Политология_Эндрю Хейвуд_Учебник_2005 -544с. Эндрю хейвуд перевод с английского под редакцией профессора Г. Г. Водолазова
 Скачать 41.99 Mb.
|
|
Глава государства — главный представитель государства, обычно либо монарх, либо президент; в некоторых политических системах это может быть фигура чисто символического значения. Глобализация — сложная система мировых взаимосвязей, оборачивающаяся тем, что произошед шие в одном регионе события и принятые в одном регионе политические решения влияют на людей, живущих на другом конце земного шара. Голосование квалифицированным большинством — формула голосования, при которой для приня тия различных решений требуется неодинаковое количество голосов большинства, а голоса государств-участников имеют «взвешенный» характер в зависимости от размеров государ ства. Государственное управление — любой механизм, управляющий обществом, поддерживающий в нем установленный порядок, обладающий способностью вырабатывать коллективные решения и осуществлять их. Государственный капитализм — система государственной собственности, копирующая капиталис тические классовые отношения, концентрируя экономическую власть в руках партийно- государственной Государственный переворот — вооруженный захват государственной власти, осуществленный неза конными, «неконституционными», средствами и (в отличие от революции или восстания) силами небольшой группы людей. Государственный социализм — разновидность социализма, при которой государство контролирует и направляет экономическую жизнь общества, действуя, теоретически, в интересах народа. Государство — политическая организация, обладающая суверенной властью в пределах определенной территории и характеризуемая монополией на «узаконенное насилие». «Государство-ночной сторож» — государство с минимальными обязательствами, в основном по сохранению внутреннего порядка и защите частного сектора. «Государство-нянька» — государство, взявшее на себя особо широкие социальные обязательства; метафора предполагает, что всевозможные социальные программы в конечном счете уни зительны для человека. Гражданская война — состояние вооруженной борьбы между политически организованными груп пами внутри государства — борьбы, в ходе которой решается вопрос о том, кому будет принадлежать государственная власть. Гражданская культура — культура, объединяющая в себе широкое участие общества в политичес кой жизни и правительство, выполняющее свои обязательства; как считается, это необхо димое условие стабильной демократической системы. Гражданская свобода — частная сфера жизни человека, целиком и полностью принадлежащая ему, а не государству; свобода от государства. Гражданское общество — сфера автономных групп и ассоциаций, «частные» институты, которые не зависят от государства. Гражданство — принадлежность к тому или иному государству; отношения между индивидом и государством — отношения, в которых они связаны взаимными правами и обязательствами. Группа давления — см. Группа интересов. Группа интересов (или группа давления) — ассоциация людей, ставящих целью воздействовать на политику или отдельные действия правительства. Гуманитарная интервенция — военная интервенция, преследующая не военные, а гуманитарные цели. 512 Двухпалатная система — разделение законодательной власти на две равноправные палаты в зако нодательном собрании; такой институт призван ограничить действия правительства. Деволюция — передача властных полномочий из центра на места, что не ведет (в отличие от феде рализма) к «разделению суверенитета». Деиндустриализация — процесс общего сокращения производственной базы экономики, отражаю щийся в упадке тяжелой промышленности. Демагог — политик, привлекающий на свою сторону массы обещаниями, специально рассчитан ными на то, чтобы вызвать повышенный энтузиазм толпы. Демократизация — переход на путь либерально-демократических реформ, что проявляется, в част ности, в предоставлении гражданам основных свобод, возможности иметь политический выбор, а также в расширении общественного участия. Демократический централизм — ленинский принцип партийной организации, основанный, по край ней мере в теории, на сочетании свободы дискуссии с дисциплиной исполнения. Демократия — правление народа; демократия, на практике принимающая самые различные фор мы, подразумевает как широкое участие масс в политической жизни, так и функциониро вание правительства в интересах всего общества. Детерминизм — учение, согласно которому действия людей, их выбор жестко предопределены вне шними факторами; предполагает отрицание свободы воли. Дефицит демократии — недостаточный уровень подотчетности институтов исполнительной власти законодательным собраниям или же недостаток возможностей для участия общества в по литической Децентрализация — расширение местной автономии через передачу властных полномочий от цен тра на места. Джингоизм — психология крайнего энтузиазма по случаю военных побед и завоеваний. Диалектика — борьба противоположностей, результатом которой становится переход на более вы сокую стадию развития. Диалектический материализм — философия марксизма, отмеченная жестким детерминизмом; на государственном уровне была объявлена едва ли не официальной философией в ортодок сально коммунистических странах. Диктатура — осуществление власти недемократическими методами; неограниченная власть с явно выраженными элементами произвола. Диктатура пролетариата — марксистский термин, означающий переходный этап от краха капита листической системы к окончательной победе коммунизма. Дискурс — речевое взаимодействие между людьми; рассуждение, беседа, коммуникация. Может отражать распределение власти между людьми. Доктрина конвергенции — теория, согласно которой политико-экономическое развитие современ ного общества с