ГЗ. Энциклопедия
 Скачать 4.33 Mb.
|
|
Ф 253 и представительства несёт создавший их Фонд. Лит.: Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ; Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ О некоммерческих организациях». А.В. Матюшин, Л.К. Макаров ФОНДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ, см Экологические фонды нас. ФОНОВАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ,содержание веществ в воздухе, воде, иных компонентах окружающей среды, определяемое космическими, глобальными, региональными, местными естественно происходящими процессами. Ф.к. измеряется количеством вещества на единицу массы или объёма объекта окружающей среды, биоматериала и т.д. Выражается в мг/кг, мг/л, мг/м 3 , мкг/г и т.д. Произведение Ф.к. на экспозицию (время пребывания неза- щищённого человека в загрязнённой среде) называется фоновой дозой. Ф.к. и фоновая доза используются как исходные данные для оценки потенциальной опасности и рисков антропогенных воздействий через назначение, регламентацию и надзор за показателями предельных концентраций. Нормы и материалы по обеспечению качества атмосферного воздуха, воды и почв должны содержать данные о фоновом загрязнении местности, полученные и согласованные в установленном порядке перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду, сука- занием для них Ф.к. и ПДК качественные и количественные характеристики выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду с обоснованными результатами опытно- промышленных испытаний новых технологий или данными длительной эксплуатации действующих объектов намечаемые принципиальные решения по предупреждению повышения фоновых концентраций данные о возможных аварийных и залповых выбросах в окружающую среду вследствие опасных природных процессов и деятельности человека графические материалы по фоновым концентрациям с учётом ситуационных планов с указанием действующих, строящихся и намеченных к строительству объектов и их са- нитарно-защитных зон, существующих и перспективных районов жилищно-гражданского строительства, с нанесением розы ветров и данных о существующем и ожидаемом изменении фоновых концентраций. Указанная выше информация о Ф.к. используется при разработке мероприятий по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Н.А. Махутов, Н.В. Зезюкина ФОРМАЛИЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ МЧС РОССИИ, документы по вопросам защиты населения и территорий от ЧС и опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, создаваемые и используемые в организационных структурах МЧС России в процессе их функционирования, смысловое содержание которых передаётся путём выявления элементов их формы. Формация документов в зависимости от степени её осуществления позволяет упорядочить обработку информации человеком-оператором или построить алгоритме автоматической (автоматизированной) обработки. Наиболее ярким примером собрания формализованных документов является Табель срочных донесений МЧС России, имеющий статус нормативного документа, в котором представлены документы различной степени формализации, в том числе слабо формализованные документы, в отношении содержания которых определён только тематический состава сам документ выполняется на естественном русском языке документы, формализуемые в виде объектно- характеристических таблиц документы, содержащие перечни информационных показателей, представляющих собой предикативные отношения. Формализованные документы могут быть получены в результате применения наставлений по определённым видам деятель Формирование водно-спасательное 254 ности организационных структур МЧС России, которые обычно имеют статус методических рекомендаций. В.А. Воронин, АС. Романов ФОРМИРОВАНИЕ ВОДНО-СПАСАТЕЛЬ- НОЕ, подразделение спасательной службы, состоящее из спасателей-профессионалов, на- ходящся в готовности для поиска и спасания групп населения или отдельных граждан, терпящих бедствие или попавших в экстремальную обстановку на воде, а также для проведения неотложных работ в ЧС на акваториях. Лит.: ГОСТ 22.0.09–97 Международный стандарт Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации на акватории. Термины и определения». ФОРМИРОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЕ, структурное подразделение медицинских организаций службы медицины катастроф или иных медицинских организаций, предназначенное для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Ф.м. представлены подвижными госпиталями, отрядами, бригадами, группами. Они создаются в соответствии с утверждён- ными штатами и обеспечиваются по табелям специальным оснащением и оборудованием. Ф.