Фос Теория государства и права. Фонд оценочных средств по дисциплине б. 07 Теория государства и права
 Скачать 388.03 Kb.
|
|
Тема 3.7 Правовое регулирование (семинар) 1. Понятие механизма правового регулирования. 2. Структура механизма правового регулирования. 3. Стадии механизма правового регулирования. 4. Методы, способы и типы правового регулирования. 5. Эффективность механизма правового регулирования. Тема 3.8 Правонарушение Занятие 1. Правонарушение (семинар) 1. Понятие и основные признаки правонарушения. 2. Состав правонарушения и его элементы. 3. Классификация правонарушений. 4. Основные причины правонарушений в российском обществе. Практические задания Задача 1. Утром 15 февраля 2013 г. примерно в 920 по местному времени в районе Челябинска произошел взрыв метеорного тела в атмосфере. Метеорное тело взорвалось в окрестностях города на высоте 15–20 км. Существуют различные оценки этого небесного тела и его параметров. По одной из этих оценок оно было первоначальной массой около 10 000 т и диаметром 17 м, вошло в земную атмосферу по небольшим углом к поверхности Земли на скорости около 18 км/с и спустя 32,5 с разрушилось. Разрушение представляло собой серию событий, сопровождавшихся распространением ударных волн. Общее количество высвободившейся энергии составляло до 500 килотонн в тротиловом эквиваленте, что в 20–30 раз мощнее атомных бомб, взорванных над Нагасаки и Хиросимой. По оценкам некоторых специалистов, среди известных со времени падения Тунгусского метеорита в 1908 г. это самое большое количество выделенной энергии при падении небесного тела на Землю и соответствует событию, случающемуся в среднем раз в 100 лет. Первой станцией, с которой поступила информация о параметрах события, была станция в США, Аляске, находящаяся на расстоянии свыше 6 500 км от района падения От ударной волны пострадали около 1 200 человек. Госпитализированы по разным данным до 112 человек; двое пострадавших помещены в реанимацию. Огромное число травм было получено от выбитых стекол домов. Ударная волна повредила многие предприятия, здания, учреждения, школы. Материальный ущерб по предварительной оценке оценивается до 1 млрд руб. В Челябинске был введен режим чрезвычайной ситуации. По имеющимся данным, небесное тело не было обнаружено до его вхождения в атмосферу. По классификации Британского королевского астрономического общества небесное тело было астероидом. Многие люди, пребывая в состоянии непонимания того, что произошло — начало войны, испытание нового оружия и пр., задавались самыми сложными вопросами. Вот некоторые из них: Как могло такое случиться в государстве, которое располагает мощными научными силами и специалистами по проблемам космоса, безопасности и обороны? Почему в рамках РАН, Роскосмоса, Минобороны России, ФСБ России и др. у нас не созданы станции, научно-исследовательские институты и иные структуры, изучающие падение на землю подобных астероидов. Кто может дать гарантии, что подобное не повторится вновь? Почему у нас нет эффективного законодательства, которое четко регулировало бы столь сложные проблемы? Почему никто из тех, кто отвечает за безопасность страны и людей, не понес строгой юридической ответственности за случившееся в районе Челябинска? Каков должен быть механизм правового регулирования и правового воздействия в этой сфере? Как их понимать? Если учесть, что процедура правового регулирования в данной сфере должна, в частности, охватывать все аспекты проблем: и формирование указанных станций, институтов, структур, и принятие необходимого законодательства, и проведение научных наблюдений за космическими объектами (в рамках закона), и ответственность тех, кто обязан заниматься научными изысканиями, прогнозированием, оценкой возможных падений на Землю других объектов из космоса и т. д. Выскажитесь и вы по этим и другим поставленным вопросам, акцентируя свое внимание на правовом регулировании, правомерном поведении и юридических процедурах в рассматриваемой области. Задача 2. «Лаборатория Касперского», как писали различные издания, раскрыла незаконную шпионскую сеть, получившую название «Красный Октябрь». На протяжении пяти с лишним лет киберхакеры похищали и продолжают похищать данные как личного, так и секретного характера, причем основной своей целью хакеры сделали правительственные, дипломатические, военные и научные учреждения. Также атакам вредоносного программного обеспечения