Уголовный процесс. Особенная часть ответы на экзаменац. вопр. Экзаменационные вопросы 4е издание, переработанное
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
Тема 14 ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА 14.1. Понятие, задачи и значение стадии исполнения приговора. 14.2. Вступление приговора, определения, постановления суда в за- конную силу и обращение их к исполнению. 14.3. Суды, разрешающие вопросы, связанные с приведением пригово- ра, определения, постановления в исполнение, и вопросы, разре- шаемые судом. 14.4. Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора, определения, постановления. 14.1. Понятие, задачи и значение стадии исполнения приговора Исполнение приговора – это завершающая 19 стадия уголов- ного процесса, в которой суд при участии других участников процесса и иных лиц осуществляет предусмотренные уголовно- процессуальным законом действия по обращению приговора к исполнению и разрешению вопросов, возникающих при испол- нении приговора и после его исполнения, а также контроль за его исполнением. Стадия исполнения приговора начинается с момента вступ- ления приговора, определения, постановления суда в законную силу и продолжается до разрешения всех вопросов, возникаю- щих в связи с их исполнением. К вопросам, связанным с ис- полнением приговора и возникающим после его исполнения, относятся вопросы, связанные с установлением, продлением и прекращением превентивного надзора, рассмотрение судом ходатайств о снятии судимости и включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж. Содержанием стадии исполнения приговора является: 1) обращение судом приговора, определения, постановления к исполнению; 2) непосредственное приведение судом в исполнение оп- равдательного приговора, обвинительного приговора без назначения наказания, а также освобождающего обвиня- емого от наказания; 19 Стадии надзорного производства и производства по уголовным де- лам по вновь открывшимся обстоятельствам могут иметь место при ис- полнении приговора, определения, постановления суда по уголовному делу. 121 3) рассмотрение и разрешение судом процессуальных воп- росов, возникающих в ходе исполнения приговора, оп- ределения, постановления соответствующими органами и учреждениями; 4) рассмотрение и разрешение судом процессуальных воп- росов после исполнения приговора; 5) контроль суда, постановившего приговор, вынесшего оп- ределение или постановление, за их исполнением; 6) надзор прокурора за исполнением наказания, назначен- ного судом. Задачами этой стадии являются: 1) своевременное обращение приговора к исполнению и приведение его в исполнение; 2) всестороннее, полное и объективное рассмотрение и разре- шение судом всех процессуальных вопросов, возникающих в ходе исполнения приговора, определения, постановле- ния и создание наиболее благоприятных условий для их исполнения; 3) содействие наиболее эффективному исполнению при- говоров и применению мер уголовного наказания для достижения целей уголовной ответственности, исправ- ления осужденных, предупреждения совершения новых преступлений как осужденными, так и другими лицами; 4) обеспечение защиты прав и законных интересов осужден- ных и других участников уголовного процесса; 5) осуществление судом контроля за исполнением пригово- ра, определения, постановления и прокурором надзора за исполнением наказания. Значениестадии исполнения приговора состоит в том, что она: 1) создает необходимые условия для исполнения приговоров, определений, постановлений органами и учреждениями, на которые возложено исполнение наказания, других мер уголовной ответственности и иных решений суда по уголовным делам; 2) содействует осуществлению задач уголовного процесса по защите прав личности, интересов общества и госу- дарства; 3) обеспечивает воспитательное и предупредительное воз- действие приговора; 4) способствует обеспечению прав и законных интересов участников уголовного процесса, укреплению законности и правопорядка. 122 14.2. Вступление приговора, определения, постановления суда в законную силу и обращение их к исполнению В соответствии со ст. 399 УПК приговор, определение, поста- новление суда вступают в законную силу по истечении срока на кассационные обжалование и опротестование. Обжалованные или опротестованные приговор, определение, постановление суда вступают в законную силус момента принятия по ним решения судом кассационной инстанции. Приговор, опре- деление, постановление суда, не подлежащие кассационным обжалованию и опротестованию, вступают в силус момента их провозглашения. Вступившие в законную силу приговор, определение, поста- новление обращаются к исполнению судом, их постановившим, не позднее трех суток со дня вступления их в законную силу или возвращения уголовного дела из суда кассационной инстанции. Обвинительный приговор без назначения наказания, а также освобождающий обвиняемого от наказания или оправдательный приговор приводятся в исполнение немедленно по их провоз- глашении. Протест прокурора на определение суда об условно-досроч- ном освобождении, о замене наказания более мягким и об осво- бождении от отбывания наказания по болезни приостанавливает исполнение определения. Суд, постановивший приговор, вынесший определение или постановление, обязан осуществлять контроль за их исполне- нием. Надзор за исполнением наказания, назначенного судом, осуществляется прокурором. Вступившие в законную силу приговор, определение и пос- тановление суда обязательны для исполнения на территории Республики Беларусь всеми физическими и юридическими лицами. Неисполнение приговора, определения или поста- новления суда либо воспрепятствование их исполнению