режим секретности занятия МВД. Департамент образования города москвы государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города москвы
 Скачать 0.65 Mb.
|
|
Контрольные вопросы: 1. Что включает в себя понятие «режим секретности»? 2. Каковы основные положения и принципы режима секретности? 3. Какие сведения отнесены к государственной тайне? 4. Каковы принципы засекречивания и рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну? 5. Кто наделен полномочиями защиты государственной тайны? 6. Как определяется гриф секретности сведений, составляющих государственную тайну? 7. Что относится к конфиденциальным данным? 18 2. РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ – ОРГАНИЗАТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ Вопросы профессиональной бдительности, сохранности государственных и служебных секретов постоянно находятся в центре внимания руководства органов внутренних дел. Этого требует современный этап развития нашего общества, характеризующийся резким осложнением криминогенной обстановки в целом ряде регионов страны. Именно сегодня требования к сотрудникам ОВД по обеспечению режима секретности и конспирации в работе должны быть ужесточены, как это и происходит в большинстве развитых стран мира. К сожалению, у нас в стране при проведении проверок режима секретности в подразделениях МВД России выявляются существенные недостатки, которые стали возможны в результате недооценки некоторыми руководителями дел по данному вопросу. При ослабленном контроле продолжают иметь место факты халатного отношения сотрудников к своим обязанностям, запущенность в учетах, ознакомление с секретной информацией работников, не имеющих к ней прямого отношения, разглашение по телефону конфиденциальной информации. Не изжиты и такие явления, как кражи секретных документов с целью мести или из других низменных побуждений, разглашение служебной информации родственникам и даже посторонним лицам, предательство интересов службы. В результате нередки случаи, когда многодневные усилия коллектива по разоблачению преступных действий сводятся на нет из-за неумения сотрудника обращаться с секретными сведениями. В общем числе утрат секретных документов по-прежнему преобладают материалы, связанные с оперативно-розыскной деятельностью. Доля их составляет около 60%. Наиболее неблагополучно обстоят дела в подразделениях уголовного розыска, где утрачивается до 70 % документов, в том числе и совершенно секретных. Много теряется нормативных актов и специзданий (до 30% от общего количества утрат ежегодно) т. е. опять-таки утрачиваются именно те документы, которыми личный состав ОВД пользуется наиболее часто. Например, в Самарской области на квартире подозреваемого в умышленном убийстве были обнаружены и изъяты выписки из секретных приказов МВД России на 23 листах, которые , как выяснилось в ходе проверки, были подготовлены в УУР УВД области. Непосредственный виновник был уволен из органов внутренних дел, к дисциплинарной ответственности привлечены еще восемь человек. Качество служебных проверок, проводимых руководством подразделений ОВД, по фактам утраты секретных документов, остается на низком уровне. Об этом свидетельствует тот факт, что в 2014 г. по 36 19 документам, которые не были обнаружены, так и не установлены обстоятельства и причины их утраты. Следует обратить внимание еще на одно обстоятельство, немаловажное для оценки состояния работы по укреплению режима секретности, ибо подавляющее большинство недостач секретных документов (свыше 60% ежегодно) выявляется лишь в процессе плановых сверок их наличия, а также при приеме-передаче документации во время замены руководства подразделений, органов и учреждений внутренних дел или лиц, отвечающих за учет, выдачу и хранение совершенно секретных и секретных материалов. Так, органами ФСБ России только за 2014 г. по фактам утрат секретных документов было возбуждено 7 уголовных дел, 15 сотрудников уволены из органов внутренних дел, а 5 понижены в должности. Подобные нарушения стали возможными в результате ослабления контроля со стороны руководителей ОВД, несоблюдения основных положений и принципов режима секретности, мер по защите секретной информации и ведения секретного делопроизводства. Одной из основных защитных мер в направлении усиления режима секретности в ОВД является правовая защита, которая эффективна лишь в том случае, когда руководитель будет требовать от подчиненных неукоснительного исполнения нормативно-правовых актов по обеспечению режима секретности. Для использования секретных сведений, оказания услуг по защите государственной тайны, создания средств защиты органам внутренних дел необходимо получение лицензии на данные виды работ, правила получение которой предусмотрены в постановлении Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 333. Порядок лицензирования деятельности органов внутренних дел по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, предусматривает механизм лицензирования, который предполагает: - предоставление руководителем ОВД в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, необходимых документов; - проведение специальной экспертизы; - государственную аттестацию руководителей ОВД. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не может быть менее трех и более пяти лет. Лицензия выдается только на основании результатов специальной экспертизы и государственной аттестации руководителя органа внутренних дел. В системе ОВД лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в обязательном порядке получают: - подразделения, непосредственно подчиненные МВД России; 20 - аппараты министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации; - управления внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте; - управления на особо важных и режимных объектах; -региональные управления по борьбе с организованной преступностью; - управления специального управления ГУГПС; -окружные управления материально-технического и военного снабжения; - образовательные и научно-исследовательские учреждения. Подразделениям, подчиненным вышеперечисленным органам внутренних дел, выдается заверенная копия лицензии. Целью специальной экспертизы является оценка готовности органа внутренних дел к выполнению требований нормативных актов по обеспечению режима секретности. Проведение данной экспертизы осуществляется экспертными комиссиями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, руководители которых наделены полномочиями по отнесению к государственной тайне сведений в отношении подведомственных им подразделений. Проведение специальной экспертизы осуществляется экспертной комиссией органа внутренних дел, состав которой согласуется с территориальным органом безопасности ФСБ России. Государственная аттестация руководителей проводится для оценки знаний, необходимых в ходе организации работ по защите сведений, составляющих государственную тайну. Аттестация руководителей ОВД осуществляется методом собеседования. Комиссия выясняет знание аттестуемым основных требований нормативных актов, нормативно- методических документов по обеспечению режима секретности, противодействию утечки информации, порядок организации защиты государственной тайны в органе внутренних дел. Результаты аттестации оформляются актом. Для успешного прохождения специальной экспертизы и аттестации руководитель ОВД проводит проверку состояния системы защиты государственной тайны подразделений с целью определения их готовности к выполнению требований законодательных и иных правовых актов по обеспечению режима секретности, противодействию техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также других условий, необходимых для получения копии лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. 1. В ходе проверки устанавливается: - соответствие документов, подготовленных для лицензирования, требованиям постановления Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. №333 и совместного приказа МВД-ФСБ России №279дсп/211дсп - 1998 г.; 21 - наличие в Положении о подразделении пункта о защите государственной тайны как основного вида деятельности; - наличие документов, подтверждающих право собственности или оформленной соответствующим образом аренды объектов и (всех) помещений, в которых осуществляются закрытые работы, право полного хозяйственного ведения и (или) договоры аренды на имущество, необходимое для ведения заявленных работ; - наличие документов о регистрации в налоговой инспекции. 2. Дается также описание подразделения и его характеризующие данные, а именно: - наименование подразделения, ведомственная принадлежность, адрес (юридический, фактический, предыдущей регистрации): почтовый индекс, район, населенный пункт, улица, дом, корпус); - адреса режимных помещений подразделения в соответствии с их перечнем (кем, когда утвержден перечень), наличие филиалов или территориально обособленных подразделений (с указанием адресов), работающих с секретной информацией; наличие актов аттестования режимных помещений; - направление деятельности подразделения, чем вызвана необходимость получения копии лицензии; - документооборот за прошедший год (отдельно «Секретно», «Совершено секретно», «Особой важности», литер «М»); - наличие номенклатуры дел, ее актуальность; - проведение квартальных и годовых сверок секретных документов, наличие отчетов о сверках; - штатная численность; - наличие номенклатуры должностей, дата ее последнего согласования с ФСБ; - количество лиц, допущенных к секретным сведениям (по ф.1, ф.2, ф.3);. - фамилия, имя, отчество руководителя предприятия, форма его допуска, когда прошел государственную аттестацию