Человек и общество 9 класс. I личност ь личность и ее свойства
 Скачать 3.37 Mb.
|
|
Глава У К О Н С Т И Т У Ц И Я К Ы Р Г Ы З С К О Й Р Е С П У Б Л И К И §21. Символы Кыргызской Республики С древнейших времен человек пользуется разнообразными сим волами, то есть условными обозначениями какого-либо образа, понятия, идеи. Символ может нести информацию о человеке, группе, народе или стране. Свою символику имеют промышлен ные корпорации, выпускающие одежду, телерадиотехнику, ком пьютеры и др. Вам знакомы многие фирменные знаки. Свою символику имеют политические партии, различные об щественные организации, учреждения, города и села и др. У каж дого государства есть своя символика, она является внешним вы ражением его суверенитета. 31 августа 1991 года Кыргызстан принял Декларацию о госу дарственной независимости. Теперь 31 августа ежегодно праздну ется в нашей стране как День независимости Кыргызстана. В нашей республике после принятия Декларации о государ ственной независимости было решено учредить новые государствен ные символы, которые отражали бы надежды народа на нацио нальное возрождение и демократические преобразования в Кыр гызстане. Символами Кыргызской Республики являются флаг, герб и гимн. 78 Флаг Кыргызской Республики Современные флаги посредством самых разных цветов и сим волов представляют государства, города, подразделения воору женных сил, политические партии, религиозные группы и церк ви, различные международные организации и т. п. Флаги произошли от штандартов. Ш тандарты представляли собой шест, на котором был прикреплен какой-нибудь символ (птица, зверь, растение и т. д.) или кусок материи в виде прямо угольника или треугольника. Различные племена, проживавшие ранее в Центральной Азии, имели свои штандарты. Все флаги имеют большое значение, но национальному флагу оказывается особое внимание, потому что он — символ страны и национальной государственности. Подъем национального флага вызывает чувство гордости за свою страну. Иногда флаг приспус кается в знак скорби. Г осударственны й флаг К ы р гы зской Р есп убли ки принят 3 марта 1992 года Верховным Советом Рес публики Кыргызстан. Тор жественная церемония под нятия нового Государствен ного флага нашей страны состоялась 5 марта 1992 года над резиденцией Президен та. Авторы Государственно го флага Кыргызской Рес п уб л и ки — Э. А й д а р б е к о в , Б. Ж а й ч ы б е к о в , С. И п т а р о в , Ж. Матаев, М. Сыдыков. В Постановлении о принятии Государственного флага записа но, что Государственным флагом Кыргызской Республики "явля ется флаг из красного полотнища, в центре которого размещен круглый солнечный диск с сорока равномерно расходящимися лучами золотистого цвета с помещенным внутри солнечного дис ка изображением тундука кыргызской юрты". Каждый цвет и его сочетания имеют свое значение. Н апри мер, красный цвет — это символ жизни, милосердия и челове ческой любви. Концепция любви восходит к огню, который не 79 сет тепло. Солнце издревле означало тепло, счастье, источник жизни на Земле. Сорок солнечных лучей — это не случайное чис ло, оно имеет символический смысл. Так, в легенде о происхож дении этнонима "кыргыз" повествуется о сорока девушках (кырк кыз), в легендарной дружине М анаса было 40 воинов. Тундук — это навершие юрты, жилищ а кочевников Централь ной Азии. Это символ родного дома и нашей Родины. Через тундук в жилищ е льется солнечный свет, а теплыми летними ночами видны сверкающие звезды. Солнце и Полярная Звезда издревле помогали кочевникам, путешественникам, мореплава т е л я м п р а в и л ь н о о р и е н т и р о в а т ь с я и н а х о д и т ь н у ж н о е направление. В Кыргызстане проживаю т представители разных народно стей: кы ргы зы , русские, белорусы , у краи н ц ы , узбеки, н ем цы, уйгуры, казахи, корей ц ы , курды, дунгане, татары , тур ки, таджики, чеченцы, ингуши и многие другие, для которых Кыргызстан является Родиной. Все они имеют богатые куль турные традиции и вносят больш ой вклад в развитие культуры нашей страны. У кыргызов есть пословица: "Бир тундуктвн кун к в р ”. Для на шей многонациональной Родины тундук олицетворяет тепло и уют родного дома. Так пусть