НД 2020. Доклад о ходе и результатах реализации в 2020 году
 Скачать 1.61 Mb.
|
|
ФНТП определено Федеральное государственное учреждение "Федеральный исследовательский центр "Фундаментальные основы биотехнологии" Российской академии наук"; контрольная точка "Сформирован перечень потенциальных заказчиков комплексных научно-технических проектов путем доведения до них информации о продуктивных качествах кросса, возможных объемов поставок в разрезе родительских форм и финального гибрида" (31 декабря 2020 г.) достигнута в полном объеме в установленный срок - 8 декабря 193 910601A6.doc 2020 г. состоялось заседание Комиссии по отбору комплексных научно- технических проектов (протокол от 8 декабря 2020 г. № УМ-13-156), на котором были рассмотрены заявки на участие в отборе КНТП и отобраны 4 проекта в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров"; контрольная точка "Зарегистрированы 2 результата интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 3 лет, в том числе за рубежом" (31 декабря 2020 г.) не достигнута, поскольку она может быть достигнута при реализации КНТП в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров". В соответствии с протоколом от 8 декабря 2020 г. № УМ-13-156 отобраны 4 КНТП, которые письмом Минсельхоза России от 24 декабря 2020 г. № УМ-13-04/21392 направлены в президиум совета по реализации ФНТП. До настоящего времени указанные проекты президиумом совета не рассмотрены и не согласованы. 3.2.4.2. Сведения о достижении целевых показателей ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" Сведения о достижении плановых значений показателей представлены в таблице 3.2.4.2.1. Таблица 3.2.4.2.1 Достижение плановых значений показателей ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" Наименование показателя 2020 год план (в соответствии с утвержденным паспортом ведомственного проекта) факт выполнение, % Количество новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля, созданных в рамках подпрограммы 3 9 300 (превышение плана 194 910601A6.doc Наименование показателя 2020 год план (в соответствии с утвержденным паспортом ведомственного проекта) факт выполнение, % "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП, на производство семенного мате- риала которых заключены лицензионные договоры (нарастающим итогом), ед. заказчиками КНТП) Объем произведенного и реализованного в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП семенного картофеля отечественной селекции категории элита, тыс. тонн 4 3,1 77,5 (не достижение плана заказчиками КНТП) Доля произведенного и реализованного в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФНТП семенного картофеля отечественной селекции категории элита в общем объеме внутреннего потребления семенного картофеля категории элита, произведенного и реализованного на территории Российской Федерации, % 2 2,1 105 (превышение плана заказчиками КНТП) Количество новых конкурентоспособных гибридов сахарной свеклы отечественной селекции, созданных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет (нарастающим итогом), ед. 2 1 50 (в 2020 году создан 1 новый конкурентоспособ ный гибрид сахарной свеклы отечественной селекции, на использование которого заклю- чен лицензионные договоры на срок не менее 2 лет. В 2020 году созданы и внесены в Государственный реестр 195 910601A6.doc Наименование показателя 2020 год план (в соответствии с утвержденным паспортом ведомственного проекта) факт выполнение, % селекционных достижений, допущенных к использованию, 3 новых конкурентоспособ ных гибрида сахарной свеклы отечественной селекции: "Буря", "Вулкан" и "Первомайский". На использование гибрида "Первомайский" в 2020 году заключен лицензионный договор, на два других гибрида лицензионные договоры плани- руются к заклю- чению в 2021 - 2022 годах) Доля семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции, произведенных в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП, в общем объеме высеянных семян сахарной свеклы, % 2 10,6 530 (превышение плана заказчиками КНТП) Количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП, на использование которых заключены лицензионные 2 - 0% (показатель может быть достигнут при реализации КНТП в рамках подпрограммы. Однако в соответствии 196 910601A6.doc Наименование показателя 2020 год план (в соответствии с утвержденным паспортом ведомственного проекта) факт выполнение, % договоры на срок не менее 3 лет, в том числе за рубежом (нарастающим итогом), ед. с протоколом заседания Комиссии по отбору комплексных научно- технических проектов от 8 декабря 2020 г. № УМ-13-156 отобраны 4 КНТП, которые письмом Минсельхоза России от 24 декабря 2020 г. № УМ-13-04/21392 направлены в президиум совета по реализации ФНТП, которым по настоящее время указанные проекты не рассмотрены и не согласованы) Количество новых отечественных конкурентоспособных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров, созданных в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП, по которым заключены лицензионные договоры на использование селекционного достижения на срок не менее 3 лет (нарастающим итогом) - - - 197 910601A6.doc Наименование показателя 2020 год план (в соответствии с утвержденным паспортом ведомственного проекта) факт выполнение, % Доля производства и