по вопросам защиты государственной тайны; - фамилия, имя, отчество руководителя, на которого возложено исполнение обязанностей по защите государственной тайны, форма его допуска, соответствие номенклатуре должностей, номер и дата приказа о назначении; - наличие положения о режимном органе (РО) секретариата или канцелярии с функциональными обязанностями сотрудников; - наличие положения о комиссии по режиму секретности, распределение обязанностей между должностными лицами, закрепление ответственности в должностных инструкциях сотрудников, планирование мероприятий по обеспечению режима секретности, рассмотрение хода их выполнения на оперативных совещаниях у руководителя подразделения; 22 - наличие международного сотрудничества, договоры с инофирмами и т.п.; - наличие на объекте, в том числе на режимной территории, сторонних ( включая иностранных и совместных) организаций с указанием их наименований и сдачей в аренду им помещений). 3. Далее устанавливаются системы охраны объекта, внутриобъектового режима и системы пожарной безопасности. Пропускной режим: - техническое оснащение системы охраны (в случае оснащения режимных помещений средствами охранной сигнализации, а также автоматизированной системой приема и регистрации сигналов от этих средств требовать наличие согласованной с ФСБ РФ инструкции о порядке сдачи под охрану указанных помещений); - размещение и оборудование помещений, в которых проводятся секретные работы и хранятся носители сведений, составляющих государственную тайну; - наличие постов с пропускными функциями на входах (выходах) в режимные здания и помещения; - наличие перечня лиц, допускаемых в режимные помещения. Внутриобъектовый режим: - инструкция по порядку подбора, изучения и оформления на работу; - работа с исполнителями по разъяснению требований режима секретности; - документы, регламентирующие порядок передвижения по территории объекта; - зашифровка и маскировка режимных объектов и изделий; - проведение мероприятий по предотвращению утечки секретов в процессе проведения совещаний, а также при посещении объектов иностранными гражданами; - контроль за применением технических средств, используемых для передачи, приема, обработки и размножения секретной информации. Система пожарной безопасности: - организация работы системы пожарной безопасности лицензианта; - наличие инструкции по спасению секретной и служебной документации в случае пожара и других стихийных бедствий; - наличие достаточного количества мешков с устройствами для опечатывания, необходимых для эвакуации. 4. Одновременно анализируется организация деятельности РО секретариата или канцелярии: - наличие Законов РФ «О государственной тайне», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», приказов МВД России 490дсп-1995г., а также иных нормативно-методических документов по обеспечению режима секретности; 23 - наличие ведомственного Перечня сведений, подлежащих засекречиванию (приказ МВД России № 200дсп-2002г.): - наличие внутреннего приказа о назначении РО; - наличие утвержденного Положения о РО с функциональными обязанностями сотрудников и его согласование с территориальными органами ФСБ России; - наличие актов проверок РО, сведений об устранении выявленных недостатков; - действенность организации контроля за соблюдением правил ведения секретных работ в подразделениях, обращением с документами и изделиями, их наличием и сохранностью; - соблюдение установленного порядка допуска лиц к особой важности, совершенно секретным и секретным работам и документам; предоставление допускаемым предусмотренных льгот за работу с секретными сведениями; - сопоставление номенклатуры должностей с фактическим количеством лиц, работающих с секретными документами и изделиями; - наличие системы учета осведомленности сотрудников (в том числе командируемых с других предприятий); - своевременность изменения формы допуска сотрудникам, реально работающим с секретами; - проведение мероприятий по ограничению количества лиц, допускаемых к секретам; - соблюдение порядка проведения служебных проверок по фактам утраты носителей сведений, составляющих государственную тайну, разглашения таких сведений; - организация мероприятий по контролю за соблюдением требований Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении действующих сотрудников предприятия, а также уволившихся, но осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, во время работы на предприятии (наличие контрактов, порядок получения, учета и выдачи загранпаспортов, сколько осведомленных выезжало за рубеж, в том числе в командировки, частным порядком, на постоянное место жительства; кем и когда санкционирован их выезд, наличие отчетов командированных по их возвращении из-за границы и т.