Главная страница
Навигация по странице:

  • УДК 343.13(476)(075.8) ББК 67.411я73 ISBN 978-985-536-338-6

  • ПРЕДИСЛОВИЕ 4А вторское право А грарное правоА двокатская деятельностьА дминистративное правоБ

  • Тема 1 ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

  • 1.1. Понятие, задачи и значение стадии

  • 1.2. Поводы и основания к возбуждению

  • Поводы к возбуждению уголовного дела

  • 1.3. Принятие, регистрация, рассмотрение

  • 1.4. Порядок возбуждения уголовного дела

  • 1.5. Основания и порядок отказа в возбуждении

  • 1.6. Надзор прокурора за законностью

  • Уголовный процесс. Особенная часть ответы на экзаменац. вопр. Экзаменационные вопросы 4е издание, переработанное


    Скачать 0.68 Mb.
    НазваниеЭкзаменационные вопросы 4е издание, переработанное
    Дата18.10.2022
    Размер0.68 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаУголовный процесс. Особенная часть ответы на экзаменац. вопр. (Ш.pdf
    ТипЭкзаменационные вопросы
    #739454
    страница1 из 16
      1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

    Минск
    «ТетраСистемс»
    М. А. Шостак
    УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС.
    ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
    Ответы на экзаменационные вопросы
    4-е издание, переработанное

    УДК 343.13(476)(075.8)
    ББК 67.411я73
    Ш79
    А в т о р кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Академии МВД Республики Беларусь М. А. Шостак
    Р е ц е н з е н т кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры расследования преступлений Академии МВД Республики Беларусь
    Ю. М. Юбко
    Шостак, М. А.
    Уголовный процесс. Особенная часть : ответы на экзаме- нац. вопр. / М. А. Шостак. – 4-е изд., перераб. – Минск :
    ТетраСистемс, 2012. – 240 с.
    ISBN 978-985-536-338-6.
    Издание подготовлено на основе учебной программы для высших учебных заведений по курсу «Уголовный процесс. Особенная часть».
    В нем изложены теоретические положения по темам курса и дан анализ норм уголовно-процессуального закона в виде ответов на экзаменаци- онные вопросы.
    Настоящее четвертое издание переработано в соответствии с дейс- твующим законодательством.
    Предназначено для студентов учебных заведений юридического профиля. Может быть использовано и практическими работниками органов уголовной юстиции.
    УДК 343.13(476)(075.8)
    ББК 67.411я73
    ISBN 978-985-536-338-6
    © Шостак М. А., 2006
    © Шостак М. А., 2012, с изменениями
    ©Оформление. НТООО «ТетраСистемс», 2012
    Ш79

    3
    Н
    астоящее издание входит в серию книг, пред- назначенных для подготовки к экзаменам по юридическим дисциплинам.
    П
    риведенные в книге ответы на экзаменаци- онные вопросы, безусловно, не могут заменить собой учебники, учебные пособия, пособия по юридическим наукам. Их цель иная – дать студен- там возможность эффективно и быстро закрепить ба зовые знания учебных курсов. Материал книг серии «Ответы на экзаменационные вопросы» дается в кратком, концентрированном виде, доступном изложении и отражает все основопо- лагающие вопросы типо вых программ по каждой отрасли права.
    К
    ак дополнения к учебным пособиям книги серии
    «Ответы на экзаменационные вопросы» могут быть полезны и в самом учебном процессе, так как, по сути, со держат справочные сведения об основных поня тиях отраслей права, их признаках и осо бенностях.
    Д
    анные книги студенты могут использовать для кон троля степени усвоения фундаментальных знаний соответствующих учебных курсов, систе- матизации изученного материала, что необходимо как для успешного ответа на экзамене, так и в ежедневной учебе.
    ПРЕДИСЛОВИЕ