м. предназначены для работы в зонах (районах) ЧС, могут работать автономно или в составе других формирований и организаций, участвующих в ликвидации медико-санитар- ных последствий ЧС. Ф.м. организуются на всех уровнях и могут быть штатными и неш- татными. См. также Формирования и организации Всероссийской службы медицины катастроф нас. 255. И.А. Смирнов ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ (НЕШТАТНЫЕ, нештатные формирования, создаваемые в организациях и на территориях субъектов РФ и муниципальных образований для решения задач ГО. Различают нештатные аварийно-спасательные (НАСФ) и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (НФГО). НАСФ создаются в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также вор- ганизациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, отнесённые в установленном порядке к категориям по ГО. Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность НАСФ для выполнения мероприятий на своих территориях в соответствии с планами ГО, планами предупреждения и ликвидации ЧС. Перечень НАСФ, создаваемых в организациях и на территориях субъектов РФ и муниципальных образований, включают отряды, команды, группы и звенья, в том числе радиационной, химической и инженерной разведки, радиационной и химической защиты, механизации работ и др. Основными задачами НАСФ являются проведение АСР и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения. НФГО создаются организациями, отнесён- ными к категориям по ГО в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий ГО и проведения несвязанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС. НФГО могут создавать, содержать и организовывать их деятельность органы исполнительной власти субъектов РФ и органы Формы обучения в подготовке всероссийской службы медицины катастроф Ф 255 местного самоуправления на своих территориях в соответствии с планами ГО и планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Перечень создаваемых НФГО включает команды, группы, звенья по ремонту и восстановлению дороги мостов по электросетям, газовым сетям, водопроводным сетями теплосетям охраны общественного порядка защиты и эвакуации материальных и культурных ценностей по обслуживанию защитных сооружений связи подвоза воды и др, а также станции специальной обработки транспорта, одежды и пункта санитарной обработки. Состав, структура и оснащение НАСФ и НФГО определяются органами и руководителями организаций их создающими с учётом задач, стоящими перед формированиями и объёмами предполагаемых работ и методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России. Обеспечение нештатных формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счёт техники и имущества организаций их создающих. Личный состав НАСФ и НФГО комплектуется за счёт работников организаций, их создающих, или на базе которых они создаются, Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в формирования на период до их призыва (мобилизации). Лит. Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999 Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований (с изменениями приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701 Об утверждении типового Порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне». В.А. Владимиров ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, центры медицины катастроф, госпитали, отряды, бригады, группы и другие формирования, создаваемые для решения задач ВСМК в соответствии с утверждёнными штатами. Они могут работать в автономном режиме в зонах ЧС или на базе медицинских организаций, могут быть штатными и нештатными, создаются на всех уровнях ВСМК. (См. Всероссийская служба медицины катастроф в томе I нас, Служба медицины катастроф Минобороны России в томе III нас, Центр медицины катастроф нас. 336). Лит.:Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 № 734 Об утверждении Положения о Всероссийской службе медицины катастроф». Б.В. Бобий ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ В ПОДГОТОВКЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, совокупность способов, форм и методов обучения сотрудников ВСМК, которые характеризуют организацию отдельных занятий, определяют последовательность применения и сочетание используемых методов обучения, а также отношения между обучаемыми и обучающимися. Условно различают следующие группы форм обучения, обеспечивающие получение знаний, их расширение и углубление (лекции, семинары, самостоятельная работа закрепление знаний, приобретение навыков и умений персонала (практические занятия, групповые упражнения совершенствование навыков и умений персонала, подготовку и слаживание органов управления, формирований и учреждений (штабные тренировки и учения — командно-штабные, тактико-спе- циальные, показные, исследовательские, инспекционные и др. Данные формы обучения используются при базовой (додипломной) подготовке в медицинских вузах, на центральных и местных учебных базах дополнительного (последипломного) образования, а также входе ежегодной специальной подготовки личного состава органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф. Лит.:Основные понятия и определения медицины катастроф Словарь. М, 1997. И.