подверглись международные энергетические и атомные концерны, равно как и авиакомпании. «Хотя наибольшее количество атак приходится на Россию, страны Восточной Европы и Центральной Азии, в некоторых случаях следы деятельности шпионской сети были обнаружены в США и ряде европейских стран». Хакеры похищали из зараженных систем информацию, содержащуюся в файлах различных форматов. Среди прочих эксперты обнаружили файлы с расширением, говорящим об их принадлежности к секретному программному обеспечению, которое используется рядом организаций, входящих в состав ЕС и НАТО. Компьютеры, как подчеркивали издания, были не единственной целью. Последние инфицировали смартфоны с различными операционными системами и даже накопители, принадлежавшие сотрудникам фирм. Для заражения систем они использовали фишинговые письма, адресованные конкретным получателям в той или иной организации. В состав письма, составленного согласно индивидуальным особенностям жертвы, входила специальная троянская программа, которая использовала уязвимые места продуктов самых разных компаний. Неизвестно, кто конкретно стоит за созданием незаконной сети. Специалисты из «Лаборатории Касперского» считают, что «Красный Октябрь» финансировался сразу из нескольких государств. Правда, некоторые лингвистические особенности программного кода, используемого хакерами, и некоторая другая информация позволяют сделать вывод, что сетью управляют русскоговорящие пользователи, отмечают издания. Вопросы: 1. С помощью каких норм права (уголовного, информационного, международного и др.) должно осуществляться правовое регулирование шпионской сети «Красный Октябрь»? Назовите эти нормы и охарактеризуйте. 2. В связи с отсутствием эффективного законодательства, какой механизм правового регулирования можно предложить в этой сфере? Международный, национальный по линии правоохранительных органов? 3. Предлагается рассмотреть следующие процедуры правового регулирования деятельности указанной сети: начальные (определение государств-создателей и финансирующих «Красный Октябрь», установление хакеров, их статуса, правоспособности и дееспособности, поиск пособников и пр.); переходные (установление юридических фактов хищения секретных и иных данных, правоотношений между хакерами, их незаконные действия, бездействия и др.); заключительные (достижения положительных результатов правового регулирования либо нет). 4. Чем отличается в этом случае правовое регулирование от правового воздействия? 5. Как понимать в данном случае правомерное поведение? Тема 3.8 Правонарушение Занятие 2. Состав правонарушения (практикум) Решение задач по теме «Правонарушение и юридическая ответственность» 1. Александр Васильев всегда соблюдал Правила дорожного движения во всех их тонкостях. Он был очень аккуратным и вежливым водителем. Однажды, когда он ехал на работу на своем недавно приобретенном «Мерседесе», на обочине дороги, «голосуя», стояла женщина. Александр Васильев, увидев ее, остановился. Женщина подошла и села в машину, сказав, что беременна, что у нее начались схватки и что ее срочно нужно доставить в ближайшую больницу. Александр Васильев, не задумываясь, направил свой автомобиль в сторону находящегося на другом конце города роддома № 3. При этом скорость автомобиля, по понятной причине, в среднем превышала установленную скорость движения на 80 км/ч. Заметив столь грубое отклонение от Правил дорожного движения, постовой инспектор ГИБДД Елена Козлова общепринятым жестом приказала Александру Васильеву остановиться. Однако тот проигнорировал приказ и продолжил путь. Елена Козлова не растерялась, быстро села в патрульную машину и поехала вслед. Проехав в общей сложности пять раз на красный сигнал светофора, Александр Васильев наконец довез женщину до роддома и передал ее врачам. Но тут же был задержан подоспевшей Еленой Козловой. Дайте правовую оценку действиям Александра Васильева? 