Уголовный процесс. Особенная часть ответы на экзаменац. вопр. Экзаменационные вопросы 4е издание, переработанное
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
Тема 7 ПРЕКРАЩЕНИЕ И ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ 7.1. Понятие, основания и значение прекращения предварительного следствия и уголовного преследования. 7.2. Порядок прекращения предварительного следствия и уголовного преследования. 7.3. Возобновление прекращенного предварительного следствия. 7.1. Понятие, основания и значение прекращения предварительного следствия и уголовного преследования Прекращение предварительного следствия и уголовного пресле- дования – это решение, принимаемое органом уголовного пре- следования в ходе предварительного следствия по уголовному делу при установлении обстоятельств, исключающих по нему производство, или в связи с освобождением лица от уголов- ной ответственности при наличии предусмотренных законом оснований, либо при недоказанности участия подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, и выполнение в соответствии с принятым решением процессуальных дейс- твий по завершению производства по уголовному делу или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого. В соответствии со ст. 250 УПКоснованиями к прекращению предварительного следствия и уголовного преследования явля- ются следующие: 1) наличие обстоятельств, указанных в ст. 29, ч. 1 и 1 1 ст. 30 УПК; 2) недоказанность участия подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возмож- ности для собирания дополнительных доказательств. При недоказанности участия подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления против них прекращается уголовное преследование в связи с несовершением ими того предусмотрен- ного уголовным законом деяния, которое им выдвигалось в по- дозрении или обвинении. По истечении срока предварительного следствия производство по уголовному делу приостанавливается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 246 УПК. 63 Если по делу привлечено несколько подозреваемых, обвиня- емых, а основания к прекращению уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым, то уго- ловное преследование прекращается в отношении отдельных подозреваемых, обвиняемых, о чем выносится постановление. Значение прекращения предварительного следствия или уго- ловного преследования состоит в следующем: 1) реализуется задача уголовного процесса, чтобы ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответствен- ности и осужден; 2) реализуется уголовно-процессуальный принцип презум- пции невиновности; 3) исключается необоснованное уголовное преследование лиц, непричастных к совершению преступлений; 4) возможность освобождения лиц от уголовной ответс- твенности в соответствии со ст.ст. 86–89, 118 УК и по основаниям, указанным в ч. 1 и 1 1 ст. 30 УПК, способс- твует осуществлению принципа всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела, своевременному возмещению вреда лицам, постра- давшим от преступления. 7.2. Порядок прекращения предварительного следствия и уголовного преследования Согласно ст.ст. 251–253 УПК прекратить предварительное расследование либо уголовное преследование могут следователь и орган дознания. В то же время следует отметить, что в соот- ветствии с ч. 1 ст. 182 УПК по всем уголовным делам, за ис- ключением дел частного обвинения, обязательно проводится предварительное следствие. Производство предварительного следствия согласно ч. 1 ст. 191 УПК может быть закончено вы- несением постановления о передаче уголовного дела прокуро- ру для направления в суд, постановления о прекращении про- изводства по уголовному делу либо постановления о передаче дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения. Таким образом, из содержания этой статьи следует, что указан- ные решения вправе принимать только следователь. Органу до- знания право прекращать производство по делу не предоставле- но. Орган дознания в соответствии со ст. 186 УПК вправе произ- 64 водить по возбужденному им уголовному делу только указанные в этой статье неотложные следственные и другие процессуальные действия для установления и закрепления следов преступления. Среди этих процессуальных действий прекращение предвари- тельного расследования либо уголовного преследования не ука- зано. Решение о прекращении предварительного расследова- ния либо уголовного преследования может быть принято толь- ко в ходе предварительного расследования по уголовному делу, когда исследованы обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, указанные в ст. 89 УПК, и установлены обстоятельс- тва, исключающие производство по делу, предусмотренные ч. 1 ст. 29 УПК, либо недоказано участие подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств. Установить обстоятельства, подлежащие доказыванию по уго- ловному делу, и основания прекращения предварительного расследования либо уголовного преследования может только следователь в ходе предварительного следствия по делу путем производства