И. Сахно Формы обучения населения в области гражданской обороны 256 ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, способы и методы обучения населения в области ГО. Фона о. ГО зависят от категорий обучаемого населения. Руководящий состав обучается в форме самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО изучения своих функциональных обязанностей по ГО на учебно- методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО переподготовки и повышения квалификации в образовательных учреждениях. Личный состав формирований обучается в форме повышении квалификации в учебно-методи- ческих центрах и на курсах ГО проведения занятий с личным составом формирований по месту его работы участия в учениях и тренировках по ГО. Работающее население, не входящее в состав формирований, обучается в форме проведения занятий по месту работы участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования обучаются в форме обучения (в учебное время) по курсу Основы безопасности жизнедеятельности и дисциплине Безопасность жизнедеятельности участия в учениях и тренировках по ГО чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередачи просмотра телепрограмм по тематике ГО. Неработающее население (по месту жительства) обучается в форме посещения мероприятий, проводимых поте матике ГО (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др участия в учениях по ГО чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиотеле передачи просмотра телепрограмм по тематике ГО. Н.Н. Долгин ФОСГЕН, отравляющее вещество удушающего действия. Представляет собой бесцветный газ с запахом прелого сена или гнилых яблок. Обладает высокой летучестью. Плотность газообразного Ф. в 3,48 раза выше плотности воздуха, вследствие чего при боевом применении формируется облако заражённого воздуха в приземном слое атмосферы. Ограниченно растворяется вводе, одновременно в ней разлагаясь. При вдыхании Ф. специфически поражается лёгочная ткань и возникает токсический отёк лёгких. Признаки токсического отёка лёгких проявляются после периода скрытого действия, продолжающегося в среднем 4–6 часов. В зависимости от полученной дозы, состояния человека и выполняемой физической нагрузки продолжительность периода скрытого действия может сокращаться до 2–3 часов или увеличиваться до 15 часов. Короткий латентный период (период скрытого действия) служит признаком более тяжёлого поражения. В течение латентного периода поражённые не ощущают признаков отравления, сохраняя работоспособность. Коварство Ф. состоит также в том, что он притупляет обонятельный нерв, вследствие чего перестают ощущаться даже высокие концентрации газа. Порог чувствительности запаха Ф. человеком равен его концентрации в воздухе 0,004 мг/л. Вдыхание заражённого воздуха при этой концентрации по крайней мере в течение часа не приводит к отравлению, однако влияет на вкусовые ощущения, при этом появляется отвращение к табачному дыму и запаху. При концентрации Ф. в заражённом воздухе, равной 0,5–0,6 мг/л, и одноминутной экспозиции наблюдаются лёгкие отравления, при 3–5 минутах экспозиции отравления тяжёлой степени. Смертельная токсодоза при ингаляционном воздействии Ф, при которойпогибают 50%поражённых (LCτ 50 ), составляет 3,2 мг∙мин/л. При концентрации Ф. в воздухе более чем 5 мг/л смерть может наступить через 2–3 с. В этом случае отёка лёгких не происходит, возникает молниеносная форма гипоксии вследствие наполнения лёгких газом при почти полном отсутствии Фугас Ф 257 в воздухе кислорода. Смерть наступает от паралича дыхательного центра. Средством защиты населения от Ф. является фильтрующий противогаз. Ф. длительное время находился на вооружении армий многих государств как довольно токсичное вещество, доступное из-за его широкого применения в химической промышленности. Ф. рассматривается также в качестве ОВ, способного в определённых условиях пробить (преодолеть) противогаз. Защитные свойства угольной шихты противогаза резко снижаются при высокой влажности воздуха. Лит.: Александров В.Н., Емельянов В.И. Отравляющие вещества М, 1990; Антонов НС Химическое оружие на рубежах двух столетий. М, 1994. В.