ГЗ. Энциклопедия
 Скачать 4.33 Mb.
|
|
УЩЕРБ РЕАЛЬНЫЙ, см Реальный ущерб в томе III нас. УЩЕРБ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ экологические, экономические и социальные убытки в результате каких-либо явлений, деятельности человека, изменений природной среды, её загрязнения, или утраты, связанные с ухудшением условий жизни, труда, здоровья человека, сокращением длительности трудового периода и жизни, включая прямые и косвенные затраты Уязвимость объекта У 209 на ликвидацию отрицательных последствий. У.э. подразделяется наследующие группы убытки, причинённые источником повышенной опасности вред, нанесённый здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды, негативной деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан вред, причинённый имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия природной среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью экономические (в денежном выражении) и социальные потери общества и отдельных лиц из-за нарушения окружающей среды в результате хозяйственной деятельности. Нижний социальный предел У.э. — дискомфорт хотя бы одного человека, препятствующий нормальной деятельности и нарушающий его покой например, сильный шум. Наиболее полной является оценка У.э. по суммарным убыткам, нанесённым компонентам окружающей среды воздушной среде, поверхностными подземным водам, почвам, растительности, животному миру, здоровью и социальному статусу населения. В.Г. Заиканов УЯЗВИМОСТЬ ОБЪЕКТА, степень возможных потерь, ущерба для данного объекта или совокупности, которые могут произойти при воздействии какого-либо негативного процесса или явления определённой величины. Зависит от повторяемости событий, защищённости самих объектов, подверженности территории негативным процессам, характера поведения людей, в первую очередь тех, кто принимает решения, и др. У.о. может рассматриваться, как свойство объекта, характеризующее его неспособность противостоять внешним воздействиям, те. обратное устойчивости. Под У.о. понимают также свойство объекта утрачивать свою способность к выполнению заданных функций в результате негативных внешних или внутренних воздействий. У.о., как потенциальная поражаемость», оценивается долей возможных повреждений и возможных потерь либо степенью возможного ущерба для объекта в случае реализации опасности при воздействии негативного процесса (явления, фактора) определённой величины. У.о. харак- теризуетсяусловной безразмерной величиной потерей служебных свойств объекта) приза- данных критических нагрузках, начиная с которых наступает их повреждение или разрушение. Например, для промышленных зданий скорость ветра, равная 35 мс, является критической нагрузкой. При скоростях ветра меньше мс промышленные здания обладают свойством устойчивости, при скорости ветра более 35 мс — эти здания уязвимы. Заданные степени У.о. связываются с балльностью землетрясений, скоростью ветра, уровнем снеговых нагрузок, степенью превышения рабочих параметров. Лит.:Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-техниче- ские аспекты. Словарь терминов и определений. Издание е, дополненное. М, 1999; Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Учеб. пособие / В.А Акимов, ЮЛ. Воробьёв, МИ. Фалеев и др. М, НА. Махутов, В.А. Руденко Фазы радиационной аварии 210 ФАЗЫ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ, периоды аварии, учитываемые при разработке и планировании уровней вмешательства и защитных мер в случае радиационной аварии. Выделяют три фазы раннюю, промежуточную и позднюю. Длительность этих фаз для конкретных аварий и местных особенностей может различаться, что позволяет систематизировать планирование защитных мероприятий. При установлении характерных временных диапазонов принимаются во внимание следующие признаки динамика физических процессов, происходящих в результате аварии объём, вид и качество информации, которая может быть использована для принятия решений приоритетные задачи в различные периоды времени по радиационной защите и медицинской помощи пострадавшим. Применительно к защите населения ранняя фаза аварии охватывает период от её начала до окончания формирования радиоактивного следа. Например, в случае чернобыльской аварии (1986) длительность основного выброса и формирования радиоактивного следа составляла около 10 суток, при аварии на комбинате Маяк (1957) — до одних суток, при инциденте на Сибирском химическом комбинате менее 1 часа. Общей особенностью решений о чрезвычайных мероприятиях впервые часы — сутки после выброса является то, что они основаны, главным образом, на анализе данных и прогнозов, получаемых от контрольно-измерительных приборов, установленных на аварийном объекте и метеорологической информации, ив меньшей степени, приборов, установленных за пределами промышленной площадки. По мере того, как вовремя ранней фазы начинают поступать результаты измерений уровней излучения и концентрации радионуклидов в окружающей среде, их используют для подтверждения необходимости продолжения предпринятых защитных мер либо в качестве исходной информации относительно необходимости введения дальнейших мероприятий. Приоритетными задачами