Этапы становления федерализма в фрг и его
 Скачать 312.31 Kb.
|
ЗаключениеВ ходе своей работы я пришѐл к выводу, что германский федерализм - уникальное конституционно-правовое явление. Зародившиеся ещѐ в средневековье в виде идеи о едином децентрализованном государстве федеративные отношения в Германии претерпели множество изменений. Современный германский федерализм - не просто принцип деления функций власти и распределения компетенций между субъектами федеративных отношений. Это один из основополагающих принципов германского конституционного правопорядка, сложный и многогранный механизм учѐта интересов различных групп, в какой-то мере, германский федерализм - это национальная идея немецкого народа. Тут уместно протянуть мост между обществом и правом: неопределѐнности, связанные со статусом Европейского Союза, с его будущим, обусловлены неопределѐнностью всего европейского общества, европейской культуры, связанной с историческим выбором дальнейшего пути развития. Экономические и социальные изменения, которые за собой влечѐт европейская интеграция обусловили дальнейшее развитие германского федерализма как национальной идеи, и, следовательно, как конституционно-правового института. Незаконченный характер конституционных реформ федеративных отношений 2006 и 2009 годов подтверждает эту гипотезу. Поскольку Европейский Союз видится мне не столько объединением, сколько процессом, ведущим к этому объединению, уместно говорить о том, что конституционная реформа федеративных отношений в Германии - это планомерный процесс, неразрывно связанный с европейской интеграцией. За всѐ время своего существования немецкий народ и Германия стремились оказывать определяющее влияние на европейскую политику. Увеличивающиеся возможности федеральных земель ФРГ в обход федерального центра влиять на политику в Европе дают все основания предполагать, что Германия приспосабливает свои федеративные институты для реализации своего давнего стремления в новых социально- экономических условиях европейской интеграции. Взаимное проникновение европейской интеграции и германского федерализма допускает появление у одного из них свойств и особенностей, имманентных другому. В этом ключе возможно предположение о том, что в скором времени (в 2020-е годы) у европейской интеграции появится тенденция к централизации, характерная на всех этапах современному германскому федерализму. Однако этот вопрос рационально осветить в отдельной работе. Сноски 1 Общая теория государства и права. Том 1. Государство/Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2014. С. 342. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. Учебное пособие. - М.: Издательство МНИМП, 1997. С. 6 Глигич-Золотарева М.В. Теория и практика федерализма: системный подход. - Новосибирск: Наука, 2009. С. 31. Кастель Е.Р. Германский федерализм: историко-правовое исследование (1849-1990 гг.). Екатеринбург, . С. 5. Конституционное право: Энциклопедический словарь/Отв. ред. С.А. Авакьян. - М.: НОРМА, 2000. 6 Riker W.H. Federalism: Origin, Operation, Significance. - Boston: Little, Brown, 1964. Rechtsgeschichte der deutschen Genossenschaft/ O. von Gierke. Berlin. - 1868. S. 479-480 Grundgesetz. Kommentar. Herausgegeben von Prof. Dr. Volker Epping, Prof. Dr. Christian Hillgruber. Verlag C.. Beck Munchen, 2009. S. 551. См. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв. М., 1957. С. 519-545 Ахтамзян А.А. Объединение Германии. Обстоятельства и последствия: очерки - М.: МГИМО- Университет, 2008. С. 12. Там же. С. 15. Крымская конференция 4-11 февраля 1945 г. Протокол работы Крымской конференции. Расчленение Германии. Зона оккупации для французов и Контрольный Совет для Германии. С. 277-278. Некрасова Т.А. Федерализм и политика в землях французской зоны оккупации Германии в 1945-1949 г. М: 2009. Там же. С. 160-161. Schlusskommunique der Londoner Sechs-Machre-Konferenz uber Deutschland. Berlin, 7 Juni 1948// Der Parlamentische Rat 1948-1949. Bd. 1. S. 4. Васильев В.