Книга По тгп. Книга по ТГП. Денис Шевчук Теория государства и права конспект лекций
 Скачать 1.64 Mb.
|
|
Глава 2. Методы теории государства и права § 1. Значение методологии в познании государства и права Термин «метод» введен в научный оборот древними греками. Под ним понимается спо- соб познания, исследования явлений природы и общественной жизни. Виднейшие ученые при- давали методам познания исключительное значение. Так, Ф. Бэкон сравнивал метод с фонарем, освещающим путь ученому, считая, что даже хромой, идущий с фонарем по дороге, опередит того, кто бежит впотьмах без дороги. Иначе говоря, плодотворность научного поиска, степень и глубина познания реальной действительности во многом зависят от методов, используемых исследователями. Сами по себе методы – продукт творческой, интеллектуальной деятельно- сти человека, они неразрывно связаны с предметом изучения. Постоянный поиск новых иссле- довательских приемов, способов, методов обеспечивает прирост научных знаний, углубление представлений о присущих предмету закономерностях. Теория государства и права не собрание готовых истин, канонов или догм. Это посто- янно развивающаяся, живая наука, находящаяся в непрерывном поиске. Обновляя и развивая свои методы познания, она приближается к осуществлению своего основного предназначения – служить научным ориентиром государственно-правовой практике. Таким образом, методы теории государства и права – это приемы, способы, подходы, которые используются ею для познания своего предмета и получения научных результатов. Учение о методах научного познания называется методологией. Многовековой мировой опыт государственно-правового развития вызвал к жизни мно- гочисленные и многообразные политико-правовые теории и доктрины. Все они опираются на различные методы, подходы и получают далеко не одинаковые выводы и результаты: одни тео- рии отвергают саму возможность познания сущности государства и права, другие считают, что государство и право возникают и развиваются спонтанно, третьи утверждают, что государство и право создаются и совершенствуются по воле людей, и т. д. В нашей науке многие десятилетия господствовал монистический – марксистско-ленин- ский – подход к изучению государственно-правовых явлений. Марксистско-ленинская теория государства и права признавалась единственно истинной, т. е. правильно отражающей объек- тивную действительность. Все другие теории и доктрины считались (в той или иной мере) лож- ными и подвергались критике. Это обедняло наше учение о государстве и праве, не позволяло в полной мере использовать мировые достижения политической и правовой культуры. Вместе с тем любая теория, используя свои методы познания, несет крупицы знаний в общую копилку, позволяет глубже и полнее понять те или иные стороны, грани изучае- мых феноменов. Сегодня самым, пожалуй, приемлемым для теории государства и права явля- ется конструктивно-критический подход к оценке и анализу прошлых и настоящих государ- ственно-правовых учений. Отмеченное в полной мере относится к марксистско-ленинской доктрине, которая в последнее время подвергалась жесточайшей критике и даже очернительству, в том числе со стороны ее бывших «горячих» сторонников. Затяжной системный кризис во многих стра- нах, называвшихся социалистическими, жизненная потребность его преодоления обусловили резко отрицательное отношение к марксизму-ленинизму как учению и социализму как обще- ственно-политическому строю. Однако наука не может впадать в крайности. Спору нет, в марксизме немало утопического и устаревшего, но есть в нем положения и выводы, имеющие непреходящее значение. Идеи о коллективизме, народовластии, социальной справедливости, трудовой морали неистребимы, пока существуют человек и мир. Д. А. Шевчук. «Теория государства и права: конспект лекций» 18 Сегодня в нашей стране свобода выбора методов, способов, подходов к изучению госу- дарства и права, плюрализм учений и мнений, идеологическое многообразие. Хотя верно и то, что о государстве и праве нельзя сказать почти ничего такого, что бы прямо или косвенно не затрагивало интересов различных социальных групп, классов, партий и политических течений. Но науке надлежит дистанцироваться от групповых, классовых, националистических интере- сов во имя истины и правды. Методы теории государства и права, как уже говорилось, тесно связаны с ее предметом. Последний отвечает на вопрос, что изучает теория, методы – как, какими способами она это делает. В основе методов лежит предмет теории, ибо без теории