на ранней фазе аварии являются предотвращение дальнейшего неконтролируемого выброса радиоактивных веществ выявление пострадавших и оказание им неотложной медицинской помощи предотвращение серьёзных детерминированных эффектов у персонала и населения любыми доступными средствами. Скоротечность событий определяет, с одной стороны, необходимость жёсткой централизации и единоначалия в рамках заранее разработанных противоаварийных планов первоочередных мероприятий и, с другой стороны, квалифицированных действий участников ликвидации последствий аварии в рамках их функциональных обязанностей с учётом особенностей конкретной ситуации. Типовой перечень срочных мероприятий по защите населения при авариях на ядерных реакторах включает укрытие, йодную профилактику и эвакуацию. Для аварий, сопровождающихся выбросом плутония или других альфа-излуча- телей, когда основным действующим фактором является ингаляционное поступление, следует исключить йодную профилактику и добавить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и специальных медицинских процедур — для удаления поступивших радиоактивных веществ в органы дыхания и ускорения их выведения из организма. Обязательным условием реализации срочных мер защиты является своевременное информирование об аварийной ситуации территориальных административных органов, местных радиологических служб, населения и вышестоящих органов управления. Промежуточная фаза аварии начинается после окончания радиоактивных выпадений Ф Фазы развития пожара Ф 211 и проведения первоочередных мероприятий. Она может продолжаться в зависимости от характера и масштаба аварии от нескольких суток до года. В этой фазе поэтапно осуществляются все меры защиты населения. Вовремя промежуточной фазы становятся доступными результаты измерения индивидуальных доз облучения людей, уровней излучения на местности, концентрации радиоактивных веществ в воздухе, воде, пищевых продуктах и почве. Эти данные используются при зонировании территорий и определении необходимого комплекса защитных мероприятий. Приоритетной задачей в этой фазе аварии является снижение отдалённых радиологических последствий облучения путём выполнения радиационно- гигиенических, радиоэкологических и иных мероприятий, направленных на уменьшение радиационного воздействия, а также медицинских профилактических мероприятий, направленных на снижение неблагоприятных отдалённых эффектов. В зависимости от характера и масштаба аварии могут применяться следующие организационные мероприятия и меры радиационной защиты контроль внешнего и внутреннего облучения населения регистрация облучённых лиц и пострадавших от радиационного воздействия радиационный мониторинг внешней среды дезактивация территорий, жилых, общественных и производственных зданий, техники и оборудования временное переселение населения переселение (отселение) населения зонирование за- грязнённой территории, включая отчуждение какой-либо её части установление и периодическая корректировка временных контрольных уровней для отдельных мер вмешательства радиационный контроль и бракераж, производимой на загрязнённой территории продукции, включая продукты питания ограничение в режиме жизнедеятельности населения разработка и внедрение в практику специальных правил трудовой деятельности и поведения жителей, включая ведение личного приусадебного хозяйства агрохимические, агротехнические и организационные меры в области ведения сельскохозяйственного производства, направленные на снижение содержания радионуклидов в конечных пищевых продуктах. Поздняя фаза аварии длится до прекращения защитных мер и заканчивается одновременно с отменой всех ограничений на жизнедеятельность населения на загрязнённых территориях и переходом к обычному сани- тарно-дозиметрическому контролю радиационной обстановки, характерному для условий контролируемого облучения (нормальной практики. Контролируемые факторы радиационного воздействия те же, что ив промежуточной фазе. В число приоритетных задач наряду с задачами радиационной защиты включаются меры социальной защиты и действия, направленные на восстановление социально-эконо- мической инфраструктуры загрязнённых тер- риторий. Лит.:Первоочередные медико-гигиениче- ские мероприятия при радиационных авариях Пособие для врачей. М, 1998; Организация санитарно-гигиенический и лечебно-профи- лактических мероприятий при радиационных авариях Руководство. Под редакцией академика РАМН, проф. Л.А. Ильина. М, ГМ. Аветисов ФАЗЫ РАЗВИТИЯ ПОЖАРА, отдельные этапы развития пожара характеризуемые определёнными значениями ряда физико-хи- мических и др. параметров, соответствующих специфике объектов, в которых возможно возникновение пожара В процессе развития пожара различают три характерные фазы начальную, основную и конечную. Эти фазы характерны для всех пожаров независимо оттого, где произошёл пожар — на открытом пространстве или в помещении. Каждая Ф.р.п. может быть охарактеризована длительностью и интенсивностью развития пожара, а также другими показателями интенсивностью тепловыделения, температурой газовой среды в помещении, тепловыми потоками и др. Начальной Ф.р.