всех необходимых следственных и иных процес- суальных действий, предусмотренных УПК. В соответствии с требованиями ст. 251 УПК о прекращении предварительного следствия либо уголовного преследования следователь выносит мотивированное постановление, в котором указываются: 1) время и место его составления; 2) фамилия и должность следователя; 3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; 4) результаты расследования уголовного дела с указанием данных о лицах, подозревавшихся или обвинявшихся в совершении преступления; 5) уголовно-правовая квалификация; 6) применявшиеся меры пресечения; 7) решение следователя о прекращении предварительного следствия либо уголовного преследования со ссылкой на пункт, часть, статью УПК, послужившие основанием для прекращения предварительного следствия либо уголов- ного преследования; 8) об отмене меры пресечения, меры временного отстранения от должности, ареста на имущество, временного ограни- чения права на выезд из Республики Беларусь; 9) о судьбе вещественных доказательств. 65 Копия постановления в течение 24 часов направляется про- курору. Согласно ч. 3 ст. 29 УПК прекращение производства по уголовному делу вследствие акта амнистии или за истечением сроков давности допускается лишь с согласия подозреваемого или обвиняемого, что должно быть отражено в постановлении. Если подозреваемый или обвиняемый не дают согласия на пре- кращение производства по уголовному делу, то оно продолжается в обычном порядке. О прекращении предварительного следствия либо уголовного преследования и основаниях его прекращения следователь пись- менно уведомляет подозреваемого, обвиняемого, их защитников и законных представителей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, а также лицо или представителя государственного органа, иной организации, по заявлениям которых дело было возбуждено. Одновременно им разъясняются право ознакомления с уголовным делом и порядок обжалования постановления о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования. По просьбе этих лиц им вручается копия постановления о прекращении предва- рительного следствия либо уголовного преследования. После прекращения предварительного следствия либо уголовного преследования указанные участники уголовного процесса ознакомливаются с уголовным делом с соблюдением требований ст.ст. 255–259 УПК. Постановление следователя о прекращении предварительно- го следствия либо уголовного преследования может быть обжа- ловано этими же лицами прокурору, осуществляющему надзор за предварительным следствием, или в суд. Если предварительное расследование уголовного дела либо уголовное преследование прекращены прокурором, постановление может быть обжало- вано вышестоящему прокурору или в суд. 7.3. Возобновление прекращенного предварительного следствия Предварительное следствие по уголовному делу возобнов- ляется в случае отмены постановления следователя о прекраще- нии предварительного следствия по делу прокурором, начальни- ком следственного подразделения или судом. Об отмене поста- новления о прекращении предварительного расследования 66 прокурор, начальник следственного подразделения или суд выносят мотивированное постановление. О возобновлении прекращенного предварительного следст- вия письменно уведомляются подозреваемый, обвиняемый, их защитники и законные представители, потерпевший, граждан- ский истец, гражданский ответчик и их представители, а также лицо или представитель государственного органа, иной органи- зации, по заявлению которых дело было возбуждено. Возобновление прекращенного предварительного следствия допускается лишь до истечения срока давности привлечения лица к уголовной ответственности, а в случае, если решение о прекращении предварительного следствия принято по осно- ванию, указанному в п. 3 ч. 1 ст. 29 УПК (за истечением срока давности), то согласно ч. 1 ст. 140 УПК при удовлетворении прокурором или судом, а также начальником следственного подразделения жалобы об отмене постановления о прекращении предварительного следствия за истечением сроков давности при- влечения лица к уголовной ответственности предварительное следствие может быть возобновлено и после истечения сроков давности. 67 Тема 8 ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ С ПЕРЕДАЧЕЙ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ ДЛЯ НАПРАВЛЕНИЯ В СУД 8.1. Понятие, основания и значение окончания предварительно го следст- вия с передачей уголовного дела прокурору для направления в суд. 8.2. Порядок окончания предварительного следствия с передачей уго- ловного дела прокурору для направления в суд. 8.1. Понятие, основания и значение окончания предварительного следствия с передачей уголовного дела прокурору для направления в суд Окончание предварительного следствия с передачей уголовного дела прокурору для направления в суд – это решение, принимае- мое следователем при выполнении по уголовному делу всех следственных действий и наличии достаточных доказательств, устанавливающих все