Уголовный процесс. Особенная часть ответы на экзаменац. вопр. Экзаменационные вопросы 4е издание, переработанное
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
Тема 2 ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ 2.1. Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследо- вания. 2.2. Формы предварительного расследования и их соотношение. 2.3. Дознание и порядок его производства. 2.1. Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования Предварительное расследование – это стадия уголовного про- цесса, в которой орган предварительного следствия устанавлива- ет все обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, выявляет причины и условия, способствовавшие соверше- нию преступления, привлекает виновных к предусмотренной законом ответственности, создает условия для постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора или применения к невменяемым принудительных мер без- опасности и лечения, а при наличии оснований, установленных уголовно-процессуальным законом, прекращает производство по уголовному делу, а орган дознания, возбудив уголовное дело, подследственное следователю, в целях установления и закрепле- ния следов преступления производит неотложные следственные и другие процессуальные действия. Кроме органа дознания и предварительного следствия предварительное расследование уголовного дела может производить прокурор, который в соответствии с ч. 4 и п. 3 ч. 5 ст. 34 УПК вправе принимать к своему производству любое уголовное дело и расследовать его в полном объеме. Задачами стадии предварительного расследования являются: 1) установление обстоятельств совершения общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным зако- ном; 2) выявление и изобличение лиц, совершивших общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом; 3) привлечение виновных к уголовной ответствен ности; 4) выявление причин и условий, способствовавших совер- шению преступления; 5) обеспечение правильного применения закона с тем, что- бы каждый, кто совершил преступление, был подвергнут 19 справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности; 6) создание условий для постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора либо приме- нения к невменяемым принудительных мер безопасности и лечения. Значение стадии предварительного расследования состоит в следующем: 1) обеспечении реализации уголовно-правового принципа неотвратимости ответственности за совершенные пре- ступления; 2) обеспечении реализации уголовно-процессуального принципа презумпции невиновности. Орган предвари- тельного следствия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 89 УПК на стадии предварительного расследования осуществляет доказывание виновности обвиняемого в совершении преступления и согласно ч 1. ст. 255 УПК передает дело прокурору для направления в суд только при наличии достаточных доказательств; 3) создании основы для рассмотрения уголовного дела судом и принятия им законных, обоснованных и справедливых решений; 4) определении пределов судебного разбирательства; 5) обеспечении защиты прав и законных интересов участни- ков уголовного процесса и других лиц; 6) обеспечении пресечения преступной деятельности лица, привлекаемого к уголовной ответственности, и содейс- твии предупреждению совершения обвиняемыми новых преступлений; 7) обеспечении устранения причин и условий, способство- вавших совершению преступлений. В соответствии с ч. 1 ст. 190 УПК предварительное следствие заканчивается передачей дела прокурору для направления в суд или прекращением производства по делу. Вместе с тем действия и решения, которые соответственно осуществляет и принимает прокурор после поступления к нему уголовного дела до направ- ления в суд, являются последним этапом стадии предваритель- ного расследования. 20 2.2. Формы предварительного расследования и их соотношение Предварительное расследование осуществляется в двух формах: 1) предварительного следствия; 2) дознания. Соотношение между этими двумя формами предварительного расследования состоит в том, что они имеют много общего между собой и в то же время между ними имеется ряд различий. Общее между предварительным следствием и дознанием заключается в том, что они имеют: 1) одинаковые задачи. В ходе производства по материалам и уголовным делам установленные ст. 7 УПК задачи должны выполняться как органом предварительного следствия, так и органом дознания; 2) одинаковые принципы. Принципы уголовного процесса, осуществляемые в стадии предварительного расследова- ния, являются общими как для органов предварительного следствия, так и для органов дознания; 3) одинаковый порядок проведения следственных и иных про- цессуальных действий. Орган предварительного следствия и орган дознания проводят следственные и иные процес- суальные действия по общим правилам, установленным Уголовно-процессуальным кодексом; 4) полученные в ходе следствия и дознания результаты имеют одинаковую юридическую силу. Согласно ч. 1 ст. 88 УПК доказательствами являются только те фактические данные, которые получены в предусмотренном законом порядке. В ч. 3 ст. 8 и ч. 5 ст. 105 УПК указано, что доказательства, полученные с нарушением порядка, установленного УПК, не имеют юридической силы и не могут быть использова- ны для доказывания любого обстоятельства, указанного в ст. 89 УПК, а также не могут быть положены в основу обвинения и являться основанием для постановления приговора. Доказательства, полученные в предусмотрен- ном УПК порядке и исследованные в судебном разбира- тельстве, имеют для суда при постановлении приговора одинаковую юридическую силу, независимо от того, по- лучены ли они органом предварительного следствия или органом дознания. 