п. соответствует развитие пожара от источника зажигания до момента, Фактор 212 когда помещение будет полностью охвачено пламенем. В этой фазе происходят распространение горения, нарастание температуры в помещении и снижение плотности газов в нм. При этом количество удаляемых газов через проёмы больше, чем количество поступающего воздуха вместе с перешедшими в газообразное состояние горючими веществами и материалами. Воздух и продукты горения в помещении увеличиваются в объёме, создаётся избыточное давление до нескольких десятков паскалей, в результате чего газовая смесь выходит из него через неплотности в стыках строительных конструкций, зазоры в притворах дверей, окон, воздуховоды и др. отверстия. Горение поддерживается кислородом воздуха, находящимся в помещении, концентрация которого постепенно снижается. Если помещение достаточно изолировано от окружающей среды, например, не нарушено остекление оконных проёмов или они вообще отсутствуют, плотно закрыты двери и перекрыты заслонки на воздуховодах, развитие процесса горения в нём может замедлиться или прекратиться вообще. В противном случаев начальной Ф.р.п. горение распространяется на значительную. площадь помещения, прогреваются конструкции и материалы, сред- необъёмная температура в помещении достигает Св дыму возрастает содержание оксида и диоксида углерода, происходит интенсивное дымовыделение и снижается видимость. В зависимости от объёма помещения, степени его герметизации и распределения пожарной нагрузки начальная Ф.р.п. продолжается мин (иногда до нескольких часов. Эта Ф.р.п., как правило, не оказывает существенного влияния на огнестойкость строительных конструкций, поскольку температура пока ещё сравнительно невелика. Вследствие того что линейная скорость распространения пламени — величина непостоянная и зависит от многих факторов, в том числе от Ф.р.п., при практических расчётах геометрических параметров пожара в расчёте сил и средств пожарной охраны впервые мин развития в закрытых помещениях она принимается с коэффициентом. Уменьшение линейной скорости развития пожара в 2 раза отражает факт замедления процесса горения впервой фазе. Основной Ф.р.п. в помещении соответствует повышение среднеобъёмной температуры до максимума. Происходит активное пламённое горение с потерей массы пожарной нагрузки скорость выгорания непрерывно увеличивается и достигает максимальной величины. В этой Ф.р.п. сгорает от 80% до 90% объ- ёмной массы горючих веществ и материалов, температура и плотность газов в помещении изменяются во времени незначительно. Данный режим развития пожара называется квазистационарным (установившимся, при этом расход удаляемых газов из помещения приблизительно равен притоку поступающего воздуха и продуктов пиролиза. На конечной Ф.р.п. температура постепенно снижается, скорость выгорания резко падает, процесс характеризуется догоранием тлеющих материалов и конструкций. Количество уходящих газов становится меньше, чем количество поступающего воздуха и продуктов горения. Лит.: Кимстач И.Ф., Девлишев П.П., Ев- тюшкин НМ Пожарная тактика учебное пособие. М, 1984; Повзик Я.С., Клюс П.П., Мат- вейкин А.М. Пожарная тактика. М, 1990. В.И. Присадков, Л.К. Макаров ФАКТОР, широко используемый в различных сферах человеческой деятельности, в том числе в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС, термин, исходно толкуемый как 1) делающий, производящий (лат 2) агент, проводник (англ. В случае 1) термин Ф выражает смысл таких понятий как существенное обстоятельство в каком-л. процессе, явлении, движущая сила, причина какого-л. процесса, явления 2) термин Ф. — один из основных ресурсов производственной деятельности предприятия (земля, труд, капитал и др, движущая сила производственных процессов, оказывающая влияние на результат производственной деятельности Фактор прогнозируемый Ф 213 В области ГО и защиты населения и территорий от ЧС используются такие термины, как фактор безопасности, фактор человеческий, фактор поражающий, фактор техногенный, фактор риска, фактор радиационно опасный, фактор чрезвычайный, факторы деградации природной среды, факторы готовности, фактор экологический, фактор среды обитания и др. Лит.: Ожегов СИ Словарь русского языка / Под ред. НЮ. Шведовой. М, 1987; Современный словарь иностранных слов. СПб., 1994; Барихин А.Б. Экономика и право. Энциклопедический словарь. М, 2000; Безопасность жизнедеятельности Словарь-справочник / Под общ. ред. ОН. Русака, К.Д. Никитина. Красноярск, 2003. А.В. Костров ФАКТОР ОПАСНОСТИ, составляющая како- го-либо опасного процесса или явления, вызванная источником опасности (те. опасной ситуацией) и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями, которые определяются соответствующими параметрами. Классификация Ф.о. может быть построена по источникам, обусловливающим существование или появление в окружающей среде того или иного опасного фактора, либо по особенностям реакции живых организмов включая человека) или других составляющих окружающей среды, подвергшихся воздействию этих факторов, или на какой-либо другой основе. Основными Ф.