    4
    А
    вторское право
    А
    грарное право
    А
    двокатская деятельность
    А
    дминистративное право
    Б
    анковское право
    Г
    ражданский процесс
    Г
    ражданское и торговое право зарубежных стран
    Г
    ражданское право. Общая часть
    Г
    ражданское право. Особенная часть
    Ж
    илищное право
    З
    емельное право
    И
    нформационное право
    И
    стория государства и права Беларуси
    И
    стория государства и права зарубежных стран
    И
    стория общественных движений и политических партий
    И
    стория политических и правовых учений
    К
    онституционное право зарубежных стран
    К
    онституционное право Республики Беларусь
    К
    риминалистика
    К
    риминология
    М
    еждународное гуманитарное право
    М
    еждународное публичное право
    М
    еждународное торговое право
    М
    еждународное частное право
    М
    еждународные перевозки
    Н
    алоговое право
    Н
    аследственное право
    О
    бщая теория государства и права
    СЕРИЯ
    «ОТВЕТЫ НА ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ
    ВОПРОСЫ»

    5
    О
    сновы идеологии белорусского государства
    О
    сновы права
    О
    сновы управления интеллектуальной собственностью
    П
    раво Европейского Союза
    П
    раво прав человека
    П
    раво социального обеспечения
    П
    равовое регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь
    П
    равовое регулирование рынка ценных бумаг
    П
    равотворческий процесс
    П
    рокурорский надзор
    Р
    имское частное право
    Р
    иторика
    С
    емейное право
    С
    оциология права
    С
    равнительное конституционное право
    С
    удебная бухгалтерия
    С
    удоустройство
    Т
    аможенное право
    Т
    рудовое право
    У
    головное право. Общая часть
    У
    головное право. Особенная часть
    У
    головный процесс. Общая часть
    У
    головный процесс. Особенная часть
    Ф
    инансовое право
    Ф
    инансовый и налоговый контроль
    Х
    озяйственное право
    Х
    озяйственный процесс. Общая часть
    Х
    озяйственный процесс. Особенная часть
    Э
    кологическое право
    Ю
    ридическая психология
    Ю
    ридическая этика

    6
    ВВЕДЕНИЕ
    Настоящее издание по структуре и содержанию соответствует учебной программе для высших учеб- ных заведений по курсу «Уголовный процесс. Осо- бенная часть», утвержденной учебно-методическим объединением высших учебных заведений Респуб- лики Беларусь по гуманитарному образованию.
    В книге рассмотрен понятийный аппарат по те- мам Особенной части курса «Уголовный процесс», значение и задачи отдельных институтов уголовно- го процесса, дан анализ норм Уголовно-процессу- ального кодекса Республики Беларусь.
    Материал книги распределен по темам и изло- жен в доступной для студентов форме, что облегчит его усвоение при самостоятельном изучении курса
    «Уголовный процесс».

    7
    Тема 1
    ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
    1.1. Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного
    дела.
    1.2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.
    1.3. Принятие, регистрация, рассмотрение и разрешение заявлений и
    сообщений о преступлениях.
    1.4. Порядок возбуждения уголовного дела.
    1.5. Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
    1.6. Надзор прокурора за законностью возбуждения уголовного дела.
    1.1. Понятие, задачи и значение стадии
    возбуждения уголовного дела
    Возбуждение уголовного дела –это первоначальная стадия уголовного процесса, в которой орган уголовного преследо- вания осуществляет деятельность в связи с поступившей или обнаруженной информацией о совершенных, совершаемых или готовящихся преступлениях и принимает по ее результатам предусмотренное уголовно-процессуальным законом соответс- твующее решение.
    Задачи стадии возбуждения уголовного дела:
    1) установление наличия или отсутствия признаков пре- ступления;
    2) выяснение обстоятельств исчезновения лица и установле- ние его местонахождения;
    3) выяснение вопроса о том, не имеются ли обсто ятельства, исключающие производство по уголовному делу, предус- мотренные ч. 1 ст. 29 Уголовно-прецессуального кодекса
    Республики Беларусь (далее – УПК).
    Значениестадии возбуждения уголовного дела состоит в следующем:
    1) обеспечение своевременного реагирования на все факты совершенных, совершаемых или готовящихся обществен- но опасных деяний, предусмотренных уголовным законом, по которым имеется соответствующая информация;
    2) создание необходимых условий для возбуждения уголов- ного дела при наличии признаков преступления либо данных о том, что исчезнувшее лицо могло стать жертвой преступления, и дальнейшего по нему производства;