21 В то же время между предварительным следствием и дозна- ниемимеются следующие различия: 1) по органам. Предварительное следствие по уголовным делам производят следователи Следственного комитета Республики Беларусь и органов государственной безопас- ности, а дознание – органы дознания, перечисленные в ст. 37 УПК. Любое уголовное дело вправе принять к своему производству прокурор; 2) по пределам осуществления производства по уголовному делу. Следователи производят предварительное следствиепо уголовным деламв полном объеме с принятием решений, указанных в ч. 1 ст. 191 УПК. Производство по уголовным делам, осуществляемое органом дознания, ограничивается производством неотложных следственных и других про- цессуальных действий для установления и закрепления следов преступления. 3) по срокам. Предварительное следствие по уголовным делам в соответствии с ч. 1 ст. 190 УПК должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок, а дознание согласно ч. 3 ст. 186 УПК – не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела, после чего дело должно быть передано следователю по подследственности; 4) по процессуальной самостоятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 36 УПК следователь принимает все решения о производстве следственных и других процессуальных действий самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора или письменного согласования решения органа уголовного преследования о задержании лица, и несет полную ответс- твенность за их законное и своевременное исполнение. Согласно ч. 4 ст. 36 УПК в случае несогласия следователя с указаниями прокурора о производстве дополнительных следс- твенных и иных процессуальных действий, данными в порядке, установленном п. 3 ч. 1 ст. 264 УПК, следователь вправе пред- ставить дело вышестоящему прокурору с письменным изложе- нием своих возражений, при этом приостановив исполнение указаний прокурора. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или направляет дело для производства предварительного следствия начальнику следст- венного подразделения для передачи его другому следователю. При несогласии следователя с указаниями начальника следст- венного подразделения о привлечении в качестве обвиняемого, 22 квалификации преступления и объеме обвинения следователь вправе, приостановив исполнение этих указаний, обжаловать их вышестоящему начальнику следственного подразделения. В этом случае вышестоящий начальник следственного подразделения или отменяет указание, или направляет дело нижестоящему начальнику следственного подразделения для организации производства предварительного следствия. Лицо, производящее дознание, при производстве неотлож- ных и других процессуальных действий не все решения может принимать самостоятельно. Постановления о проведении следст- венных и иных процессуальных действий, указанные в ч. 5 ст. 38 УПК, составленные лицом, производящим дознание, должны быть утверждены начальником органа дознания и только после этого они приобретают юридическую силу. Некоторые следст- венные и другие процессуальные действия, осуществляемые лицом, производящим дознание, в случаях, предусмотренных УПК, должны быть санкционированы прокурором. В случае, предусмотренном ч. 1 1 ст. 108 УПК, решение о задержании лица должно быть письменно согласовано с должностным лицом, указанным в ч. 5 ст 38 УПК. Орган дознания обязан выполнить все указания прокурора, а после их выполнения может обжало- вать их вышестоящему прокурору. 2.3. Дознание и порядок его производства Согласно ст. 186 УПК дознание по уголовным делам произво- дится для установления и закрепления следов преступления. Орган дознания возбуждает уголовное дело. Об обнару- женном преступлении и возбуждении уголовного дела орган дознания немедленно уведомляет прокурора. По возбужденному уголовному делу орган дознания прово- дит неотложные следственные и другие процессуальные дейст- вия: осмотр, обыск, выемку, наложение ареста на имущество, почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, предъявление для опознания, освидетель- ствование, задержание, применение меры пресечения и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, получение образцов для сравнительного исследования, назначение экс- пертиз. Другие следственные действия, например, эксгумация, очные ставки, проверка показаний на месте, направленные на собирание и проверку доказательств в целях установления 23 обстоятельств, указанных в ст. 89 УПК, органом дознания не проводятся. Их производит следователь после получения дела от органа дознания и принятия его к своему производству. Орган дознания также не вправе принимать решение о при- влечении лица в качестве обвиняемого. Такое решение может принимать только