реализации в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров" ФНТП нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров в общем объеме произведенных и реализованных на территории Российской Федерации кроссов мясных кур в целях получения бройлеров,% - - - Число сохраненных в живом виде генетических ресурсов растений отечественных коллекций в контролируемых условиях, ед. хранения 355 355 100 Число пополнений отечественных коллекций генетических ресурсов культурных растений, тыс. ед. 0,5 0,5 100 Число закладываемых генетических ресурсов растений на длительное хранение с учетом безопасного дублирования, тыс. ед. хранения 15 15 100 Количество созданных региональных площадок федерального центра компетенций для развития образовательной, научной, научно- технической, научно-методической, экспертной, маркетинговой, информационно-аналитической деятельности и получения результатов, необходимых для создания технологий, продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного агропромышленного комплекса (нарастающим итогом) - - - 198 910601A6.doc Наименование показателя 2020 год план (в соответствии с утвержденным паспортом ведомственного проекта) факт выполнение, % Доля специалистов сельскохозяйственных организаций, не имеющих и не получающих профессионального образования, % 10 10 100 Доля лиц из числа занимающих должности руководителей сельскохозяйственных организаций, не имеющих и не получающих профессионального образования, % 7 7 100 Удельный вес руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, ежегодно повышающих квалификацию, % 5 5 100 Уровень обеспеченности системы профессионального образования образовательными программами по новым направления подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации ФНТП, % 10 10 100 3.2.4.3. Кассовое исполнение мероприятий ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" Кассовое исполнение мероприятий ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" представлено в таблице 3.2.4.3.1. 199 910601A6.doc Таблица 3.2.4.3.1 Расходы федерального бюджета на реализацию основных мероприятий ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса", млн. рублей Наименование основного мероприятия 2019 год 2020 год Исполнение, % план (ФБ) факт план (ФБ) 39 план (СБР) 40 факт к плану (ФБ) к плану (СБР) Всего 480,5 905,99 1485,7 1970,5 1946,9 131 98,8 Гранты в форме субсидий на реализацию КНТП в АПК 89,1 376,1 893,2 423,7 400,1 44,8 94,4 Финансовое обеспечение выполнения функций федеральных государственных органов, оказания услуг, выполнения работ - 104,9 132,9 87,3 87,3 65,7 100 Дирекция ФНТП - 33,6 63 63 63 100 100 Создание на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А.Тимирязева" федерального центра компетенций для развития образовательной, научной, научно- технической, научно-методической, экспертной, маркетинговой, информационно-аналитической деятельности и получения результатов, необходимых для разработки технологий, производства продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность - - 0 1000 1000 - 100 Реализация ФНТП 250 117,7 250 105,6 105,6 42 100 Обеспечение сохранения коллекции генетических ресурсов растений 141,4 273,7 146,6 291 291 198,6 100 Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятия "Обеспечение сохранения коллекции генетических ресурсов 39 Плановый объем ассигнований федерального бюджета указан в соответствии с федеральным законом о бюджете на соответствующий год (в первоначальной редакции на 1 января 2020 г.). 40 Плановый объем ассигнований федерального бюджета указан в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью на 1 января 2021 г. 200 910601A6.doc растений"ВЦП, в 2020 году в соответствии с Федеральным законом о бюджете на 2020 год составили 146,6 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2021 г. средства федерального бюджета фактически использованы на 100% (291 млн. рублей). Федеральным законом о бюджете на 2020 год на реализацию ФНТП в 2020 году были предусмотрены ассигнования на гранты в размере 893,2 млн. рублей, а также на финансовое обеспечение Дирекции ФНТП - 63 млн. рублей, на разработку информационно-аналитической системы оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно- технического обеспечения развития сельского хозяйства - 132,9 млн. рублей; Минобрнауки России на реализацию ФНТП - 250 млн. рублей. Минсельхозом России заключены соглашение и дополнительные соглашения к ранее заключенным соглашениям с заказчиками КНТП в рамках реализации подпрограмм "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" и "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" на общую сумму 423,7 млн. рублей. Неиспользованные остатки лимитов за 2020 год в объеме 22,9 млн. рублей законтрактованы и планируются к восстановлению в 2021 году. Неподтвержденный остаток в объеме 0,7 млн. рублей подлежит возврату в доход федерального бюджета. В связи с прекращением реализации КНТП в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" заказчиками КНТП ООО "ТПК "Элита-картофель", СПК "Никольск" и ООО "СоюзАгро", а также отсутствием новых утвержденных подпрограмм, на которые были предусмотрены бюджетные ассигнования, образовался остаток в объеме 529,4 млн. рублей и был направлен в резервный фонд Правительства Российской Федерации. В очередном финансовом году планируется полное освоение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом о бюджете на 2021 год на предоставление грантов в форме субсидий на реализацию КНТП. По состоянию на 1 января 2021 г. средства федерального бюджета фактически использованы на 75,1% (1068,5 млн. рублей). В ВЦП "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" (ред. от 14 августа 2020 г. № ИЛ-5010) включено мероприятие "Создание на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования 201 910601A6.doc "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А.