метод остается беспредмет- ным, а наука – бессодержательной. В свою очередь лишь теория, вооруженная адекватными методами, может выполнить стоящие перед ней задачи и функции. Теория и методы возникают одновременно, к ним предъявляются сходные требования: не только результаты, но и путь к ним должен быть истинным. Но теория и методы не тожде- ственны, не могут и не должны подменять друг друга. § 2. Общенаучные методы познания государства и права Теория государства и права разрабатывает собственные методы исследования государ- ственно-правовых явлений и в то же время активно использует общие методы, выработанные общественными и естественными науками. На протяжении долгого времени в науке противоборствуют идеалистический и матери- алистический методы познания, метафизика и диалектика. Нашей отечественной науке при- суща ориентация на материалистический подход, согласно которому глубинные, сущностные стороны государства и права предопределяются в конечном счете экономикой, наличными формами собственности. Материалистический подход позволяет проследить связь государства и права с реальными процессами, выявлять и исследовать их возможности для упрочения материальных основ и увеличения экономического потенциала общества. Философской основой теории государства и права служит диалектический метод, т. е. учение о наиболее общих закономерных связях развития бытия и сознания. К общим законам диалектики относятся: • переход количественных изменений в качественные (увеличение числа норм и инсти- тутов, закрепляющих и регулирующих отношения частной собственности, привело к делению российского права на частное и публичное); • закон единства и борьбы противоположностей (единство прав и обязанностей, центра- лизация и децентрализация в государственном строительстве); • закон отрицания отрицания (в российской государственности имеются элементы про- шлой и зародыши новой государственности). Творческое применение законов диалектики, отражение богатства жизненных процессов в таких философских категориях, как «содержание и форма», «возможность и действитель- ность», «случайность и необходимость», «историческое и логическое», «должное и сущее», «свобода и ответственность» и т. д., помогают избежать вульгарных субъективистских и волюн- таристских истолкований государственно-правовых явлений. К философским законам и категориям непосредственно примыкает метод восхожде- ния от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному. Так, процесс познания формы государства может двигаться от абстракции «форма государства» к ее видам – форме правления и форме государственного устройства, затем к разновидностям названных форм. При подобном подходе познание формы государства будет углубляться, конкретизироваться, а само понятие «форма государства» начнет обогащаться конкретными признаками и особен- ностями. При движении мысли от конкретного к общему, абстрактному исследователь может, Д. А. Шевчук. «Теория государства и права: конспект лекций» 19 например, изучить уголовные, административные, дисциплинарные правонарушения, их свой- ства и особенности, а затем сформулировать общее (абстрактное) понятие правонарушения. Наша наука исследует государство и право не в статике, она не рассматривает их как нечто раз и навсегда данное, неизменное. Напротив, она исходит из того, что анализиру- емые явления исторические, динамичные, изменяющиеся вместе с обществом, вбирающие в себя достижения цивилизации, мировой политической и правовой культуры. Двигаясь по пути социального прогресса, государство и право обогащают свое содержание гуманизмом и демократизмом, общечеловеческими ценностями, становятся все более социально ориен- тированными. Кроме того, наука обязана учитывать исторические традиции, социокультур- ные корни государства и права. Изложенное обусловливает применение при познании государ- ственно-правовых явлений исторического метода. На вооружении теории государства и права находится и системный метод познания. Любая система представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимо- действие которых порождает новое, не присущее им самим качество. Государство и право по своей сути, по структуре – сложные, системные явления. Основными элементами первого выступают органы государства, второго – нормы права. В целом же государство как важнейший политический институт входит наряду с другими политическими институтами в политическую систему, а право – в нормативную систему общества. Системный метод открывает большие возможности