следователь. Неотложные следственные и другие процессуальные дейс- твия могут проводиться органом дознания в течение десяти суток. Уголовное дело должно быть передано следователю до истечения этого срока независимо от того, все ли запланиро- ванные органом дознания неотложные следственные и другие процессуальные действия проведены. После передачи дела следователю по выполнении неотлож- ных следственных и других процессуальных действий по уста- новлению и закреплению следов преступления орган дознания может производить по нему следственные, другие процессуаль- ные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае передачи следователю дела, по которому не пред- ставилось возможным установить лицо, совершившее преступ- ление, орган дознания обязан осуществлять оперативно-розыс- кные мероприятия для установления лица, совершившего пре- ступление, уведомляя следователя о полученных результатах. 24 Тема 3 ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ 3.1. Понятие общих условий предварительного расследования, их сис- тема и значение. 3.2. Органы, уполномоченные законом осуществлять предваритель- ное следствие и дознание. 3.3. Обязательность предварительного следствия. 3.4. Подследственность. 3.5. Начало производства предварительного расследования. 3.6. Место производства предварительного расследования. 3.7. Производство предварительного расследования следственной группой. 3.8. Срок производства дознания и предварительного следствия. 3.9. Окончание производства предварительного расследования. 3.10. Соединение и выделение уголовных дел. 3.11. Общие правила производства следственных действий. 3.12. Протокол следственного действия и удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протоко- ла следственного действия. 3.1. Понятие общих условий предварительного расследования, их система и значение Общие условия предварительного расследования –это установ- ленные уголовно-процессуальным законом правила производс- тва предварительного следствия и дознания, обязательные для всех органов предварительного следствия и дознания и по всем уголовным делам, находящимся в их производстве. Общие условия предварительного расследования основаны на принципах уголовного процесса, осуществляемых в стадии предварительного расследования. В статьях 180–202 УПК установлена система общих условий предварительного расследования. Ими являются: 1) органы, уполномоченные законом осуществлять предва- рительное следствие и дознание; 2) обязательность предварительного следствия; 3) подследственность; 4) начало производства предварительного расследования; 5) место производства предварительного расследования; 6) производство предварительного следствия следственной группой; 25 7) деятельность органов дознания по уголовным делам; 8) срок производства предварительного следствия; 9) окончание производства предварительного следствия; 10) соединение и выделение уголовных дел 1 ; 11) общие правила производства следственных действий; 12) протокол следственного действия; 13) удостоверение факта отказа от подписания или невозмож- ности подписания протокола следственного действия; 14) обязательность разъяснения и обеспечения прав участ- никам следственного действия; 15) обязательность рассмотрения ходатайств; 16) меры попечения о детях, иждивенцах и по обеспечению сохранности имущества подозреваемого, обвиняемого; 17) недопустимость разглашения данных предварительного расследования; 18) представление об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению преступле- ния; 19) участие специалиста; 20) участие переводчика; 21) участие понятых. Названные общие условия ограничиваются только стадией предварительного расследования. Если же какие-либо процес- суальные действия могут осуществляться не только на стадии предварительного расследования, но и на других стадиях про- цесса, например обжалование действий и решений органов уголовного преследования и суда, то их нельзя отнести только к общим условиям предварительного расследования. Это же касается и применения мер процессуального принуждения, поскольку они применяются не только органом уголовного преследования, но и судом. Значение общих условий предварительного расследования заключается в том, что они: 1 Глава 19 УПК, регламентирующая соединение и выделение уголов- ных дел, размещена в части первой УПК среди общих положений. Тем самым подчеркивается, что соединение и выделение уголовных дел отно- сится к Общей части уголовного процесса. Кроме того, право соединять и выделять уголовные дела предоставлено не только органу уголовного преследования, но и суду. Вместе с тем традиционно соединение и выде- ление уголовных дел размещается среди общих условий предварительно- го расследования в учебниках, учебных пособиях и других специальных литературных источниках. Среди общих условий предварительного рас- следования соединение и выделение уголовных дел указано и в учебной программе по уголовному процессу для высших учебных заведений. 