Концепция. Экономическая конкурентоспособность и политическая самостоятельность
 Скачать 103.01 Kb.
|
АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ В КАЗАХСТАНЕИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СОЦИАЛЬНЫХРАБОТНИКОВ Становление системы оказания социальных услуг и профессионализация социальной работы в Республике Казахстан осуществлялись в сложных условиях переходного времени. За короткий исторический период старые механизмы социальной поддержки были трансформированы в жизнеспособные системы, направленные на удовлетворение потребностей самых неимущих и уязвимых слоёв населения. Однако в оказании специальных социальных услуг сохранялись патерналистские подходы и преобладание роли государства. С учетом международного опыта были введены следующие преобразовательные инициативы: а) систематизирован и определен перечень специальных социальных услуг, гарантированных государством и предоставляемых на бесплатной основе. В него вошли социально-медицинские, социально-педагогические, социально- психологические, социально-правовые, социально-бытовые и социально- экономические услуги. б) были разработаны стандарты оказания специальных социальных услуг, которые определяют объем, качество и сроки предоставляемых услуг и необходимые трудовые и финансовые ресурсы для их оказания. в) проведены институциональные преобразования и получили развитие новые формы оказания услуг, которые расширили доступность социального обслуживания. г) изменился и расширился состав персонала социальных учреждений. Прежде в них преобладали младший медицинский персонал и воспитатели. В настоящее время в кадровый состав социальных учреждений входят консультанты по социальной работе и социальные работники, оценивающие качество оказываемых услуг. Более 10 лет назад был принят Закон РК «О специальных социальных услугах». Этот нормативный акт дал в свое время особый импульс уникальному этапу становления и формирования социальной работы как профессии в Казахстане. В системе подготовки социальных работников на базе высших учебных заведений сформировалось учебно-методическое объединение (ранее это были центры). Так. выделение социальной работы в самостоятельную подсистему в Казахстане произошло в 1991 году, когда на базе Целиноградского государственного педагогического института им. С. Сейфуллина был образован1 Республиканский учебно-методический центр (далее - РУМЦ) социальной педагогики и социальной работы. Перед РУМЦ была поставлена цель: организация комплексных научных исследований, апробация и внедрение прогрессивных форм и методов социальной работы, научно-педагогическое обеспечение деятельности института социальных педагогов и социальных работников, профессиональная подготовка и  1 согласно приказу Министерства образования Республики Казахстан № 41 от 28 января 1992 года переподготовка кадров для различных социально-педагогических служб, прежде всего ориентированных на социальную поддержку детей, молодежи, семьи, а также лиц с ограниченными возможностями. В состав учебно-методического совета РУМЦ вошли руководители педвузов, заведующие кафедрами и главные специалисты Министерства образования и науки РК (далее - МОН РК). С 1992 по 1997 год РУМЦ на базе ЦГПИ провел большую организационную работу по открытию новой специальности «Социальная работа», как самостоятельной дисциплины, и в 14 ВУЗах была начата подготовка новых специалистов. Вторым витком развития социальной работы в Казахстане можно назвать 1997 год, когда функции РУМЦ были переданы кафедре педагогики Карагандинского педагогического института и открыт социальный факультет. В настоящее время РУМО МОН РК по направлению «Социальная работа» функционирует на базе кафедры социологии ЕНУ и. Л.Гумилева. Основываясь на приоритеты развития социальной работы в Западной Европе в стране были разработаны государственные образовательные стандарты (далее – ГОСТ) в области социальной работы, в последующем и второе поколение ГОСТ основывалось на опыт зарубежных стран. В начале 2000 годов ГОСТ по социальной работе претерпели значительные обновления: трехуровневая подготовка, курс на теоретическую и практическую подготовку будущих специалистов, принципы отбора общепрофессиональных и специальных дисциплин, требования к содержанию дисциплин специализаций, расширение содержания общепрофессиональных и специальных дисциплин: знания о человеке, о половозрастных и др. его особенностях, знания психологических, педагогических, правовых, медицинских проблем, этические аспекты социальной работы с любым человеком и любой социальной группой, конфликтология и т.п. Особенностью обновленных ГОСТов стало возможность применять знания в работе не только в системе социальной защиты населения, но в системах образования, здравоохранения, обороны, правоохранительных органов страны и т.п., где есть потребность в них. Учитывая, что основное развитие в тот период получило высшее профессиональное образование, подготовка кадров с высшим профессиональным образованием в области социальной работы осуществляется в таких крупных университетах страны как КазНУ им. аль-Фараби и ЕНУ им. Л.Н. Гумилева, а также в целом ряде ведущих государственных университетов (КарГУ им. Е. А. Букетова, ПГУ им. С.Торайгырова, ЮКГУ им. М. Ауэзова и другие) и частных вузов (КазАТиСО, КЭУК и другие). ТЕКУЩАЯСИТУАЦИЯ В Казахстане до 2008 года социальная защита затрагивала проблемы только лиц с инвалидностью, участников и ветеранов Великой Отечественной войны, лиц преклонного возраста, семей, живущих ниже черты бедности и лиц, оставшихся без работы. Спектр поддержки включал только разного рода выплаты, пособия и пенсии, а уход включал только направление нуждающегося лица в дома-интернаты при наличии у него инвалидности или преклонного возраста и нуждаемости в постоянном постороннем уходе. Основной функцией социальных работников данного временного периода |