группа оцепления. Наставление по ПО. Федеральная служба войск национальной гвардии российской федерации
 Скачать 0.58 Mb.
|
|
Действия военнослужащих (сотрудников) войсковых нарядов по осмотру мест возможного укрытия лиц, подозреваемых в совершении преступления или иного правонарушения Войсковые наряды во время несения службы должны осматривать расположенные на маршрутах (постах) места возможного укрытия преступников и других правонарушителей – подвалы, чердаки, нежилые строения, парки, скверы, строящиеся здания, отстойники на вокзалах и станциях и тому подобное. Осмотр мест возможного укрытия преступников производится не менее чем двумя военнослужащими (сотрудниками), а в необходимых случаях – с использованием служебной собаки. Если имеются данные о том, что в местах, подлежащих проверке, укрываются вооруженные лица, НВН докладывает об этом НПГ (ДВН) и действует по его указанию. При осмотре мест возможного укрытия преступников НВН обязан предварительно выяснить расположение объекта, его планировку, наличие входов и выходов, скрытых подходов, определить обязанности наряда, обратить внимание на необходимость соблюдения мер предосторожности и личной безопасности в процессе осмотра. Все участники осмотра действуют только по команде НВН. Какие-либо самовольные действия категорически запрещаются. Подход к намеченному объекту должен производиться без шума, разговоры и курение не допускаются. Команды подаются тихим голосом или специально установленными сигналами. Перед осмотром объекта войсковой наряд обязан проверить готовность оружия к действию. При проникновении внутрь объекта необходимо принять меры предосторожности от возможного нападения. Если нельзя незаметно проникнуть в помещение, то предварительно подается команда: «Кто здесь, ВЫХОДИ». Запрещается входить в помещение одновременно всем составом войскового наряда через один вход. В случае обнаружения лиц, чье поведение и другие данные дают основания подозревать их в совершении преступлений, войсковой наряд действует в соответствии с настоящим Наставлением. Особенности выполнения служебно-боевых задач по ООП и ООБ войсковыми нарядами со служебными собаками При выполнении СБЗ по ООП и ООБ в составе войсковых нарядов кинологи со служебными собаками применяются на маршрутах (постах) в районах со сложной криминогенной обстановкой, в лесопарковых зонах, на окраинах городов и населенных пунктов и в иных общественных местах. Не рекомендуется использование служебных собак в закрытых помещениях длительное время, таких как вестибюли и платформы станций метро, закрытые спортивные сооружения. В период несения службы по ООП и ООБ служебная собака находится без намордника, за исключением мест массового пребывания людей. Запрещается передача собак другим лицам и оставление их без присмотра во время выполнения возложенных задач. Перевозка служебных собак к месту несения службы и обратно осуществляется патрульным автотранспортом. При осмотре местности, помещений и применением собаки на задержание кинолог должен убедиться, что собака не причинит вред посторонним лицам и сделать предупредительный окрик «ВЫХОДИ, ПУСКАЮ СОБАКУ!», «СТОЙ, ПРИМЕНЯЮ СОБАКУ!», «ВНИМАНИЕ, РАБОТАЕТ СОБАКА!», при этом по возможности находиться на расстоянии, исключающем выход собаки из поля зрения. Собака применяется без намордника, ошейника и поводка. Если в результате применения служебной собаки человеку причинены телесные повреждения, войсковой наряд обязан оказать ему первую помощь, а также принять меры по оказанию ему медицинской помощи в возможно короткий срок. Во всех случаях применения войсковым нарядом служебной собаки, кинолог установленным порядком докладывает результаты. Окончание несения службы войсковыми нарядами по ООП и ООБ на улицах и в иных общественных местах По окончании службы по ООП и ООБ на улицах и в иных общественных местах войсковые наряды (за исключением нарядов подразделений ВО), не убывая с маршрутов (постов), докладывают в НПГ (ДВН), либо в дежурные части ТО МВД России об окончании службы и после его (их) разрешения покинуть маршрут (пост) прибывают в ТО МВД России для подведения итогов несения службы, в ходе которого оцениваются результаты их службы. По окончании службы, прибыв к месту сбора, НВН лично докладывает НПГ о результатах выполнения поставленной задачи и сдает контрольный лист патруля, карточку маршрута патруля. По прибытии к месту сбора всех войсковых нарядов, назначенных от патрульной группы, они в составе патрульной группы выдвигаются в ОВД. В ОВД НПГ выстраивает личный состав патрульной группы и докладывает о результатах несения службы ДВН (старшему войсковому начальнику), сдает контрольные листы, карточки маршрутов патрулей. По окончании несения службы НВН вторые экземпляры рапортов о доставлении (передаче) лиц, задержанных военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии передают ДВН (старшему войсковому начальнику). ДВН (старший войсковой начальник) анализирует результаты службы каждого войскового наряда, записи о результатах контроля и выставляет оценку каждому войсковому наряду в контрольном листе патруля и в патрульно-постовой ведомости. По прибытии в ОВД всех войсковых нарядов, выполнявших задачи по ООП и ООБ на улицах и в иных общественных местах, ДВН (старший войсковой начальник) выстраивает личный состав для подведения итогов и докладывает начальнику ТО МВД России (старшему оперативному начальнику) о результатах несения службы и о построении личного состава для подведения итогов. ДВН (старший войсковой начальник) делает запись в «Постовой ведомости» дежурной части ТО МВД России о результатах выполнения войсковыми нарядами задач по участию в ООП и ООБ на улицах и в иных общественных местах. Начальник ТО МВД России (старший оперативный начальник) записывает отзыв о несении службы по ООП и ООБ войсковыми нарядами в патрульно-постовую ведомость, и отзыв заверяет печатью. Затем совместно с ДВН кратко подводит итоги несения службы и результаты активности несения службы по ООП и ООБ войсковыми нарядами заносит в единую систему учета. ДВН (старший войсковой начальник) проверяет наличие личного состава, экипировку и вооружение (при несении службы с оружием), объявляет оценку каждому войсковому наряду за несение службы, докладывает лицу, контролирующему распорядок дня (дежурному по воинской части) об окончании службы, производит посадку личного состава на автомобили, ставит задачу водителям и старшим машин на период следования в воинскую часть (подразделение) и руководит выдвижением. По возвращении в воинскую часть (подразделение) ДВН (старший войсковой начальник) докладывает командиру воинской части (подразделения) или дежурному от руководящего состава (дежурному по части) о выполнении задачи, например: «Товарищ подполковник, первая патрульная рота в количестве 50 человек после выполнения задач по охране общественного порядка прибыла. Во время несения службы на маршрутах (постах) происшествий и нарушений общественного порядка не случилось (или случилось то-то). Вооружение и снаряжение полностью. За правонарушения задержано 153 человека Дежурный по войсковым нарядам капитан Дроздов». ДВН передает вторые экземпляры рапортов о доставлении (передаче) лиц, задержанных военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии командиру подразделения (дежурному по воинской части), которые обеспечивают регистрацию рапортов в журнале учета рапортов о доставлении (передаче) лиц, задержанных военнослужащими войск национальной гвардии (приложения ___). Затем ДВН (старший войсковой начальник) контролирует сдачу личным составом оружия, боеприпасов (при несении службы с оружием), специальных средств, средств связи и снаряжения. Патрульно-постовую ведомость и контрольные листы патрулей ДВН сдает командиру подразделения (дежурному по воинской части) для анализа результатов службы и выставления общей оценки. Учет и оценка результатов выполнения войсковыми нарядами служебно-боевых задач по ООП и ООБ на улицах и в иных общественных местах. Подведение итогов службы Сбор, учет, анализ и оценка результатов службы нарядов войск по участию в ООП и ООБ ведутся в целях определения их вклада в обеспечение ООП и ООБ, совершенствования расстановки сил и средств, а также повышения персональной ответственности за выполнение поставленных задач. Результаты службы войскового наряда по ООП и ООБ на улицах и в иных общественных местах оцениваются по следующим критериям: состояние общественного порядка и борьбы с преступностью на территории маршрута или поста (наличие или отсутствие преступлений и административных правонарушений, роль войскового наряда); личное участие и активность в предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, задержании преступников, в том числе личным сыском по приметам; проявление мужества, решительности, находчивости и умения быстро ориентироваться и правильно действовать в сложной обстановке; знание военнослужащими (сотрудниками) требований законов, уставов, наставлений, приказов и инструкций; количество задержанных правонарушителей; соблюдение дисциплины, строевая выправка и внешний вид, а также вежливость в обращении с гражданами; содержание технических средств, правильность их использования и эксплуатации; взаимодействие с войсковыми нарядами, участковыми уполномоченными полиции, с другими нарядами ТО МВД России и членами общественных объединений по ООП. Запрещается оценивать службу военнослужащих (сотрудников) войсковых нарядов только по количеству граждан, доставленных в ТО МВД за правонарушения. Результаты службы войсковых нарядов по ООП и ООБ на улицах и в иных