Основы государственного и муниципального управления. Диплома в номинации Лучший издательский проект
 Скачать 3.04 Mb.
|
|
ГЛОССАРИЙ Аккредитация — официальное признание органом по аккредитации компетентно! сти физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия (абз. второй ст. 2 Федерального закона от 27 де% кабря 2002 г. № 184%ФЗ «О техническом регулировании»). Бюджет — форма образования и расходования фонда денежных средств, предна! значенных для финансового обеспечения задач и функций государства и мест! ного самоуправления. Внутригородская территория города федерального значения — часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления (абз. третий ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131%ФЗ «Об общих принципах местного самоуправле% ния в Российской Федерации»). Городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципаль! ного района и органы местного самоуправления которого осуществляют пол! номочия по решению установленных законом вопросов местного значения по! селения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые орга! нам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (абз. шестой ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октяб% ря 2003 г. № 131%ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Рос% сийской Федерации»). Государственная геномная регистрация — деятельность, осуществляемая ука! занными в законе государственными органами и учреждениями по получе! нию, учету, хранению, использованию, передаче и уничтожению биологиче! ского материала и обработке геномной информации (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 3 декабря 2008 г. № 242%ФЗ «О государственной геномной регистра% ции в Российской Федерации»). Государственная дактилоскопическая регистрация — деятельность, осуществ! ляемая органами исполнительной власти и федеральными государственными Университетская серия 299 учреждениями по получению, учету, хранению, классификации и выдаче дак! тилоскопической информации, установлению или подтверждению личности человека (абз. второй ст. 1 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128%ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федера% ции»). Государственная служба Российской Федерации — профессиональная служеб! ная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполне! ния полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государст! венной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Рос! сийской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федера! ции; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Россий! ской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполне! ния полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий госу! дарственных органов субъектов Российской Федерации. Декларация о соответствии — документ, удостоверяющий соответствие выпус! каемой в обращение продукции требованиям технических регламентов (абз. шестой ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184%ФЗ «О техниче% ском регулировании»). Импичмент (англ. impeachment — обвинение, от лат. impedivi — «воспрепятство! вал, пресек») — процедура отстранения от должности высокопоставленного государственного чиновника, вплоть до главы государства, судом парламента по тяжкому уголовному обвинению. Крестьянское (фермерское) хозяйство — объединение граждан, связанных род! ством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и со! вместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятель! ность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имею! щие лицензию (п. 6 ст. 3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99%ФЗ «О ли% цензировании отдельных видов деятельности»). 300 Университетская серия Глоссарий Лоббистская деятельность (лоббизм) — система мероприятий, направленных на продвижение интересов определенных групп в органах власти. Местный бюджет — бюджет муниципального образования, формирование, ут! верждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправ! ления. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной служ! бы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Муниципальное образование — городское или сельское поселение, муниципаль! ный район, городской округ либо внутригородская территория города феде! рального значения (абз. восьмой ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131%ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Россий% ской Федерации»). Муниципальное хозяйство — это совокупность предприятий и учреждений, осу! ществляющих деятельность на территории муниципального образования. Муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значе! ния межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществ! лять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местно! го самоуправления федеральными законами и законами субъектов Россий! ской Федерации (абз. пятый ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131%ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Фе% дерации»). Налог — обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с ор! ганизаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на пра! ве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления де! нежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ). Налоговый федерализм — разделение полномочий по взиманию налогов (сбо! ров) и зачислению их в соответствующий бюджет между федерацией и ее субъектами. Предпринимательство, предпринимательская деятельность. Предприниматель! ской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, Университетская серия 301 Глоссарий направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуще! ством, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, заре! гистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. тре% тий п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, киш! лаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное само! управление осуществляется населением непосредственно и (или) через вы! борные и иные органы местного самоуправления (абз. второй ч. 1 ст. 2 Феде% рального закона от 6 октября 2003 г. № 131%ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»). Стандарт — документ, в котором в целях добровольного многократного использова! ния устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и харак! теристики процессов проектирования, изыскания, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг (абз. двадцать второй ст. 2 Федерального зако% на от 27 декабря 2002 г. № 184%ФЗ «О техническом регулировании»). Электронное правительство — форма организации деятельности органов госу! дарственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информа! ционно!коммуникационных технологий качественно новый уровень оператив! ности и удобства получения организациями и гражданами государственных ус! луг и информации о результатах деятельности государственных органов. Эмбарго — экономическая санкция, заключающаяся в ограничении какой!