26 1) обеспечивают быстрое, всестороннее, полное и объектив- ное исследование обстоятельств уголовного дела; 2) создают условия для обеспечения общего порядка пред- варительного расследования для всех органов предвари- тельного следствия и дознания и получения ими имеющих одинаковую юридическую силу доказательств; 3) направлены на защиту прав и законных интересов лиц, участвующих при производстве предварительного рас- следования; 4) обеспечивают принятие мер по устранению выявленных в ходе предварительного расследования нарушений за- кона, причин и условий, способствовавших совершению преступления. 3.2. Органы, уполномоченные законом осуществлять предварительное следствие и дознание Предварительное следствие по уголовным делам производится следователями Следственного комитета Республики Беларусь, органов государственной безопасности. К своему производству любое уголовное дело вправе принять прокурор. Дознание по уголовным делам производится государствен- ными органами и должностными лицами, уполномоченными законом осуществлять дознание, указанными в ст. 37 УПК. В соответствии с ч. 2 ст. 37 и исходя из ч. 1 и 9 ст. 38, ч. 1 ст. 39 УПК начальник органа дознания или его заместитель вправе возложить на должностных лиц органа дознания (оперуполно- моченных УР и БЭП, участковых инспекторов милиции и дру- гих) в зависимости от характера преступления и компетенции органа дознания производство дознания по уголовным делам. На указанных лиц независимо от занимаемой должности рас- пространяется процессуальное положение лица, производя- щего дознание, и они имеют полномочия, предусмотренные ст. 39 УПК. 3.3. Обязательность предварительного следствия Предварительное следствие обязательно: 1) по всем уголовным делам, за исключением дел о преступ- лениях, указанных в ч. 2 ст. 26 УПК; 27 2) по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними; 3) по уголовным делам о предусмотренных уголовным зако- ном общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психическим расстройством (заболеванием) после совершения преступления. 3.4. Подследственность Подследственность –это установленные уголовно-процес- суальным законом признаки, определяющие, какой орган пред- варительного следствия производит расследование по конкрет- ному уголовному делу. УПК предусмотрены следующие признаки подследствен- ности уголовных дел: 1) предметный; 2) территориальный; 3) персональный; 4) по связи дел; 5) подследственность, определяемая прокурором или началь- ником следственного подразделения. Предметный признак Определяет подследственность уголовных дел в зависимости от квалификации преступления. Этот признак подследствен- ности предусмотрен для следователей Следственного комитета Республики Беларусь в ч. 1 ст. 182 УПК, следователей органов государственной безопасности – в ч. 2 ст. 182 УПК. Органы дознания, указанные в ч. 1 ст. 37 УПК, осуществляют предварительное расследование по уголовным делам по пред- метному признаку подследственности в пределах производства неотложных следственных и других процессуальных действий для установления и закрепления следов преступления. Территориальный признак Определяет подследственность уголовных дел в зависимости от места совершения преступления и предусмотрен в ч.ч. 1 и 2 ст. 184 УПК. Предварительное расследование производится по месту совершения преступления, а в случае, если его невозможно определить, по месту его обнаружения или выявления. В целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты исследования обстоятельств уголовного дела предварительное 28 расследование может производиться по месту нахождения по- дозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей. Персональный признак Определяет подследственность уголовных дел в зави симости от субъекта, совершившего общественно опасное деяние, пре- дусмотренное уголовным законом. Этот признак подследствен- ности установлен в ч. 2 ст. 181 УПК. По уголовным делам о преступлениях, совершенных не- совершеннолетними, а также о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психическим расстройством (заболеванием) после совершения преступления, всегда производится предваритель- ное следствие. Признак подследственности – по связи дел Определяет подследственность уголовных дел в зависимости от того, когда выявлены новые преступления или какой орган предварительного следствия первым возбудил уголовное дело, соединенное в одном производстве с другими уголовными де- лами. Этот признак подследственности установлен в ч.ч. 3 и 4 ст. 182 УПК. Если в ходе расследования будут выявлены преступления, дела о которых относятся к подследственности другого органа предварительного следствия, расследование продолжается органом, его осуществляющим. При соединении в одном производстве дел по обвинению одного или нескольких лиц в совершении преступлений, подследственных разным органам предварительного следствия, расследование проводится орга- ном, по времени первым возбудившим уголовное дело. Подследственность, определяемая прокурором или начальником следственного подразделения Определяется по усмотрению прокурора или начальника следственного подразделения в целях обеспечения законности при расследовании по уголовному делу, всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела. Эта подследственность предусмотрена в ч.