Тимирязева" федерального центра компетенций для развития образовательной, научной, научно-технической, научно-методической, экспертной, маркетинговой, информационно-аналитической деятельности и получения результатов, необходимых для разработки технологий, производства продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного АПК", на реализацию которого Федеральным законом о бюджете на 2020 год был предусмотрен 1 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2021 г. средства федерального бюджета фактически использованы на 100% (1 млрд. рублей, в том числе: 180,6 млн. рублей израсходовано на приобретение оборудования, 54,2 млн. рублей - на капитальный ремонт, на 765,2 млн. рублей заключены соглашения). 3.2.4.4. Прогноз реализации ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" на 2021 год В рамках цели "Увеличение количества единиц хранения генетических ресурсов растений российских коллекций до 430 тыс. единиц в 2025 году" и цели "Формирование до 2025 года на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А.Тимирязева" федерального центра компетенций, включающего 7 региональных площадок" в 2020 году достигнуты все целевые показатели в полном объеме. С учетом положительной динамики достижения в 2020 году целевых индикаторов и показателей ВЦП, а также с учетом подписания в 2020 году соглашения между Минсельхозом России и заказчиком КНТП в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации" ФНТП, отбора 4 КНТП в рамках подпрограммы "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров", прогноз реализации ВЦП "Научно- техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" на 2021 год положительный, целевые индикаторы и показатели ВЦП "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" будут достигнуты в полном объеме либо превышены. 202 910601A6.doc 3.2.5. Ведомственная целевая программа "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора" 3.2.5.1. Итоги реализации ведомственной целевой программы "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора" В сфере государственного земельного надзора За 2020 год территориальными управлениями Россельхознадзора проконтролировано около 5 млн. га земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Выявлено нарушений обязательных требований земельного законодательства на общей площади более 940 тыс. га. Наибольшее количество установленных нарушений на площади более 780 тыс. га связано с зарастанием земельных участков сорной, древесной и кустарниковой растительностью и неиспользованием земельных участков для сельскохозяйственного производства. В сельскохозяйственный оборот вовлечено 206,5 тыс. га земель ранее нарушенных и неиспользуемых земель. Территориальными управлениями Россельхознадзора за 2020 год на более 250 земельных участках выявлены нарушения требований земельного законодательства, связанные с загрязнением (захламлением) земель сельскохозяйственного назначения отходами животноводства/птицеводства, на общей площади более 2 тыс. га. Наложено административных штрафов на сумму более 460 млн. рублей. Взыскано штрафов за отчетный период с учетом прошлых периодов более 280 млн. рублей. Направлено материалов в органы исполнительной власти об изъятии и расторжении договоров аренды земельных участков неиспользуемых для сельскохозяйственного производства или используемых с нарушением законодательства площадью более 17 тыс. га и 45 тыс. га соответственно. В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) Так, в ходе осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при ввозе подкарантинной продукции 203 910601A6.doc Россельхознадзором проконтролировано более 12,7 млн. тонн и 2,2 млрд. шт. различной подкарантинной продукции. При этом выявлен 61 вид карантинных для Российской Федерации объектов в 5807 случаях. В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, выявленной в ходе проведенных контрольно- надзорных мероприятий при ее ввозе на территорию Российской Федерации, приняты следующие карантинные фитосанитарные меры: обеззаражено - 22,7 тыс. тонн; уничтожено - 0,66 тыс. тонн и 204 тыс. шт.; возвращено - 13,03 тыс. тонн и 144 тыс. шт.; направлено на переработку по технологиям, обеспечивающим лишение семян карантинных сорных растений жизнеспособности - 2,03 млн. тонн. При внутрироссийских перевозках подкарантинной продукции проконтролировано более 62,5 млн. тонн и более 352,1 млн. шт. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий на территории Российской Федерации выявлено 17,93 тыс. административных правонарушений в области карантина растений, что на 27% меньше, чем в 2019 году (27,25 тыс.), составлено более 17,3 тыс. протоколов, выдано более 3,7 тыс. предписаний об устранении нарушений; |