ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛИГРАФА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАК. маг проект. Использование результатов психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовном процессе проблемы теории и практики
Скачать 0.63 Mb.
|
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛИГРАФА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ Содержание Введение Современная оперативная обстановка в области борьбы с преступностью характеризуется ростом опасных криминальных проявлений, особенно их организованных форм. Увеличение числа тяжких замаскированных преступлений, объединение преступников в организованные группы и сообщества, повышение уровня их вооруженности и технической оснащенности, сращивание с коррумпированными должностными лицами объективно требуют адекватных мер со стороны правоохранительных органов. К сожалению, в создавшихся условиях правоохранительные и иные государственные органы оказались неготовыми к эффективной борьбе с такими опасными проявлениями преступности, стабилизации оперативной обстановки в целом. В частности, несмотря на указанные выше тенденции в преступности, оперативно-розыскные меры по-прежнему в своей основе остаются достаточно консервативными, ориентированы на преступника «старого образца» и в этой связи дают все больше сбоев. Поэтому объективно необходим поиск принципиально новых для отечественной практики средств, методов, форм выявления и раскрытия преступлений, их предупреждения и пресечения. Актуальность темы исследования. Одним из приоритетных направлений для теории и практики оперативно-розыскной деятельности в современных условиях может стать комплексное использование достижений прикладной психологии в сочетании с техническими устройствами. Это относится, в частности, к внедрению в практику оперативно-розыскной деятельности средств и методов полиграфных испытаний лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Поэтому на современном этапе развития нашего общества к методической оснащенности правоохранительных органов предъявляются высокие требования. Достижения современной науки и техники могут значительным образом повысить эффективность их деятельности. В связи с этим ведомственная наука ведет активный поиск принципиально новых средств и методов раскрытия преступлений. Прежде всего усилия органов внутренних дел направлены на пресечение и раскрытие тяжких преступлений. Обновлен арсенал средств и методов деятельности оперативных служб с учетом возможностей, предоставленных новой редакцией Закона РК «Об оперативно-розыскной деятельности». Актуальность поиска надежных, быстрых и экономичных способов борьбы с преступностью не вызывает сомнений. Широкое и эффективное использование научно-технических средств способствует эффективности раскрытия преступлений и уменьшению числа судебных ошибок. Однако вопросы совершенствования этой работы в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел Казахстана заставляют серьезно задуматься как над механизмом реализации правовых норм, регламентирующих проведение полиграфных опросов, так и над механизмом правовой защиты личности в процессе такого опроса. Эти и другие обстоятельства создали ситуацию, которая привлекла внимание специалистов различных отраслей знаний, в том числе юристов, к проблеме полиграфа. Таким образом, важное значение всестороннего исследования применения полиграфа в практике органов внутренних дел при раскрытии преступлений, растущая потребность оперативно-розыскной и следственной практики в использовании результатов таких исследований, недостаточная разработанность нормативных и теоретических положений, практических и методических рекомендаций определили выбор темы диссертации, ее актуальность и основные направления работы. Степень разработанности проблемы. Теоретические и практические проблемы применения полиграфа исследуется во многих работах Алесковского С.Ю., Гайдамашева А.В., Байсахалова Б.М., Салыкбаева Б., Шахановой Д.А., Нурадинова А.С., Асылбековой Л.У. и других. Существует отечественная практика использования полиграфа, разработана и нормативно-правовая база применения полиграфа в практике органов внутренних дел Казахстана. Ее правовой основой является Закон РК «Об оперативно-розыскной деятельности», а нормативным документом – Постановление Правительства Республики Казахстан № 683 от 19 июня 2014 года о «Правилах прохождения полиграфологического исследования в правоохранительных органах Республики Казахстан». Цели и задачи диссертационного исследования. Целями исследования явились разработка всесторонней системы мер по совершенствованию правового регулирования применения полиграфа в уголовном процессе; выработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство; разработка рекомендаций по внесению дополнений по методикам применения полиграфа в оперативно-розыскной деятельности. Для достижения этих целей были поставлены следующие конкретные задачи: изучить историю