влекут ответственность по ст. 423 УК (ст. 400 УПК). Согласно ст. 401 УПК судом вместе с копией приговора на- правляется письменное распоряжение об исполнении приговора в орган, который в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством обязан обеспечить его исполнение. В отно- шении пенсионера, осужденного к лишению свободы, копия приговора направляется в орган, выплачивающий пенсию. В 123 случае изменения приговора при рассмотрении уголовного дела в кассационном или надзорном порядке к копии приго- вора прилагаются копии определения или постановления суда кассационной или надзорной инстанции. Суд вправе в целях повышения воспитательного воздействия приговора, определе- ния, постановления направить их копии по месту работы, учебы или жительства осужденного. Органы, ведающие исполнением наказания, в срок не позднее десяти суток обязаны известить суд, постановивший приговор, вынесший определение, постановление, о принятии их к исполнению. 14.3. Суды, разрешающие вопросы, связанные с приведением приговора, определения, постановления в исполнение, и вопросы, разрешаемые судом В соответствии со ст.ст. 402 и 402 1 УПК судами, разрешающи- ми вопросы, связанные с приведением приговора, определения, постановления в исполнение, являются суды: 1) постановивший приговор или вынесший определение, постановление; 2) по месту исполнения приговора; 3) по месту отбывания наказания осужденным; 4) по месту жительства осужденного или лица, отбывшего наказание. По большинству вопросов, разрешаемых судами, уголов- но-процессуальным законом предусмотрено альтернативное рассмотрение, т.е. они могут быть рассмотрены либо судом, постановившим приговор или вынесшим определение, пос- тановление, либо судом по месту исполнения приговора, либо судом по месту отбывания наказания осужденным, либо по месту жительства осужденного или лица, отбывшего наказание. Вопросы об отсрочке исполнения наказания; изменении или прекращении применения принудительных мер безопасности и лечения; прекращении принудительного лечения в отношении лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; всякого рода сомнения и неясности, возника- ющие при исполнении судебных решений, рассматриваются судом, постановившим приговор или вынесшим определение, 124 постановление либо судом по месту исполнения этих судебных решений.Если указанные вопросы рассмотрены судом по месту исполнения приговора, определения, постановления, то копии определения, постановления направляются суду, постановив- шему приговор. Вопросы о замене дальнейшего отбывания пожизненного заключения лишением свободы; замене смертной казни по- жизненным заключением разрешаются судом, постановившим приговор, или одноименным судом по месту отбывания нака- зания. Вопросы об отмене условного неприменения наказания и направлении осужденного для отбывания наказания, назна- ченного приговором в соответствии со ст. 78 УК; освобождении от наказания осужденного, в отношении которого исполнение приговора отсрочено по основаниям, предусмотренным ст. 77 УК; отмене отсрочки исполнения наказания и направлении осужденного для отбывания лишения свободы разрешаются судом по месту жительства осужденного или судом, постано- вившим приговор. Вопросы о замене штрафа общественными работами или принудительными мерами воспитательного характера в соот- ветствии с ч. 2 ст. 111 УК разрешаются судом, постановившим приговор. Вопросы об освобождении от наказания; смягчении наказа- ния; ином улучшении положения осужденного ввиду вступления в силу уголовного закона, имеющего в соответствии со ст. 9 УК обратную силу, разрешаются судом, постановившим приговор, или судом по месту отбывания наказания. Ходатайства о снятии судимости в соответствии со ст. 98 УК рассматриваются судами по месту жительства лиц, отбывших наказание, или судом, постановившим приговор. Некоторые процессуальные вопросы рассматриваются толь- ко одним из указанных выше судов. Ходатайства лиц о включении времени отбывания исправи- тельных работ в общий трудовой стаж рассматриваются судами по месту жительства лиц, отбывших исправительные работы. Вопросы об освобождении от наказания по болезни, условно- досрочном освобождении от наказания, замене неот бытой части наказания бо лее мягким наказанием, переводе осуж денного к наказанию в виде ог раничения свободы с направ лением в испра- вительное учреждение открытого типа для отбывания наказания 125 в виде ограничения свобо ды без направления в исправительное учреждение открытого типа, переводе из одной исправительной колонии или воспита тельной ко лонии в другую исправительную колонию иного вида, из исправи тельной колонии в тюрьму и из тюрьмы в исправительную колонию разрешаются судом по месту отбы вания наказания осужденным независимо от того, каким су дом был постановлен приговор, вынесены определение или постановление. Вопросы установления превентивного надзора за лицами, указанными в ч. 3 и п. 1 ч. 4 ст. 80 УК, разрешаются судом по мес- ту отбывания осужденными наказания. Вопросы установления превентивного надзора за лицом, указанным в п. 2 ч. 4 ст. 80 УК, а также вопросы продления превентивного надзора разрешаются судом по месту жительства этого лица (ст. 402 1 УПК). 14.4. Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора, определения, постановления В соответствии со ст. 402 2 УПК вопросы, связанные с ис- полнением приговора (определения, постановления), разре- шаются судьей единолично в судебном заседании с участием прокурора. В судебное заседание, как правило, вызывается осужденный. Если вопрос касается исполнения приговора в части гражданс- кого иска, вызывается также гражданский истец. При разрешении судом вопросов об освобождении от наказа- ния, о смягчении наказания или об ином улучшении положения осужденного в соответствии со ст. 9 УК, об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким наказанием, о переводе осужденного к наказанию в виде ограни чения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа для отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в ис правительное уч- реждение открытого типа, о переводе из одной исправительной колонии или воспитательной колонии в другую исправительную колонию иного вида, из исправительной колонии в тюрьму и из тюрьмы в исправительную колонию в судебное заседание вызывается представитель органа, ведающего исполнением на- казания, а также приглашается представитель наблюдательной 126 комиссии или комиссии по делам несовершеннолетних при местном исполнительном и распорядительном органе. При разрешении судом вопросов об освобождении осуж- денного от отбывания наказания по болезни обязательно при- сутствие председателя или члена врачебно-консультационной комиссии, давшей заключение. При рассмотрении судом вопросов, связанных с сокраще- нием испытательного срока осужденному с условным неприме- нением наказания, освобождением от наказания осужденного, в отношении которого исполнение наказания в виде лишения свободы было отсрочено, либо связанных с направлением этих лиц для отбывания наказания, назначенного приговором, вы- зываются представители органов, осуществляющих контроль за поведением осужденных. При рассмотрении судом вопросов установления, продления или прекращения превентивного надзора, а также изменения требований превентивного надзора вызываются представите- ли администрации исправитель ного учреждения либо органа внутренних дел, а также лицо, в отношении которого устанав- ливается, продлевается или прекращается превентивный надзор, а также изменяются требования превентивного надзора. При установлении судом в качестве требования превентив- ного надзора обязанности лица не выезжать за пределы Респуб- лики Беларусь либо при отмене этого требования превентив- ного надзора, а также при прекращении превентивного надзо- ра, предусматривающего указанное требование, суд не позднее одного дня с даты принятия соответствующего решения в ус- тановленном порядке направляет сведения о лице для включе- ния в банк данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, или в Список лиц, право на выезд которых из Республики Бе- ларусь временно ограничено. В назначенное время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какой материал подлежит рассмотрению. Секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседа- ния – помощник судьи) докладывает председательствующему о явке лиц, вызванных в судебное заседание, и сообщает о при- чинах неявки отсутствующих. Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто является прокурором, секретарем судебного заседания (секре- тарь судебного заседания – помощник судьи) и переводчиком, 127 устанавливает личность осужденного. При этом выясняются анкетные данные, указанные в ч. 1 ст. 316 УПК. Затем предсе- дательствующий устанавливает личность и полномочия других лиц, указанных в ч.ч. 2–6 ст. 402 2 УПК, разъясняет осужденному его право заявления отвода составу суда, секретарю судебного заседания (секретарю судебного заседания – помощнику судьи) и переводчику, опрашивает осужденного, а также вызванных в судебное заседание лиц, имеются ли у них ходатайства. Заявленные отводы суд разрешает в порядке, предусмотрен- ном ст.ст. 79–87 УПК, а ходатайства в соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 322 УПК. Рассмотрение дела начинается с доклада судьи, после чего он заслушивает явившихся в судебное заседание лиц. Затем в судебном заседании исследуются имеющиеся в деле докумен- ты. После этого заслушивается заключение прокурора. После дачи прокурором заключения судья удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления, которое должно быть оглашено в судебном заседании. Ходатайства о снятии судимости рассматриваются судьей единолично в открытом судебном заседании с вызовом осужден- ного, участием прокуро ра и представителя органа, ведающего исполнением наказания, возбудив шего ходатайство. В таком же порядке рассматриваются ходатайства лиц о включении времени отбывания исправительных ра бот в общий трудовой стаж. Повторное ходатайство о снятии судимости может быть воз- буждено не ранее одного года со дня вынесения постановления об отказе. Ходатайства о включении времени отбывания испра- вительных работ в общий трудовой стаж могут быть заявлены в течение года после их отбытия(ст. 403 УПК). 128 Тема 15 ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ПРИГОВОРОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ (НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО) 15.1. Понятие, задачи и значение стадии надзорного производства и ее черты. 15.2. Поводы, основания и порядок возбуждения надзорного произ- водства. 15.3. Рассмотрение уголовных дел надзорной инстанцией. 15.4. Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и пределы прав над- зорной инстанции. 