кроме того, благодаря достоинствам органолептического метода определения показателей качества (быстрота, доступность) обеспечивается идентификация товара, а действительные значения органолептических показателей позволяют прямо или косвенно оценивать и другие группы показателей (физико-химические и микро­биологические). Это предопределяет направление товароведной экспер­тизы, а также необходимость в дополнительных исследованиях с при­влечением измерительных и иных методов товарной экспертизы.

Иногда товароведную экспертизу сводят исключительно к орга­нолептической оценке показателей качества, но это неверно. Оценка органолептических свойств и показателей лишь один из элементов данной экспертизы, хотя и очень значимый. Задачи товароведной экс­пертизы намного шире и включают оценку всех основополагающих характеристик товара: ассортиментной, квалиметрической, количест­венной и стоимостной.

Однако при проведении товароведной экспертизы конкретных по­требительских товаров в зависимости от целей товарной экспертизы» ₀пределенных заказчиком или руководством экспертной организации, могут быть выбраны одна, несколько или весь комплекс основополагающих характеристик товара.

Например, при обнаружении расхождения фактического количе­ства товаров с указанным в товарно-сопроводительных документах торговая организация может пригласить эксперта как независимого субъекта проведения количественной экспертизы.

При экспертизе плодоовощной продукции эксперты параллельно определяют количественные и качественных характеристики всей то­варной партии.

Для отдельных групп непродовольственных товаров важное зна­чение при оценке имеет такая количественная характеристика еди­ничного экземпляра продукции, как комплектность. При проведении товароведной экспертизы этих товаров перед экспертом может быть поставлена задача выборочной проверки их комплектности.

Товаровед-эксперт комиссионного магазина, принимая товар на комиссию, должен провести экспертную оценку всех его основопола­гающих характеристик. Результатом такой экспертизы будет установ­ление продажной цены комиссионного товара, если владелец вещи затрудняется сам определить ее стоимость.

В настоящее время предприниматели нередко обращаются за помо­щью в экспертные организации для проведения всесторонней товаровед­ной экспертизы, вплоть до определения цены реализации или обосно­ванности цены поставщика. По нашему мнению, в будущем этот вид экспертных услуг будет расширяться, особенно при крупных оптовых закупках, что позволит предпринимателям снизить риск возможного Ущерба от неправильной оценки основополагающих характеристик.

Таким образом, товароведная экспертиза предусматривает оценку всех или части основополагающих характеристик товара. В связи с этим целесообразно рассмотреть особенности их оценки экспертом. & Данном курсе не предусматривается изучение стоимостной оценки товара, так как это является предметом особой дисциплины «Ценооб­разование».

Классификация товароведной экспертизы. Различают следую­щие виды товароведной экспертизы: количественная, по качеству, Идентификационная, документальная и комплексная (рис. 18).



Далее приводится краткая характеристика указанных видов и под­видов товароведной экспертизы.

§ 2. Количественная экспертиза

Количественная экспертиза — оценка количественных характе­ристик товара экспертами при невозможности применения измери­тельных методов и/или необходимости подтверждения достоверности результатов измерений независимой стороной.

Назначением экспертизы данного вида является определение ко­личества товара в товарной партии и/или количественных характери­стик их единичных экземпляров или комплексных упаковочных еди­ниц- Наиболее распространенная сфера применения количественной экспертизы — приемка товаров по количеству в случаях возникнове­ния разногласий между поставщиком и получателем, при значитель­ных расхождениях между количеством, указанным в ТСД, и количе­ством, установленным при измерении у получателя.

Кроме того, возможно привлечение экспертов для проведения ко­личественной экспертизы в случаях, когда измерение товара обычны­ми методами невозможно (например, при его отсутствии) или затруд­нительно и может привести к его количественным и качественным изменениям (например, при перетаривании для перевешивания боль­шой товарной партии).

В ряде случаев количественная экспертиза необходима для уста­новления вероятности количественных потерь товара и причин их возникновения.

Несмотря на общность правовой базы, количественная экспертиза отличается от приемки товаров по количеству, проводимой заинтере­сованными материально ответственными лицами (зав. складами, кла­довщиками и др.). Одно из таких отличий состоит в том, что в силу независимости и объективности экспертов результаты количествен­ной экспертизы являются более достоверными и должны приниматься как окончательные обеими заинтересованными сторонами: поставщи­ком или получателем, если у них нет возражений по этому поводу. При наличии таких возражений назначается повторная экспертиза.