же свет и тепло, которые проникают через единый тундук, озаряют всех, кто живет в нашей любимой стране — Кыргызстане! Согласно принятому положению "О применении государствен ной символики Кыргызской Республики", определены случаи под нятия Флага и оказания почестей. Государственный флаг Кыр гызской Республики поднимается над зданиями Жогорку Кене- ша, государственной резиденции Президента Кыргызской Рес публики, Правительства Кыргызской Республики, Конституци онного суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного суда Кыр гызской Республики, на зданиях министерств, государственных комитетов и административных ведомств, местных государствен ных администраций и органов местного самоуправления всех уров ней (акимиатов), а также на жилых домах в праздничные дни, установленные законодательством. Торжественное поднятие Государственного флага производит ся при церемониях и торжественных мероприятиях, проводимых 80 государственными и общественными органами, предприятиями и организациями, за исключением дней национального траура, когда флаги должны быть приспущены. При официальных визитах в нашу страну глав других государств и правительств Государственный флаг Кыргызской Республики и Государственный флаг страны-гостя поднимаются в аэропорту и зале переговоров. Государственный флаг нашей страны устанавливается на транс портных средствах, где в качестве официальных лиц находятся Президент Кыргызской Республики, Торага палат Жогорку Ке- неш а, П рем ьер-м ини стр, М инистр иностранны х дел, Посол Кыргызской Республики. Герб Кыргызской Республики Государственный герб Кыргызской Республики был утверж ден постановлением Жогорку Кенеш а от 14 января 1994 года. Авторами Государственного герба являются А. Абдраев и С. Ду- банаев. На Гербе нашей страны ото бражена красота природы Кыр гызстана. На фоне величествен ных гор Ала-Too, голубого, хру стального озера и восходящего солнца с золотистыми лучами, в центре синего круга в белом об рамлении изображен белый сокол с распростертыми крыльями. По обе стороны перевиты колосья пш еницы , коробочки хлопка и сделана надпись: Кыргыз Респуб- ликасы. С древнейших времен на гербах многих государств изобража лась птица. Птица часто символизирует свободу. Самым попу лярным представителем фауны, изображенным в символике мно гих стран, является орел. Орел символизирует божественность, храбрость, веру, победу, величие и власть. В гербах многих го сударств с древнейших времен он символизировал власть и могу щество. Сокол в символике Древнего Египта изображал могу щество фараонов. Орел, сокол — это символ свободы и охраны. Легенды пове ствуют, что эти птицы, паря высоко в небесах, зорко следят за своей территорией и криком оповещают людей о надвигающейся опасности. Изображенный на Гербе Кыргызстана белый сокол — это мифи ческая птица. По мифологическому м иропониманию древних кыргызов белый сокол воспринимался как "оберег" — защитник народа. В эпосе "Манас" упоминается священная птица "Ак Шумкар". В вещем сне Манаса она прилетает и садится ему на руку. Ноги ее покрыты золотыми перьями, а на хвосте — "оберег". "Ак Шумкар" — так называется сегодня особый знак, который вручается лицу, удостоенному высшей степени отличия в нашей стране — Кыргыз Республикасынын Баатыры. Содержание Государственного герба нашей страны многознач но. Хлеб — извечное мерило благополучия народа, его богатство. Это плод великого труда и гордость тех, кто его выращивает. А еще хлеб — это символ мира и жизни! Хлопчатник — это одна из древнейших культур, которую выра щивали на юге нашей страны. Эти две культуры — пшеница и хлопчатник — славят труд земледельцев Кыргызстана! Животворящее лучезарное солнце, изображенное на Гербе на шей страны, — это символ Света, Начала нового Дня, новой Ж изни и Радости бытия! У наших далеких предков солнечные знаки также были важны ми символами. Солнце часто изображалось на наскальных рисун ках и на штандартах тюркских всадников-воинов. Изображение Государственного герба Кыргызской Республики помещается над государственной резиденцией и в кабинете Пре зидента Кыргызской Республики, на зданиях Жогорку Кенеша, Правительства, Конституционного суда и других судов Кыргыз ской Республики, а также на печатях и бланках. Слово герб в переводе означает "наследство". Содержание Герба нашей страны означает, что мы должны приложить все усилия, чтобы сохранить и оставить в наследство будущим поколениям нашу прекрасную землю! 