п.); - организация и обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, при подготовке и рассмотрении материалов для открытого опубликования в печати, передачи с помощью электронных средств массовой информации; - наличие шифровального органа (пятиметровая зона физической недоступности для иностранных граждан); - наличие спецталонов на автотранспорт (при осуществлении спецперевозок), обоснованность их использования; 24 - система повышения квалификации работников РО и сотрудников объекта, привлекаемых к работам со сведениями, составляющими государственную тайну. 5. Проверяется достаточность количества и уровня квалификации специально подготовленных сотрудников по защите государственной тайны и защите информации: - возможность замены на случай болезни или отпуска; - организация работы с исполнителями, допущенными к секретным работам и документам по изучению ими требований приказов МВД России 490дсп-1995г., других нормативных актов по защите государственных секретов и сдачи ими зачета на знание указанных требований; - наличие и знание исполнителями специальной инструкции на случай пожара, аварии или стихийного бедствия (утвержденной руководителем учреждения и согласованной с территориальными органами ФСБ России), в которой предусматривается порядок вызова должностных лиц для вскрытия режимных помещений, очередность и порядок спасения секретных документов и дальнейшего их хранения. Инструкция должна находиться у дежурного по учреждению и в подразделении охраны независимо от ее ведомственной принадлежности. Указывать секретные данные в этой инструкции запрещается; - обеспечение помещений РО, а также других подразделений, где постоянно хранятся секретные документы (изделия), специальной тарой (мешками, чехлами, контейнерами и т.п.) для спасения документов при пожаре, аварии или стихийном бедствии; - обеспечение готовности подразделения к работе по защите сведений, составляющих государственную тайну, в особый период; - результаты выборочной проверки знаний исполнителей о порядке контроля выполнения применяемых на предприятии мер зашиты сведений, составляющих государственную тайну. 6. Устанавливается наличие сертифицированных средств защиты информации: - лицензия Гостехкомиссии, ФАПСИ при Президенте Российской Федерации; - аттестованных средств защиты (генераторы, устройство «Гранит» и т.п.); - организация и выполнение требований по защите информации от утечки по техническим каналам. 7. В ходе проверки состояния системы защиты государственной тайны: - изучаются материалы предыдущих проверок режима секретности комиссиями и полнота выполнения изложенных в них рекомендаций. Анализируется информация о работе лицензиата по устранению ранее выявленных недостатков; 25 - проводится контрольное выборочное сличение наличия и движения носителей сведений, составляющих государственную тайну, с приведенными в соответствующих учетных формах; - констатируются выявленные недостатки, в том числе с указанием устраненных в ходе проверки. - организуется контроль за составлением плана мероприятий по устранению выявленных недостатков и его реализации. 8. Результаты данной работы оформляются актом, с отражением проверяемых вопросов в соответствии с установленной формой (приложение 3 к приказу МВД России/ФСБ России №279/211-1998г.). В акте дается заключение о готовности (неготовности) подразделения осуществлять работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Принятие комплексных мер по обеспечению режима секретности предполагает проведение мероприятий, защищающих территорию, здания, помещения ОВД, технические cредства обеспечения служебной деятельности и другие носители информации как в комплексе, так и по элементам. Ответственность за обеспечение режима секретности, своевременную разработку и осуществление необходимых мероприятий по сохранению государственных секретов и конфиденциальности служебной информации возлагается на руководителей органов и учреждений внутренних дел и их структурных подразделений в пределах их компетенции. Работа по организации режима секретности должна строиться таким образом, чтобы она являлась неотъемлемой органической частью в целостной системе по обеспечению защиты государственной тайны и конфиденциальности служебной переписки. И это понятно, ведь ценную конфиденциальную информацию содержат многие служебные документы, начиная с планов и приказов до статистических отчетов и информационно-аналитических записок. Эффективность и практическая значимость режима секретности определяются множеством факторов объективного и субъективного характера. Многое зависит и от конкретно-исторических условий функционирования государственного аппарата. Режим секретности меняется в зависимости от изменения условий политического и социально-экономического развития общества. Но в любом случае обеспечение режима секретности требует глубокого понимания руководством