    8 3) содействие исключению случаев необоснованного воз- буждения уголовных дел и безосновательного по ним производства;
    4) создание условий для защиты от незаконного и необос- нованного ограничения прав и свобод человека и граж- данина;
    5) создание условий для защиты прав и законных интере- сов физических и юридических лиц, понесших вред от преступления или общественно опасного деяния невме- няемого;
    6) создание необходимых предпосылок для привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступ- ления;
    7) содействие исключению случаев необоснованного уголов- ного преследования лиц, не причастных к совершению преступлений;
    8) обеспечение своевременного предупреждения и пресече- ния готовящихся и совершаемых преступлений.
    1.2. Поводы и основания к возбуждению
    уголовного дела
    Для того, чтобы начать уголовно-процессуальное производс- тво в связи с совершенным, совершаемым или готовящимся преступлением или совершением общественно опасного деяния невменяемым, необходимо наличие поводов.
    Поводы к возбуждению уголовного дела – это источники информации о готовящихся, совершаемых или совершенных преступлениях, полученные или обнаруженные органом уго- ловного преследования.
    Поводами к возбуждению уголовного дела являются:
    1) заявления граждан;
    2) явка с повиной;
    3) сообщение должностных лиц государственных органов, иных организаций;
    4) сообщение о преступлении в средствах массовой инфор- мации;
    5) непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.

    9
    Решение о возбуждении уголовного дела может быть принято только при наличии оснований.
    Основаниями к возбуждению уголовного дела являются:
    1) наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. При этом уголовное дело может быть воз- буждено только в случаях, когда отсутствуют обстоятель- ства, исключающие производство по уголовному делу;
    2) исчезновение лица, если в течение десяти суток с момента подачи заявления оперативно розыскными мероприяти- ями, проведенными в этот срок, установить местонахож- дение лица не представилось возможным.
    Для возбуждения уголовного дела достаточно наличие при- знаков преступления. Состав преступления устанавливается в ходе предварительного расследования.
    Заявления граждан о преступлении могут быть письменными и устными.
    Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит. Анонимные заявления не могут служить поводом к возбуждению уголовного дела. Если в анонимном заявлении содержатся сведения о преступлении, то производит- ся предварительная проверка и в случае, если устанавливается наличие признаков преступления, возбуждается уголовное дело.
    Поводом к возбуждению дела будет непосредственное обнаруже- ние органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления. Устное заявление заносится в прото- кол, который подписывается заявителем и должностным лицом органа дознания, лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, принявшим заявление. Протокол должен также содержать сведения о заявителе. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в заявлении или протоколе делается отметка, которая удостове- ряется подписью заявителя.
    В случае, когда имеются основания полагать, что заявителю, членам его семьи, близким родственникам и иным лицам, кото- рых он обоснованно считает своими близкими, могут угрожать убийством, применением насилия, уничтожением или повреж- дением имущества и применением других противоправных дейс- твий, в заявлении не указываются анкетные данные заявителя и не ставится его подпись.
    Явкой с повинной считается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено:

    10 1) постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела;
    2) постановление о признании подозреваемым;
    3) постановление о применении меры пресечения;
    4) о вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
    Заявление о повинной может быть сделано в письменной или устной форме. Заявление о повинной должно быть передано за- явителем органу дознания, лицу, производящему дознание, сле- дователю или прокурору. Устное заявление заносится в протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Протокол подписывается явившимся с повинной и должностным лицом, принявшим заявление.
    В случае, если явившийся с повинной сообщает о соверше- нии преступления совместно с другими лицами, заявивший о повинной предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.
    Сообщение должностных лиц государственных органов, иных организаций о преступлении должно быть сделано в письменной форме. К нему могут прилагаться документы и иные материалы, подтверждающие достоверность сообщения о преступлении.
    Сообщение в средствах массовой информации может быть поводом к возбуждению уголовного дела в случае, когда это сообщение подтверждается имеющимися в средстве массовой информации материалами, из которых усматриваются признаки преступления. Должностное лицо средств массовой информа- ции, которое распространило сообщение о преступлении, по требованию органа уголовного преследования обязано передать находящиеся в его распоряжении документы и иные материалы, подтверждающие сделанное сообщение.
    Источник информации и имя лица, представившего све- дения, должны быть названы только по требованию органа, ведущего уголовный процесс, если это необходимо для предва- рительного расследования или рассмотрения дел, находящихся в его производстве.
    Непосредственное обнаружение органом уголовного пресле- дования сведений, указывающих на признаки преступления, является самостоятельным поводом к возбуждению уголовного дела. В УПК не указаны способы непосредственного обнару- жения органом уголовного преследования сведений, указыва-