82 Гимн Кыргызской Республики Горы высокие, долины, поля — Освящена духом народа земля, Предки среди Ала- Too жили века, Эти родные горы свято храня. Путем свободы вперед, Не уставая, шагай! Живи. кыргызский народ, Свою судьбу созидай! Дружбу народ ценил во все времена, Верностью ей всегда Отчизна сильна! Наше согласие— это счастья залог, Там, где единство, процветает страна. Путем свободы вперед, Не уставая, шагай! Живи, кыргызский народ, Свою судьбу созидай! Вечно народ счастье мечтал обрести, Знамя свободное нам светит в пути. Клады наследия отцов мы сбережем, Чтоб, умножая, потомкам все донести. Путем свободы вперед, Не уставая, шагай! Живи, кыргызский народ, Свою судьбу созидай! Государственный гимн Кыргызской Республики был при нят 18 декабря 1992 года. Слова Гимна написали поэты Жалил Садыков и Шабанбек Кулуев. Музыку сочинили известные ком позиторы Насыр Давлесов и Калый М олдобасанов. Перевод с кыргызского на русский осуществили К. Акматов и М. Рудов. 83 Государственный гимн Кыргызской Республики исполняется во время торжественных церемоний и иных мероприятий, прово димых органами государственной власти, при поднятии Государ ственного флага нашей страны, после принесения присяги вновь избранным Президентом Кыргызской Республики, при открытии и закрытии сессии Жогорку Кенеша. Каждый житель нашей стра ны может услышать Государственный гимн Кыргызской Респуб лики по радио в начале и в конце работы государственной радио станции. Государственный гимн нашей страны и Государственный гимн страны-гостя исполняются при официальных визитах глав госу дарств, глав правительств, спикеров парламентов в нашу респуб лику. Слова и музыка Государственного гимна прославляют дружбу между всеми народами, проживающими в Кыргызстане. В Гим не с особой гордостью произносятся слова: "Дружбу народ ценил во все времена, Верностью ей всегда Отчизна сильна! Наше согласие — это счастья залог, Там, где единство, процветает страна!" Таким образом, в Государственном гимне Кыргызской Респуб лики нашло свое выражение единение всех народов нашей стра ны. Это подчеркнуто также музыкой, которая отражает культур ные традиции народов нашей страны. Государственный флаг, Государственный герб, Государствен ный гимн Кыргызской Республики являются символами государ ственного суверенитета нашей страны. Не допускается надруга тельство над символами государства. Столица Кыргызской Республики — город Бишкек В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики сто лицей нашего государства является город Бишкек. Город Биш кек — политический, эконом ический, научный, администра тивный центр страны, место, где находятся высшие органы госу дарственной власти. В г. Бишкеке размещены посольства, пред ставительства иностранных государств. 84 Столица Кыргызстана име ет свою эмблему, в центре ко торой изображен белый барс. Это снежный барс, благород ное ж ивотное, обитаю щ ее в небесных горах Ала-Too. Ос новные качества снежного бар са — смелость, вольность, вы носливость. Белый барс — один из древ них тотемов кыргызов. Т ак, год рождения Манаса считает ся годом Барса. "25 тебе лет. Год твоего рождения — год Бар са, Мой повелитель", — гово рит ему Каныкей. В эмблеме белый барс по мещен в "квадратуру круга". Круг обозначает единство вре мени, а квадрат — простран ство. Древнекыргызское представление о целостности мира зак лючено в философском понятии "Тогороктун торт бурчу", то есть "Четыре угла круга". В эпосе "Манас" сказано: "Гонец от повели теля объехал все четыре стороны круга". "Круг в квадрате" символизирует единство четырех вечных цен ностей в жизни города: Человек, Культура, Экология и Эконо мика. Башня в эмблеме города символизирует крепость. Из истории Кыргызстана вы знаете, что Бишкек в историческом прошлом — крепость. Белого барса можно считать покровителем города Бишкека. Осе нью 1998 года состоялось