для изучения системообразующих структурных элементов государства и права, прямого и обратного влияния на государство и право внутренней и внешней среды, для предупреждения противоречий и «возмущений» в правовой и государственной системах. § 3. Специальные и частнонаучные методы теории государства и права Знание и умелое использование общенаучных методов не исключает, а, напротив, пред- полагает применение специальных и частных методов познания государственно-правовых явлений. Традиционен для юридической науки формально-юридический метод. Исследование внутреннего строения правовых норм и права в целом, анализ источников (форм права), фор- мальной определенности права как его важнейшего свойства, методы систематизации норма- тивного материала, правила юридической техники и т. п. – все это конкретные проявления формально-юридического метода. Он применим и при анализе форм государства, при опреде- лении и юридическом оформлении компетенции органов государства и т. д. Словом, формально-юридический метод вытекает из самой природы государства и права, он помогает описать, классифицировать и систематизировать государственно-правовые фено- мены, исследовать их внешнюю и внутреннюю формы. В наше время, когда закономерно усиливаются интеграционные процессы, возрастает роль метода сравнительного государствоведения и правоведения, который имеет своим объек- том сходные государственно-правовые институты различных стран. С логической точки зре- ния, названный метод основывается на последовательном изучении и сопоставлении большого числа сходных объектов. Например, достоинства и недостатки государственных и правовых институтов нашей страны трудно установить без сравнения их с аналогичными институтами других стран. Значение данного метода возрастает, когда возникает необходимость в полити- ческих и правовых реформах. Вместе с тем сравнительное государствоведение и правоведе- ние не имеет ничего общего с бездумным заимствованием иноземного опыта и механическим переносом его в наши специфические исторические, национальные и социально-культурные условия. Д. А. Шевчук. «Теория государства и права: конспект лекций» 20 К специальным относится и метод государственного и правового моделирования. Суть его заключается в том, что между различными государственными и правовыми явлениями имеется определенное сходство, а потому, зная свойства и признаки одного из них (модели), можно с достаточной степенью точности судить о других. Моделирование помогает при поиске наилучших схем организации государственного аппарата, наиболее рациональной структуры административно-территориального деления, при формировании системы законодательства и др. В современных условиях особое значение приобретает конкретно-социологический метод исследования государственно-правовых проблем. С его помощью можно выявить сте- пень эффективности функционирования всех ветвей государственной власти, правового регулирования, состояние законности и правопорядка в стране. Конкретно-социологические исследования содействуют разработке ключевых вопросов теории государства и права, для изучения которых они предоставляют массу новых жизненных фактов, статистических и иных данных. В рамках конкретно-социологического метода используются такие приемы, как наблю- дение, анкетирование, интервьюирование, эксперимент и др. § 4. Значение научных определений Важнейшая задача любой науки состоит в том, чтобы всесторонне изучить, а затем выра- зить в понятиях и научных определениях свой предмет. Понятия и их научные определения – это своеобразные сгустки человеческой мысли, вобравшие в себя знания о явлениях, их свой- ствах и признаках. Именно в понятиях, т. е. способах отражения государственно-правовых реалий, в обоб- щениях практики, теория государства и права концентрирует накопленные знания. Эти понятия должны быть содержательными научными абстракциями. Подлинно научными они становятся, когда верно отражают общие и необходимые признаки таких сложнейших, много- сторонних и динамичных явлений, как государство и право. Научные государственно-правовые определения – это краткое и точное раскрытие поли- тико-правовых понятий. Они имеют большое значение и для теории, и для правоприменитель- ной практики. Нередко вопрос о существенных признаках какого-либо юридического понятия и его законодательной дефиниции (определения) решает сам законодатель. Краткость научных определений – их достоинство и недостаток одновременно. Поэтому чем сложнее то или иное государственно-правовое