Если результаты измерений количественных характеристик то­варных партий и/или комплексных упаковочных единиц и/или еди­ничных экземпляров товара, произведенных одной из заинтересован­ных сторон (поставщиком или получателем), не вызывают возражений у другой заинтересованной стороны, необходимость в проведении количественной экспертизы отпадает.

Другое различие экспертизы товаров по количеству экспертами и приемки материально ответственными лицами заключается в воз­можности обжалования результатов измерения. Если приемка по количеству проведена материально ответственными лицами получателя и оформлены соответствующие товарно-сопроводительные докумен­ты, то товар переходит в его собственность, а результаты приемки явля­ются окончательными. Только если доказано, что имели место об­стоятельства, не позволившие сразу выявить соответствие массы или количества упаковочных единиц, отправленного поставщиком и установленного получателем (например, при утрате накладных или других ТСД), приемка по количеству может быть повторена.

Результаты количественной экспертизы могут быть обжалованы од­ной из заинтересованных сторон. В этом случае назначается повторная или контрольная экспертиза, которая может либо подтвердить результа­ты первичной экспертизы, либо опровергнуть их. В последнем случае новые результаты экспертизы должны быть аргументированы.

Правовая база проведения количественной экспертизы. При проведении этого вида экспертизы эксперты должны руководство­ваться Гражданским кодексом РФ (ст. 465, 466, 483, 521), а также мо­гут пользоваться Инструкцией по приемке продукции производствен­но-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Государственного арбит­ража при Совете Министров СССР 15 июня 1965 г. № II-6.

Инструкция не отменена, поэтому считается действующим доку­ментом в той части, которая не противоречит соответствующим статьям ГК РФ.

Правовые акты и нормативные документы, регламентирующие порядок приемки товаров по количеству, подробно рассматриваются в учебной дисциплине «Организация и технология коммерческой дея­тельности», поэтому в данном учебнике мы рассмотрим лишь особен­ности проведения количественной экспертизы.

Эксперт перед началом проведения такой экспертизы должен оз­накомиться со всеми необходимыми документами: договорами на по­ставку товаров или договорами купли-продажи, товарно-сопроводи­тельными документами и др.

При количественной экспертизе импортных товаров эксперт должен обратить внимание на единицы измерения товара, так как поставщик- импортер может использовать национальные единицы измерений. На­пример, масса товара может быть выражена в коротких тоннах или тон­нах США. В таких случаях необходимо сделать пересчет национальных единиц измерения на единицы измерения Международной системы (СИ)- Если документы заполнены на иностранном языке, которым не владеет эксперт, должен быть сделан перевод на русский язык.

При приемке упакованных отечественных и импортных товаров по количеству необходимо учесть, что их количественная характери­стика включает массу самого товара (нетто) и упаковки (тары), а так­же количество упаковочных единиц. Поэтому при количественной экспертизе таких товаров определяют массу: брутто, нетто и тары.

Масса брутто — суммарная масса товара и упаковки.

Масса брутто может определяться прямым перевешиванием всех упаковочных единиц, входящих в товарную партию, или расчетным путем, например умножением средней массы брутто каждой упако­вочной единицы на их общее количество. Указанный расчетный ме­тод позволяет получить достоверные результаты, если каждая упако­вочная единица имеет строго фиксированную массу, одинаковую для всех упаковок в партии. Например, печенье или масло расфасовано в пачки массой 250 г, строго определенное количество пачек упаковано в картонные коробки, поэтому каждая коробка имеет определенную, строго фиксированную массу.

Таким образом, масса брутто упакованного товара может быть определена путем взвешивания всей товарной партии или пересчета упаковочных единиц с одинаковой фиксированной массой либо пере­счета объема товара на его объемную массу. Неупакованные товары принимаются не по массе брутто, а только по массе нетто.

Масса нетто — масса товара без упаковки.

Поскольку конечному потребителю часто реализуется товар по массе нетто, получателя интересует прежде всего эта количественная характеристика товара. Поэтому при экспертизе обязательно устанав­ливается масса нетто товарной партии, причем данная характеристика присуща как неупакованным, так и упакованным товарам.

Масса нетто неупакованных товаров определяется только взвешива­нием, а упакованных товаров — чаще всего расчетным путем по формуле:






Прямые методы измерения массы нетто товарных партий упако­ванного товара (взвешиванием) связаны с большими затратами ручного труда на разупаковывание и перетаривание, поэтому в практике почти не применяются.