становления метода исследований с использованием полиграфа в уголовном судопроизводстве; рассмотреть правовое регулирование и методики применения полиграфа в правоохранительных органах; изучить имеющуюся нормативно-правовую базу применения полиграфа в практике органов внутренних дел Казахстана для раскрытия преступлений и разработать предложения по ее совершенствованию; исследовать возможности применения полиграфа на стадии предварительного следствия для получения ориентирующей информации и в целях выдвижения следственных версий; проанализировать имеющуюся методическую базу применения полиграфа в практике органов внутренних дел и предложить рекомендации по ее усовершенствованию; определить основные направления повышения эффективности применения полиграфа при опросе граждан в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий; выявить основные проблемы использования результатов психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовном процессе и разработать предложения по их устранению. Объектом исследования являются правоотношения, связанные с применением полиграфа в практике раскрытия преступлений. Предметом исследования – правовые и методические аспекты применения полиграфа в практике органов внутренних дел Республики Казахстан в уголовном процессе. Методологическая основа и методы исследования. Диссертационное исследование основано на современных методологических положениях философской науки (теории познания, системного подхода, диалектических категорий). Нормативной основой диссертации явились правовые положения, закрепленные в Конституции Республики Казахстан, решениях высших органов государственной власти и управления по вопросам борьбы с преступностью, обеспечения прав и законных интересов граждан, в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, законе об оперативно-розыскной деятельности, ведомственных нормативных актах. Разработка теоретических проблем и практических рекомендаций основана на научном потенциале отечественной криминалистики, уголовного права, уголовного процесса, теории оперативно-розыскной деятельности и ряда смежных отраслей знаний. Проанализированы и обобщены работы отечественных и зарубежных исследователей по вопросам применения полиграфа в уголовном процессе. В работе использованы некоторые законодательные акты зарубежных государств; литература по криминалистике, психологии, медицине, по применению полиграфа в различных сферах деятельности. Научная новизна исследования определяется тем, что предлагаемая диссертантом работа является первым монографическим, комплексным исследованием особенностей правового регулирования применения полиграфа в оперативно-розыскной деятельности. На основе анализа существующей правовой базы, разработки нормативных документов и изменений к ним, знакомства с правовым регулированием использования полиграфа в зарубежных странах определяются возможные пути законодательного решения проблемы. Рассматриваются научно обоснованные методики проведения полиграфных опросов, применяемые в ОВД Казахстана и за рубежом. Даются практические рекомендации по оптимальному проведению опросов. Рассматриваются вопросы практики проведения опросов с использованием полиграфа, особенности опросов различных процессуальных категорий лиц и примеры проведения опросов по конкретным видам преступлений. Положения, выносимые на защиту: 1. Рекомендации по совершенствованию правил о порядке использования полиграфа при опросе граждан: снижение уровня утверждающей подписи задания на опрос с применением полиграфа в целях оперативности проведения мероприятия; обсуждение с опрашиваемым при проведении тестов непрямого метода не всех вопросов, а только темы теста, так как раскрытие всех вопросов противоречит методике, основанной на мировом опыте; формирование вопросов в соответствии с совершенным преступлением на языке, доступном пониманию опрашиваемого; ограничение до минимума количества лиц, присутствующих при опросе; ознакомительный для опрашиваемого характер видео- или аудиозаписи при проведении опроса; точное формулирование медицинских противопоказаний к проведению опроса; ознакомление опрашиваемого с результатами опроса специалистом. 2. Рекомендации по совершенствованию правового обеспечения применения полиграфа. Предлагается приравнять опрос с применением полиграфа к судебно-психологической экспертизе, расширив основания ее применения, что не требует внесения изменений в УПК РК. Для придания доказательственного значения результатам опроса с применением полиграфа необходимо использование единых алгоритмов обработки результатов. 3. Рекомендации по совершенствованию методической базы применения полиграфа в целях повышения эффективности работы специалистов для увеличения раскрываемости преступлений. Внедрение в применяемую методику теста смешанного опросника из теста комплекса виновности и тестов, описанных в зарубежной литературе и апробированных в процессе лабораторных исследований. 