празднование 120-летия столицы Кыр гызской Республики — города Бишкека. Основные события в жиз ни нашей столицы происходили именно в годы Барса: образова ние первого уездного центра Пишпека в 1878 году, переименова ние г. Пишпека в г. Фрунзе в 1926 году. Новая символика столи цы принята также в год Барса — в 1998-м. На площади Ала-Too в г. Бишкеке установлен флагшток, над которым реет Государственный флаг Кыргызской Республики. Его 85 открытие состоялось 31 августа 1998 года в День независимости Кыргызстана. Поднятие Флага сопровождается исполнением Го сударственного гимна Кыргызской Республики. Вопросы и задания 1. Назовите государственные символы Кыргызской Республики. Расскажите о них. 2. Знаете ли вы Гимн своей Родины? Выучите его. 3. Расскажите о столице Кыргызстана — г. Бишкеке. 4. Нарисуйте свой собственный герб, через который постарайтесь выразить свой характер, рассказать о своей семье, своем любимом занятии. 5. Объявите конкурс на лучший герб своего класса. § 22. Понятие и сущность конституции Конституция (от лат. constitutio — устройство, установле ние) — Основной Закон государства и общества. Конституция — это самый Главный Закон страны, закрепляющий и регулирую щий устройство общества и государства, вопросы организации го сударственных органов, местного самоуправления, деятельности общественных объединений, правового положения человека и гражданина, взаимоотношений с другими государствами и т. п. В чем особенность и значимость конституции? Конституция как историческая категория возникла на опреде ленном этапе развития человечества, в процессе буржуазных рево люций. Именно в период буржуазных революций зародились и по лучили свое развитие буржуазно-демократические права и свобо ды, появились первые представительные учреждения, сформиро ванные на основе всеобщих выборов, были закреплены идеи суве ренитета, свободы частнопредпринимательской деятельности и др. Конституции принимаются, как правило, в исторически пе реломные периоды развития общества, когда происходит смена общественных институтов, и новые современные идеи и ценнос ти получают свое закрепление в нормах конституции. Конституционно-правовые нормы носят политический характер, так как выражают соотношение политических сил в обществе. 86 Конституция — это Основной Закон общества и государства, в котором определен порядок жизни общества, устройство государ ства, права и обязанности граждан. По сути, конституция— категория демократическая, в кото рой воплощаются все основные ценности и принципы общества. Закрепленные в конституции ценности и принципы имеют глав ное предназначение — обеспечить наивысшую социальную спра ведливость в обществе. Поэтому конституция является докумен том о наиболее разумной и справедливой организации общества. Конституция служит целям общесоциального регулирования. Конституция — политический документ. Она призвана закрепить согласие всех социальных интересов, упорядочить общественные отношения. Все конституционно-правовые нормы являются пло дом компромисса между политическими силами общества и несут в себе политическую нагрузку. Конституция как основной закон выступает в качестве основы национальной правовой системы, главного документа правовой идеологии, юридической базы для всего законодательства и право применительной практики. Конституция является одновременно и высшим нравственным документом, так как она закрепляет правовые принципы, обще человеческие ценности и идеалы о справедливой и разумной орга низации общества. Идеи свободы, равенства, гуманизма, патри отизма, воплощенные в нормах конституции, имеют большое воспитательное значение. Конституция выполняет и другие функции, имеющие важное значение в установлении свободного правового общества. Сущность и содержание Конституции Кыргызской Республики 1993 года Конституция Кыргызской Республики принята на 12-й сессии Верховного Совета Республики Кыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года. По своей структуре и содержанию Конституция нашей страны близка к традиционным конституциям развитых демократических стран. В своих нормах она воплотила общечеловеческие идеалы и ценности, идеи