15.1. Понятие, задачи и значение стадии надзорного производства и ее черты Надзорное производство –это стадия уголовного процесса, в которой уполномоченные на то уголовно-процессуальным законом должностные лица суда и прокуратуры при наличии оснований опротестовывают вступившие в законную силу при- говоры, определения и постановления суда первой инстанции, а также определения и постановления кассационной и надзорной инстанций, а надлежащие надзорные инстанции проверяют их законность и обоснованность и принимают по результатам проверки предусмотренные законом решения. Надзорное производство является исключительной стадией уголовного процесса. Исключительность этой стадии опреде- ляется двумя признаками: 1) она возможна только по делу, по которому судебное ре- шение вступило в законную силу. Стадия исполнения приговора тоже наступает после вступления приговора, определения, постановления суда первой инстанции и определения суда кассационной инстанции в законную силу. Поэтому одного этого признака недостаточно для отнесения надзорного производства к исключительным стадиям; 129 2) надзорное производство может быть осуществлено только по протестам управомоченных на то уголовно-процессу- альным законом должностных лиц суда и прокуратуры; Уголовное дело может и не проходить стадию надзорного производства при отсутствии поводов и оснований для возбуж- дения надзорного производства. Стадия надзорного производства начинается с момента: 1) поступления в вышестоящий суд или вышестоящему про- курору жалобы осужденного, оправданного, их защитни- ков и законных представителей, потерпевшего, гражданс- кого истца, гражданского ответчика или их представителей на вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда; 2) получения вышестоящим прокурором представления ни- жестоящего прокурора о принесении протеста в порядке надзора; 3) поступления в надзорную инстанцию уголовного дела из суда первой инстанции при наличии особого мнения судьи для решения вопроса о принесении протеста в порядке надзора; 4) истребования лицами, указанными в ст. 404 УПК, по собственной инициативе в пределах их компетенции уголовного дела для проверки и разрешения вопроса о принесении протеста. Заканчивается эта стадия вынесением судом надзорной инс- танции соответствующего решения по делу либо возвращением дела в суд, из которого оно было истребовано, при отсутствии оснований для принесения протеста. Надзорное производство является формой надзора и руко- водства судебной деятельностью нижестоящих судов со стороны вышестоящих судов. В этой стадии осуществляется также надзор вышестоящих прокуроров за законностью и обоснованностью судебных решений, вступивших в законную силу. Пересмат- ривать уголовные дела, по которым решения нижестоящих судов вступили в законную силу, могут только суды надзорной инстанции по протестам должностных лиц, управомоченных их приносить. Причем, если в кассационном порядке дело может быть пересмотрено только один раз, то в надзорном поряд- ке – неоднократно, но обязательно с соблюдением принципа инстанционности, то есть дело пересматривается надзорными инстанциями последовательно, начиная с нижестоящей над- 130 зорной инстанции и закачивая Президиумом Верховного Суда Республики Беларусь. Протесты на вступившие в законную силу приговоры, опре- деления, постановления называются надзорными протестами. В надзорном порядке могут быть пересмотрены все без исклю- чения решения любой судебной инстанции, кроме постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Пересматри- ваются вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления судов первой, кассационной (второй) и ниже- стоящих надзорных инстанций. Результаты рассмотрения уголовного дела в надзорном по- рядке отражаются в определении (постановлении) суда надзор- ной инстанции. При наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 33 УПК, суд, рассматривающий дело в надзорном порядке, вправе вынестичастное определение (постановление). Задачи и значение надзорного производства в основном такие же, как и кассационного производства. Задачами стадии надзорного производства являются: 1) проверка лицами, указанными в ст. 404 УПК, уголовных дел в связи с поступившими жалобами о пересмотре приговоров, определений, постановлений, вступивших в законную силу, или по собственной инициативе, либо проверка вышестоящим прокурором по представлениям нижестоящих прокуроров, или проверка вышестоящим судом при наличии особого мнения судьи, и принесение ими протеста при наличии к тому оснований; 2) проверка надзорной инстанцией законности и обоснован- ности приговоров, определений, постановлений нижесто- ящих судов, вступивших в законную силу; 3) устранение судом надзорной инстанции судебных оши- бок и нарушений закона в решениях нижестоящих судов, вступивших в законную силу; 4) обеспечение прав и законных интересов сторон. Значение этой стадии состоит в том, что она: 1) обеспечивает выявление и исправление судебных ошибок, устранение допущенных нарушений закона нижестоящи- ми судами; 2) служит гарантией обеспечения прав и законных интересов сторон; 3) обеспечивает укрепление законности в судебной деятельнос- ти нижестоящих судов, повышение качества судебных реше- ний и оказывает важное влияние на судебную практику. 131 Производство в порядке надзора имеет ряд общих черт с производством в кассационном порядке. Черты надзорного производства – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом положения, которые выражают сущность и свойства надзорного производства в уголовном процессе. Чертами надзорного производства являются: 1) ревизионный порядок проверки надзорной инстанцией законности и обоснованности приговора, определения, постановления суда; 2) недопустимость поворота к худшему при пересмотре над- зорной инстанцией вступивших в законную силу приго- воров, определений, постановлений суда. Ревизионный порядок проверки надзорной инстанцией законности и обоснованности приговора, определения, постановления суда При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не связан доводами протеста и обязан проверить все производство по делу в полном объеме (ч. 1 ст. 414 УПК). Суд надзорной ин- станции пересматривает