4. Рекомендации по организации и тактике проведения опросов граждан с применением полиграфа. Рассматриваются; время, место, условия проведения опросов, этапы их проведения, виды тактики опросов и т. д. 5. Отличия в проведении опросов с применением полиграфа в оперативно-розыскной деятельности и на предварительном следствии, выраженные в основаниях таких опросов, правовом положении опрашиваемых и инициаторов, объеме изучаемых специалистом материалов при равенстве правового статуса результатов, используемых только в качестве ориентирующей информации. Практическая значимость работы. Практическая значимость исследования заключается прежде всего в его непосредственной ориентации на совершенствование работы по применению полиграфа в уголовном процессе. Выявлены организационные, тактические и методические особенности опросов граждан с применением полиграфа как разновидности оперативно-розыскного мероприятия – опросов граждан с применением технических средств. Они включают в себя время, место проведения опросов, оформление документов, тактику взаимодействия специалиста и инициатора, специалиста и опрашиваемого во время подготовки и проведения мероприятия. На основе результатов анализа правового и методического обеспечения опросов с применением полиграфа предлагаются пути совершенствования законодательного и ведомственного нормативного регулирования данной работы; совершенствования методики проведения опросов. Выводы, предложения и рекомендации диссертанта могут быть использованы в деятельности практических подразделений органов внутренних дел (подразделений оперативно-технических мероприятий, уголовного розыска, по борьбе с организованной преступностью и т.д.). Содержащиеся в диссертации теоретические положения могут быть использованы при внесении изменений в нормативные документы, а методические рекомендации – в практической деятельности специалистов по работе с полиграфными устройствами. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при преподавании теории и практики работы с полиграфными устройствами на курсах по подготовке специалистов, а также при преподавании курсов «Криминалистика», «Теория оперативно-розыскной деятельности» и связанных с данными дисциплинами спецкурсов, при повышении профессионального мастерства оперативных и следственных работников и обучении курсантов и студентов юридических вузов системы МВД. Апробация и практическая реализация результатов исследования. Основные теоретико-методологические положения и методические рекомендации прошли апробацию в многопрофильном учебно-научно-производственном журнале «Вестник Академии экономики и права им. У.А. Джолдасбекова».-№1. Том 1. Спецвыпуск «Перспективы развития науки в современном мире», материалы II международной научно-практической конференции– Талдыкорган, март 2017 Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликованы две статьи, объем каждого из которых составил по 0,93 п.л. Структура и объем диссертации обусловлены характером работы, целями и задачами, а также логикой изложения материала. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. Работа изложена на 93 страницах компьютерного набора. 1 Общие теоретические и методические основы проведения исследований с использованием полиграфа 1.1 История становления метода исследований с использованием полиграфа в уголовном судопроизводстве Научная база для создания приборного комплекса, способного регистрировать психофизиологические реакции в аспекте инструментальной детекции лжи, сформировалась в XVIII веке. Детектор лжи, вариограф, лай-детектор, измеритель психологического стресса, полиграф – именно так именовались любые графопостроители, использовавшиеся на различных этапах развития инструментальной детекции лжи. История создания полиграфа как технического средства относится ко второй половине XIX века, когда итальянский физиолог Моссо в 1875 году впервые продемонстрировал опыты по изменению частоты пульса и давления крови во время эмоционального напряжения человека. В своей монографии «Страх», изданной в 1887 году, он показал, что стресс может привести не только к значительному изменению частоты пульса и давления, но и стать причастным к гибели человека. В это же время итальянский психиатр Ч. Ломброзо впервые применил показатели физиологических реакций человека в расследовании преступлений. В 1895 году были опубликованы материалы проверок подозреваемых в совершении преступлений. Для установления причастности к совершению преступлений он использовал специальный медицинский прибор – гидросфигмометр (гидро – вода, сфигмо – пульс, пульсация, метр – измерение). Этот прибор в различных его модификациях и по сей день применяется для измерения артериального давления, только вместо воды используется воздух, нагнетаемый в специальную манжетку. В качестве информативного показателя Ломброзо использовал изменение давления крови у обследуемого подозреваемого в совершении преступления. Прибор не был полиграфом в полном смысле этого понятия, так как он измерял только один психофизиологический показатель – давление крови, вместе с тем это было серьезной заявкой на возможность использования технических средств в раскрытии преступлений. Чезаре Ломброзо признается первым в мире человеком, применившим технические средства для детекции лжи. В 1914 году в качестве информативного показателя для диагностики лжи было использовано дыхание (Витторио Бенули). Как Ломброзо, так и Бенули в своей практике применяли технические устройства, фиксирующие какую-либо одну физиологическую реакцию. И только семь лет спустя Дж.