Политология_Эндрю Хейвуд_Учебник_2005 -544с. Эндрю хейвуд перевод с английского под редакцией профессора Г. Г. Водолазова
 Скачать 41.99 Mb.
|
|
Либертаризм — убеждение в необходимости всемерного расширения сферы индивидуальной сво боды человека, как правило, предполагающее сокращение до минимума сферы публичной власти в обществе. Лидерство — влияние, оказываемое на значительную массу людей; или же личностные качества, благодаря которым человек побуждает людей к добровольному повиновению. Личная ответственность — см. Министерская ответственность. Лобби — группа интересов, влияющая на политические процессы. Лоббировать — воздействовать на члена (членов) парламента или на политика. Ложное сознание — марксистский термин, указывающий на заблуждения, которые мешают угне тенным классам осознать свое положение эксплуатируемых. Мажоритаризм — теоретическое обоснование или практическое применение принципа, согласно которому предпочтение отдается воле большинства; предполагает игнорирование позиций меньшинств и индивидов. — неуклонное расширение процесса, в котором центральное место занимают продукты, торговые и маркетинговые стратегии, связанные с индустрией «фаст фуд» (быс трое питание). Маккартизм — практика «охоты на ведьм» и многочисленных расследований без разбора в сред ствах по примеру той кампании, что была развязана против «коммунистов» в 1950-х годах американским сенатором Джозефом Маккарти. Макиавеллизм — хитрое и двуличное поведение, чаще всего имеющее целью личное или полити ческое продвижение; понятие, обязанное своим названием Никколо Макиавелли. Макроуправление — вся совокупность управленческих отношений, которые существуют в обще стве; управление вообще, включающее в себя, в частности, государственное управление. Малое (минимальное) государство — государство, функции которого ограничены поддержанием внутреннего порядка и защитой собственности; государство как ночной сторож. Мандат — инструкции или наказ (приказ), исходящие от вышестоящего уровня власти; мандат может носить законодательно закрепленный статус или существовать в виде морального обязательства. Манифест — документ, в котором более или менее детально намечен политический курс или программа, которую партия, победив на выборах, намеревается претворять в жизнь. 516 — распространение по всей экономике и обществу рыночных отношений, основан ных на товарном обмене и материальной заинтересованности. Марксизм — комплексная теория, разработанная Карлом Марксом и имеющая своим основанием исторический материализм, идею диалектического развития и анализ классовой системы общества. Масс-медиа — общественные институты, занятые производством и распространением всех видов информации и охватывающие самую широкую аудиторию. Массовое общество — общество, которому присущ атомизм, разъединенность между людьми, от сутствие культурных и политических корней; концепция, указывающая на негативные тен денции современной цивилизации. Материализм — учение, делающее особый акцент на материальных потребностях человека и их удовлетворении; в философском смысле — вера в то, что реальна только материя или же что в основе исторического процесса лежат экономические факторы. Меритократия — в буквальном значении «правление достойнейших»; принцип, согласно которому распределение благ в обществе и системе управления должно основываться на заслугах человека. Меркантилизм — школа экономической мысли, подчеркивавшая роль государства в регулировании мировой торговли и внутреннем развитии экономики главным образом через активный протекционизм. Местная демократия — принцип, воплощающий в себе как идею местной автономии, так и идеал участия сообщества в политическом процессе. Метаидеология — идеология высшего порядка, основа для дискуссий по более частным идеологи ческим проблемам. Международное право — система законов, норм и правил, обязательных к исполнению со стороны государств и тем самым определяющих их взаимоотношения. Милитаризм — достижение поставленных целей военными средствами; распространение военных идеалов и ценностей внутри гражданского общества. Министерская (или личная) ответственность — доктрина, согласно которой за все действия своих подчиненных, в том числе и за ошибочные, ответствен министр. Модель — теоретическое представление эмпирических данных, акцентирующее наиболее значи мые взаимосвязи и взаимодействия и тем самым содействующее пониманию проблемы. Монархия — государственная система, в которой функция главы государства передается по наслед ству или династическому наследованию. Монетаризм — теория, согласно которой причиной инфляции является денежная эмиссия; «слиш ком много денег на слишком малое количество товаров». Монетарная политика — контроль государства за количеством и стоимостью денег, осуществляе мый в основном при помощи механизма процентных ставок. Многополярность — система международных отношений, обладающая двумя или большим числом центров силы; как правило, изменчива и лишена сколько-нибудь надежного равновесия. Многоуровневое управление — сложный политический процесс, объединяющий субгосударствен ный, государственный и надгосударственный уровни, а также деятельность правительствен ных и неправительственных акторов. Мультипликатор — механизм, посредством которого изменения в совокупном спросе увеличивают национальный доход по мере его циркуляции в экономике. Наднационализм — способность транснациональных институтов или институтов с общемировой юрисдикцией диктовать свою волю нациям-государствам. Народный суверенитет — принцип, согласно которому нет власти выше воли народа (основа клас сического понимания демократии). Наука — область деятельности и знания, целью которой является объяснение феноменов на