обстоятельства совершенного преступ- ления, причины и условия, способствовавшие его совершению и выполнение следователем в связи с принятым решением про- цессуальных действий, необходимых для завершения предвари- тельного следствия и передачи дела прокурору для направления в суд. В соответствии со ст. 255 УПКоснованиями окончания пред- варительного следствия с передачей уголовного дела прокурору для направления в суд являются: 1) выполнение всех следственных действий по уголовному делу; 2) достаточность собранных доказательств для передачи уго- ловного дела прокурору для направления в суд. Значение окончания предварительного следствия с переда- чей уголовного дела прокурору для направления в суд состоит в том, что: 1) путем проведения предусмотренных уголовно-процессу- альным законом действий подготавливается уголовное дело для рассмотрения его судом по существу; 2) ознакомление потерпевшего, гражданского истца, граж- данского ответчика и их представителей, обвиняемого, 68 его законного представителя и защитника обеспечивает возможность этим участникам уголовного процесса за- щищать свои или представляемые права и интересы путем заявления ходатайств о дополнении предварительного следствия или принятии по делу иных решений, а также подготовиться к защите этих прав и интересов в судебном заседании; 3) на этом завершающем этапе предварительного следствия восполняются его пробелы по установлению обстоя- тельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, в случае заявления участниками уголовного процесса обоснованных ходатайств и их удовлетворения; 4) подведение следователем итогов предварительного следс- твия и формулирование их в постановлении о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд и прило- жениях к нему создает условия для принятия прокурором или его заместителем правильного решения о дальнейшем движении дела. 8.2. Порядок окончания предварительного следствия с передачей уголовного дела прокурору для направления в суд Следователь, приняв решение при наличии к тому оснований об окончании предварительного следствия с передачей уголов- ного дела прокурору для направления в суд, уведомляетоб этом потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, а также обвиняемого, его законного пред- ставителя, защитника, если он участвует в деле, и разъясняет им, что они вправе знакомиться с уголовным делом. При этом обвиняемому разъясняется, что он вправе знакомиться с делом как лично, так и с помощью защитника. Этим участникам уго- ловного процесса разъясняется также право заявлять ходатайства о дополнении предварительного следствия или принятии по делу иных решений. Одновременно с уведомлением указанных выше лиц, следо- ватель назначает время, в которое они могут явиться для озна- комления с уголовным делом. Явку обвиняемого, содержащегося под стражей, для ознакомления с уголовным делом обеспечивает администрация мест содержания под стражей. 69 Уголовное дело должно быть предъявлено для ознакомления обвиняемому, содержащемуся под стражей, не позднее чем за месяц до истечения предельного срока со держания обвиняемого под стражей, установленного ч. 4 ст. 127 УПК. Если защитник обвиняемого по уважительным причинам не может явиться для ознакомления с делом в назначенное время, следователь откладывает ознакомление на срок не более пяти суток. В случае неявки защитника в течение этого срока следо- ватель принимает меры к явке другого защитника. Сначала должны быть ознакомлены с уголовным делом потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а затем обвиняемый, его законный представитель и защитник. Следователь разъясняет потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, в случае их явки, а также обвиняемому, его законному представителю и защитнику порядок и условия ознакомления с уголовным делом, преду- смотренные ст. 257 УПК, и сроки ознакомления, установленные ст.ст. 256, 257 УПК, о чем составляет протокол с соблюдением требований ст. 193 и 194 УПК. Уголовное дело предъявляется указанным участникам уго- ловного процесса для ознакомления в подшитом и пронуме- рованном виде, за исключением материалов, перечисленных в ч. 8 ст. 193 УПК. Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители знакомятся с уголовным делом в той части, которая относится к гражданскому иску. Если дело состоит из нескольких томов, следователь впра- ве предъявлять его для ознакомления участникам процесса частями. По просьбе указанных участников уголовного процесса следователь воспроизводит фонограммы, демонстрируют ви- деозаписи, кинофильмы, слайды, если таковые приложены к протоколам следственных действий. Они в процессе озна- комления с уголовным делом имеют право выписывать из дела сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя копировать интересующие их материалы уголовного дела. При наличии в уголовном деле сведений, содержащих государствен- ные секреты или иную охраняемую законом тайну, у них берется подпискас предупреждением об уголовной ответственности