А. Ларсеном был создан прибор, регистрирующий одномоментно три показателя: изменение кровяного давления, дыхания и частоты пульса. Это был практически первый полиграф, пригодный для раскрытия преступлений. Все фиксируемые показатели регистрировались на закопченной бумаге. К сожалению, Ларсен недооценил информативность кожного сопротивления при измерении уровня психоэмоционального напряжения, и данный показатель не был включен в его технический комплекс. И лишь пять лет спустя Л. Килер добавил к прибору Дж.А. Ларсена блок регистрации кожно-гальванической реакции и сделал прибор портативным. Впоследствии модифицированный прибор Дж.А. Ларсена с названием «кардио-пневмо-полиграф» стал первым серийным полиграфом, производимым американской фирмой «Stoelting». Данный полиграф был распространен в США до 1945 года. История возникновения полиграфа в России связана с инициативой использования психофизиологических методов в решении прикладных задач инструментальной детекции лжи. Данная инициатива принадлежит отечественному ученому А.Р. Лурии, разработавшему сопряженную моторную методику (СММ), в основе которой лежит ассоциативный метод, свойственный традиционной экспериментальной психологии (В. Вундт) и психоанализу, а также рефлексологические (В.М. Бехтерев, И.П. Павлов) и бихевиористские теоретические и методические идеи. Особенность СММ заключалась в том, что в обычную методику ассоциативного эксперимента было встроено исследование сопряженных моторных реакций – простых реакций указательного или среднего пальца правой руки. При этом в качестве объективных индикаторов аффективных реакций, кроме основных вербальных реакций, учитывались «отраженные симптомы аффективных реакций». Эти исследования в последующие годы послужили за рубежом одним из прообразов методики исследований с использованием полиграфа. Начиная с 1927 года, Лурия стал применять свой метод в отношении подозреваемых в убийстве. В США была издана его книга, в которой изложены основные положения сопряженной моторной методики. В начале 30-х годов под идеологическим давлением и угрозами репрессий ученому пришлось отказаться от исследований. Однако работы А.Р. Лурии 20-30-х годов по теме сопряженной моторной методики рассматриваются как один из наиболее значимых этапов становления психофизиологических исследований с использованием полиграфа (далее – ПФИ) [1, 76]. Американский ученый Вильям Марстон впервые обозначил инструментальную детекцию лжи как метод, основанный на регистрации психофизиологических реакций. В 1923 году он попытался применить полиграф в рамках уголовного процесса по делу Фрая, которому грозила смертная казнь. Судом были отвергнуты результаты проверки, подтвердившей показания обвиняемого о непричастности к преступлению, на том основании, что методика ПФИ не получила одобрения научного сообщества. Первое упоминание об использовании полиграфа в системе трудовых отношений относится к 1923 году, оно связано с именем Беркли Ларсона. Первый полиграф, основанный на регистрации реакций по каналу дыхания, сердечно-сосудистой системе и кожно-гальванической реакции, был изобретен в 1933 году Леонардом Килером. В 1935 году он разработал первую стандартизированную методику, а в 1937 году было организовано производство устройств-полиграфов и начата подготовка специалистов в области полиграфологии. Л. Киллер, по общему признанию, считается не только основателем инструментальной детекции лжи, но и родоначальником индустрии производства полиграфов на американском континенте. В 1945 году был изобретен полиграф, регистрирующий наряду с кожно-гальванической реакцией, дыханием и показателями давления крови еще и тремор мышц ног и предплечья. Его создатель Дж. Рейд, обобщив опыт предшественников, также значительно усовершенствовал методику проведения проверки на полиграфе. Многие его предложения в этой части остаются актуальными и сегодня. В последующих разработках для определения противодействия полиграфу был введен канал регистрации тремора. На международном рынке сейчас доминируют несколько фирм, занимающихся разработкой и производством полиграфных устройств. Старейшая из них - «Stoelting», была основана в 1886 году. В полицейской практике полиграф начал использоваться в 30-х годах прошлого столетия, почти одновременно стал применяться и скрининг (кадровые проверки на полиграфе) в финансовых учреждениях