осно ве наблюдения, эксперимента и логического мышления. Национализм — идеология, согласно которой за основу политического устройства государства сле дует брать нацию; на практике национализм может принимать самые различные формы. Национал-социализм (нацизм) — получившая распространение в гитлеровской Германии форма фашизма, определяющими чертами которой были тоталитарный террор, переросший в ге ноцид евреев, антисемитизм и расизм экспансионистского характера. Нация — историческая общность людей, связанная между собой единым культурным наследием и осознающая себя как естественно сложившееся политическое сообщество. Словарь политических терминов 517 Нация-государство — независимое политическое сообщество, скрепленное прочными узами еди ного гражданства и национальности; принцип «одна нация — одно государство». Негативная свобода — невмешательство извне, отсутствие внешних ограничений деятельности инди вида; иногда негативную свободу трактуют как «свободу от чего-то». Негативные — права, которыми определяется сфера ничем не ограниченной свободы челове ка, - сфера, в которую государство заведомо не должно вторгаться. Нейтралитет — невмешательство в отношения противоборствующих сторон, отказ принимать ту или иную Неоидеализм — взгляд на международные отношения, подчеркивающий «практическое» значение морали, особенно принципы уважения прав человека и независимости государств. Неоколониализм — контроль над чужой территорией, осуществляемый с помощью экономического (и иногда культурного) господства, а не прямого политического присутствия. Неоконсерватизм — новейший вариант социального консерватизма, в котором основное внимание уделено необходимости возврата к власти как авторитету и традиционным ценностям. Неокорпоратизм — тенденция, наблюдаемая в западных полиархиях. Ее основная черта — предос тавление группе лиц, имеющей общие интересы, привилегированного и законного доступа к процессам формирования политического курса. Неолиберализм — современная версия классической политэкономии, в фокусе внимания которой рыночный индивидуализм и доктрина «малого государства». Неомарксизм — осовремененный вариант марксизма, который отрицает принцип детерминизма, примат экономики над другими сферами жизни и особую роль пролетариата. Неоплюрализм — «стиль» теоретического рассуждения, отталкивающийся от классического плюра лизма, но вместе с тем признающий недостатки рыночной системы и чрезмерное влияние частного бизнеса. Неореализм — взгляд на международные отношения, существенно корректирующий модель сило вой политики, акцентируя момент структурных ограничений в международной системе, т.е. указывая на те факторы и обстоятельства, которые объективно ограничивают свободу дей ствий для участников международной системы. — вариант функционализма, исходящий из того, что региональная интеграция в одной сфере порождает стремление к дальнейшей интеграции. Новое общественное управление — вовлечение управленческих технологий частного сектора в дея тельность правительства или передача частному сектору некоторых функций правитель ства. Новые демократии — политические режимы, в которых еще не завершены процессы демократичес кой консолидации. «Новые левые» — идеологическое движение, стремившееся оживить социалистическую мысль на основе радикальной критики развитого индустриального общества, доказывая необходи мость децентрализации, демократии участия и личной свободы. «Новые правые» — идеологическое течение в консерватизме, в основе которого лежит синтез идей рыночного индивидуализма и социального авторитаризма. Номенклатура — система замещения руководящих должностей, при которой на все значимые дол жности назначаются кандидатуры, одобренные партией. Норматив — предписание тех или иных ценностей и норм поведения; то, что «должно быть», в противовес тому, «что есть». Общая воля — подлинные интересы коллектива, синоним термина «общее благо»; воля всех со блюдается при том условии, что каждый человек действует бескорыстно. Общественное движение — особая форма коллективного поведения, охватывающая людей со сходны ми убеждениями и, как правило, предполагающая невысокий уровень организованности. Общественный договор — добровольное соглашение между людьми, на основе которого создается организованное общество или государство; обычно понятие используется в качестве чисто теоретической конструкции. Общественный интерес — общие или коллективные интересы сообщества, то есть то, что благо творно для общества в целом. Общественный класс — группа людей, занимающих в обществе одинаковое социальное и экономи ческое положение; в основе классовой системы может лежать экономическое неравенство или профессиональный статус. Община (коммуна) — коллектив, в котором достаточно сильны внутреннее сцепление, узы товари щества, преданности и долга. 518 Обычное право — право, основанное на обычаях и прецеденте; законы, которые, как правило, всем известны и потому «общие» для всех. Объективное — существующее вне сознания и независимо от него; видимое или осязаемое; свобод ное от субъективных ощущений или ценностей. Ограниченное правительство — правительство, функционирующее в неких строгих рамках, обычно устанавливаемых законом, конституцией или институциональными сдержками и противо весами. Однополярность — система международных отношений, в которой доминирует одно государство - крупнейшая «сверхдержава». Олигархия — режим, при котором поитическая власть принадлежит узкой группе лиц. Омбудсмен — государственный чиновник, задачей которого является защита прав граждан и рас смотрение случаев административных нарушений и непорядков. Органицизм — вера в то, что общество функционирует как организм, живое существо, в котором целое