свободы, гуманизма, открытого демократичес кого правового общества. В Конституции Кыргызской Республи 87 ки отражены основные положения Всеобщей декларации прав че ловека и других международных документов. Конституция Кыргызской Республики — это политико-право вой документ, в котором провозглашены основные ценности об щества, цели и приоритеты народов Кыргызстана, а также за креплены и гарантированы права человека и гражданина. Конституция Кыргызской Республики открывается вводной частью — Преамбулой: Мы, народ Кыргызстана, стремясь обеспечить национальное возрождение кыргызов, защи ту и развитие интересов представителей всех национальностей, образующих вместе с кыргызами народ Кыргызстана, исходя из заве тов предков жить в единстве, мире и согласии; подтверждая свою приверженность правам и свободам человека и идее национальной государственности; исполненные решимости развивать экономику, политические и правовые институты, культуру для обеспечения достойного уровня жизни для всех; провозглашая свою приверженность общечеловеческим моральным принципам и нравственным ценностям национальных традиций; желая утвердить себя среди народов мира как свободное и демо кратическое гражданское общество; в лице своих полномочных представителей принимаем настоящую Конституцию. В первой главе Конституции закреплены основополагающие характеристики общества и государства. Здесь провозглашено, что Кыргызская Республика (Кыргызстан) — это суверенная, уни тарная, демократическая республика, построенная на началах пра вового, светского государства (ст. 1). Что означают понятия «суверенная», «унитарная», «демокра тическая республика» ? Суверенное государство. Суверенитет означает "независимость, самостоятельность". Государство, объявляя себя суверенным, тем самым заявляет о своем праве представлять всю страну, издавать законы, которые все должны соблюдать, осуществлять правосу дие во всей стране. Государственный суверенитет Кыргызской Республики означа ет верховенство государственной власти республики на всей тер ритории и независимость во внешних сношениях. Суверенитет Кыргызской Республики не ограничен и распространяется на всю ее территорию. Носителем суверенитета и единственным источ ником государственной власти Кыргызской Республики является народ Кыргызстана. Унитарное государство. По форме политико-территориального устройства Кыргызская Республика является унитарным государ ством. Что такое унитарное государство? Во-первых, это единое государство, имеющее единые Конституцию и законодательство, единую систему государственных органов. Во-вторых, террито рия Кыргызской Республики в существующих границах неприкос новенна и неделима. Территория унитарного государства подраз деляется на административно-территориальные единицы. Кыргызская Республика состоит из шести областей: Чуйской, И ссы к-К у льско й , Н ар ы н ско й , Т аласской , О ш ской , Д ж алал- Абадской. Демократическая республика. Принципы демократии раскры ваются в идеях народовластия, демократических правах и свобо дах, идеях политического плюрализма, принципах организации и функционирования государственных органов и органов местного самоуправления. Народ Кыргызстана осуществляет свою власть непосредствен но и через систему государственных органов на основе настоящей Конституции и законов Кыргызской Республики (ст. 1, п. 4). Правовое государство. В Конституции Кыргызской Республи ки закреплены принципы правового государства. Идеи правового государства выражены в таких положениях Конституции, как: "Го сударство и его органы служат всему обществу, а не какой-то его части" (ст. 2); "Права и свободы человека являются действующи ми. Они, как таковые, определяют смысл, содержание и приме нение законов, обязывают законодательную , исполнительную власть, местное самоуправление и обеспечиваются правосудием" (ст. 15) и т. д. Одним из самых важных принципов правового государства яв ляется верховенство права, воплощенного в законе. Это значит, что по отношению к закону все граждане равны. Более того, за кон обязателен не только для граждан, но в равной степени и для государства. Ведь государство обязано обеспечить все возможнос