о. служат экологические, социально-экономические, техногенные и военные. Эти факторы и их воздействия, как правило, рассматриваются комплексно с учётом их взаимного влияния и связей иерархического характера. Этот принцип лежит в основе решения проблемы обеспечения безопасности человека и окружающей его среды. ФАКТОР ОПАСНЫЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ любое свойство и (или) элемент (компонент) природной среды, являющийся непосредственной или потенциальной причиной возникновения ЧС, катастрофического развития или активизации опасных природных и природно- антропогенных (техноприродных) процессов, угрожающих жизни и здоровью населения, биоте, хозяйственным объектами среде жиз- необитания. К Ф.о.п.с. относятся а) свойства чувствительность (уязвимость) природной среды к естественными техногенным воздействиям, защищённость подземных вод от загрязнения, способность к восстановлению их качества или регенерации, предрасположенность к различным аномалиям температур, атмосферных осадков, сейсмичность территории, географическое расположение и подверженность (поражённость) опасным природным процессами явлениям (штормы, ураганы, тайфуны, вулканическая деятельность и т.д.), энергия рельефа б) элементы — специфические горные породы — карбонатные, плывуны, лессовые породы и др вулканы, оползневые склоны, очаги зарождения селей, месторождения токсичных полезных ископаемых — ртуть, уран и другие, горные озёра. Классификация опасных факторов обычно учитывает источники их проявления либо особенности реакции живых организмов (включая человека, подвергшихся воздействию тех или иных факторов. Основными Ф.о.п.с. в среде жизнеоб- итания являются экологические, социально- экономические, техногенные и военные. Они проявляются автономно и комплексно. В томи другом случаях должна быть обеспечена безопасность человека и окружающей среды. В.С. Круподёров ФАКТОР ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ, заблаговременное определение причины, движущей силы какого-либо процесса, явления, влияющего на устойчивость зданий, сооружений, безопасность населения, определяющей их характер или специфические черты, поддающиеся учту, оценке и прогнозу. Типы Ф.п.: техногенный природный техноприродный. Первый связан с технологическим уровнем того или иного антропогенного воздействия на окружающую среду негативные эффекты здесь про Фактор техногенный 214 гнозируются с использованием различных сценариев нарушений технологии производств, ошибок при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов и сводятся к выявлению экстремальных значений надёжности определённого элемента конструкции. При оценках второго типа Ф.п. рассматриваются качественные и количественные характеристики всех факторов, воздействующих на природную среду, их пространственно-временных трансформаций, включая изменения характера компонентов и их взаимосвязей, с учётом возможных причин ожидаемых изменений. Основным источником информации для оценки этого типа Ф.п. — комплексный геоэкологи- ческий мониторинг состояния окружающей среды, с учётом всех компонентов природной среды и взаимосвязей между ними. Он позволяет получить систематические данные о состоянии природных компонентов и комплексов среды, выявить факторы и закономерности их антропогенного и естественного изменения во времени и пространстве. Когда информация не содержит нужных сведений, проводятся специальные комплексные исследования для целей прогноза трансформации природной среды, с помощью прямых и опосредованных наблюдений выявляется сущность, механизм и скорость изменений природных комплексов под воздействием Ф.п. Для изучения Ф.п. используются методы экспертных оценок, экстраполяции, аналогий, генетических рядов, использования функциональных зависимостей. После выявления факторов, влияющих на устойчивость объекта, строится логическая модель Ф.п. На основе эмпирических данных оцениваются её отдельные элементы далее с использованием методов математической статистики определяется количественное воздействие Ф.п. наконечный результат (изменение устойчивого состояния. Установив степень этого воздействия, зная, какие значения примет каждый из них, можно рассчитать, как изменится тот или иной показатель прогнозируемого процесса. Получаемые зависимости действительны только для того временного интервала и тех природных условий, для которых они построены. Третий, технопри- родный тип Ф.п. наиболее сложен для оценок, поскольку при рассмотрении его особенностей приходится учитывать природную и техногенную составляющие, используя широкий спектр методов и подходов чисто технических для техногенных элементов, биолого-почвен- ных, экологических, геологических, геофизических и др. природных компонентов. Этот тип представляет наибольшую опасность для населения и объектов экономики за счёт наложения техногенных условий на природную неустойчивость того или иного участка. При планировании превентивных мероприятий по защите населения и объектов экономики, разработке программ комплексного мониторинга в первую очередь необходимо учитывать возможность наложения негативных природных и техногенных Ф.п., что позволит минимизировать техноприродные риски и повысить уровень безопасности за счёт своевременного принятия соответствующих решений. Ив.И. Молодых |