И. Германский федерализм: проблемы развития. - М.: «Компания Спутник+», 2000. С. 202- 203. Там же. С. 204-205. Там же. С. 208-209. Некрасова Т.А. указ. сочин. С. 202 Чиркин В.Е. указ. сочин. С.11-14. Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2005. №8. С.2. См. Hesse K. Der unitarische Bundesstaat. Karlsruhe, 1962. Баранова К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. М. - «Дело и Сервис», 2000 С.25-26. Там же. С. 42-57. Ахтамзян А.А. указ. сочин. С.71-81. Там же. С. 231-235. Peffekoven R. Reform des Finanzausgleiches - eine vertane Chance, in Finanzarchiv, 1994, Band 51. S. 289. Баранова К.К. указ. сочин. С.29-31. Там же. С.57-65. Авчухова А.А. Современный опыт и тенденции немецкого федерализма в условиях евроинтеграции. Диссертация на соискание учѐной степени кандидата политических наук. М, 2006. С.104. Агеев В.В. Федерация в межгосударственной интеграционной группировке. Калининград, КГТУ, 2006. С. 95. Авчухова А.А. указ. сочин. 89-94. Dr. Kurt Bohr. Föderalismus. Demokratische Struktur für Deutschland und Europa/Verlag C.H.Beck. München, 1992. S. 167-168. 34 Degen M. Der Ausschuss dre Regionen - Bilanz und Perspektiven//F.Borkenhagen. Europapolitik der deutschen Lander. Opladen: Leske Budrich, 1998. S.103-127. Агеев В.В. указ. сочин. С.106-111 36 Там же. С.146-147. Там же. С.180-181. Фромон М. Пересмотр конституции и конституционного правила, неприкосновенные в немецком праве// Современное конституционное право. Сб. науч. трудов /РАН ИНИОН. Отв. ред. Алферова Е.В. М., 2010. С. 151. Румянцев А.Г. Немецкое общество, государство и право в 1949-2009 годах: что было, что изменилось и чего можно ожидать// Сравнительное конституционное обозрение. 2009. №3 (70). С.61. Казак Е.С. Конституционно-правовые реформы федеративных отношений в России и Германии. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2011. С. 67-68 Gröpl C. Staatsrecht I. Staatsgrundlagen, Staatsorganisation. Mit Einfürung in das juristische Lernen. 2. Aufl. Verlag C.H. Beck. München, 2010. S. 166. Katz A. Staatsrecht. Grundkurs im öffentlichen Recht. 18. Aufl. Heidelberg, 2010. S. 138 43 Auel K. Still No Exit from the Joint-Decision Trap: the German Federal Reform(s). P. 52-53. Казак Е.С. указ. сочин. С. 78-79 Казак Е.С. указ. сочин. С. 81-83 Казак Е.С. указ. сочин. С. 85-86 49 Mayer H. Die Föderalismusreform 2006. Konzeption, Kommentar, Kritik. Berlin, 2008. S.20. Moore C., Jacoby W., Gunlicks A.B. Introduction: German Federalism in Transition?, 2008. P.5. Кеттер М. Модернизация федеративных отношений в Федеративной Республике Германия. Станут ли препятствием модернизации сами структуры, подлежащие изменению //Сравнительное конституционное обозрение. 2005. №2 (51). С.110. Там же. С. 111-113. 53 Mauer H. Staatsrecht I. Grundlagen. Verfassungsorgane, Staatsfunktionen. 5 Aufl. München, 2007. S.318. 54 Казак Е.С. указ. сочин. С. 90-92. Moore C., Jacoby W., Gunlicks A.B. указ. сочин. P.5-6. 56 Gesetz zur Änderung des Grundgesetzes vom 28. August 2006//Bundesgesetzblatt 2006, Teil I, Nr. 41, §2034. 57 Mauer H. указ. сочин. S.319. Казак Е.С. указ. сочин. С. 96-97 Moore C., Jacoby W., Gunlicks A.B. указ. сочин. P.7. Казак Е.С. указ. сочин. С.99 Там же. С.104-105. 62 Höreth M. A Successful Failure? The Contested Implications of Germany`s Federal Reforms//German Federalism in Transition. Reforms in a Consensual State. Oxon, 2010. P.36. Казак Е.С. указ. сочин. С.115-116 Jochimsen B. Fiscal Federalism in Germany: Problems, Proposals and Chances for Fundamental Reform. P.85-86 Казак Е.С. указ. сочин. С.118-120 Jochimsen B. указ. сочин. P.88-89 67 Gesetz zur Änderung des Grundgesetzes//Bundesgesetzblatt. Teil I. Nr. 48. 2009. S.2248 Казак Е.С. указ. сочин. С.125-129. Там же. С.133-139. Список использованной литературы 1. Работа подготовлена при помощи СПС КонсультантПлюс; |