за их разглашение. Общий срок ознакомления всех потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков и их представителей с уголов- 70 ным делом не может превышать одного месяца. При участии в деле нескольких потерпевших, гражданских истцов, гражданс- ких ответчиков и их представителей допускается одновременное ознакомление их с уголовным делом. По ходатайству обвиняемого, его законного представителя и защитника они могут знакомиться с уголовным делом вместе или отдельно. Началом ознакомления с уголовным делом является предъявление дела обвиняемому. Независимо от числа обвиняемых, привлеченных к ответс- твенности по уголовному делу, общий срок ознакомления их и их законных представителей, защитников с делом не может превышать одного месяца. В исключительных случаях срок ознакомления обвиняемого, его законного представителя и за- щитника с уголовным делом может быть продлен прокурором. Об ознакомлении с уголовным делом обвиняемого, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представите- лей следователь составляет протокол с соблюдением требований ст.ст. 193 и 194 УПК. В протоколе указывается, какие материалы предъявлены для ознакомления и какие ходатайства заявлены. Если ознакомление с уголовным делом обвиняемого, его законного представителя и защитника или потерпевшего, граж- данского истца, гражданского ответчика и их представителей происходило совместно, то составляются единые протоколы. По окончании ознакомления участников уголовного про- цесса с уголовным делом следователь обязан выяснить у них, заявляют ли они ходатайства и о чем именно, а также заявлено ли обвиняемым ходатайство об освобождении его от уголовной ответственноости по основаниям, предусмотренным ст. 88 1 УК. Копия ходатайства об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным указанной статьей УК, приобщается к уголовному делу. Следователь не вправе отказать в удовлетворении ходатайства об установлении предусмотренных ст. 89 УПК обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства следователь выносит об этом мотивированное постановление, копию которого на- правляет заявителю. Отказ в удовлетворении ходатайства может быть обжалован прокурору. Выполнив требования ст.ст. 255–259 УПК, следователь вы- носит постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд. 71 В постановлении о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд должны быть указаны: 1) время и место его вынесения, кем оно составлено; 2) сведения о личности обвиняемого; 3) общественно опасное деяние (деяния), предусмотренное уголовным законом, совершенное обвиняемым; 4) уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматри- вающий ответственность за совершенное общественно опасное деяние; 5) решение следователя о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд. Одновременно с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд следователь представляет прокурору справку, в которой со ссылкой на листы уголовного дела приводятся данные: 1) о движении уголовного дела; 2) о сроках расследования; 3) о лицах, привлеченных в качестве обвиняемых, и предъ- явленном им обвинении; 4) о мерах пресечения, примененных в отношении их, с ука- занием времени содержания под стражей или домашнего ареста; 5) о вещественных доказательствах; 6) о гражданском иске, мерах, принятых для его обеспечения, и о возможной конфискации имущества; 7) о процессуальных издержках. После подписания следователем постановления о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд дело не позд- нее суток направляется прокурору, осуществляющему надзор за предварительным следствием. Вместе с уголовным делом следователь представляет прокурору справку о результатах проведенного предварительного следствия, а для направления в суд – также справку о движении дела, предусмотренную ст. 261 УПК, и список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание. В справке указываются: 1) сведения о личности обвиняемого; 2) сущность предъявленного обвинения с указанием места и времени совершения преступления, его способов, моти- вов, последствий и других существенных обстоятельств, установленных по делу и вмененных в вину всем обвиня- емым и каждому в отдельности; 3) сведения о потерпевшем; 72 4) доказательства, подтверждающие виновность обвиняе- мого; 5) обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответствен- ность обвиняемого; 6) доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, уголовный закон, предусматривающий ответственность за совершенное преступление. Справка должна содержать ссылки на тома и листы уголов- ного дела и не подлежит приобщению к уголовному делу. В списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, указываются их место жительства или место нахождения и листы дела, на которых изложены их показания или заключения. В случаях, предусмотренных ч. 8 ст. 193 УПК, в этом списке содер- жатся только вымышленные данные лица, подлежащего вызову в судебное заседание, без указания его места жительства. |