Однако при расчетном методе определения массы нетто возмож­ны значительные случайные погрешности, если упаковка не имеет фиксированной массы. В этом случае определяется средняя масса упаковки путем взвешивания определенного количества пустых упа­ковок (тара вместе с упаковочным материалом). Количество упаковок для перевешивания берется обычно по количеству упаковок, вошед­ших в выборку для определения качества, но не менее 10 шт., при этом эксперт должен руководствоваться правилами отбора проб, рег­ламентированными соответствующими стандартами.

В связи с тем что взвешиваются не все упаковки, а только часть, вошедшая в выборку, вероятность возникновения случайных погреш­ностей велика, особенно если выборка будет недостаточной. Поэтому для уменьшения вероятности грубой погрешности (ошибки измере­ний) рекомендуется удвоить количество тарных единиц в выборке, особенно для повторной или контрольной количественной эксперти­зы. Кроме того, целесообразно при усреднении отбрасывать массу упаковок, значительно отличающуюся от массы большинства взве­шенных упаковок. Наилучшие результаты могут быть получены при математической обработке результатов многократных измерений пу­тем расчета среднеквадратичного отклонения (а) и применения пра­вила «трех сигм». Данное правило гласит, что грубой считается по­грешность, превышающая - три сигма (3 )

Расчет массы нетто значительно упрощается, если каждая упаков­ка имеет фиксированную массу тары, которая проставляется на мар­кировке упаковочной единицы. Эта фиксированная масса может быть одинаковой или различной для каждой упаковочной единицы. В пер­вом случае масса всей упаковки рассчитывается умножением массы единичной упаковки на их общее количество.

Фиксированная масса упаковки не всегда гарантирует одинако­вую массу нетто каждой упаковки. Если единичные экземпляры това­ров, упакованные в тару, отличаются неоднородностью размеров, от­носительной плотности и массы, то масса нетто продукции в тар^е одинаковых размеров будет разной. Примером могут служить свежие плоды и овощи, упаковочные единицы которых в унифицированной по размерам таре имеют значительные отклонения по массе нетто (от сотен грамм до нескольких десятков килограмм).

Определение массы упаковки по маркировке проводят одновре­менно с перевешиванием упаковочных единиц. Наиболее распростра­нен этот способ указания массы тары для крупногабаритной транс­портной тары (цистерн, бочек, контейнеров и др.). Для малогабаритной тары чаще определяют среднюю массу тары при отпуске и/или приемке товаров по количеству.

Проводя количественную экспертизу упакованных товаров, экс­перт должен иметь представление о том, что при транспортирова­нии и хранении масса тары может изменяться. Наибольшие количе­ственные изменения характерны для деревянной, картонной и бумажной тары, наименьшие — для металлической, стеклянной и полимерной.

Количественные изменения деревянной, картонной и бумажной тары могут быть вызваны следующими процессами:

• 
  увлажнением вследствие поглощения водяных паров из окру­жающего воздуха или воды из товаров;
  
• 
  усыханием за счет испарения воды из древесины, картона или бумаги;
  
• 
  поглощением веществ, входящих в состав товаров, в основном жиров.
  

Указанные процессы приводят либо к увеличению массы тары (увлажнение, поглощение веществ), либо к уменьшению (усыхание). Количественные изменения тары, особенно при длительном хранении пли транспортировании, могут быть значительными. Автор, проводя многолетние исследования по хранению плодов и овощей в деревян­ной и картонной таре, наблюдал увеличение или уменьшение массы тары от 5 до 10% в зависимости от относительной влажности воздуха ^в хранилище, вида плодов и овощей, габаритов тары.

Количественные изменения металлической тары могут происхо­дит вследствие процессов коррозии, в том числе электрохимической, стеклянной тары — из-за механического разрушения (сколов), поли­сной тары — старения полимеров, при котором в продукт или окружающую среду переходят мономеры. Однако указанные процессы протекают очень медленно, поэтому ими можно пренебречь при соблюдении установленных сроков и условий хранения потребительских товаров, если нет видимых признаков изменения тары (нарушения целостности, ржавления, сколов, помутнения полимеров).

Поскольку возможны количественные изменения массы упаковки необходимо проводить перевешивание деревянной и картонной тары (средняя масса указана в товарно-сопроводительных документах, фиксированная — на маркировке), для подтверждения указанной мас­сы либо для установления новой массы упаковки.