2. Как-то раз лейтенант милиции Елена Козлова стояла на своем посту в Кремлевском парке и скучала. Вдруг она заметила, как по парковой аллее на велосипеде ехал ее друг детства Вадим Тананов. Привычным жестом она приказала ему остановиться. Тот явно с радостью это сделал, расплывшись в доброй и красивой улыбке. Однако Елена Козлова не подала вида, что знакома с ним, потребовала у него документы и сказала, что ей придется составить протокол об административном правонарушении за езду на велосипеде в не установленных для этого местах. Вадим Тананов, не сразу поняв, что происходит, попытался обратить ее внимание на то, что во всем городе нет ни одной специальной велосипедной дорожки и запрещать на этом основании езду по городу на велосипеде абсурдно. Но Елена Козлова ответила известным латинским изречением: «Dura lex, sed lex» («Закон суров, но это закон»), чем привлекла внимание как всегда прогуливающегося по Кремлевскому парку преподавателя правоведения местного университета. Правомерны ли действия Елены Козловой по составлению протокола об административных правонарушениях в отношении Вадима Тананова? Совершил ли Вадим Тананов административное правонарушение? 3. Студент местного вуза Александр Васильев шел по оживленной улице города. Только что он прогулял лекцию по правоведению. Самое удивительное то, что вопреки обыкновению он не испытывал от этого прогула никакой радости. Неужели угрызения совести? Задумавшись, Александр Васильев не заметил, как оказался прямо на проезжей части и вне зоны пешеходного перехода. Водитель одного из автомобилей во избежание наезда на пешехода вынужден был резко свернуть на встречную полосу, что привело к столкновению автомобилей. Прибывшая на место происшествия инспектор ГИБДД Елена Козлова квалифицировала произошедшее как несчастный случай и никого к административной ответственности привлекать на стала. Насколько законно и обосновано решение инспектора ГИБДД? Есть ли в этом дорожно-транспортном происшествии вина Александра Васильева? Если да, то какова форма его вины? 4. Желая подзаработать немного денег, Александр Васильев устроился работать продавцом аудио- и видеозаписей в одном из киосков городского рынка. Выставленной на витрине продукцией заинтересовалась случайно зашедшая на рынок Елена Козлова. Заподозрив, что продаваемый товар, возможно, является контрафактным, она показала продавцу удостоверение работника милиции и потребовала показать ей весь товар и имеющиеся на него документы. Действительно, по результатам проверки выяснилось, что на ряде CD- и DVD-дисков была указана ложная информация об изготовителях и месте производства. Александр Васильев пояснил, что он ничего об этом не знал, а весь товар ему передал для продажи владелец киоска. Имеется ли в действиях Александра Васильева и владельца киоска состав правонарушения? Кто из них должен понести административную ответственность? 5. В ожидании автобуса городского общественного транспорта Александр Васильев купил в киоске местную газету и прочитал в ней, что с этого дня вступает в силу принятый областной Думой закон, устанавливающий административную ответственность за безбилетный проезд в общественном транспорте города в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Зайдя в подъехавший автобус маршрута № 4, он заплатил за проезд, а полученный от кондуктора билет скомкал в маленький шарик, который через некоторое время выпал у него из рук. Вскоре в салоне автобуса появилась контролер Елена Козлова. На ее требование предъявить проездной билет Александр Васильев попытался найти свой билет, но это ему не удалось. Тогда Елена Козлова потребовала заплатить штраф, однако Александр Васильев отказался, объяснив, что он своевременно оплатил проезд и у него был билет, но он его потерял. Стоявшие рядом пассажиры подтвердили, что он действительно платил за проезд. Как должен поступить контролер? 6. Выехав за город, Александр Васильев и его друзья, желая устроить пикник в честь дня рождения Елены Козловой, расположились на прекрасной зеленой поляне возле шумного, хотя отнюдь и не горного ручья. Развели костер, разложили еду и напитки: черный и зеленый чай, свежевыжатый сок, минеральную воду. Друзья Александра Васильева, как, собственно, и он сам, были очень культурными и воспитанными людьми и крайне редко употребляли спиртное, уж во всяком случае не на пикнике по случаю дня рождения. Спустя пару часов, когда вода закончилась, решили послать в магазин проходившего мимо подростка Дениса. Александр Васильев дал ему свой старенький мотоцикл. Денис не имел прав на управление транспортным средством, но согласился съездить в город за водой. Около магазина Денис не успел затормозить перед запрещающим сигналом светофора и был остановлен инспектором ГИБДД Еленой Козловой. (А вы думали она на пикнике? Как бы не так!) Кто и за какие правонарушения должен быть привлечен к административной ответственности, если известно, что Денису не