явление, тем с меньшим успехом можно выразить в кратком его определении все существенное. Определение в таком случае приоб- ретает характер лишь некоторого средства первоначальной ориентации в предмете, но рас- крыть полностью все конкретное данного явления не может. В подобных случаях применяется несколько взаимосвязанных дефиниций, образующих понятийный ряд. Можно с уверенностью сказать, что арсенал средств, приемов и методов, используемых теорией государства и права, богат и многообразен; ведется постоянный поиск новых исследо- вательских методов. Нашей науке необходимо не только освободиться, очиститься от мифов, стереотипов прошлого, но и избавиться от подрывающих ее авторитет вредных привычек, сформировавшихся во времена тоталитарного режима (оправдания произвола и беззакония власть имущих, восхваления «вождей», властных структур и проводимой ими политики, бес- принципности и т. д.). Что же касается выбора конкретного метода и его приоритетного исполь- зования, то они всецело зависят от предмета и задач исследования. Чаще всего необходимы комплексный подход, использование многих методов для всестороннего анализа сложных госу- дарственных и правовых явлений. Д. А. Шевчук. «Теория государства и права: конспект лекций» 21 Глава 3. Теория государства и права в системе гуманитарных наук и учебных дисциплин § 1. Роль и место теории государства и права в системе гуманитарных наук Единство и целостность материального и духовного мира обусловливают единство всех наук. Особо тесная взаимосвязь существует между гуманитарными (общественными) науками. Гуманитарные науки изучают общество, человека, человеческие отношения, созданные чело- веком институты и учреждения, индивидуальное, групповое и общественное сознание. В цен- тре гуманитарных наук находятся человек, его достоинство, права и свободы. Коренной вопрос общественной жизни – вопрос о государстве и праве, их роли и месте в жизни общества. Этот вопрос не может быть монополией какой-то одной науки. Все гума- нитарные науки в той или иной мере затрагивают его, отсюда тесное взаимодействие теории государства и права с философией, экономической теорией, социологией, политологией и др. Она опирается на их передовые достижения, занимает в системе гуманитарного знания место, определяемое значением государства и права в жизнедеятельности общества. Теория государства и права и философия. Философия – наука о всеобщих закономерно- стях природы, общества и мышления, система знаний об общих принципах бытия и сознания, об отношении человека к окружающему миру. Теория государства и права имеет с этой наукой, пожалуй, самые глубокие и прочные связи. Творческое использование вершинных достижений философского знания во многом обусловливает общенаучный уровень учения о государстве и праве, которое в свою очередь вооружает философию богатым материалом, позволяющим формулировать общие принципы развития свободы и социального прогресса. Обращение к передовым достижениям философии при изучении проблем государства и права позволяет исследователям избегать мировоззренческих ошибок, способствует правиль- ной постановке новых проблем и более осознанному решению «вечных» вопросов государства и права. Зависимость между философскими основами мировоззрения и государственно-право- выми теориями просматривается на протяжении всей их истории. Именно философское миро- воззрение того или иного мыслителя может быть использовано и для прогрессивного, и для реакционного влияния на формирование в обществе взглядов на государство и право. Так, идеалистическая философская система Гегеля в условиях Прусской монархии способствовала распространению антидемократических взглядов на государство, слепому ему повиновению. В то же время диалектика Гегеля стала объективным источником прогрессивных научных пред- ставлений о государстве и праве. Правда, не всегда идеализм в философии порождает реакци- онное истолкование государственно-правовых явлений, точно так же диалектическое их истол- кование не ведет автоматически к прогрессивным политическим взглядам. Философское мировоззрение помогает более глубокому усвоению теории государства и права как учебной дисциплины. Диалектическое миропонимание открывает путь к осознанию внутренней противоречивости государства и права, их многостороннего воздействия на обще- ственные процессы. Теория государства и права и экономические науки. Экономические науки изучают спо- собы производства материальных благ, формы собственности, хозяйственную жизнь человека и