ч. 3–5 ст. 182 и п. 5 ч. 2 ст. 35 УПК. Если в ходе расследования будут выявлены преступления, дела о которых относятся к подследственности другого органа предварительного следствия, расследование продолжается 29 органом, его осуществляющим, либо его подследственность определяется прокурором. При соединении в одном производстве дел по обвинению одного или нескольких лиц в совершении преступлений, под- следственных разным органам предварительного следствия, расследование проводится органом, по времени первым возбу- дившим уголовное дело, либо подследственность определяется прокурором. В целях обеспечения всестороннего, полного и объектив- ного исследования обстоятельств уголовного дела по мотиви- рованному решению Генерального прокурора Республики Бе- ларусь или лица, исполняющего его обязанности, дело может быть передано от одного органа предварительного следствия другому вне зависимости от подследственности. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 35 УПК передавать уголовное дело от одного следственного подразделения в другое следственное подразделение вправе также начальник следственного подразде- ления. Здесь имеются в виду случаи передачи дела вышестоящим начальником следственного подразделения в следственное под- разделение другого района, области. В таких случаях изменяется территориальная подследственность уголовного дела. Подследственность уголовных дел конкретному органу предварительного следствия определяется на основе несколь- ких признаков в их совокупности, в частности по предметному и территориальному признакам. 3.5. Начало производства предварительного расследования Предварительное расследование производится только после возбуждения уголовного дела. Следователь, орган дознания, лицо, производящее дознание, обязаны незамедлительно при- ступить к предварительному расследованию по возбужденному или переданному им делу. Они могут начать предварительное расследование только после принятия дела к своему производс- тву, о чем должно быть указано в постановлении о возбуждении уголовного дела либо выносится отдельное постановление о при- нятии дела к производству. Копия постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству или от- дельного постановления о принятии дела к своему производству должна быть не позднее 24 часов направлена прокурору. 30 3.6. Место производства предварительного расследования Предварительное расследование производится по месту совершения преступления, а в случае, если его невозможно определить, по месту его обнаружения или выявления. В целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты исследования обстоятельств уголовного дела предварительное расследование может производиться по месту нахождения по- дозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей. Следователь, установив, что данное уголовное дело ему не подследственно, обязан произвести неотложные следственные и другие процессуальные действия, после чего направить дело по подследственности. В случае необходимости производства следственных и дру- гих процессуальных действий в другой местности следователь, орган дознания вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю, органу дознания по территориальности. Следователь может поручить производство оперативно-розыскных мероприятий, следственных и других процессуальных действий органу дознания по месту предвари- тельного расследования либо по месту их производства. Пору- чение дается в письменной форме и подлежит выполнению в срок не позднее десяти суток, если иной срок не согласован со следователем, органом дознания, давшими поручение. 3.7. Производство предварительного следствия следственной группой Предварительное следствие по уголовному делу может быть поручено группе следователей (следственной группе) в случае сложности или трудоемкости расследования. Решение об этом вправе принять прокурор, его заместитель или начальник следс- твенного подразделения. Решение о поручении расследования уголовного дела группе следователей Следственного комитета Республики Беларусь и органов государственной безопасности принимается начальниками следственных подразделений этих государственных органов либо по согласованию с ними. О по- ручении предварительного следствия группе следователей ука- зывается в постановлении о возбуждении уголовного дела или выносится отдельное постановление. В постановлении должны быть указаны все следователи, которым поручено производство 31 предварительного следствия, в их числе следователь – руково- дитель следственной группы. В соответствии с ч. 4 ст. 38 УПК начальник органа дознания вправе поручить производство дознания нескольким лицам. По смыслу закона, производство дознания должно осуществляться по правилам, установленным ст. 185 УПК в пределах произ- водства неотложных следственных и других процессуальных действий. В ходе производства предварительного следствия может воз- никнуть необходимость изменения состава группы следователей в связи с выбытием кого-либо из них по болезни, переводом на другую работу и т. д. Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители должны быть ознакомлены с постановлением о предварительном следствии по уголовному делу группой следовате лей, об изменении состава следственной группы, и им разъясняется право на отвод любого следователя из состава группы. 