США. В 40-е годы в США была проведена работа, подтвердившая высокий уровень эффективности полиграфных проверок как самостоятельного метода. После чего спецслужбы были обязаны осуществлять скрининговые проверки в отношении своих служащих. Наконец, в структуре Министерства обороны на базе института полиграфа как обособленного подразделения была реализована системная подготовка специалистов-полиграфологов. Результаты оперативной работы на основе данных, полученных с помощью полиграфа, стали основанием для создания в центральном разведывательном управлении США, а затем и министерстве обороны подразделений по проведению полиграфных проверок. Через несколько лет правительством США было инициировано решение о периодических проверках с использованием полиграфа штатных сотрудников ЦРУ. Процесс внедрения ПФИ в США был сложным и весьма драматичным, отношение к ПФИ периодически менялось диаметрально противоположным образом. Так, в 1985 году были обнародованы ошибки, допущенные при проведении ПФИ, что привело к принятию соответствующего закона, значительно ограничившего возможность применения полиграфа. Следствием этого стал скачок роста числа преступлений среди сотрудников коммерческих структур. Это обстоятельство вынудило правительство в 1988 году разрешить использование полиграфа в частных фирмах. В настоящее время количество кадровых проверок колеблется, по различным источникам, в пределах от 6 до 10 млн. в год. Нормативная база применения полиграфа в США радикальным образом меняется в зависимости от штата. Как в судопроизводстве, так и в системе трудовых отношений наблюдаются особенности правового регулирования применения полиграфа на уровне штатов. Например, в ряде штатов запрещено проведение ПФИ при трудоустройстве. Однако эти ограничения не относятся к сотрудникам спецслужб, служащим министерства обороны и работникам стратегически значимых объектов, членам федерального правительства, администрации органов самоуправления и всем лицам, допущенным к работе с секретной документацией. Особенности использования результатов полиграфной проверки в США выражаются в вопросах компетентности специалиста и периодического совершенствования его уровня подготовки. В настоящее время специальные психофизиологические исследования проводятся более чем в 60 странах мира. Кроме США, полиграф широко используется в Канаде, Японии, Израиле и других странах. История развития полиграфа в США и Великобритании, Канаде и Японии, Израиле и Хорватии, Польше и Румынии, КНР и Южной Корее, Индии и Турции, Сингапуре и Швеции, странах Латинской Америки, Азии и Африки, странах СНГ и СССР (России) подробно рассматривалась в работах Ю.И. Холодного [2, 17]. В Германии до 1954 года полиграф активно применялся при расследовании преступлений, затем по решению Федерального суда был запрещен. Это решение было подтверждено в 1981 году Конституционным судом. В Австрии использование полиграфа также было запрещено. В Японии полиграф используется в работе полиции с 1956 года, в Израиле – с 1959 года. Относительно недавно полиграф стал применяться в Польше (1970 г.), Индии (1973 г.), Венгрии (1978 г.) и Турции (1984 г.). В Турции результаты проверок рассматриваются нижними судами в качестве доказательств. В Канаде нормативно-правовые и методические основы применения полиграфа практически не отличаются от американских. Однако результаты полиграфных проверок в уголовных судебных разбирательствах не признаются доказательствами. Применительно к новейшей историографии полиграфа следует рассмотреть его применение в странах СНГ, в частности в Республике Беларусь. Начало использования полиграфа в МВД Республики Беларусь связано с принятием в 2001 году ведомственного постановления «Об утверждении Инструкции о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа». Положительный опыт применения полиграфа при раскрытии тяжких преступлений способствовал созданию в 2002 году отдела психолого-технического обеспечения раскрытия преступлений в структуре МВД Беларуси. Сейчас областные УВД и ГУВД г. Минска имеют соответствующие подразделения. В целях оптимизации и повышения качества подготовки полиграфологов разработан и утвержден образовательный стандарт переподготовки специалистов «Психолого-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности» с присвоением квалификации «Специалист по психофизиологическим исследованиям». Историография вопроса свидетельствует о широком распространении полиграфа и его признании. Однако наиболее проблемной зоной использования ПФИ в уголовном судопроизводстве по-прежнему является вопрос о доказательственном значении результатов ПФИ как на этапе предварительного расследования, так и в ходе судебного следствия. Это непосредственно относится и к практике отечественного судопроизводства, где можно обнаружить и факты использования результатов ПФИ в доказывании по уголовным делам, и случаи отказа в признании их в качестве таковых [3, 15]. С точки зрения мировой истории полиграфа этот вопрос также является достаточно спорным и неоднозначным в своем решении. Так, Ю.