ОВД его основ и сущности, творческого подхода к его организации. Для осуществления контроля за обеспечением режима секретности приказом начальника ОВД создается экспертная комиссия по режиму секретности, одной из задач которой является экспертная оценка представляемых документов и выдача заключений о степени их секретности. Наличествует также коллегиальный орган по координации данной деятельности (ЦЭК МВД России) и аналогичные комиссии в МВД ,УВД субъектов федерации. Организационно-контрольные функции выполняют секретариаты, в штаты которых введены должности либо заместителя начальника секретариата 26 по режиму, либо инспектора по режиму (в зависимости от категории органа внутренних дел). В каждом ОВД, структурном подразделении, имеющем самостоятельное секретное делопроизводство, приказом начальника создается комиссия по проверке секретного делопроизводства. Комиссию возглавляет один из руководителей органа внутренних дел, структурного подразделения. В состав комиссии должно входить не менее трех работников, имеющих непосредственное отношение к проверяемым документам. Комиссия проводит проверки: - документов особой важности (один раз в месяц); - всех полученных, печатных совершенно секретных и секретных документов, учтенных за проверяемый период, не подшитых в дела или не скомплектованных в отдельные папки (один раз в полугодие); - всех документов, исключая архив (в конце года). Кроме того, начальник секретариата и другие уполномоченные на то сотрудники проводят внеплановые проверки наличия документов и соблюдения режима секретности в работе с ними у исполнителей. Результаты проверки секретного делопроизводства оформляются актом, который в обязательном порядке утверждается руководителем органа внутренних дел. Об обнаружении утраты секретных документов руководитель ОВД незамедлительно информирует аппарат министра внутренних дел России и территориальный орган федеральной службы безопасности на предмет решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Во исполнение Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996г. №114-ФЗ, Инструкции «О порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», утвержденной приказом МВД России №310 - 1997г. начальник ОВД устанавливает следующий порядок пользования заграничными паспортами работниками органов внутренних дел, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну: - сотрудники, допущенные к особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом РФ «О государственной тайне», заключавшие трудовой договор (контракт), а равно допущенные к сведениям и фактически осведомленные в них на момент оформления загранпаспорта, в соответствии со ст. 15 и 17 Федерального закона временно ограничиваются в праве на выезд из Российской Федерации сроком на пять лет со дня последнего ознакомления со сведениями, составляющими государственную тайну, или пять лет с момента увольнения из органов внутренних дел; - допуск сотрудников органов внутренних дел к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке (приказ МВД России №490-1995г.) и предусматривает согласие на частичные временные ограничения прав, в том 27 числе права на выезд за границу. Лица, которым по характеру занимаемой должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на должность только после оформления им допуска соответствующей формы. Отказ сотрудника в оформлении допуска или заключении договора (контракта) об оформлении допуска к государственной тайне (ф.9 приказа МВД России 490дсп-1995г.) является одним из оснований для отстранения его от занимаемой должности, расторжения с ним трудового договора; - в соответствии с Законом «О государственной тайне» и приказом МВД России №69 - 2003г. сотрудникам, допущенным к государственной тайне, с целью компенсации частичного ограничения прав выплачивается процентная надбавка к должностному окладу; - загранпаспорта сотрудников, занимающих должности, включенные в номенклатуру должностей, подлежащих оформлению на допуск к особой важности или совершенно секретным сведениям, передаются, в соответствии с п.6.5 приказа МВД России № 310-1997г. на хранение в отделение по защите государственной тайны (для УВД, ОВД - в кадровое подразделение, оформившее допуск к особой важности или совершенно секретным сведениям); - заграничные паспорта вновь принимаемых на службу сотрудников подлежат передаче на хранение в отделение по защите государственной тайны одновременно со всеми материалами, необходимыми для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. В материалах, направляемых для проведения проверочных мероприятий в УФСБ, делается отметка о наличии паспорта с пометкой, о его сдаче. Нарушение Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководителям ОВД необходимо знать, что все секретные документы, изданные МВД СССР и МВД России, а