общества, существующие в нем распределительные отношения и т. п., раскрывают влияние экономического базиса на социальные и политические институты. Д. А. Шевчук. «Теория государства и права: конспект лекций» 22 Наука о государстве и праве исходит из следующего тезиса: объективная экономическая обусловленность государственно-правовых явлений выражается прежде всего в том, что каж- дый способ производства функционирует тем успешнее, чем больше простора ему дают госу- дарственно-правовые механизмы. Словом, экономические отношения любого уровня разви- тия требуют для себя наиболее адекватных государственных и правовых институтов. В этом смысле можно говорить об экономической заданности государственных учреждений и право- вых норм, где непосредственно смыкаются экономические и правовые проблемы. Государство и право, возникая в ответ на экономические потребности, сами выступают важнейшим фак- тором эффективного функционирования и даже формирования соответствующих обществен- ных отношений. Государство и право сопряжены с экономическими отношениями непосредственнее, тес- нее, чем другие части общественной надстройки. Именно в них находят концентрирован- ное выражение социально-экономические потребности и интересы. В нашей стране проблемы соотношения экономики и государственно-правового управления (регулирования) приобрели в последние годы особую остроту и актуальность. Надежды на автоматическое (после возник- новения стихийного рынка) оздоровление экономики не оправдались и не могли оправдаться. Стихийное развитие экономических процессов ведет к расстройству и упадку всей системы материального производства. Мировой опыт доказывает, что политическая власть может при- чинить экономическому развитию величайший вред, подорвать и попусту разбазарить эконо- мический потенциал страны. Результаты такого пагубного воздействия государственной власти на нашу экономику стали очевидным и безрадостным фактом. В этом немалая вина экономи- ческой, а отчасти и юридической науки. Теория государства и права и социология. Социология – одна из гуманитарных наук, занимающаяся проблемами управления социальной жизнью и функционирования социаль- ных систем. Поэтому она связана с управлением, осуществляемым посредством государства и права. Социология изучает также закономерности социального поведения людей, его моти- вацию. Опираясь на достижения социологии, на конкретные социологические исследования, наука о государстве и праве может успешно решать проблемы повышения социальной эффек- тивности норм права, способов и гарантий совершенствования государственного аппарата. Теория государства и права и политология. Главное назначение политологии – изучение политики, политических институтов, систем и процессов. Государство и право неотделимы от политики и политической жизни общества. Причем государство, его деятельность отнюдь не частный случай политики, не один из отдельных, рядовых участников политической жизни. С государственной властью, с ее содержанием и формами, методами деятельности напрямую связана политическая жизнь в целом. Политика, по мысли древних греков, – это искусство управления государством. Политическая (государственная) власть представляет собой венец политики, служит основой порядка в обществе. С политической властью прямо или косвенно сопряжены все политические партии и другие политические институты, следовательно, все они активно вза- имодействуют с государством и правом. Теория государства и права и социальная психология. Теория государства и права, иссле- дующая специфические формы и методы воздействия на поведение людей, не может не инте- ресоваться социально-психологическими особенностями общественной жизни. Более того, изучение формирования всех видов и уровней правосознания, правотворчества, содержания права, эффективности его воздействия на сознание, волю и поведение людей невозможно без учета достижений социальной психологии. Социальная психология призвана помочь науке о государстве и праве устанавливать наи- более типичные последствия деятельности государственных и правовых институтов. Страх Д. А. Шевчук. «Теория государства и права: конспект лекций» 23 перед разгулом преступности, общественная апатия, шовинистические страсти, всеобщие неуверенность, подозрительность, истерия, пассивность, с одной стороны, и общественная без- опасность, деловитость, уверенность в завтрашнем дне, организованность и высокая дисци- плина – два полюса состояний общественной психологии, которые не только по-разному вли- яют на