исполнилось и 16 лет? 7. Скопив нужную сумму денег, Елена Козлова приобрела пятикомнатную квартиру в одном из многоквартирных домов в центре города. Однако ей не совсем подходила планировка квартиры. Елена Козлова часто устраивала шумные и веселые пирушки и, желая иметь большой зал для приема гостей, она решила удалить стену между двумя комнатами. Когда об этом ее решении узнали соседи с верхнего этажа, они попросили ее не делать этого, в противном случае пригрозили пожаловаться властям. Соседи опасались, что их пол может обрушиться, так как удаляемая стена является несущей. Однако Елена Козлова, полагая, что, будучи полноправным собственником квартиры, она может делать с ней все что угодно, наняла Александра Васильева и снесла стену. Должен ли собственник квартиры получать разрешение на ее перепланировку? Должна ли Елена Козлова быть привлечена к административной ответственности? 8. Однажды Александр Васильев, желая пожаловаться на незаконные, по его мнению, действия инспектора ГИБДД Елены Козловой, набрал на компьютере текст жалобы и направил его по электронной почте в Министерство внутренних дел Российской Федерации. Прошло два месяца, но ответ на свою жалобу Александр Васильев так и не получил. Когда он позвонил в Министерство внутренних дел, чтобы узнать, в чем дело, ему сказали, что поступающие электронные письма Министерство не регистрирует и отвечать на них не обязано. Правомерно ли такое отношение Министерства к электронным письмам? Предусматривает ли российское законодательство право граждан направлять обращения в государственные органы посредством электронной почты? 9. Елена Козлова в свои прекрасные студенческие годы подрабатывала кассиром в книжном магазине. Однажды в период ее смены в книжный магазин зашел известный книголюб Александр Васильев. Взяв с полки первую попавшуюся книгу, он, не расплатившись, но все-таки выкрикнув слова: «Всего доброго», – как того требовали правила приличия, выбежал на улицу, где его задержал проезжавший мимо на велосипеде Вадим Тананов. Прибывшие на место происшествия сотрудники милиции установили, что похищенный таким способом Александром Васильевым учебник по парапсихологии оценивается в 629 рублей. Свой поступок Александр Васильев объяснил неимоверной тягой к чтению, в то время как денег на приобретение новых книг у него не было. Квалифицируйте деяние Александра Васильева. 10. В один из жарких летних дней Александр Васильев шел загорать на пляж. Проходя через Кремлевский парк, он почувствовал сильную жажду. Купив у ближайшего лотка бутылочку пива, он продолжил свой путь. Встретив ехавшего на велосипеде Вадима Тананова, Александр Васильев предложил ему вместе распить только что приобретенное пиво. Тот согласился. Утолив жажду, молодые люди решили избавиться от пустой бутылки. Увидев стоящую неподалеку урну, Александр Васильев бросил в ее сторону бутылку, но не попал: бутылка упала рядом с урной и покатилась по тротуару, прямо к ногам как всегда прогуливающегося по Кремлевскому парку преподавателя правоведения местного университета. Содержатся ли в действиях Александра Васильева и Вадима Тананова признаки каких-либо правонарушений Тема 3.9 Юридическая ответственность Занятие 1. Юридическая ответственность (семинар) Понятие и цели юридической ответственности. Основание юридической ответственности. Классификация видов юридической ответственности. Отдельные виды юридической ответственности (конституционная, государственно-правовая, уголовно-правовая, гражданско-правовая, материальная, административно-правовая, дисциплинарная, процессуальная). Тема 3.9 Юридическая ответственность Тренинг представлен ниже Тема 3.9 Юридическая ответственность Занятие 3. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и освобождающие от юридической ответственности (практикум) Составление таблицы «Основания исключающие и освобождающие от юридической ответственности. Тема 3.10 Правосознание, правовое мышление и правовая культура (семинар) Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания. Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Виды правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое. Обыденное, профессиональное, научное. Взаимодействие права и правосознания. Понятие и структура правовой культуры общества и личности. Правовой нигилизм и правовой идеализм. Правовое воспитание как целенаправленное формирование правосознания и правовой культуры граждан. |