также в спорных случаях выносятся на рассмотрение Центральной экспертной комиссии МВД России по режиму секретности, решение которой о степени секретности документа является окончательным. Вышестоящие органы внутренних дел проводят проверки обеспечения режима секретности в работе с документами в подчиненных органах не реже одного раза в три года. Целями проверки обеспечения режима секретности в работе с документами во всех случаях являются: изучение и оценка фактического состояния сохранности секретных сведений; выявление недостатков и нарушений режима секретности в обращении с документами; установление причин таких недостатков и нарушений; выработка предложений, направленных на их устранение и предотвращение. Контроль органически входит в систему организации режима секретности и является одним из основных факторов, обеспечивающих высокую степень ее эффективности. Не случайно секретное делопроизводство предусматривает систематические (как плановые, так и неплановые) контрольные проверки 28 наличия документов. Их задача - установление фактического соответствия имеющихся документов учетным данным, получение систематической и достоверной информации об их сохранности, целостности и комплектности. Обязательные (регламентные) проверки наличия документации проводятся ежеквартально и по окончании календарного года. Нерегламентные проверки осуществляются при смене руководителя, увольнении исполнителя, в экстремальной ситуации, в случае выявления фактов угрозы утери конфиденциальной информации. Проверки наличия документов проводятся специально назначаемыми комиссиями. По результатам проверок составляются соответствующие акты. К сожалению, в работе проверочных комиссий, как показывает практика, встречаются серьезные недоработки и упущения. Не всегда соблюдаются сроки предоставления необходимой информации, служебные проверки осуществляются некачественно, без привлечения соответствующих специалистов, заключение о степени секретности утраченных документов противоречит положениям соответствующих законодательных и ведомственных нормативно-правовых актов, что говорит прежде всего о низком контроле со стороны руководителей подразделений. Большое значение в деле обеспечения руководителем органа внутренних дел защиты информации придается проведению различных совещаний, на которых обсуждаются секретные вопросы. Важно, чтобы на данные оперативные совещания допускались только те лица, участие которых необходимо. Кроме того, они должны иметь допуск по соответствующей форме и прямое отношение к обсуждаемой проблеме. Оперативные совещания руководитель ОВД проводит в специальных помещениях, обследованных техническими специалистами с целью защиты от утечки информации. При необходимости данные помещения обеспечиваются охраной. Руководитель ОВД предварительно информирует приглашенных о степени секретности выносимых на обсуждение вопросов и предупреждает, что все записи делаются только в секретных тетрадях, которые выдаются руководителем секретариата перед началом совещания. В перерывах и по окончании совещания эти тетради сдаются в секретариат по месту хранения. Секретные тетради с записями рассылаются в подразделения в соответствии с требованиями приказов или уничтожаются по согласованию с участниками совещания. При необходимости из тетрадей изымаются записи секретных данных, не касающихся служебной деятельности тех органов внутренних дел, в которые они будут высланы. Таким образом, профессиональная бдительность сотрудников постоянно должна находиться в центре внимания каждого руководителя органа внутренних дел. Прежде всего от самого руководителя, его требовательности к соблюдению режима секретности от подчиненных, неукоснительного соблюдения ими нормативно-правовых актов будет зависеть возможность утечки секретной и конфиденциальной информации. 29 Закрытие каналов утечки конфиденциальной информации - сложная, дорогостоящая и трудоемкая задача. Она предусматривает меры организационного, технического, материального и морально-воспитательного характера, вплоть до усиления персональной ответственности сотрудников, их материальной и уголовной ответственности или, наоборот, серьезного материального и морального поощрения. При этом надо иметь в виду, что сами разработчики системы защиты информации никогда не должны быть пользователями этой системы. Для совершенствования знаний сотрудников по секретной работе применяются различие формы обучения (занятий). Они могут проводиться в учебных центрах или непосредственно в самих ОВД и учреждениях по специальной системе под руководством наиболее квалифицированных сотрудников и руководителей. Представляется также необходимым включение в программы всех образовательных учреждений системы МВД специализированных курсов по основам защиты государственной и служебной тайны. |