общественных местах отражаются в патрульно-постовой ведомости, служебных книжках, бортовых журналах. Оценка службы по ООП и ООБ войскового наряда («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно») определяется командиром подразделения на основании оценки, выставленной НПГ, ДВН (старшим войсковым начальником) в контрольном листе патруля, и докладов лиц, проверяющих службу, и выставляется в патрульно-постовой ведомости. Результаты службы войсковых нарядов от патрульных подразделений по ООП и ООБ на улицах и в иных общественных местах отражаются в книгах боевой службы и анализируются с учетом оперативной обстановки ежемесячно в целом за подразделение (воинскую часть). Командир подразделения данные учета ежемесячно оформляет на титульном листе сшитых патрульно-постовых ведомостей с последующим представлением их в штаб воинской части для обобщения и анализа. По результатам анализа службы по ООП и ООБ патрульными подразделениями за месяц к патрульно-постовым ведомостям прикладываются результаты службы патрульного подразделения и анализ участия офицеров и прапорщиков командования, управления и подразделения в службе и контроле за ней. Данные результатов несения службы по ООП и ООБ войсковых нарядов, по доставленным (переданным) задержанным лицам за административные правонарушения и преступления, изъятым единицам огнестрельного и холодного оружия, количеству наркотических веществ ежемесячно сверяются в ТО МВД России. В воинских частях, подразделениях (органах) ведутся отчетные документы, подтверждающие задержание граждан за совершение преступлений, изъятие огнестрельного и холодного оружия, наркотических средств (справки из ОВД с указанием номеров возбужденных уголовных дел о признании огнестрельным, холодным оружием, наркотическим средством). 3.1.2. Участие в ООП и ООБ на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, объектах метрополитена, на водных акваториях, в поездах дальнего следования и пригородного сообщения Территориальные органы, соединения, воинские части, подразделения (органы) и организации войск национальной гвардии в пределах своих полномочий, предусмотренными законодательством Российской Федерации участвуют в ООП и ООБ, в том числе оказывают содействие ОВД в ООП и ООБ на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, объектах метрополитена, на водных акваториях. Под объектами транспортной инфраструктуры1 понимается – технологический комплекс, включающий в себя: железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции; метрополитены; тоннели, эстакады, мосты; морские терминалы, акватории морских портов; порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляются посадка (высадка) пассажиров и (или) перевалка грузов повышенной опасности на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, судоходные гидротехнические сооружения; расположенные во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки, сооружения; аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств; участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством Российской Федерации. Под транспортными средствами понимаются – устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение; воздушные суда коммерческой гражданской авиации; воздушные суда авиации общего назначения, определяемые Правительством Российской Федерации; суда, используемые в целях торгового мореплавания (морские суда), за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, а также искусственных установок и сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ; суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; транспортные средства городского наземного электрического транспорта. При участии в ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры подразделения войск национальной гвардии привлекаются к: патрулированию вокзалов, аэропортов, станций, портов, пристаней и причалов, пассажирских зон метрополитена, выставлению постов и заслонов; усилению нарядов полиции, выполняющих задачи на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, а также на акватории водных объектов; усилению нарядов полиции, выполняющих задачи по сопровождению поездов дальнего следования и пригородного сообщения, подвижных составов электропоездов; участию нарядов войск национальной гвардии в проведении специальных мероприятий по производству работ по обнаружению, изъятию, обезвреживанию, перевозке, уничтожению взрывоопасных объектов (предметов); патрулированию акваторий морских (речных) портов, акваторий водных объектов, в том числе в местах стоянок кораблей (судов) и плавучих средств; проведению водолазного обследования подводной части объектов (причальных стенок, сооружений, опор), корпусов кораблей (судов), плавучих средств и грунта; усилению нарядов полиции, выполняющих задачи по ООП и ООБ на объектах