И. Холодный отмечает, что в 50-70-х годах в США, которые являются лидером в вопросах эксплуатации технологии полиграфа, известны лишь отдельные случаи принятия судами результатов проверок на полиграфе в качестве доказательств. Можно с уверенностью сказать, что и в настоящее время признание заключения полиграфолога в качестве доказательства не имеет в американском уголовном судопроизводстве системного характера. Одновременно автор подчеркивает, что методика психофизиологического исследования с использованием полиграфа признана Верховным судом США в качестве экспертной методики, и приводит следующую цитату со ссылкой на Дж. Рейда и Ф. Инбау: полиграф «...обладает степенью точности сопоставимой и даже превосходящей большинство представляемых в настоящее время видов доказательств, которые фигурируют в судах по уголовным и гражданским делам». Очевидно, что причины столь редкого использования заключения полиграфолога в качестве доказательства в различных странах отличаются, но среди общих причин стоит отметить в первую очередь значительную временную дистанцированность процедуры ПФИ от событий преступления. Это влечет за собой информированность испытуемого об обстоятельствах дела, о целом ряде частных признаков, связанных с событием преступления. В результате ограничиваются возможности полиграфолога по использованию существующих методов исследования, следствием чего является снижение достоверности результатов. Вторая причина связана с отсутствием подготовленных кадров, что подтверждается и опытом использования полиграфа в США: «хотя проверки на полиграфе и небезошибочны, они демонстрируют хорошую точность, когда выполняются лицензированным специалистом». По данным Ю.И. Холодного, результаты использования полиграфа рассматриваются в качестве доказательства в Японии, Канаде (пока только в гражданском процессе), в Индии, если полиграфолог не является представителем полицейских органов, Польше, Румынии. Известны подобные случаи в ЮАР. Однако от подобной практики отказались в Хорватии, результаты применения полиграфа не принимаются в качестве доказательства в Великобритании и Германии. Свою собственную историю, пускай еще совсем небольшую, не сравнимую по событийным и временным рамкам с американской или российской, имеет и казахстанская полиграфология. Приблизительно ее можно разбить на несколько этапов. Первый этап относится к 80 – 90-м годам прошлого века и, по существу, представляет собой первые скромные попытки внедрить полиграф в практику работы правоохранительных органов. Идея использования полиграфа увлекла молодого ученого, сотрудника Алма-Атинской школы милиции И.Б. Зинкевича. Однако в Казахстане Иван Бернардович не смог кого-либо заинтересовать разработками в области инструментальной детекции лжи и не получил поддержки со стороны руководства органов внутренних дел. Единственная научная работа И.Б. Зинкевича, теоретически обосновывающая возможность использования полиграфа в борьбе с преступностью, была опубликована в Польше. Однако его аргументы, к сожалению, не были услышаны в Казахстане. Фактически первый полиграф появился в Казахстане в начале 90-х годов. Это был американский «Лафайетт», предназначавшийся для работы в известном тогда «КРАМДС-банке». Он не нашел никакого практического применения из-за отсутствия специалистов, умеющих пользоваться прибором. Не исключено, что этот «Лафайетт» до сих пор пылится на каком-нибудь складе, а его хозяин даже не подозревает, что за техника находится у него на ответственном хранении [4, 27]. Следующим полиграфом, попавшим в Казахстан в конце 90-х годов, был российский прибор «Дельта», довольно сложный в применении. Этот полиграф использовался сотрудниками Министерства обороны СССР, а после распада Союза оказался в оборонном ведомстве Казахстана. Попал полиграф «Дельта» без всяких инструкций и описаний. Никто из казахстанцев в то время не проходил обучение работе на полиграфе. Автору статьи вместе с коллегами удалось запустить «Дельту», но дальше любительских экспериментов дело не пошло. Второй этап становления полиграфологии в Казахстане связан с попытками создания отечественного полиграфа под названием «Адал» («Справедливость») [5, 11]. На протяжении ряда лет в конце девяностых – начале нулевых годов в научно-конструкторских подразделениях правоохранительных органов Казахстана создавался уникальный по своим характеристикам полиграф. Его особенностью была высочайшая чувствительность датчиков, одним из существенных недостатков – необходимость длительной настройки в каждой ситуации обследования, требовавшая 10 и более минут. Полиграфы «Адал», а в дальнейшем и «Адал-2» могли бы составить серьезную конкуренцию российским и американским приборам, однако волевым решением работы над полиграфами системы «Адал» были свернуты, предпочтение отдали закупкам российских полиграфов. Именно после прекращения конструкторских работ над модификациями полиграфа «Адал» в Казахстане установилась монополия российских производителей полиграфного оборудования. В 2000 г. представители правоохранительной системы Республики Казахстан впервые всерьез заинтересовались проблемой применения полиграфа. Естественно, никаких местных наработок и специалистов на тот момент не существовало, и все взоры были обращены в сторону северного соседа. Не до конца обрубленные на тот момент ведомственные связи привели ученых в Институт криминалистики ФСБ России. Один из гуру современной полиграфологии, родоначальник криминалистического направления в использовании полиграфа полковник Ю.