Кроме массы брутто, нетто и упаковки, а также количества упако­вочных единиц, при количественной экспертизе товаров могут при­меняться и другие размерные характеристики (длина, объем и т. п.).

Наряду с количественной экспертизой товаров проводится оценка количества и качества тары. Особое внимание необходимо уделять упакованным товарам с нарушенной упаковкой.

Экспертиза товаров с нарушенной упаковкой. Обнаруженные в товарной партии товары с нарушенной упаковкой отделяют от основ­ной партии и оценивают их качество и количество отдельно.

При количественной экспертизе упаковочных единиц с нарушен­ной упаковкой обязательно определяют массу брутто и тары каждой единицы. Затем эксперт должен указать, как повлияло нарушение упаковки на массу нетто и тары, установить вероятные причины на­рушений и их последствия.

При документальном оформлении результатов экспертизы необ­ходимо выделить часть партии с нарушенной упаковкой.

Если партия состоит из комплексных упаковочных единиц, вклю­чающих фасованные в потребительскую тару товары, то проверяют количество единиц таких упаковок в комплексной упаковке.

Причинами, вызывающими нарушение упаковки, являются не­брежное обращение с товаром при погрузо-разгрузочных работах, не­правильное размещение упаковочных единиц в складах или транспорт­ных средствах (например, превышение высоты загрузки, отсутствие крепления при неустойчивом штабеле и т. п.).

Кроме того, нарушение упаковки может произойти вследствие умышленного разрушения с целью хищения товаров.

Таким образом, причины нарушения упаковки чаще всего носят субъективный характер и вызваны небрежностью или злым умыслом. Эксперт должен не просто выявить эти причины нарушения упаковки, но и определить реальные прогнозируемые изменения товаров. Напри­мер, при поломке ящиков с товаром возможны количественные потери вследствие раструски, выпадения части товара, а также качественные по­тери из-за деформации или раздавливания отдельных экземпляров.

Для определения различных показателей количественной харак­теристики товаров используются методы измерений: прямые и кос­венные.

Прямые методы измерений — методы непосредственной или сравнительной оценки количества товаров. К прямым методам отно­сятся перевешивание, обмеривание по длине, объему, измерение плотности и других показателей, применяемых при приемке товаров по количеству. При этом используют различные средства измерений, но в основном меры и приборы.

Работа со средствами измерений требует от эксперта навыков ус­тановки, эксплуатации и проверки правильности показаний исполь­зуемых технических устройств. Средства измерений, применяемые для целей экспертизы, должны пройти поверку в установленные сро­ки, о чем свидетельствует наличие поверочного клейма и/или свиде­тельства. Поэтому, приступая к количественным измерениям, эксперт должен проверить наличие указанных подтверждений поверки средств измерений.

Более подробно вопросы поверки средств измерения рассматрива­ются в учебной дисциплине «Стандартизация, метрология и сертифи­кация», а правила эксплуатации средств измерения — в дисциплине «Торгово-технологическое оборудование». Поэтому мы остановимся лишь на вопросе о допустимых погрешностях и нормах точности при проведении количественной экспертизы.

Допустимая погрешность — отклонение фактического результа­та измерений от действительного, не превышающее установленные нормы точности.

Допустимая погрешность является разновидностью систематической погрешности, которая в силу повторяемости (систематичности) Может быть измерена. Как правило, допустимая погрешность или 12» ошибка измерений указывается в паспорте или руководстве по эксплуатации средств измерений. Проводя измерения количества товар_а (массы, длины, объема), эксперт должен руководствоваться этой нормируемой метрологической характеристикой.

Кроме того, при взвешивании товаров, поступивших железнодорожным транспортом, эксперт может руководствоваться нормами точности, устанавливаемыми ГОСТ 11761-66 «Продукты пищевые Нормы точности взвешивания». Объектом стандартизации являются нормы точности взвешивания на вагонных весах продуктов пищевой промышленности при перевозке их железнодорожным транспортом насыпью, навалом в крытых вагонах или полувагонах либо наливом в вагонах-цистернах.

Погрешности взвешивания пищевых продуктов, перевозимых на­валом и насыпью, не должны превышать: ±0,5% — овощи, бахчевые культуры, соль пищевая и др., 0,1% — семена масличных и бобовых культур, растительные масла, жир морских животных. Масса груза (нетто) должна определяться разностью массы груженого вагона (брутто) и фактической массы порожнего вагона (тары).