неизбежностью ведет к стиранию различий между капиталистической и социалистической общественными системами. Еврокоммунизм — форма умеренного коммунизма, основанная на синтезе марксизма и принципов либеральной демократии. Естественное право — нравственная система, на которую опирается или должно опираться право; совокупность принципов и прав, вытекающих из природы человека. Естественное состояние — общество, в котором не существует политической власти и формальных (правовых) ограничений свободы индивида; термин обычно употребляется метафорически. Естественные права — права, полученные от Бога, основополагающие для всех людей и потому неотъемлемые. Законодательная власть — ветвь государственного управления, наделенная исключительным пра вом законотворчества и ответственная за принятие законов в порядке, установленном кон ституцией. Законопроект — законотворческое предложение, представленное в форме проекта закона; когда законопроект принимается, он становится законом. Идеализм — взгляд на политику, для которого характерно особое внимание к этике международно го поведения и идеалам; в философском плане идеализм — это учение, согласно которому идеи «реальнее», чем материальный мир. Идеальный тип — умозрительная конструкция, позволяющая извлечь максимум смысла из беско нечно сложных явлений мира, выявить их предельно общее логическое ядро. Словарь политических терминов 513 Идеология — более или менее целостный и внутренне связный набор идей, служащий основой для организованных политических действий. «Избирательная диктатура» — ситуация, когда единственным фактором, накладывающим ограни чения на исполнительную власть, является стремление одержать победу на очередных вы борах. Изоляционизм — государственная политика невмешательства в международные дела, в частности, стрем ление избежать политических или военных обязательств по отношению к другим странам. — паралич политической системы, вызванный отсутствием сильной исполнитель ной власти, что обусловлено раздробленностью законодательного собрания и, возможно, общества в целом. Империализм — политика государства по распространению своей власти за пределы собственной территории; империализм может также быть идеологией, оправдывающей военную экспан сию. Импичмент — особый порядок привлечения к ответственности и смещения с должности высшего должностного лица по основаниям «недолжного исполнения обязанностей». Индивидуализм — принцип, утверждающий примат интересов индивида над любой социальной группой или коллективом. Индустриализация — экономическая теория или практика, основанная на принципах крупномасш табного фабричного производства и накопления капитала «во что бы то ни стало». Инициатива — референдум, на котором общество имеет право выдвигать законодательные предло жения. Институт премьер-министра — система государственного управления, для которой характерны вы сокая степень концентрации исполнительной власти в руках премьер-министра и второсте пенная роль коллективного кабинетного правительства. Интервенционизм (вмешательство) — принцип государственной политики, ориентирующий прави тельство на более широкое участие в экономической жизни, что на практике чаще всего выражается в расширении регламентирующего, управляющего, воздействия на экономику. «Искусство подачи новостей» — подача информации таким образом, чтобы вызвать желательный эффект и определенную реакцию; «экономия на истине». Исполнительная власть — ветвь государственного управления, отвечающая за исполнение нацио нального законодательства и проведение национальной политики. Исторический материализм — марксистская концепция, согласно которой экономика и вообще материальные условия общественного производства определяют правовую систему, поли тическую жизнь, культуру и иные аспекты жизни общества. Кабинет — орган, состоящий из старших министров, регулярно собираемый и возглавляемый выс шим должностным лицом исполнительной власти; в разных политических системах функ ции кабинета простираются от формирования политического курса до исполнения чисто совещательных функций. Кабинетное правительство — система государственного управления, при которой кабинет мини стров наделяется исполнительной властью; все члены кабинета при принятии решений имеют (в теории) равный вес и подчиняются коллективной ответственности. Капитализм — система товаропроизводства, основанная на принципах рынка и частной собствен ности на средства производства. Кванго — сокращение от англ. «квазиавтономная неправительственная организация»: любая орга низация, исполняющая правительственные функции и составленная не из избранных по литиков и государственных служащих, а из людей, привлеченных со стороны. Кейнсианство — разработанное Дж. М. Кейнсом учение о роли государства в управлении экономи кой или же политический курс, основанный на этом учении и имеющий своей целью добиться полной занятости методами государственного регулирования. Классовое сознание — марксистский термин, указывающий на осознание индивидом интересов того класса, к которому он принадлежит, и готовность следовать этим интересам; классовое сознание синонимично понятию «класс для себя». Клиентелизм — система отношений, при которых правительственные агентства начинают служить интересам тех «клиентных групп», деятельность которых они призваны регламентировать. Коалиция — временный союз политических сил, к которому их подтолкнуло осознание либо об щей опасности, либо невозможности достижения поставленных целей по одиночке. Коалиционное правительство — правительство, в котором министерские портфели, а с ними и власть, распределяются между двумя и более партиями. 