УМК. Институциональная экономика
 Скачать 1.1 Mb.
|
|
Новая институциональная экономическая теория (НИЭТ) 60–70-е годы XX в. отмечены оживлением институционализма (преимущественно в США), выразившимся как в росте числа сторонников направления, так и в содержательном изменении институциональных воззрений. Появление данной теории связано с именем Лауреата Нобелевской премии в области экономики Р. Коуза (р. 1910). Ключевые идеи нового направления изложены в статьях Р. Коуза «Природа фирмы» (1937) и «Проблема социальных издержек» (1960).  Рональд Коуз (род. 1910 г) В отличие от традиционного институционализма, представителей НИЭТ объединяет то, что они критикуют «защитную оболочку» неоклассики: наличие совершенной информации, отсутствие трансакционных издержек, полную спецификацию прав собственности. В своих рассуждениях они приходят к следующим выводам:
В то же время представители НИЭТ во многом принимают «жёсткое ядро» неоклассики. Их выводы базируются на следующих положениях:
В рамках НИЭТ развиваются следующие направления: - Теория трансакционных издержек, которая разрабатывается в работах Д. Коммонса, Р. Коуза, О. Уильямсона, Д. Норта; - Теория прав собственности. Данное направление НИЭТ получило развитие в трудах Г. Демсеца, А. Алчиана; - Теория контрактных отношений исследуется О. Уильямсоном, К. Эрроу, Дж. Акерлофом; -Новая институциональная экономическая теория фирмы получила развитие в работах Р. Коуза, О. Уильямсона; -Новая институциональная экономическая теория государства нашла отражение в трудах Дж. Бьюкенена, М. Олсона; -Теория внелегальной экономики отражена в исследованиях Э. де Сото, Г. Беккера; -Теория реформ – наиболее молодое направление НИЭТ – получила развитие в работах российских экономистов В.М. Полтеровича, Р.М. Нуреева, ряда других. Также проблемы институциональной динамики интересовали Т. Веблена, Д. Норта. Отличительная особенность новой институциональной экономической теории заключается в том, что в отличие от традиционного институционализма, использовавшего для анализа экономических проблем знания других наук (метод междисциплинарного подхода), представители новой институциональной экономической теории распространяют методы исследования, принятые в неоклассической экономической теории на другие социальные дисциплины. Данный метод получил название экономического империализма.    Образование Брак Микроэкономи-ческий аналитический инструментарий   Преступность Политика Рис. 14. Экономический империализм. Яркий пример экономического империализма содержат рассуждения Айзека Эрлиха – известного экономиста-криминолога ХХ века. «Рецидивизм преступников является рациональным типом поведения: чем больше времени человек тратит на нелегальную деятельность, тем меньше у него остаётся времени на легальную деятельность и, соответственно, тем меньше ожидаемый доход от легальной деятельности и тем выгоднее вести себя противоправно»4 В качестве научных центров, а также исследователей развивающих методологию экономического империализма можно назвать:
Наиболее комплексный анализ основных направлений НИЭТ был сделан американским экономистом Эриком Фуруботном и немецким исследователем Рудольфом Рихтером в книге «Институты и экономическая теория. Достижения новой институциональной экономической теории». Контрольные вопросы и задания 1. Каковы основные характеристики «жёсткого ядра» и «защитной оболочки» неоклассики? 2. Какое направление экономической теории базируется на тезисе о совершенной информации? 3. В чём состоит отличие методологического холизма от методологического индивидуализма? 4. Что является предметом институциональной экономики? Какие направления экономической теории могут быть отнесены к предшественникам институционализма? 5. Перечислите основные функции институтов. Приведите примеры реализации данных функций. 6. Назовите: а)базовые характеристики; б) отличительные особенности; в) основных представителей «старого» институционализма и новой институциональной экономической теории. 2. Значение институтов для развития экономики Ни одно экономическое понятие, пожалуй, не допускает такого количества толкований и вместе с тем не является столь употребительным, как понятие институт. Я.И. Кузьминов
неформальных институтов Институты регулируют различные стороны общественной жизни. Т. Веблен рассматривал всякую социальную общность как производственный или экономичекий механизм, структура которого складывается из социально-экономических институтов. Эволюция всего общественного устройства является процессом естественного отбора институтов. О влиянии институтов на уровень жизни людей свидетельствуют результаты исследования экономик 84 стран за период 1982-1994 гг., проведённого сотрудниками Мирового банка. Таблица 2.1. Темпы экономического роста (%)5
Приведённое в таблице качество институциональной среды определялось степенью защищённости прав собственности и контрактов. Качество экономической политики оценивалось по уровню инфляции, уровню собираемости налогов и степени открытости экономики для внешней торговли. Показательно, что страны с низким качеством экономической политики, но высоким качеством институциональной среды демонстрировали экономический рост в два раза больший, нежели страны с высоким качеством экономической политики и низким качеством институциональной среды. Специалисты по институциональной экономике предлагают выделять три функции институтов. 1. Ограничительная:институты ограничивают доступ к ресурсам, т.е. выполняют функцию ограничений при принятии экономических решений. Примером может служить православный пост. 2. Координирующая: институты координируют поведение экономических агентов. В результате каждый экономический агент имеет представление о том, как будет вести себя его контрагент. Условием такой координации является информированность агентов о содержании института. Яркий пример координирующей функции являют нам традиции русского предпринимательства. Так, в 1881 году вышла в свет книга Н.E. Зегимеля «Необходимые правила для купцов, банкиров, комиссионеров и вообще для каждого человека, занимающегося каким-либо делом» - кодекс чести, общепринятые правила поведения российских предпринимателей XIX века.Высокая степень предсказуемости поведения отечественных предпринимателей привела к ситуации, когда «в обороте государства было 50 миллионов купеческих денег. И отданы они под честное слово…»6 Координирующая функция институтов приводит к возникновению координационного эффекта: если правила строго выполняются, несложно предугадать возможные поступки экономических агентов. Это снижает уровень неопределённости среды, в которой действуют экономические агенты. Снижение неопределённости имеет важное значение для осуществления долгосрочных инвестиций. 3. Распределительная: примером может служить институт налогового законодательства, способствующий перераспределению доходов между гражданами общества. Реализация ограничительной, координирующей и распределительной функции во многом зависит от распространённого в обществе типа экономического поведения. Экономическое поведение - это поведение, связанное с перебором экономических альтернатив с целью рационального выбора. Исходя из баланса рациональности и эмоциональности своего мышления индивиды руководствуются следующими типами поведения7. Поведение К  огнитивные способности   Целерациональное  Ценностно-рациональное  Традиционное Аффективное Объём используемой информации Рис. 2.1. Идеальные типы экономического поведения (Автор четырёх идеальных типов экономического поведения – М. Вебер).