решения всех нижестоящих судов по всем вопросам, которые разрешались ими по уголовному делу. Если по делу осуждено несколько лиц, а протест принесен в отношении одного или части осужденных, суд обязан проверить дело в отношении всех осужденных (ч. 1 ст. 414 УПК). Таким образом, суд надзорной инстанции не ограничен какими-либо пределами относительно объема рассмотрения материалов конкретного уголовного дела и проверяет законность и обоснованность всех судебных решений нижестоящих судов по этому делу. Предусмотренное уголовно-процессуальным законом реви- зионное начало надзорного производства по уголовным делам направлено на обеспечение надзорной инстанцией законности и обоснованности всех принятых нижестоящими судами реше- ний по делу и способствует исправлению судебных ошибок и устранению нарушений закона. Недопустимость поворота к худшему при пересмотре надзор- ной инстанцией вступивших в законную силу приговоров, опреде- лений, постановлений суда При пересмотре вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений нижестоящих судов надзорная инстанция не вправе ухудшить положение осужденных по срав- 132 нению с тем, которое было определено нижестоящими судами в их решениях. В соответствии с ч. 2 ст. 414 УПК суд при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора может смягчить назна- ченное осужденному наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, изменить режим отбывания наказания, установить фактическое начало исчисления срока отбывания наказания и решить иные вопросы, связанные с изменением приговора, но не вправе применить закон о более тяжком пре- ступлении, а также усилить наказание, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и 5 ч. 3 ст. 396 УПК. Если суд надзорной инстанции при рассмотрении уголовно- го дела признает неправильным оправдание обвиняемого или прекращение производства по уголовному делу в суде первой или кассационной инстанции, либо назначение осужденному наказания, по своей мягкости не соответствующего содеянному, суд надзорной инстанции вправе с соблюдением требований ст.ст. 387 и 388 УПК отменить приговор или определение и на- править дело на новое судебное рассмотрение соответственно в суд первой или кассационной инстанции (ч. 3 ст. 414 УПК). Такое же решение согласно ч. 2 ст. 414 и ч. 2 ст. 417 УПК суд надзорной инстанции может принять и при необходимости применить уголовный закон о более тяжком преступлении. В случае, когда по уголовному делу осуждено или оправдано несколько обвиняемых, суд надзорной инстанции не имеет права отменить приговор, определение, постановление в части тех осужденных или оправданных, в отношении которых протест не приносится, если отмена приговора, определения, постанов- ления ухудшает их положение (ч. 5 ст. 414 УПК). Если неосновательное прекращение производства по уголов- ному делу или незаконное смягчение наказания осужденному были допущены при рассмотрении дела в порядке надзора, вышестоящая надзорная инстанция вправе отменить определе- ние или постановление нижестоя щей надзорной инстанции и оставить в силе с изменением или без изменения приговор суда и кассационное опреде ление. После отмены приговора в надзорном порядке при новом рассмотрении дела суд первой инстанции может усилить нака- зание или применить закон о более тяжком преступлении только при условии, если первоначальный приговор был отменен в порядке надзора за мягкостью наказания или в связи с необ- ходимостью применения закона о более тяжком преступлении 133 (ч. 2 ст. 417 УПК). В иных случаях при новом рассмотрении дела мера наказания обвиняемого не может превышать наказания, назначенного по отмененному приговору, и не может быть при- менен закон о более тяжком преступлении. В кассационном производстве выводы суда кассационной инстанции основываются также на дополнительно представ- ленных материалах. В надзорном производстве, в отличие от кассационного производства, суд надзорной инстанции при- нимает решения только на основе материалов, имеющихся в уголовном деле. 15.2. Поводы, основания и порядок возбуждения надзорного производства В кассационном производстве сам факт подачи участником судебного разбирательства жалобы в установленный законом срок – достаточное основание для того, чтобы дело было на- значено к рассмотрению в кассационной инстанции, которая независимо от содержания и основательности жалобы обязана проверить дело, разрешенное судом первой инстанции, и вы- нести по нему свое определение. Пересмотр же дела в порядке судебного надзора производится не по жалобе заинтересованного участника уголовного процесса, а по протестам уполномоченных на то законом должностных лиц в случае признания ими этой жалобы обоснованной. Принесением надзорного протеста эти должностные лица возбуждают надзорное производство. Для возбуждения надзор- ного производства необходимо наличие поводов и оснований. Поводами к возбуждению надзорного производства явля- ются: 1) жалобы осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей на вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда. Жалоба подается в письменной форме и должна быть рассмотрена не позднее одного месяца со дня ее поступления, а в случае истребования уголовного дела в связи с подачей жалобы – не позднее одного месяца со дня поступления дела; 134 2) истребование лицами, указанными в ст. 404 УПК, по собс- твенной инициативе в пределах их компетенции уголовно- го дела для проверки и разрешения вопроса о принесении протеста. Эти лица вправе истребовать в пределах своей компетенции любое уголовное дело для разрешения воп- роса о принесении протеста на вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда; 