И. Холодный стал «первой ласточкой» российской полиграфологии в Казахстане. В 2000 г. он привез в Алматы полиграф «Диагноз-01». Вскоре было принято решение направить автора статьи в Институт криминалистики ФСБ России на учебу для освоения теории и практики работы на полиграфе. Казалось, еще немного – и полиграф семимильными шагами пойдет по просторам Казахстана. В действительности все оказалась намного сложнее. Внезапно ведомство Ю.И. Холодного полностью прекратило все контакты с казахстанскими коллегами. Были сорваны контракты по покупке первых пяти полиграфов «Диагноз-01». Почти целый год будущие полиграфологи просидели на чемоданах, готовые в любой момент выехать на учебу в Институт криминалистики ФСБ России, но так и не дождались приглашения. Предстояла грандиозная работа, было ощущение, что Джеймсы Бонды всех мастей доживают свои последние дни… Но время шло, Ю.И. Холодный и его коллеги не отвечали на звонки, выделенные бюджетные деньги, что называется, горели синим пламенем, а перспектива поработать на полиграфе «Диагноз-01» все отдалялась. В этой непростой обстановке руководство органов безопасности Казахстана поставило новую задачу – найти другого производителя полиграфов и другую школу подготовки специалистов. Еще во время учебы на курсах у Ю.И. Холодного кто-то из слушателей оставил автору статьи телефон некоего В.А. Варламова. Так Валерий Алексеевич Варламов, один из патриархов использования прикладной психофизиологии в целях детекции лжи в СССР и России, стал едва ли не важнейшей фигурой в истории покорения полиграфом Казахстана. В апреле 2002 г. четыре казахстанских слушателя приступили к основательному и очень серьезному освоению всех тонкостей полиграфных проверок. Наставниками были уважаемые И.С. Зубрилова, А.И. Скрыпников, ну, и, конечно, сам В.А. Варламов. Если сказать, что его занятий казахстанские ученые ждали с особым нетерпением, то это ничего не сказать. Искрометный юмор и величайший профессионализм, вот что всегда являлось его визитной карточкой. Первыми казахстанскими полиграфологами, прошедшими специализированные курсы во Всероссийском научно-исследовательском институте МВД России, были С. Алесковский, А. Абдрахманов, А. Дюсембеков и Г. Усупов. Первой женщиной-полиграфологом Казахстана стала Г. Аубакирова, которая до сих пор продолжает успешно трудиться в этой сфере [6, 415]. Тогда же, в мае 2002 г., в Казахстане появился и первый полиграф российского производства – «Барьер-14», который автор статьи по поручению своего ведомства привез из Москвы. Практически все полиграфологи того времени начинали работать на этом аппарате, простом и надежном в использовании. Следующий этап внедрения полиграфа в Казахстане неразрывно связан с именем выдающегося казахстанского ученого-криминалиста доктора юридических наук, профессора А.Ф. Аубакирова, который помог поднять планку – перейти от «ремесла» к серьезному научному методу. В 2002 г. в Экспертно-оценочном центре, возглавляемом А.Ф. Аубакировым, группа сотрудников под его руководством приступила к научно-исследовательской работе по адаптации тестов, используемых в ходе проверок на полиграфе, к условиям Республики Казахстан, проведению многочисленных экспериментов по проверке надежности и достоверности метода. Появляются первые научные статьи и, наконец, в учебнике по криминалистической технике, изданном под редакцией А.Ф. Аубакирова, – параграф, посвященный проблемам использования полиграфа в криминалистике. Правда, в общественном сознании тогда господствовало тотальное неверие в психофизиологические методы выявления скрываемой информации, нередко отношение к детектору лжи было сродни отношению к «электрическому стулу». В 2003 г. полиграф заинтересовал частный бизнес. В «Казкоммерцбанке», одном из крупнейших казахстанских частных банков, появилась должность «полиграфолог». В последующие годы целый ряд российских полиграфов использовались казахстанскими специалистами: «Барьер-14», «РИФ», «Крис», «Поларг» и «Диана». Примечательно, что в то время аппараты из дальнего зарубежья популярности на отечественном рынке не получили. Полиграфами обзаводились отдельные предприятия негосударственного сектора экономики: наряду с «Казкоммерцбанком» в строительной компании ТОО «Корпорация ВЕК» в 2003 г. был создан Отдел современных