либо деятельности государства (государств) другими государствами (международ! ным сообществом). Юридическое лицо — организация, которая имеет в собственности, хозяйствен! ном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвеча! ет по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приоб! ретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. GREменеджмент — сфера общего менеджмента, специализирующаяся на органи! зации взамодействия, продвижении, представительстве и защите интересов компании в органах власти. Довольно часто используется как синоним лобби! стской деятельности. Глоссарий КОНТРОЛЬНЫЙ ТЕСТ 1. Государственное управление — это: а) целенаправленное организующее воздействие органов государственной власти на развитие различных сфер общественной жизни с учетом экономических, по! литических и социальных характеристик государства на определенных этапах его исторического развития; б) социальное управление, осуществляемое органами местного самоуправления на основе форм прямого волеизъявления граждан, в целях самоорганизации последних и решения вопросов местного значения; в) самостоятельный вид профессиональной деятельности, направленный на дос! тижение в ходе любой хозяйственной деятельности фирмы, действующей в ры! ночных условиях, определенных намеченных целей путем рационального ис! пользования материальных и трудовых ресурсов. 2. Согласно теологической теории происхождения государства: а) государство возникло в результате договорного объединения людей с целью обеспечения справедливости; б) государство есть результат изменения социально!экономических отношений, спо! соба производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними; в) государство — продукт божественной воли, в силу чего государственная власть — вечна и незыблема, зависима главным образом от религиозных орга! низаций и деятелей. 3. СССР был образован в ... а) 1924 г.; б) 1917 г.; в) 1922 г. 4. Три главных признака государства: а) публичная власть, СМИ, право на взимание налогов и сборов с населения; б) президент, правительство и парламент; в) наличие организованного управленческого аппарата, суверенитета и право на взимание налогов и сборов с населения. 5. Классическое определение понятия «суверенитет» было дано... а) российским экономистом П. М. Керженцевым; б) французским философом Ж. Боденом; в) немецким философом И. Кантом. 6. Функциями государства называют... а) основные направления его деятельности; Университетская серия 303 б) полномочия государственных и муниципальных органов; в) методы государственного управления. 7. По характеру территориального устройства все государства можно разделить на: а) унитарные и децентрализованные; б) федеративные, конфедеративные и коммандитные; в) унитарные, федеративные и региональные. 8. Характерным признаком федеративного государства является наличие... а) двух уровней государственной власти; б) государственной символики; в) у субъектов федерации собственных вооруженных сил. 9. Россия является... а) унитарным государством; б) федеративным государством; в) региональным государством. 10. Российская Федерация состоит из... а) 89 субъектов; б) 83 субъектов; в) 51 республики. 11. АдминистративноEтерриториальное устройство субъектов Российской Федерации устанавливается... а) субъектами Российской Федерации самостоятельно; б) Конституцией Российской Федерации; в) Президентом Российской Федерации. 12. К общим принципам государственного (муниципального) управления относится: а) принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина; б) обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека; в) приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколе! ний. 13. К специальным принципам государственного управления относится: а) принцип регламентации деятельности государственных органов и должност! ных лиц; б) обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека; в) принцип объективности принятия решений. 304 Университетская серия Контрольный тест 14. Конституции и уставы субъектов РФ не должны противоречить... а) Конституции субъектов Российской Федерации; б) Конституции Российской Федерации; в) уставам муниципальных образований. 15. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разE деления властей на... а) высшую и низшую; б) законодательную, исполнительную и судебную; в) исполнительно!распорядительную и судебную; г) законодательную, избирательную, исполнительную и судебную. 16. Высшим исполнительным органом государственной власти в Российской ФедераE ции является... а) Президент Российской Федерации; б) Федеральное Собрание Российской Федерации; в) Администрация Президента Российской Федерации; г) Правительство Российской Федерации. 17. Правительство Российской Федерации издает: а) телеграммы; б) указы и постановления; в) постановления и распоряжения; г) законодательные установления. 18. Отставка Правительства РФ принимается и отклоняется ... а) правительством; б) Государственной Думой; в) президентом; г) Советом Федерации. 19. Символом президентской власти Президента Российской Федерации является: а) штандарт (флаг) Президента Российской Федерации; б) гербовая печать Президента Российской Федерации; в) орден «За заслуги перед Отечеством»; г) нагрудный знак Президента Российской Федерации. 20. Функции аппарата Президента Российской Федерации выполняет... а) Правительство Российской Федерации; б) Государственный Совет; в) Администрация Президента Российской Федерации; г) Главный секретариат Президента Российской Федерации. Университетская серия 305 Контрольный тест 21. Президент РФ издает нормативные и ненормативные правовые акты: а) постановления и инструкции; б) указы и распоряжения; в) требования и предписания. 22. Президент Российской Федерации избирается сроком на... а) шесть лет; б) четыре года; в) семь лет; г) пять лет. 23. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности... а) Администрацией Президента РФ; б) Советом Федерации; в) Правительством РФ. 24. Система федеральных судов включает... а) Высший Арбитражный Суд Российской Федерации; б) конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации; в) мировых судей, являющихся судьями общей юрисдикции субъектов Россий! ской Федерации. 25. К ведению Совета Федерации относятся: а) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокуро! ра РФ; б) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Цен! трального банка РФ; в) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека. 26. Видами федеральных органов исполнительной власти являются: а) Правительство Российской Федерации, федеральные министерства, феде! ральные службы и комитеты; б) Правительство Российской Федерации, федеральные министерства, феде! ральные службы и агентства; в) Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, фе! деральные министерства, федеральные службы и агентства. 27. К видам государственной службы относится... а) муниципальная; б) правоохранительная; в) специальная. 306 Университетская серия Контрольный тест 28. К государственной должности Российской Федерации относится должность... а) федерального министра; б) главы муниципального образования; г) депутата законодательного органа субъекта РФ. 29. Местное самоуправление относится к... а) представительной ветви власти; б) законодательной ветви власти; в) не входит в систему органов государственной власти. 30. Муниципальный правовой акт, обладающий высшей юридической силой на терриE тории муниципального образования, — это... а) постановление главы муниципального образования; б) устав муниципального образования; в) постановление представительного органа местного самоуправления. |