3) получение вышестоящим прокурором представления ни- жестоящего прокурора о принесении протеста в порядке надзора. Право истребования уголовных дел из районных (городских), межгарнизонных военных судов принадле- жит также районным (городским) и приравненным к ним прокурорам, которые в необходимых случаях вносят вышестоящему прокурору представление о принесении протеста в порядке надзора; 4) поступление в надзорную инстанцию уголовного дела из суда первой инстанции при наличии особого мнения судьи для решения вопроса о принесении протеста в порядке надзора. Основаниемк возбуждению надзорного производства яв- ляется наличие данных о незаконности или необоснованности приговора, определения или постановления суда по истребо- ванному уголовному делу. Усмотрев, что приговор, определение или постанов- ление суда по истребованному уголовному делу являются незаконными или необоснованными, лица, указанные в ст. 404 УПК, приносят протест и направляют дело с протестом в соответствующую надзорную инстанцию. В случае, если лицо, истребовавшее дело, не обнаружило в нем основания для принесения протеста, дело возвращается в суд, из которого оно было истребовано. Протест в этом случае не приносится, о чем сообщается лицам, по жалобам которых дело было истребовано для проверки (ст. 410 УПК). В соответствии со ст. 404 УПК протесты в порядке надзора вправе приносить: 1) Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Гене- ральный прокурор Республики Беларусь – на приговоры, определения, постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Пленума Вер- ховного Суда Республики Беларусь; 135 2) заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь – на приговоры, определения, постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Пре- зидиума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Верховного Суда Республики Беларусь; 3) председатели областного, Минского городского судов, прокуроры областей, города Минска, Белорусский транс- портный прокурор в пределах своей компетенции – на приговоры, определения, постановления районного (городского) суда и определения судебной коллегии по уголовным делам соответственно областного, Минского городского судов, рассматривавших дело в кассационном порядке; 4) председатель Белорусского военного суда, Белорусский военный прокурор и их заместители в пределах своей ком- петенции – на приговоры, определения, постановления межгарнизонного военного суда и определения судебной коллегии по уголовным делам Белорусского военного суда, рассматривавшего дело в кассационном порядке. Лицо, принесшее протест, вправе его отозвать. Отзыв протес- та допускается до начала судебного заседания, в котором протест подлежит рассмотрению. Согласно ст. 405 УПК Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь в соответствии с их компетенцией вправе приостановить до раз- решения дела в порядке надзора исполнение опротестованных приговора, определения, постановления любого суда Республи- ки Беларусь, кроме постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Заместители Генерального прокурора Республики Беларусь, заместители Председателя Верховного Суда Республики Бела- русь в соответствии с их компетенцией вправе приостановить до разрешения дела в порядке надзора исполнение опротесто- ванных приговора, определения, постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Прези- диума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Вер- ховного Суда Республики Беларусь. Председатели областного, Минского городского, Белорус- ского военного судов, прокуроры областей, города Минска, Белорусский транспортный прокурор, Белорусский военный 136 прокурор в соответствии с их компетенцией вправе приос- тановить до разрешения дела в порядке надзора исполнение опротестованных приговора, определения, постановления районного (городского) суда, межгарнизонного военного суда и определения судебной коллегии по уголовным делам соответс- твенно областного, Минского городского судов, Белорусского военного суда. При наличии данных, свидетельствующих о явном нару- шении закона, указанные выше лица вправе одновременно с истребованием уголовного дела приостанавливать исполнение приговора, определения, постановления суда до их опротесто- вания на срок не свыше трех месяцев. 15.3. Рассмотрение уголовных дел надзорной инстанцией В соответствии со ст. 407 УПК судами, рассматривающими уголовные дела в порядке надзора, являются: 1) Президиумы областного, Минского городского судов. Они рассматривают уголовные дела по протестам на кассацион- ные определения этих судов и на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления районных (городских) судов; 2) Президиум Белорусского военного суда. Он рассматри- вает уголовные дела по протестам на кассационные оп- ределения этого суда и на вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления межгарнизонных военных судов; 3) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь. Она рассматривает уголовные дела по протестам на постановления президиумов областных, Минского городского судов или при отсутствии кворума в президиумах указанных судов по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления районных (городских) судов, а также приговоры, опреде- ления, постановления областных, Минского городского судов, если они не были предметом кассационного рас- смотрения в Верховном Суде Республики Беларусь; 4) Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь. Она рассматривает уголовные дела по протестам на пос- тановления президиума Белорусского военного суда или 137 при отсутствии кворума в президиуме указанного суда по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления межгарнизонных военных судов, а также приговоры, определения и постановления Белорусского военного суда, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Респуб- лики Беларусь; 5) Президиум Верховного Суда Республики Беларусь. Он рассматривает уголовные дела по протестам на приго- воры и определения судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь; 6) Пленум Верховного Суда Республики Беларусь рассмат- ривает уголовные дела по протестам на постановления Президиума Верховного Суда Республики Беларусь или при отсутствии кворума в Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь по протестам на вступившие в за- конную силу приговоры, определения, постановления районных (городских), межгарнизонных военных судов, областных, Минского городского, Белорусского военного судов. Если в рассмотрении уголовного дела в суде первой или кас- сационной инстанции принимало участие большинство членов президиумов областного, Минского городского, Белорусского военного судов, то председатели областного, Минского город- ского судов или прокуроры области, города Минска, Белорус- ский транспортный прокурор, Белорусский военный прокурор, принесшие протест, направляют уголовное дело соответственно Председателю Верховного Суда Республики Беларусь или Ге- неральному прокурору Республики Беларусь для обсуждения вопроса о принесении протеста в порядке надзора в судебную коллегию по уголовным делам, военную коллегию Верховного Суда Республики Беларусь. Если в уголовном деле, подлежащем рассмотрению в прези- диумах областного, Минского городского, Белорусского воен- ного судов, принимало участие в суде первой или кассационной инстанции большинство членов президиума, то дело по протесту Генерального прокурора Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь или их заместителей передается на рассмотрение в порядке надзора в судебную кол- легию по уголовным делам, военную коллегию Верховного Суда Республики Беларусь. 138 Если в уголовном деле, подлежащем рассмотрению в Прези- диуме Верховного Суда Республики Беларусь, принимало учас- тие большинство членов Президиума Верховного Суда Респуб- лики Беларусь в суде первой или второй инстанции либо в по- рядке надзора, то заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, заместители Генерального прокурора Рес- публики Беларусь, принесшие протест, направляют уголовное дело соответственно Председателю Верховного Суда Респуб- лики Беларусь, Генеральному прокурору Республики Беларусь для решения вопроса о принесении протеста в порядке надзора в Пленум Верховного Суда Республики Беларусь. Если в уголовном деле, подлежащем рассмотрению в Прези- диуме Верховного Суда Республики Беларусь по протесту Пред- седателя Верховного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, принимало участие большин- ство членов Президиума Верховного Суда Республики Беларусь в суде первой или второй инстанции либо в порядке надзора, дело передается на рассмотрение в порядке надзора в Пленум Верховного Суда Республики Беларусь. Уголовные дела по протестам на кассационные определения судов и на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления рассматриваются при наличии большинства членов президиума соответствующего суда либо не менее двух третей членов Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Вступившие в законную силу приговор, определение, поста- новление суда могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам, установленным УПК (ст. 404 УПК). Согласно ст. 411 УПК уголовное дело по протесту на вступив- шие в законную силу приговор, определение, постановление суда рассматривается надзорной инстанцией в судебном заседании не позднее одного месяца, а Пленумом Верховного Суда Респуб- лики Беларусь – не позднее трех месяцев со дня поступления уголовного дела с протестом. В рассмотрении уголовного дела в порядке надзора прини- мают участие: 1) в президиумах областного, Минского городского, Белорус- ского военного судов – прокуроры области, города Мин- ска, Белорусский транспортный прокурор, Белорусский военный прокурор либо их заместители; 2) в судебной коллегии по уголовным делам и военной кол- легии Верховного Суда Республики Беларусь – прокурор, 139 уполномоченный Генеральным прокурором Республики Беларусь; 3) в Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь и Пле- нуме Верховного Суда Республики Беларусь – Генеральный прокурор Республики Беларусь или его заместители. В необходимых случаях на заседание суда, рассматривающего уголовное дело в порядке надзора, для дачи объяснений могут быть приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, представители. Приглашаемым на за- седание лицам обеспечивается возможность ознакомления с протестом. При рассмотрении дела в кассационном порядке могут участвовать обвиняемый, его защитник, потерпевший и иные лица, имеющие право кассационного обжалования приговора. Участие осужденного, оправданного, их защитников, законных представителей, потерпевшего, гражданского истца, гражданс- кого ответчика и их представителей при пересмотре судебного решения в порядке надзора зависит от усмотрения суда. Уголовное дело докладывается председателем суда или по его назначению членом президиума или судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Докладчик излагает об- стоятельства дела, содержание приговора, определения, пос- тановления, протеста. Докладчику могут быть заданы вопросы судьями, рассматривающими дело. Если в судебном заседании участвуют осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, представители, они вправе после доклада судьи давать свои устные объяснения. Затем слово предоставляется