По мере движения от аффективного поведения к целерациональному процедура принятия решений усложняется за счёт увеличения объёма принимаемой во внимание информации. Причём речь идёт не только о количественной разнице: информация становится неоднородной. Чем более рационален индивид, тем больше факторов и информации должно быть принято во внимание при достижении им своей цели. Очевидно, что институты неоднородны. Их можно разбить на две большие группы – неформальные и формальные. Деление институтов на формальные и неформальные было предпринято американским экономистом Дугласом Нортом, Лауреатом Нобелевской премии по экономике 1993 г. «за возрождение исследований в области экономической истории, благодаря приложению к ним экономической теории и количественных методов, позволяющих объяснять экономические и институциональные изменения».  Дуглас Норт (род. 1920 г.) Исторически первыми возникли неформальные институты, регулирующие взаимоотношения между людьми на основе неписаного права. К неформальным институтам относят обычаи, традиции. Неформальные институты в большинстве случаев являются той частью наследия, которое называется культурой. Неформальные правила имели решающее значение, когда отношения между людьми не регулировались формальными (писаными) законами. Однако и сегодня они активно «работают» в экономике. Неформальные ограничения являются более устойчивыми и их гораздо сложнее изменить, нежели формальные. Трансформация неформальных норм не может произойти мгновенно. Это длительный, зачастую противоречивый процесс. По мере развития человеческого общества неформальные нормы закрепляются в писаном праве, обретают форму законов, превращаются в формальные институты. Формальные институты – это законы, конституции, инструкции, контракты и т.д. Формальные правила записаны в официальном источнике, за выполнением которых следит специально выделенная группа людей (судебная система, полиция, репрессивный аппарат). Наличие принуждения со стороны государства — это характерная черта формальных правил. Формальные правила возникают с появлением государства. Люди соблюдают законы потому, что за их нарушение следует наказание со стороны государства. Невыполнение неформальных правил также предполагает определённые санкции. Рассмотрим некоторые типы наказаний, которые могут быть применены к нарушителям неформальных правил8. 1. Автоматическая санкция. Классический пример автоматической санкции за нарушение нормы — это наказание за несоблюдение правил дорожного движения. Тот водитель, который нарушает правило правостороннего движения в стране, где оно является нормой, просто столкнется со встречным автомобилем. Нарушитель в данном случае наказывается автоматически, без чьего-либо намеренного вмешательства. Норма, которая поддерживается автоматической санкцией, называется самовыполняющейся нормой. 2. Вина. Чувство вины, которое испытывает человек, нарушивший норму поведения, — это внутренняя санкция. Нарушитель испытывает угрызения совести, если он нарушил социальную норму, ставшую его внутренним убеждением в результате соответствующего образования и воспитания, независимо от внешних последствий. Вина несколько напоминает автоматическую санкцию, потому что нарушитель рассматривает санкцию, которая наступает без постороннего вмешательства. 3. Стыд. Нарушитель чувствует, что его действия понизили его в глазах других людей. Стыд — это внешняя санкция за нарушение нормы поведения. Стыд, также как и вина, являются результатом воспитания, как формального, так и неформального. Однако стыд отличается от вины тем, что он требует распространения информации о нарушении. Чтобы санкция стала действенной, необходимо, чтобы другие члены общества знали о нарушении правил. Возвращаясь к вопросу о трансформации норм, следует указать на отличие трансформации формальных норм от неформальных институтов, которая может быть как эволюционной, так и революционной. Изменения, происходящие в формальных рамках, могут быть ориентированы,
При этом следует учитывать, что данные изменения в формальных рамках не всегда могут быть успешными и привести к повышению эффективности функционирования социально-экономической системы. Неформальные институты не всегда совпадает с формальными. Соотношение формальных и неформальных институтов может быть следующим: 1. Гармония или совпадение. Пример: антигуманные поступки человека, например, воровство и пр. осуждаются как в писаном (формальные институты), так и в неписаном праве (неформальные институты) 2. Нейтральность. Пример: обычай гостеприимства. Формальные институты нейтральны по отношению к данному неформальному институту. 3. Рассогласование и конфликт. Пример: в результате рыночных реформ конца ХХ века в Россию были импортированы формальные институты, демонстрировавшие в странах Запада высокую эффективность. Однако они оказались неконгруэнтны принятым в России неформальным нормам соборности, коллективизма. Это привело к фактическому конфликту формальных и неформальных институтов и, как следствие, к проблемам экономического роста. |