    11
    ющих на признаки преступления. Такие сведения могут быть получены в ходе расследования уголовных дел, проведения оперативно-розыскных мероприятий, при осуществлении про- курором проверок исполнения законодательства, рассмотрении и разрешении жалоб граждан и т. д. Факт совершения нового преступления другими лицами может быть установлен в ходе судебного разбирательства уголовного дела. В этих случаях государственный обвинитель должен принять меры к тому, чтобы эта информация была проверена и по ней было принято соответствующее решение.
    1.3. Принятие, регистрация, рассмотрение
    и разрешение заявлений и сообщений
    о преступлениях
    Орган уголовного преследования обязан принять, зарегис- трировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.
    Судом принимаются лишь заявления о совершении преступле- ний, относящихся к делам частного обвинения. Если в суд пос- тупает заявление или сообщение о преступлении, уголовное дело о котором относится к делам публичного или частно-публичного обвинения, он направляет их для разрешения прокурору, о чем должен быть уведомлен заявитель.
    Порядок регистрации поступающих заявлений и сообщений о преступлениях, а также информации, полученной при непос- редственном обнаружении органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления, устанав- ливается ведомственными нормативными правовыми актами органов уголовного преследования.
    Решение по заявлению или сообщению должно быть принято в срок не позднее трех суток. В этот срок решение по заявле- нию или сообщению должно быть принято в тех случаях, когда сведения, указывающие на признаки преступления, непосредс- твенно обнаружены органом уголовного преследования, а также когда в самом заявлении или сообщении усматриваются явные признаки преступления, например при квартирных кражах, изнасилованиях, обнаружении трупа с огнестрельным или но- жевым ранением и т. д. В этих случаях не требуется проведение дополнительно проверочных действий.
    При необходимости проверки достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела решение

    12
    по заявлению или сообщению о преступлении должно быть принято не позднее десяти суток.В случае невозможности при- нятия решения в этот срок он может быть продлен начальником следственного подразделения, а по материалам, находящимся в органе дознания или у прокурора, – прокурором до одного месяца. В необходимых случаях вышестоящим начальником следственного подразделения, вышестоящим прокурором срок проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть продлен до трех месяцев.
    При направлении прокурором в соответствии с пп. 2 и 4 1
    ст. 179 УПК материалов для проведения дополнительной про- верки им устанавливается срок до десяти суток.
    В ходе проведения проверочных действий по заявлениям и сообщениям о преступлении до возбуждения уголовного дела могут быть получены объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребованы дополнительные документы, назна- чена проверка финансово-хозяйственной деятельности, произ- ведены осмотр места происшествия, трупа, местности, предметов, документов, освидетельствование, экспертизы, задержание и лич- ный обыск при задержании, а также может быть произведено из- влечение трупа из места захоронения (эксгумация) (ст. 173 УПК).
    По материалу до возбуждения уголовного дела назначаются только те экспертизы, которые необходимы для установления наличия или отсутствия признаков преступления: судебно-ме- дицинская – для определения причин смерти и степени тяжести телесных повреждений; криминалистическая – для определе- ния, является ли изъятый у подозреваемого при личном обыс- ке нож холодным оружием; судебно-техническая экспертиза документа – для определения, не является ли он поддельным, и т. д. Не могут быть назначены до возбуждения уголовного дела экспертизы, направленные на собирание или проверку доказа- тельств (дактилоскопические, трасологические и др.). Не могут назначаться экспертизы, связанные с применением мер про- цессуального принуждения в отношении физических лиц. По смыслу уголовно-процессуального закона имеются в виду случаи назначения судебно-медицинских и психиатрических экспертиз с принудительным помещением подозреваемого или обвиняе- мого в государственную организацию здравоохранения.
    В соответствии со ст. 174 УПКпо поступившему заявлению или сообщению о преступлении либо при непосредственном обнаружении признаков преступления орган дознания, началь- ник следственного подразделения, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:

    13 1) о возбуждении уголовного дела;
    2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
    3) о передаче заявления, сообщения по подследственности;
    4) о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со ст. 426 УПК уголовное дело частного обвинения.
    Принятие решений по поступившим заявлениям или сооб- щениям о преступлениях:
    – связанных со смертью человека;
    – против половой неприкосновенности или половой свобо- ды, предусмотренных статьями 166–170 УК;
    – совершенных депутатами Палаты представителей, члена- ми Совета Республики Национального собрания Республики
    Беларусь, должностными лицами, занимающими ответственное положение, указанными в ч. 5 ст. 4 УК;
    – совершенных должностными лицами прокуратуры, След- ственного комитета Республики Беларусь, органов внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследова- ний Комитета государственного контроля Республики Беларусь в связи с их служебной или профессиональной деятельностью, относится к исключительной компетенции органов предва- рительного следствия в соответствии с их подследственностью с учетом особенностей, установленных главой 49 УПК.
    О принятом решении сообщается заявителю и одновременно ему разъясняется право на обжалование решения.
    При направлении заявления или сообщения по подследс- твенности орган уголовного преследования обязан принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а также к закреплению следов преступления.
    1.4. Порядок возбуждения уголовного дела
    Уголовное дело может быть возбуждено органом уголовного преследования только при наличии поводов и оснований, пре- дусмотренных УПК. Уголовные дела публичного обвинения возбуждаются по факту совершенного преступления или в отно- шении лица, подозреваемого в совершении преступления. Такие дела орган уголовного преследования обязан возбуждать неза- висимо от волеизъявления лиц, пострадавших от преступления.
    Уголовные дела частно-публичного обвинения о преступлениях,

    14
    перечисленных в ч. 4 ст. 26 УПК, возбуждаются не иначе как по заявлениюлица, пострадавшего от преступления, его законного представителя, представителя юридического лица.
    Прокурор вправе возбудить уголовное дело частного и част- но-публичного обвинения и при отсутствии заявления, если сообщение о каком-либо из таких преступлений затрагивает су- щественные интересы государства или общества, либо если лицо, пострадавшее от преступления, в силу беспомощного состояния, зависимости от лица, совершившего преступление, или по иным причинам не в состоянии защитить свои права и законные ин- тересы. Дело, возбужденное прокурором, направляется для про- изводства предварительного следствия. Производство по такому делу прекращению за примирением с обвиняемым не подлежит, и производство по делу ведется в обычном порядке с направле- нием дела в суд после проведения предварительного следствия.
    О возбуждении уголовного дела орган дознания, следователь или прокурор выносят постановление в соответствии с требова- ниями, предусмотренными ст. 175 УПК. Копия постановления о возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется прокурору. О принятом решении сообщается заявителю.
    После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:
    1) прокурор направляет дело следователю или нижестоящему прокурору для производства предварительного следствия либо сам приступает к производству предварительного следствия;
    2) начальник следственного подразделения поручает про- изводство предварительного следствия следователю либо приступает к производству предварительного следствия;
    3) следователь приступает к производству предварительного следствия;
    4) орган дознания после производства неотложных следст- венных и других процессуальных действий направляет дело для производства предварительного следствия.
    1.5. Основания и порядок отказа в возбуждении
    уголовного дела
    Основаниями к отказу в возбуждении уголовного дела яв- ляются:
    1) отсутствие достаточных данных, указывающих на призна- ки преступления;