ти для реализации человеком и гражданином своих прав. Поэтому 89 в правовом государстве верховенствует не просто закон, а право вой закон, признающий и обеспечивающий права человека и граж д анина. Другим важным принципом правового государства является незыблемость прав и свобод человека и гражданина. Этот прин цип означает, что государство должно принимать такие законы, которые гарантируют и защищают права человека и гражданина, их свободу и равенство независимо от национальности, социаль ного или материального положения. Для правового государства характерно определенное устройство государственной власти. Это прежде всего принцип разделения властей на три ветви — законодательную (парламент), исполни тельную и судебную. О том, что представляют собой эти три вет ви власти в нашей стране, мы рассмотрим на следующих уроках. Светское государство. Принцип светского государства означа ет, что никакая религия не может устанавливаться в качестве го сударственной или общеобязательной. Конституция нашей стра ны закрепила: "Религия, все культы отделены от государства" (ст. 8). Кроме того, Конституция не допускает создание политичес ких партий на религиозной основе, вмешательство служителей религиозных организаций и культов в деятельность государствен ных органов. Религиозные организации не должны преследовать политические цели и задачи (ст. 8, п. 4). Вместе с тем Конституция гарантирует каждому гражданину свободу вероисповедания, духовную и культовую свободу, ник то не может подвергаться какой-либо дискриминации, ущемле нию прав и свобод по мотивам вероисповедания, религиозных убеждений. Вторая глава Конституции Кыргызской Республики содержит нормы и предписания, раскрывающие систему конституционных прав и свобод, их гарантированность Основным Законом государ ства. В целом вопросы, относящиеся к правам и свободам чело века и гражданина, определяют весь смысл Конституции. Содержание следующих глав Конституции нашей страны свя зано с вопросами регулирования системы государственных орга нов Кыргызстана (гл. 3 — "Президент"; гл. 4 — "Жогорку Кенеш"; гл. 5 — "Исполнительная власть"; гл. 6 — "Суды и правосудие"). По Конституции государственную власть в Кыргызской Рес публике представляют и осуществляют: 90 ■ Президент Кыргызской Республики; ■ Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, состоящий из двух палат: Законодательного собрания и Собрания народных пред ставителей; ■ Правительство Кыргызской Республики и местные государ ственные администрации; ■ Конституционный суд, Верховный суд, Высший Арбитраж ный суд, местные суды и судьи системы правосудия. Глава 7 Конституции Кыргызской Республики посвящена важ нейшему институту конституционного строя — местному самоуп равлению. Местное самоуправление в нашей стране осуществля ется через местные кенеши и другие органы, формируемые самим населением в порядке, установленном законом (ст. 92). В этой главе определены условия и порядок функционирования местного самоуправления, компетенция местных кенешей — представитель ных органов местного самоуправления, их взаимоотношение с государственными органами. Порядок изменения и дополнения Конституции Кыргызской Республики регулирует глава 8. В ней указано, что изменения и дополнения в Конституцию могут быть внесены двумя путями — путем всенародного голосования, то есть через референдум, или палатами Жогорку Кенеша. Например, в действующую Консти туцию Кыргызской Республики были внесены изменения и до полнения путем всенародного голосования (референдума), про веденного 10 февраля 1996 года и 17 октября 1998 года. Вопросы и задания 1. Раскройте понятие и значение конституции. 2. Почему конституция является политическим документом? 3. Назовите основные функции конституции. 5. Какие общечеловеческие ценности отражены в Преамбуле Конституции Кыргызской Республики? 6. Раскройте содержание понятий «суверенная», «унитарная», «демократическая республика». 7. Расскажите о принципах правового государства. 8. Дайте краткую характеристику содержания Конституции Кыргыз ской Республики. 9. Назовите структуры, которые представляют и осуществляют государственную власть в Кыргызстане. 91 |