514 — совещание членов партии, на котором избираются кандидаты на выборы и, возможно, обсуждаются законодательные проекты еще до начала официальной работы над ними. Коллективизация — отмена частной собственности, взамен которой насаждается собственность общественная или коллективная. Коллективизм — вера в предрасположенность людей к коллективным действиям, их способность достигать результатов совместными, а не индивидуальными усилиями; коллективизм пред полагает, что социальные группы — это реальные политические образования. Коллективная безопасность — теоретическое обоснование или практическое применение принци па, согласно которому агрессии необходимо противодействовать совместными усилиями нескольких государств. Коллективная ответственность — основной принцип системы кабинетного правительства, согласно которому все министры обязаны публично поддерживать правительственный курс. Колониализм — теория и/или практика установления контроля над чужой территорией посредством устройства поселений и экономического подчинения этой территории. Комитет — небольшая рабочая группа, составленная из членов некоего более крупного органа и наделенная особыми полномочиями. Коммуна (община) — небольшой коллектив, основанный на принципах совместного владения соб ственностью и самоуправления, подчас распространяющихся и на уклады семейной и лич ной Коммунизм — принцип коллективной собственности; к понятию «коммунизм» также относятся движения и политические режимы, основанные на учении Маркса. Коммунитаризм — концепция, согласно которой человек формируется тем сообществом, к которо му принадлежит; в этом смысле нет людей, которые никому ничем не обязаны. Конвенция — поведенческая норма; конституционная норма неправового характера. Консенсус — общее соглашение по поводу тех или иных основополагающих принципов, которое в известной степени допускает расхождение во мнениях или несогласие относительно дета лей. Консенсусная политика — стиль ведения политики, основанный на готовности сторон добиваться решения путем переговоров и согласования позиций; совпадение идеологических позиций между двумя или более сторонами (партиями) относительно главных целей политического развития. Консерватизм — идеологическое течение, определяющими чертами которого являются привержен ность традициям, понятиям долга, авторитета и собственности. Спектр консервативных воззрений простирается от патернализма тори до учения «новых правых». Конституционализм - концепция, предполагающая, что власть в государстве так или иначе опреде лена конституцией. Конституционное правительство — правительство, функционирующее в таких правовых и институ циональных рамках, которые не только ограничивают его власть, но и охраняют свободу Конституционное право — правовые нормы, регулирующие отношения между ветвями власти, а также между государством и индивидом. Конституция — основной закон государства; свод правил, которыми определяются правомочия, компетенция и функции различных институтов той или иной системы правления, отноше ния между этими институтами, а также между государством и индивидом. Конфедерация — слабоцентрализованный союз государств, все участники которого сохраняют свою независимость, что, помимо прочего, обеспечивается практикой единогласного принятия решений. Конфликт — соперничество между противоборствующими сторонами, отражающее различия в их взглядах, предпочтениях, потребностях или интересах. Конфуцианство — сформулированный Конфуцием нравственный кодекс, в котором особое значе ние придавалось почтительности и верности в отношениях между людьми и самосовершен ствованию Концепция исключительности — черты отдельно взятой политической системы, характерные ис ключительно для нее одной, которые, таким образом, ограничивают применимость к дан ной системе общих категорий. Корпоративизм — теория и практика «инкорпорирования» (включения) интересов различных об щественных групп в процессы государственного управления; может носить либеральный или авторитарный характер. Словарь политических терминов 515 Коррупция — «недолжное» исполнение обязанностей, злоупотребление должностью в целях лич ной (обычно материальной) выгоды. Космополитизм — в буквальном смысле вера в «мировое государство»; стремление установить мир и гармонию между нациями. Ксенофобия — страх перед иностранцами или ненависть к ним; этноцентризм, приобретающий патологические формы. Культ личности — инструмент пропаганды, представляющий политического лидера в героическом, подчас даже богоподобном свете. Культура — образ мышления людей, их убеждения, система их символов и ценностей; в широком смысле все то, что человеку дается не в силу наследственности, а благодаря накоплению знаний. Культурный национализм — форма национализма, первичной своей задачей считающая духовное возрождение нации как цивилизации, имеющей свои только ей присущие черты. «Левые» — все движения, которые в общих чертах разделяют приверженность принципам свободы, равенства, братства и прогресса. Легитимность — правильность; то качество, которое придает органам власти авторитет в глазах общества, делает решения этих органов обязательными к исполнению. Ленинизм — теоретический вклад Ленина в марксистскую концепцию, в частности, его тезис о партии как авангарде революционного движения. Либерализация — введение внутренних и внешних ограничений власти правительства и / или движение по направлению к частному предпринимательству и рынку. Либерализм — идеологическая традиция, основанная на приверженности принципам индивидуа лизма, свободы, толерантности и согласия; либерализм в своем нынешнем виде имеет ряд отличий от классического либерализма. Либеральная демократия — форма демократического правления, в которой найдено равновесие между принципом ограниченного правительства и принципом участия общества в полити ке; либеральная демократия — это особый тип политического режима. |