транспорта, при проведении комплексных оперативно-профилактических операций (мероприятий), оперативно-розыскных мероприятий, специальных мероприятий и следственных действий МВД России, а также при осложнении оперативной обстановки либо введении в действие специальных планов. Должностными лицами, уполномоченными направлять обращения на привлечение сил и средств войск национальной гвардии для содействия ОВД в ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры являются: Министр внутренних дел Российской Федерации, первый заместитель (заместители) Министра внутренних дел Российской Федерации, начальник Главного управления МВД России на транспорте; начальники управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации1; начальники линейных управлений (отделов) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте2; начальники линейных управлений (отделов, отделений) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных УТ МВД России по ФО (ЛУ) для подразделений территориальных органов, воинских частей войск национальной гвардии, дислоцированных на территории их обслуживания1. Должностными лицами, уполномоченными направлять обращения на привлечение сил и средств войск национальной гвардии для содействия ОВД в ООП и ООБ на объектах метрополитенов являются: Министр внутренних дел Российской Федерации, первый заместитель (заместители) Министра внутренних дел Российской Федерации; министры внутренних дел по республикам, начальники главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации (при наличии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации объектов метрополитена). Из состава войск национальной гвардии в пределах их полномочий для участия в ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, привлекаются: Патрульные подразделения для выполнения задач: патрулирования вокзалов, аэропортов, станций, портов, пристаней и причалов, пассажирских зон метрополитена, выставлению постов и заслонов; усиления нарядов войск национальной гвардии и нарядов полиции, выполняющих задачи по ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры при проведении комплексных оперативно-профилактических операций (мероприятий), а также при осложнении оперативной обстановки либо введении в действие специальных планов. Количество задействованного личного состава патрульных подразделений, задействованного для патрулирования вокзалов, аэропортов, станций, портов, пристаней и причалов, пассажирских зон метрополитена, а также даты и время несения службы определяются совместным решением руководителей ТО МВД России и начальников территориальных органов, командиров соединений (воинских частей) войск национальной гвардии и отражаются в плане единой дислокации, разрабатываемом ТО МВД России. Подразделения оперативного назначения ЧОН для выполнения задач: усиления нарядов войск национальной гвардии и нарядов полиции, выполняющих задачи патрулирования вокзалов, аэропортов, станций, портов, пристаней и причалов, пассажирских зон метрополитена, выставлению постов и заслонов; усиления нарядов войск национальной гвардии и нарядов полиции, выполняющих задачи по ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры при проведении комплексных оперативно-профилактических операций (мероприятий), оперативно-розыскных мероприятий, а также при осложнении оперативной обстановки либо введении в действие специальных планов. Подразделения ОМОН для выполнения задач: усиления нарядов войск национальной гвардии и нарядов полиции, выполняющих задачи на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры; усиления нарядов полиции, выполняющих задачи по сопровождению поездов дальнего следования и пригородного сообщения, подвижных составов электропоездов; усилению нарядов полиции, выполняющих задачи по ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры при проведении комплексных оперативно-профилактических операций (мероприятий), оперативно-розыскных мероприятий, специальных операций (мероприятий) и следственных действий МВД России, а также при осложнении оперативной обстановки либо введении в действие специальных планов; усилению нарядов войск национальной гвардии, выполняющих задачи по ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры при проведении комплексных оперативно-профилактических операций (мероприятий), а также при осложнении оперативной обстановки либо введении в действие специальных планов; участия в проведении специальных мероприятий по производству работ по обнаружению, изъятию, обезвреживанию, перевозке, уничтожению взрывоопасных объектов (предметов). Морские подразделения для выполнения задач: патрулирования акваторий морских (речных) портов, акваторий водных объектов, в том числе в местах стоянок кораблей (судов) и плавучих средств; проведение водолазного обследования