    15 2) наличие данных, полученных в ходе оперативно-розыск- ных мероприятий, о том, что исчезновение лица не связано с совершением преступления (например, установлено местонахождение исчезнувшего, оставившего место своего пребывания по личным мотивам, гибель лица в результате стихийного бедствия или несчастного случая);
    3) наличие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, предусмотренных ч. 1 ст. 29 УПК, за исключением тех, которые указаны в пп. 3–5 ч. 1 этой статьи. Также не отказывается в возбуждении уголовного дела, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.
    В ч. 1 ст. 29 УПК указано, что уголовное дело не может быть возбуждено при наличии оснований, перечисленных в этой норме, за исключением случаев, предусмотренных пп. 3 и 4. Это означает, что если в ходе проведения проверочных действий по заявлению или сообщению о преступлении выясняется, что по этому преступлению истекли сроки давности или имеется акт амнистии, устраняющий применение наказания за его совер- шение, орган уголовного преследования не вправе отказать в возбуждении уголовного дела по этим основаниям. При нали- чии этих обстоятельств орган уголовного преследования обязан возбудить уголовное дело и провести по нему расследование.
    Это необходимо в связи с тем, что в стадии возбуждения уго- ловного дела предусмотренными ч. 2 ст. 173 УПК средствами можно только установить наличие или отсутствие признаков преступления. В этой стадии установить все элементы состава преступления практически невозможно. И если, например, в стадии возбуждения уголовного дела устанавливается, что преступление совершено по неосторожности, то в ходе пред- варительного расследования может быть установлено, что преступление совершено умышленно и это преступление не подпадает под амнистию или по нему не истекли сроки давнос- ти. Или, например, в ходе проведения проверочных действий устанавливается, что причинены умышленные менее тяжкие телесные повреждения и это преступление подпадает под акт амнистии либо по нему истекли сроки давности. Однако в ходе предварительного расследования устанавливается, что умысел был направлен на убийство и это преступление должно квали- фицироваться как покушение на убийство. А это преступление под акт амнистии не подпадает и по нему не истекли сроки

    16
    давности. Таким образом, если объективная сторона и субъект преступления в стадии возбуждения дела могут быть установле- ны, причем не всегда, то объект преступления, и особенно его субъективная сторона, могут быть установлены только в ходе предварительного расследования по уголовному делу.
    Не может быть также отказано в возбуждении уголовного дела на основании п. 5 ч. 1 ст. 29 УПК. Этой нормой предусмотрено, что примирение может состояться только с обвиняемым. Об- виняемый как участник уголовного процесса может появиться только после возбуждения уголовного дела в порядке, преду- смотренном УПК.
    При наличии оснований к отказу в возбуждении уголов- ного дела и отсутствии оснований для его возбуждения орган дознания, следователь, прокурор выносят мотивированное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Ко- пия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю должны быть разъяснены права и порядок об- жалования постановления.
    В ч. 3 ст. 178 УПК предусмотрено, что отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован начальнику следственно- го подразделения, прокурору или в суд. В то же время согласно ч. 2 ст. 139 УПК жалобы на решения органа уголовного пре- следования об отказе в возбуждении уголовного дела подаются соответствующему прокурору или в суд по месту рассмотрения заявления или сообщения о преступлении. В соответствии со ст. 142 УПК отказ прокурора в удовлетворении жалобы может быть обжалован вышестоящему прокурору, а суда – в выше- стоящий суд.
    Если из поступившего заявления или сообщения усмат- риваются нарушения политических, трудовых, жилищных, семейных и иных прав граждан, а также законных интересов организаций, защищаемых в порядке гражданского судопроиз- водства, то одновременно с отказом в возбуждении уголовного дела заинтересованным лицам должны быть разъяснены право и порядок обращения в суд для восстановления нарушенных прав и интересов в порядке гражданского судопроизводства.

    17
    1.6. Надзор прокурора за законностью
    возбуждения уголовного дела
    Надзор за законностью возбуждения уголовного делаосу- ществляет прокурор, который вправе:
    1) продлить срок разрешения заявления или сообщения по материалам, находящимся в органе дознания или у проку- рора, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 173 УПК;
    2) отменить постановление органа дознания или следователя об отказе в возбуждении уголовного дела и направить ма- териалы для проведения дополнительной проверки;
    3) отменить постановление органа дознания или следовате- ля об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело;
    4) отменить постановление органа дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и отказать в возбуждении уголовного дела;
    5) отменить постановление органа дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и направить материалы для проведения проверки по заявлению или сообщению о преступлении;
    6) отменить постановление органа дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и прекратить производство по уголовному делу, если по нему уже произведены следс- твенные действия.
    Прокурору уголовно-процессуальным законом предостав- лены широкие полномочия по обеспечению законности при проведении органом дознания и предварительного следствия процессуальных действий и принятии решений при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях. Прокурор в пределах своей компетенции проверяет исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, вправе требовать от органа дознания и предварительного следствия для проверки материалы. По результатам проверки прокурор может принять одно из решений, предусмотренных ст. 179 УПК. При нарушении законности должностными лицами при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях прокурор вправе решить вопрос о привлечении их к предусмотренной законом ответственности.

    18
      1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


    написать администратору сайта