И. Измалков ФРОЛОВ КОНСТАНТИН ВАСИЛЬЕВИЧ (1932–2007), учёный в области механики машиностроения, доктор технических наук, профессор, академик АН СССР (1984), вице-президент АН СССР (1985–91), Герой Социалистического Труда (1990). Окончил Брянский институт транспортного машиностроения (1956), после чего работал инженером, ст. инженером лаборатории Ленинградского металлического завода с 1958 — мл, ст. научный сотрудник, завлабораторией, отделом Государственного научно-исследова- тельского института машиноведения с 1975 — директор этого института (ныне — Институт машиноведения им. А.А. Благонравова). С 1980 — директор Института машиноведения АН СССР. С 1986 — генеральный директор межотраслевого научно-технического комплекса Надежность машин РАН заместитель председателя правления Всесоюзного общества Знание с 1989 возглавлял научно-техниче- ский совет Москвы с 1991 — председатель правления Всесоюзного общества Знание, президент Международной научно-просве- тительской ассоциации Знание. С 1992 — председатель научного совета по проблемам машиностроения и технологических проблем машиностроения, механики и процессов управления АН СССР. Создал новое направление биомеханика оператора в условиях вибрационного воздействия машин, разработал научные основы теории вибрационных систем с учётом состояния оператора. Внёс большой вклад в решение проблем обеспечения техногенной безопасности. Лауреат Ленинской (1988) и Государственной (1986) премий, на- граждён орденом Трудового Красного Знамени, медалями. ФУГАС, взрывное приспособление, устраиваемое непосредственно в грунте, под водой или внутри какого-либо объекта в целях внезапного поражения противника или создания различных завалов, обвалов, наводнений, разрушений и т.п. Кроме взрывчатых веществ некоторые Ф. содержат зажигательные вещества огневые Ф, камни (камнемётные Ф, мелкие металлические предметы (осколочные Ф. В принципе возможно применение ОВ (химические Фи ядерных зарядов (ядерные Ф.). Основными элементами огневого Фраз- мещаемого обычно в специально подготовленном углублении, являются металлическая ёмкость (бочка, канистра и т.п.) с огнесмесью, вышибной заряд взрывчатого вещества и воспламенитель. Камнемётные и осколочные Ф. устраиваются в ямах глубиной 1,5–2 мс пологим откосом в сторону противника. Разме- щённый в яме заряд взрывчатого вещества и соответственно камни или металлические предметы (куски металла, рубленые гвозди, проволока и т.п.) разделяются деревянным щитом. При взрыве возможно поражение открытой живой силы на расстоянии дом. Подводные Ф. устраиваются в водонепроницаемой оболочке вводе на определённой глу- Фунгициды 258 бине или в грунте дна в качестве противодесантного средства. Термин Ф часто употребляют применительно к различным взрывным устройствам артиллерийские снаряды и мины, гранаты, подрывные шашки и т.п.), скрытно устанавливаемые террористами для внезапного подрыва строительных сооружений, транспорта и др. Лит.: Военная энциклопедия. Том 8. М, ФУНГИЦИДЫ, химические препараты из группы пестицидов, уничтожающие или предупреждающие развитие спорили мицелия патогенных грибов, а также бактерий, которые являются возбудителями тех или иных болезней растений. Защитные Ф. используются для обработки здоровых растений в профилактических целях, чтобы предупредить их заболеваемость. Лечебные (искореняющие) Ф. — препараты, обработка которыми проводится уже после обнаружения на растении признаков заболевания. Действующее вещество лечебного Ф. подавляет развитие патогенных микроорганизмов, вызывающих заболевания, и приводит к выздоровлению растения. Различают системные и контактные Фи протравители посадочного материала. Системные Ф. — современные химические препараты, способные передвигаться по сосудистой системе растений и защищать новый прирост, появившийся после обработки. Обычно системные Ф. обладают лечащим действием, но могут быть использованы ив профилактических целях. Они быстро поглощаются растением, и поэтому их эффективность несильно зависит от осадков. Контактные Ф. защищают только те части растения, на которые они наносятся, сильно зависят от осадков и обладают только защитным действием. Протравители посадочного материала — химические вещества, с помощью которых проводят предпосевную обработку (замачивание) семян, чтобы защитить будущие всходы от болезней и вредителей, а также обрабатывают луковицы, клубнелуковицы, клубни и корневища растений перед посадкой. Существуют препараты узконаправленного действия либо для профилактики возможных болезней, либо против вредителей. В настоящее время чаще используют препараты комплексного действия. Многие Ф. являются токсичными препаратами. К наиболее распространённым препаратам фунгицидного действия относятся Фундазол (Беномил), Топаз (Пенконазол), Фи- тоспорим-М (Bacillus subtilis), Вектра (Бро- муконазол), Скор (Дифеноконазол), медный купорос (сульфат меди, Бордосская смесь и другие. В.А. Владимиров |