3.8. Срок производства предварительного следствия Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела и до передачи дела прокурору для направления в суд или до дня прекращения производства по делу. В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приоста- новлено по основаниям, предусмотренным УПК. Указанный срок предварительного следствия может быть продлен прокурорами района, города и приравненными к ним прокурорами или их заместителями по уголовным делам, нахо- дящимся в производстве прокурора, до трех месяцев. Проку- рорами области, города Минска и приравненными к ним про- курорами или их заместителями по уголовным делам, находя- щимся в производстве прокурора, срок продлевается до шести месяцев. Срок предварительного следствия, установленный ч. 1 ст. 190 УПК, может быть продлен начальником следственного отдела района, города, района в городе и приравненных к нему отделов или лицом, исполняющим его обязанности, до трех месяцев. На- чальником вышестоящего следственного подразделения или 32 его заместителем срок продлевается до шести месяцев. Копия постановления о продлении срока предварительного следствия в течение 24 часов направляется соответствующему прокурору. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Ге- неральным прокурором Республики Беларусь, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или их заместителями. Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Следственного комитета Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или их заместители могут продлить срок предварительного следствия только до истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Если предусмотренные ст. 83 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК) сроки давности истекли, лицо освобождается от уголовной ответс- твенности и в этом случае предварительное расследование по уголовному делу прекращается на основании и в порядке, пре- дусмотренных п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 29 УПК. 3.9. Окончание производства предварительного следствия Уголовно-процессуальным законом предусмотрено три вида окончания предварительного следствия. В соответствии со ст. 191 УПК производство предварительного следствия закан- чивается вынесением постановления о: 1) передаче уголовного дела прокурору для направления в суд; 2) прекращении производства по уголовному делу; 3) передаче уголовного дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения. 3.10. Соединение и выделение уголовных дел В соответствии со ст. 164 УПК в одном производстве могут быть соединены уголовные дела по обвинению или подозрению: 1) нескольких лиц в совершении в соучастии одного или нескольких преступлений; 2) одного лица в совершении нескольких преступлений; 33 3) в заранее не обещанном укрывательстве этих преступлений или недонесении о них. В одном производстве могут быть соединены также дела, возбужденные по факту исчезновения лица, и об общественно опасном деянии, предусмотренном уголовным законом, связан- ном с исчезновением данного лица. Недопустимо соединять дела о преступлениях, по которым одно и то же лицо является обвиняемым и потерпевшим, за исключением дел частного обвинения. Соединение уголовных дел допускается в случаях, когда лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых (подозревае- мых), не установлены, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц. Соединение уголовных дел производится постановлением органа уголовного преследования или определением (поста- новлением) суда, в производстве которых находится одно из расследуемых или рассматриваемых дел. Согласно ст. 165 УПК орган уголовного преследования вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении: 1) отдельных обвиняемых по уголовным делам по обвинению нескольких лиц в случаях, указанных в п. 1–4 ч. 1 ст. 246 УПК; 2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми. 3) обвиняемого, заявившего ходатайство об освобождении его от уголовной ответственности по основаниям, предус- мотренным ст. 88 1 УК. Дело может быть выделено в отдельное производство, если в ходе предварительного расследования выясняется отсутствие связи между отдельными преступлениями либо лицами, их совершившими, материалы о которых имеются в одном про- изводстве. По уголовным делам о нескольких преступлениях с учетом мест совершения отдельных преступлений, сложности и тру- доемкости предварительного расследования прокурор, а также следователь с согласия прокурора, признав собранные доказа- тельства в отношении конкретного обвиняемого по отдельным обвинениям достаточными для направления в суд, вправе вынес- ти мотивированное постановление о выделении дела, принять 34 меры к окончанию по нему производства предварительного расследования и направлению в суд по этому обвинению. Выделение уголовного дела допускается при условии, что это существенно не отразится на всесторонности, полноте, объективности исследования обстоятельств уголовного дела в судебном заседании. Подлежит выделению в отдельное производство уголовное дело о ставшем известным в ходе предварительного расследо- вания преступлении, совершенном другим лицом. Могут быть выделены из уголовного дела также материалы, необходимые для возбуждения уголовного дела о ставшем