есть нечто большее, чем сумма составных частей. Ответственное правительство — правительство, подотчетное избираемому законодательному собра нию, а через него — всему обществу Ответственность — разумное или правильное с точки зрения этики поведение; подотчетность не коей высшей власти. «Открытое правительство» — принцип свободной циркуляции информации между государствен ными органами, с одной стороны, и представительными институтами, средствами массо вой информации и всем обществом — с другой; в своей основе имеет представление о том, что «общество имеет право знать». Отзыв — процесс, позволяющий электорату привлекать к ответственности избранных политиков, чьи действия он считает неудовлетворительными, и смещать их. Отчуждение — состояние или процесс превращения деятельности человека и ее результатов в са мостоятельную силу, господствующую над ним. Паннационализм — крайняя степень выражения национализма, в котором все подчинено задаче объединить народ или несколько народов путем экспансии или утверждения глубочайшей политической солидарности (приставка «пан» означает «всеобщий, каждый»). Парадигма система взаимосвязанных ценностей, теорий и допущений, в рамках которой осуще ствляется поиск нового знания. Парламент — форум для дебатов и дискуссий; законодательное собрание. Парламентская демократия — форма демократии, предполагающая косвенную связь между властя ми и гражданами через избранное народом совещательное собрание и придающая особое значение политической дискуссии. Парламентская система государственного управления — система, в которой управление осуществля ется через парламент, где, таким образом, законодательная и исполнительная власть «сли ваются» друг с другом. Парламентский суверенитет — абсолютная и неограниченная власть парламента принимать, допол нять или отменять любые законы по собственному произволению. Партийная демократия — принцип равномерного распределения власти среди членов партии; со средоточение власти в руках избираемых членов. Партийная система — относительно стабильная сеть отношений между политическими партиями, которая зависит от количества, численности и идеологической их ориентации. Партийное правительство — система, при которой одна партия получает возможность формировать правительство и осуществлять свою политическую программу. Патернализм — политический курс, в основе которого лежит забота о тех, кто не способен помочь себе сам, как (по идее) в отношениях между отцом и сыном. Патриархия — «правление отца», господство мужчины и подчиненное положение женщины в обществе в целом. Патриотизм — «любовь к родине»; чувство, испытываемое человеком по отношению к своей стране, психологическая привязанность к ней. Пацифизм - принципиальное отрицание войны и всех форм насилия. Первичные выборы — внутрипартийные выборы по выдвижению кандидатов на предстоящие «офи циальные» выборы. «Перенапряжение сил» — ситуация, в которой имперская экспансия и внешние военные обязатель ства страны «отрываются» от реального роста экономики и, следовательно, подходят к сво им пределам. Словарь политических терминов 519 Перераспределение — сокращение материального неравенства в обществе методами прогрессивно го налогообложения и различными программами социального обеспечения и социальной Пересмотр законов — принцип, по которому судебная власть имеет право «пересматривать» и, воз можно даже, объявлять недействительными законы, указы и действия иных ветвей власти. Перестройка — лозунг и концепция, относящиеся к попытке либерализации и демократизации советской политической системы в рамках прежних социалистических отношений. «Пиковое объединение» — группа людей, признанная правительством в качестве представляющей основные, общие интересы деловых кругов или рабочих. Писаная конституция — единый документ, являющийся основным законом государства, свод пра вил, писаных и неписаных, которыми определяются обязанности, компетенция и функции различных институтов той или иной системы правления. Планирование — система организации экономики, ставящая своей задачей рациональное распре деление ресурсов в соответствии с четко определенными целями; может быть директивным и индикативным. Плебисцитарная демократия - форма демократии, предполагающая непосредственную связь между властями и гражданами через проведение плебисцитов (или референдумов). Плюрализм — приверженность идеалам многообразия и множественности мнений; концепция рав номерного распределения политической власти. Подотчетность — обязанность отвечать за свои действия и готовность предоставлять результаты своей деятельности на рассмотрение и оценку тех институтов, которые стоят выше во вла стной иерархии. Позитивизм — теория, согласно которой социальные науки, включая все формы философского знания, должны наистрожайшим образом придерживаться методов естественных наук. Позитивная свобода — свобода развития личности, ее самореализация или самосовершенствова ние; иногда позитивную свободу трактуют как свободу «для чего-то». Позитивное право — система законов, подлежащих исполнению вне зависимости от их морального содержания. Позитивные права — права, предполагающие определенный ряд требований к государству, прежде всего требование поставить ресурсы общества на решение тех или иных социально-эконо мических задач и поддержку тех или иных социальных групп. Полезность — ценность чего-либо при использовании; удовлетворение, получаемое от материаль ного потребления. Полиархия — «правление многих»; подобие демократии, основанное на подотчетности власть предержащих обществу через механизм регулярных и состязательных выборов. Полис — город-государство; в классической традиции — наиболее оптимальная форма обществен ного устройства. |