прокурору для поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором протеста или для дачи заключения по уголовному делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя. В обсуждении протеста принимают участие соответственно только члены президиумов областного, Минского городского, Белорусского военного судов, Президиума Верховного Суда Республики Беларусь или Пленума Верховного Суда Респуб- лики Беларусь. Президиумы областного, Минского городского, Белорусского военного судов, Президиум Верховного Суда Республики Беларусь и Пленум Верховного Суда Республики Беларусь выносят постановление, а судебная коллегия по уго- 140 ловным делам и военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь – определение, которые принимаются большинством голосов. При равенстве голосов протест, рассмотренный в пре- зидиумах областного, Минского городского, Белорусского воен- ного судов, Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь и Пленуме Верховного Суда Республики Беларусь, считается оставленным без удовлетворения. Определение (постановление) суда надзорной инстанции составляется в совещательной комнате. Резолютивная часть вынесенного определения (постановления) немедленно огла- шается в зале судебного заседания председательствующим либо одним из судей. Обжалование и опротестование судебных решений в кас- сационном порядке ограничено сроком – в течение десяти суток. Опротестование судебных решений в порядке надзора не ограничено сроками. Только пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения, постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основа- ниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения, поста- новления суда о прекращении производства по уголовному делу допускаются в течение одного годапо вступлении их в законную силу и лишь по протестам уполномоченных на то должностных лиц, принесенным по этим основаниям (ст. 406 УПК). В соответствии со ст. 412 УПК в результате рассмотрения уголовного дела в порядке надзора суд может: 1) оставить протест без удовлетворения; 2) отменить приговор и все последующие определения и пос- тановления и прекратить производство по уголовному делу либо передать его на новое судебное разбирательство; 3) отменить кассационное определение, а также последующие определения и постановления, если они были вынесены, и передать дело на новое кассационное рассмотрение; 4) отменить определения и постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе с изменением или без изменения приговор суда и кассационное определение; 5) внести изменения в приговор, определение или поста- новление суда. 141 15.4. Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и пределы прав надзорной инстанции Основания к отмене или изменению вступивших в за- конную силу приговора, определения, постановления су- да – те же, что и при рассмотрении кассационной жалобы или протеста (ст.ст. 388, 413 УПК). Основаниями к отмене или изменению приговора в порядке надзора являются: 1) односторонность или неполнота судебного следствия; 2) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела; 3) существенное нарушение уголовно-процессуального закона; 4) неправильное применение уголовного закона; 5) несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности обвиняемого. Определения суда первой инстанции, постановления су- дьи, определения кассационной инстанции, определения и постановления надзорной инстанции подлежат отмене или изменению, если суд, рассматривающий протест, признает, что этим определением или постановлением вынесено незаконное или необоснованное решение судом первой инстанции, неос- новательно оставлены без изменения, отменены или изменены вышестоящим судом предшествующие определения, постанов- ления или приговор по уголовному делу, либо если при рассмот- рении дела в вышестоящем суде были допущены нарушения закона, которые повлияли или могли повлиять на правильность вынесенного им определения или постановления. Согласно ст. 415 УПК указания суда, рассматривающего уголовное дело в порядке надзора, обязательны при вторичном рассмотрении дела судом. Суд, рассматривающий уголовное дело в порядке надзора, не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или отвергнуты им, а равно не вправе предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, о достоверности того или иного доказательства и о преимуществах одних доказательств перед другими, о примене- нии судом первой инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания. 142 Равным образом суд при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора, отменяя кассационное определение, не вправе предрешать выводы, которые могут быть сделаны кассационной инстанцией при вторичном рассмотрении дела. Постановление, вынесенное при рассмотрении уголовного дела президиумами областного, Минского городского, Бело- русского военного судов Президиумом Верховного Суда Рес- публики Беларусь либо Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь, или определение судебной коллегии по уголовным делам либо военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь в порядке надзора должны соответствовать требова- ниям ст. 397 УПК. Определение подписывается всем составом суда, постановление президиума – председательствующим в заседании президиума, а постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь – председательствующим в заседании и секретарем Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Определение или постановление суда приобщаются к уголов- ному делу вместе с протестом (ст. 416 УПК). После отмены первоначального приговора судебное разби- рательство уголовного дела проводится в общем порядке. |