из- вестным преступлении. Подлежат выделению из уголовного материалы, не имеющие отношения к уголовному делу. Такие материалы возвращаются органу или организации, которые их представили. Выделение в отдельное производство уголовного дела судом допускается при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 302 и ч. 2 1 ст. 368 УПК. Выделение уголовного дела или материалов производится по постановлению органа дознания, лица, производящего до- знание, следователя, прокурора, определению, постановлению суда. В выделенном деле или материалах должны содержаться подлинники либо копии процессуальных документов. Срок предварительного расследования по выделенному уго- ловному делу исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления (определения) о выделении дела. 3.11. Общие правила производства следственных действий Следователь, лицо, производящее дознание, привлекая лиц к участию в следственных действиях, предусмотренных УПК, удостоверяются в их личности, разъясняют им права и обязан- ности, а также порядок производства следственного действия. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и использоваться научно обоснованные способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Применение таких средств и спо- собов другими участниками следственного действия допускается с разрешения следователя, лица, производящего дознание. Производство следственных действий в ночное время не до- пускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. 35 Такими случаями являются допрос подозреваемого при его за- держании в ночное время, обнаружение разыскиваемых лиц при обыске, так как промедление с его проведением может привести к тому, что разыскиваемое лицо может скрыться, и др. Следователь, лицо, производящее дознание вправе привлечь к участию в следственных действиях работника органа дознания. Он может быть привлечен к участию в следственных действиях для обеспечения общественного порядка в случаях, когда име- ются основания полагать, что участник следственного действия может препятствовать его проведению, и т. д. 3.12. Протокол следственного действия и удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия Протокол следственного действия составляется в ходе про- изводства следственного действия или непосредственно после его окончания. В протоколе указываются: 1) место и дата производства следственного действия; 2) время его начала и окончания с точностью до минуты; 3) должность и фамилия лица, составившего протокол; 4) фамилия, имя, отчество каждого лица, участвующего в производстве следственного действия, а в необходимых случаях и его адрес и другие данные о личности. В протоколе также излагаются действия в том порядке, в каком они имели место, выявленные и имеющие значение для дела обстоятельства, а также заявления лиц, участвовавших в производстве следственного действия. Для обеспечения полноты протокола могут быть применены научно-технические средства. Например, применением кино- съемки, звуко- и видеозаписи может быть обеспечена полнота протоколов допросов, очных ставок, проверок показаний на месте и других следственных действий. Если применялись стенографирование, киносъемка, звуко- и видеозапись, то стенографическая запись, материалы киносъемки, звуко- и видеозаписи хранятся при уголовном деле. В протоколе должно быть отмечено, что перед применением технических средств об этом были уведомлены лица, участвующие в производстве следственного действия. 36 Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, учас- твовавшим в производстве следственного действия. Участникам следственного действия разъясняется право делать замечания, подлежащие внесению в протокол. Все внесенные в протокол замечания, дополнения и исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц. Протокол подписывается следователем, лицом, производя- щим дознание, допрошенным лицом, переводчиком, специа- листом, понятыми и другими лицами, участвовавшими в про- изводстве следственного действия. К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, видеограммы, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, а также изъятые при этом предметы. Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель или другие лица, участвующие в производстве следственного действия, откажутся подписать протокол следственного дейс- твия, об этом делается отметка в протоколе, которая заверяется подписью лица, производившего следственное действие. Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предостав- лена возможность дать объяснение о причинах отказа, которое заносится в протокол. Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не могут подписать протокол их допроса, следователь, лицо, производя- щее дознание, вправе с согласия допрашиваемых пригласить иное лицо, которое удостоверяет своей подписью правильность записи их показаний. Этот протокол подписывают следователь, лицо, производящее дознание, проводившие допрос. В прото- коле иного следственного действия в таких случаях делается отметка о невозможности его подписания указанными лицами, которая заверяется подписями следователя, лица, производяще- го дознание, и иных лиц, если они участвовали в производстве данного следственного действия. |