формы, функции государства, уровень развития и эффективность права и правового регулирования, но и в значительной мере являются результатами их функционирования. Почти все основные категории государства и права (власть, авторитет, субъективные права и обязанности, подчинение, дисциплина, законность, бюрократизм, коррупция и др.) не могут быть по-настоящему глубоко раскрыты без выявления их социально-психологической стороны. По мнению Дениса Шевчука, сегодня важно использовать данные психологической науки о такой закономерности человеческого поведения, как апперцепция (восприятие), которая выражает зависимость сознания и поведения людей от их опыта, от ранее усвоенных знаний, взглядов. Механизм апперцепции обеспечивает и передачу прогрессивных традиций и навы- ков, и консерватизм, косность, инертность в массовом поведении. Отсюда задача правотвор- чества – создавать нормы, которые способствовали бы прогрессивному и препятствовали бы отрицательному действию данного психологического механизма. То же самое можно сказать о психологических законах массового уподобления, подража- ния, обособления, противопоставления «себя», «своих» «другим», «чужим». Названные пси- хологические процессы могут усиливаться или ослабевать в зависимости от того, насколько им способствуют или препятствуют государство и право. Обогащение государствоведения и правоведения новейшими достижениями всех гума- нитарных наук поможет им раскрыть природу, сущность и закономерности движения своего предмета, избрать верные, гуманистически направленные познавательные ориентиры, больше приблизиться к потребностям практики. § 2. Теория государства и права в системе юридических наук Сложность, многогранность, динамизм государства и права приводят к тому, что отдель- ные их стороны, аспекты изучаются многими юридическими науками. А любая наука обяза- тельно включает в себя познавательную деятельность людей, и чем продуктивнее результаты исследовательской работы, тем больше знаний накапливает наука. Систему юридических дисциплин можно подразделить на следующие группы: 1) историко-теоретические науки (теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений); 2) отраслевые науки (конституционное право, гражданское право, трудовое право, адми- нистративное право, уголовное право, экологическое право, уголовно-процессуальное право, гражданское процессуальное право и др.); 3) прикладные науки (криминалистика, судебная статистика, судебная медицина и пр.); особое место занимает наука международного права. Историко-правовые науки вплотную примыкают к теории государства и права, пред- ставляют ее своеобразное ответвление. Они тоже изучают государство и право в целом, исто- рическое развитие политической и правовой мысли, но концентрируют внимание на факти- ческой стороне, на исторической конкретности государства и права. Достоянием предмета историко-правовых наук является лишь то, что осталось в прошлом. Поэтому теория государ- ства и права использует выводы и достижения исторических наук, исторический материал как опорные, базовые. Вместе с тем обособление исторического материала, его углубленное изу- чение историческими науками освобождают от необходимости воспроизводить его в теории государства и права. Д. А. Шевчук. «Теория государства и права: конспект лекций» 24 Самая большая группа – отраслевые юридические науки, в которых происходят наиболее существенные изменения. Так, в наши дни значительно возрастает роль гражданского права и соответственно науки гражданского права. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует повседневную экономическую (имущественную) жизнь и граждан, и организаций. В нем любой предприниматель, любой гражданин может найти ответы на вопросы, воз- никающие в его повседневной жизни. Предметная, содержательная и понятийная взаимосвязь теории государства и права с отраслевыми науками не вызывает сомнений. По отношению к ним теория государства и права выступает как обобщающая, синтезирующая наука. Во-первых, она изучает государство и право в целом, выясняет общие закономерности их возникновения, развития и функциони- рования. Предмет же любой отраслевой науки задан границами определенных общественных отношений, рамками соответствующей отрасли права. Во-вторых, теория государства и права исследует общие для всех отраслевых наук вопросы (учение о правоотношениях, правонару- шениях, юридической ответственности, правопонимании и др.). В-третьих, она играет мето- дологическую роль в юриспруденции. Без ее выводов, научных