Шпаргалки по оргздраву. Щпоры озо. I. Общие вопросы
 Скачать 1.25 Mb.
|
Структура управленияСтруктура управления отражает суть типа управления. На сегодняшний день классифицировано 2 типа структурного управления системами: иерархический и органический (схема 10). I тип - иерархический (бюрократический). Принципиальные положения – четкое распределение труда использованием квалифицированных специалистов на каждом рабочем месте; нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим; наличие формальных правил и норм (этим обеспечивается однородность выполнения работниками своих задач и обязанностей). II тип. Органический тип структуры управления. Особенность - индивидуальная ответственностью каждого работника за общий результат. Принципиальные положения - способность сравнительно легко менять вою форму, приспосабливаться к новым условиям, органически вписываться в систему управления. Эти структуры ориентируются на ускоренную реализацию сложных программ и проектов в рамках крупных медицинских объединений, целой отрасли. Как правило, они формируются на переходный период, т.е. на период реализации проекта, программы, решения проблемы или достижения поставленной цели. Под культурой управления понимают совокупность приемов и методов применяемая в процессе решения задач стоящих перед системой, подсистемой и т.д. Во многом решение миссии и задач системы зависти от стиля руководства (таблица 12) и личности руководителя (таблица 13). Классификация стилей руководства Управленческое решение. Понятие, требования, классификация решений. Этапы управленческого цикла (информационное обеспечение, разработка и принятие управленческого решения, реализация решения). Управленческое решение - это концентрированное выражение процесса управления на его заключительной стадии, результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели. Управленческое решение должно отвечать определенным требованиям: обоснованность, четкость формулировок, реальная осуществимость, своевременность, экономичность (определяемая по размерам затрат), эффективность (как степень достижения поставленных целей в сопоставлении с затратами ресурсов). Классификация решений имеет две градации. Одна - по критериям решений, вторая - по классам решений (таблица 8). таблица 8 “Детальная” схема принятия решенияДетальная структуризация процесса принятия управленческого решения предусматривает разбивку выше приведенных четырех этапов на процедуры, необходимые для реализации целевых установок каждого этапа (таблица 9). таблица 9 I этап. Подготовка управленческого решения Основные классификационные параметры управленческого решения отражены в таблице 10. Таблица 10 II этап. Принятия управленческого решения. Этап принятия управленческого решения считается наиболее сложным и самым ответственным периодом управленческого цикла. Обычно качество этого этапа оценивается составом методов, используемых при оценке альтернатив решения и окончательном выборе наиболее оптимального. III этап. Организация этапа реализации и контроля управленческих решений Результат принятого решения, как бы ни было оно хорошо подготовлено в ходе предыдущих этапов процесса управления, зависит от его реализации. Работа по реализации решения исключительно трудна, особенно для руководителя. Многие руководители еще при подготовке решения умышленно идут на его упрощение с целью повышения вероятности реализации. В настоящее время в системе управления здравоохранением проблеме реализации решений уделяется еще недостаточное внимание. Выполнение решения, в свою очередь, зависит от качества плана реализации, определяется подбором исполнителей, ресурсным обеспечением, организацией оперативной работы, системой контроля исполнения, своевременной корректировкой решения. Помимо этого, существенное влияние на реализацию решения оказывают волевые особенности руководителя, психология исполнителей. В соответствии с рекомендацией экспертов организация выполнения решения начинается с разъяснения смысла и значения принятого решения, особенностей организационных мероприятий, планируемых результатов и т.д. После того как началась реализация решения, важную роль приобретает контроль за ходом его выполнения. Его главная задача - обеспечить достижение намеченных целей, предотвратить срыв принятого решения. Для этого необходимы систематический анализ хода реализации решения, своевременное выявление отклонений от заданной программы и принятие мер по их ликвидации. Результаты анализа различных видов и форм контроля показывают, что на уровне области ведущей его формой является: - итоговый контроль, в том числе письменное информирование исполнителей, - проверка на местах, - устное сообщение исполнителей. IV этап. Качественная оценка процесса принятия управленческих решений Необходимость корректировки первоначального решения в процессе его реализации определяется объективными изменениями внешних или внутренних факторов, а также может быть вызвана дефектами процесса управления, недоработанностью самого решения, плохой организацией его выполнения и т.д. Корректировка решения является закономерным процессом, к которому должны быть готовы как руководители, принимающие решения, так и исполнители. Однако частая корректировка решений свидетельствует о слабости руководства, поэтому на изменение решения руководитель должен идти только в том случае, если оно становится тормозом развития. Как бы были не важны по значимости технологические процессы в управлении, применяемые методы управления по значимости им не уступает роль кадровых ресурсов в ходе реализации поставленных пред системой целей и задач. Без грамотных высоко квалифицированных и эрудированных работников все попытки достичь запланированных целей, выражаемых конечными результатами бесплодны. В данной ситуации догма “теория без практики мертва” приходится как нельзя к стати. Именно этим объясняется прогрессивное развитие науки о менеджменте вообще и в частности в здравоохранении. Для получения эффективной отдачи в работе сотрудников управление располагает такой функцией как мотивация. О ней подробно будет изложена информация в разделе VI. Осуществление процесса управления тесно связано с соблюдением так называемого “этике управления”, проще говоря, соблюдением культуры управления. Планирование. Виды, этапы, разделы планов. Перспективное и текущее планирование медицинской деятельности. Планирование – это вид управленческой деятельности, связанной с составлением планов и его составных частей организации. Планирование включает в себя: - установку целей и задач, - разработку стратегий, программ и планов для достижения целей, - определение необходимых ресурсов и их распределение по целям и задачам; - доведение планов до всех, кто их должен выполнять и кто несет персональную ответственность за их реализацию. Классификация планов может рассматриваться с позиций уровней управления: стратегический, тактический, текущий. Стратегическое планирование - это процесс формирования миссии и целей организации, выбора специфических стратегий для определения и получения необходимых ресурсов и их распределения целью обеспечения эффективной работы организации в будущем. Стратегическая задача - это проблема, связанная с предстоящим событием вне организации или внутри нее, которое может повлиять на способность организации достигать поставленные цели. Программа - это комплекс мер, направленный на реализацию выбранной стратегии или стратегической задачи, сбалансированный по срокам, исполнителям и ресурсам. Этапы формирования стратегических целей организации. 1. Осознание важности формулирования и представления целей как необходимого условия успешного развития организации. 2. Формулирование целей. 3. Логическое построение целей. 4. Привлечение сотрудников к формулированию целей. 5. Наглядное представление целей. 6. Составление “целевого портрета” организации. |