подводной части объектов (причальных стенок, сооружений, опор), корпусов кораблей (судов), плавучих средств и грунта. Подразделения ВО войск для выполнения задач охраны объектов транспортной инфраструктуры, включенных в перечень объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, на основании сводной дислокации постов и маршрутов патрулирования (маршрутов движения) и плана единой дислокации. Подразделения ЛРРиГК территориальных органов войск национальной гвардии привлекаются для выполнения задач по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной и частной детективной деятельности, в части привлечения лиц, осуществляющих охранную деятельность, к ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры к оказанию содействия правоохранительным органам в ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры. Для выполнения задач усиления нарядов войск национальной гвардии и нарядов полиции, выполняющих задачи патрулирования вокзалов, аэропортов, станций, портов, пристаней и причалов, пассажирских зон метрополитена, выставлению постов и заслонов в районах дислокации решением главнокомандующего войсками национальной гвардии привлекается личный состав ВООВО. Войсковые наряды, назначаемые от патрульных подразделений войск, задачи патрулирования вокзалов, аэропортов, станций, портов, пристаней и причалов, пассажирских зон метрополитена, выставлению постов и заслонов могут выполнять без включения в состав наряда сотрудника полиции. Войсковые наряды, назначенные от подразделений ЧОН, ОМОН, морских подразделений, ВООВО выполняют задачи по ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры под непосредственным руководством сотрудника полиции. Силы и средства войск национальной гвардии для участия в ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры привлекаются: патрульные подразделений войск для патрулирования вокзалов, аэропортов, станций, портов, пристаней и причалов, пассажирских зон метрополитена, выставления постов и заслонов, в районах дислокации воинских частей (подразделений) – на основе плана единой дислокации и решения соответствующего командира соединения, воинской части; подразделения ЧОН, ОМОН, морские подразделения, подразделения ЛРРиГК в районах дислокации воинских частей (подразделений) на основе обращений и (или) совместных планов руководителей ТО МВД России и решения командующего округом войск национальной гвардии, соответствующего начальника территориального органа, командира (начальника). Для руководства силами и средствами территориальных органов, соединений, воинских частей, подразделений (органов) и организаций, выделенных для участия в ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, назначается должностное лицо войск национальной гвардии, которое является старшим войсковым начальником. Руководитель ТО МВД России (ЛУ (ЛО) МВД России) назначает должностное лицо, ответственное за обеспечение ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, на сутки, которое является старшими оперативным начальником для личного состава подразделений войск национальной гвардии, выделенных для выполнения задач. Взаимодействие территориальных органов, соединений, воинских частей, подразделений (органов) войск и ОВД при участии в выполнении задач по ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры осуществляется по вопросам: разработки и согласования планов единой дислокации, совместных приказов, определяющих порядок и условия несения службы военнослужащими (сотрудниками) по ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры; совместной подготовки органов управления и личного состава к выполнению задач по ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры; организации связи в соответствии с согласованными схемами связи, в том числе с использованием единых частотных диапазонов; организации и своевременного обмена информацией о складывающейся оперативной обстановке, количестве выставляемых нарядов, назначенных для ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры и иными сведениями, используемыми в служебной деятельности; организации в установленном порядке доступа (в том числе удаленного) к имеющимся базам данных МВД России и Федеральной службы; взаимного оказания содействия нарядам войск национальной гвардии и нарядам полиции, при осложнении оперативной обстановки, маневра нарядов; проведения мониторинга и анализа результатов участия войск национальной гвардии и ОВД, в ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, а также вопросов их взаимодействия и управления, выработки мер по повышению эффективности выполнения задач; осуществления контроля несения службы; участия в подведения итогов участия войск национальной гвардии в ООП и ООБ на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры; методического обеспечения. |