категорий отраслевые науки обойтись не могут. Значительно меньше теория государства и права взаимосвязана с прикладными нау- ками. Это обусловлено тем, что последние не в полной мере относятся к юридическим нау- кам, поскольку включают в свое содержание данные естественных, технических и других наук. Например, судебная медицина – использование медицинской науки в судебной деятельности, а криминалистика опирается на достижения технических наук. § 3. Теория государства и права как учебная дисциплина, ее задачи и функции Концепция высшего юридического образования ориентируется на подготовку высоко- квалифицированных, широко образованных специалистов, способных к активному творче- скому участию в государственно-правовой жизни, обладающих надлежащей политической и правовой культурой. Узкопрофессиональная подготовка здесь неприемлема, поскольку она не только обедняет интеллектуальный потенциал юриста, но и не соответствует характеру его про- фессиональной деятельности как социально-публичной. Понятно, что судьям, прокурорам, следователям, адвокатам надо хорошо знать то, что имеет значение для разрешения различных юридических дел, т. е. содержание конкретных законов, порядок осуществления юридических процедур и т. п. Но все это может быть по- настоящему понято и использовано только на базе глубоких научных представлений о госу- дарстве и праве в целом, необходимости господства права, закона во всех сферах жизни обще- ства, торжества прав и свобод человека и гражданина. Уважение человеческого достоинства, полная, безусловная и незамедлительная защита прав и свобод личности, обеспечение усло- вий для свободного развития граждан есть первейшая обязанность всех органов государства вообще и правоохранительных в частности. Отсюда ясно значение теории государства и права, которая на научной основе раскрывает мировоззренческий спектр государственно-правовой жизни и юридической деятельности. Следует различать теорию государства и права как науку и учебную дисциплину. Во- первых, теория государства и права – учебная дисциплина полностью базируется на теории государства и права – науке. Поэтому чем масштабнее научные достижения, тем содержатель- нее и полнее соответствующая дисциплина. Во-вторых, различны их цели, задачи, субъекты. Так, цель учебной дисциплины – доведение до обучаемых при помощи методических приемов, учебного процесса уже добытых наукой и апробированных практикой знаний, цель науки – приращение, накопление новых сведений учеными-исследователями с использованием всего Д. А. Шевчук. «Теория государства и права: конспект лекций» 25 методологического арсенала. В-третьих, учебная дисциплина более субъективна, чем наука. Система теории государства и права как науки обусловлена реальной системой изучаемых ею государственно-правовых явлений и максимально к ней приближена. Система же теории госу- дарства и права как учебной дисциплины во многом производна от усмотрения составителей учебных программ, количества отведенных на ее изучение часов и личных качеств препода- вателя. Теория государства и права – одна из наиболее сложных учебных дисциплин, изучаемых на первом курсе. Она насыщена обобщениями, абстрактными научными положениями, поня- тиями (категориями). Особое значение здесь приобретают научные определения (дефиниции), которые в сжатом виде отражают существо анализируемых явлений. Поэтому наряду с учеб- никами студентам надлежит самостоятельно и углубленно прорабатывать монографии, сбор- ники ученых трудов, статьи в юридических журналах. Как учебная дисциплина теория государства и права выполняет две основные функции: вводит студентов в юридическое образование и обеспечивает их надлежащую общетеоретиче- скую подготовку. Первая функция реализуется, когда изучаются основы теории государства и права. Здесь студенты знакомятся с исходными понятиями и положениями государствоведения и правове- дения, что позволяет им перейти к изучению отраслевых юридических дисциплин – конститу- ционного, гражданского, трудового, административного, уголовного права и др. Вторая функция – развитие у студентов абстрактного, аналитического мышления, фор- мирование политической и правовой культуры. Реализация ее начинается на первом курсе, а завершается на последнем, когда подводятся теоретические итоги всему обучению и студенты уже готовы к восприятию целостной картины юридической действительности, к уяснению воз- можностей права и правового регулирования в решении экономических, социальных и других проблем общества. |