Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования
Скачать 335.08 Kb.
|
ВведениеАктуальность темы исследования обусловлена той ролью, которую страхование играет в стремительно развивающихся экономических отношениях. страхование документ регистрация лицензирование Страхование способствует перераспределению рисков между субъектами хозяйственной деятельности, что благотворно влияет на эффективность экономики страны в целом, поскольку многие отрасли хозяйства характеризуются повышенным уровнем риска . Помимо этого страхование берет на себя важную социальную функцию. Однако система страхования несовершенна, так как оставляет многих страхователей без защиты. Так, многие получатели страховых услуг сталкиваются с недобросовестным исполнением страховщиками своих обязанностей, а именно, навязывание дополнительных страховых полисов, занижение либо отказ в выплатах. С другой стороны, сами страховщики тоже находятся в уязвимом положении. В настоящее время на рынке страховых услуг присутствуют около 300 страховщиков, при этом Банк России периодически отзывает лицензии. Как показывают статистические данные, с 2004 года менее 5 процентов страховщиков смогли вернуться к осуществлению страховой деятельности после отзыва у них лицензии, что свидетельствует о чрезмерно строгом регулировании данного аспекта страховой деятельности. Таким образом, актуальность настоящей работы, направленной на полное теоретическое изучение правового регулирования страховщиков с момента создания до момента ухода с рынка, ликвидации, обусловлена увеличением интереса общества к различным видам страховых услуг, разрозненностью и бессистемностью страхового законодательства РФ, а также необходимостью его совершенствования и систематизации. Целью настоящей работы является комплексный анализ правовых норм, регулирующих деятельность страховщиков, на основе которого возможно совершенствование действующего законодательства. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования: . Дать общую характеристику страхования, в том числе проанализировать российские и зарубежные правовые источники, исследовать основы правового статуса субъектов страхования; . Проанализировать процедуру сознания страховщика, в том числе рассмотреть учредительные документы, процедуру государственной регистрации и лицензирования; . Изучить регулирование реорганизации и ликвидации страховщика, в том числе механизм отзыва лицензии и особенности процедуры банкротства. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при создании, реорганизации и ликвидации страховщиков в РФ. Предметом исследования является законодательство об организации страхового дела и конкретных видах страхования, о государственной регистрации юридических лиц и страховщиков, о несостоятельности (банкротстве), зарубежное законодательство о страховании, правоприменительная практика, доктринальные источники. Теоретическая база исследования. Теоретическую основу исследования составили труды Абрамова В.Ю., Андреева Ю.Н., Брагинского М.И., Виноградова С.В., Кузнецова И.А., Моисеевой О.В., Романовой М.В., Худякова А.И и других отечественных исследователей, а также работа Жен Джинг (Zhen Jing), профессора Бангорского университета (Великобритания). Методологическая основа исследования. В целях обеспечения полноты исследования в работе использованы наряду с диалектическим методом исследования такие общенаучные методы как анализ и синтез, а также такой частнонаучный метод как сравнительно-правовой. Научная новизна работы состоит в выявлении основных проблем, характеризующих современное состояние страхового рынка в Российской Федерации. Так, страховое законодательство уделяет недостаточное внимание фигуре страхователя, поэтому предложено внести изменения в ряд статей федерального закона «Об организации страхового дела в РФ», уточняющие его положение. Помимо этого, в страховом законодательстве РФ отсутствует закрепленная на законодательном уровне правовая база создания и регистрации страховщика. В настоящее время данную сторону деятельности страховщиков в большей степени регулирует Банк России, который не является органом государственной власти. Поэтому предложено дополнить закон «Об организации страховой деятельности» главой, устанавливающей основные правила государственной регистрации страховых организаций. Кроме того, было отмечено более эффективное регулирование банкротства в страховом законодательстве Германии, на основании которого предложено внести изменения в процедуру банкротства страховщиков, а именно, ограничить возможность подачи заявления в арбитражный суд о возбуждении дела о несостоятельности наличием разрешения (или заключения) Банка России, как органа обладающего всей полнотой информации о финансовом положении страховщика. Структура работы определяется целями и задачами, состоит из введения, трех глав, разделенных на три параграфа, и заключения. |