психотехнологий, где нами проводилось тщательное тестирование всех поступающих на работу в компанию лиц с применением батареи современных психотехник, включая тестирование на полиграфе. Еще одной компанией, принявшей решение применять полиграф в целях периодической проверки риелторов на предмет «левых» сделок, стало ТОО «Центр коммерческой недвижимости». Параллельно шел процесс оснащения полиграфами подразделений силовых ведомств – КНБ, МВД, МО, СОП, АБЭКП и других. В этих структурах работали полиграфологи, прошедшие обучение на курсах в МВД и КНБ Республики Казахстан. Необходимо отметить, что первый ведомственный документ, регламентирующий работу полиграфолога в силовых структурах, был подготовлен еще в 2002 г. в Комитете национальной безопасности. Автор статьи гордится тем, что именно ему поручили готовить проект соответствующей Инструкции, под которой поставил свою подпись Председатель КНБ Республики Казахстан. Некоторое время казахстанцы с завистью смотрели на российских коллег, успешно использующих полиграф в работе с кадрами, при расследовании преступлений и даже при производстве судебных экспертиз. Постепенно росло осознание того, что работу по пропаганде применения полиграфа в Казахстане нужно активизировать. Инициативная группа полиграфологов попыталась официально зарегистрировать общественную организацию специалистов, работающих на полиграфе. С первой попытки зарегистрировать объединение полиграфологов не удалось. Сейчас нет смысла вдаваться в подробности нашей борьбы за право на существование – 1 июля 2008 г. Министерством юстиции РК была зарегистрирована Алматинская ассоциация полиграфологов. Именно эту дату смело можно назвать днем рождения казахстанского полиграфа. Появление первой независимой общественной организации специалистов в области детекции лжи – важный шаг в истории становления метода в нашей стране. Одними из основных задач Ассоциации стали оказание информационной и методической помощи полиграфологам, защита их от возможных неправомерных действий. Также Ассоциация оказывает помощь гражданам в защите их интересов от необоснованного и непрофессионального применения в отношении них полиграфа со стороны горе-специалистов, которые есть в любой профессиональной среде, к сожалению, полиграфологи не исключение. Новый шаг в развитии полиграфологии в Казахстане был сделан 22 января 2011 г., когда в г. Москве состоялась встреча руководителей общественных организаций полиграфологов России и Казахстана. В результате переговоров общее собрание учредителей объявило о создании «Объединения ассоциаций профессиональных полиграфологов стран СНГ» – первой наднациональной общественной структуры профессиональных полиграфологов Евразии. Большую роль в создании Объединения сыграл известный российский полиграфолог, руководитель Национальной школы детекции лжи А.П. Сошников, который является давним другом казахстанских полиграфологов и почетным членом Ассоциации. В 2012 г., к 10-летию принятия первого законодательного акта по полиграфу в Казахстане, был проведен ребрендинг Алматинской ассоциации полиграфологов в Евразийскую ассоциацию полиграфологов. Сегодня Ассоциация объединяет полиграфологов 10 стран: Казахстана, России, Беларуси, Болгарии, Украины, Кыргызстана, Узбекистана, Азербайджана, Монголии и даже США. В ее рядах состоят более 200 казахстанских полиграфологов, представляющих все области и все крупные города республики (большинство действующих специалистов). Знаковым для внедрения полиграфа в деятельность правоохранительных органов Казахстана стало выступление Президента Н.А. Назарбаева на коллегии МВД РК в январе 2012 г. Он поручил правоохранительным органам, в первую очередь МВД и КНБ РК, шире использовать полиграф в кадровой работе, особенно при назначении на высокие руководящие посты. Проверки на полиграфе предстоят в ближайшее время и тем государственным служащим, кто связан с решением финансовых вопросов, материальной ответственностью. Сразу после указания Н.А. Назарбаева активизировалась работа в органах внутренних дел – началась подготовка обоснований и расчетов, необходимых для создания соответствующих служб. Автору статьи и его коллегам пришлось выступать перед руководящим составом органов внутренних дел, устраивать демонстрационные показы техники. Но махина бюрократического механизма разворачивалась очень медленно, и только в июне 2013 г. наконец был принят первый в истории Казахстана законодательный акт, регулирующий применение полиграфа в правоохранительной деятельности. Закон Республики Казахстан от 21 мая 2013 г. N 93-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Казахстана по вопросам правоохранительной службы» четко определил основные сферы применения полиграфа в органах внутренних дел, финансовой полиции, МЧС и других правоохранительных структурах. Пока без ответа остался вопрос о применении полиграфа в оперативно-розыскной и следственной деятельности, но главное, что процесс набирает обороты [7, 8]. С 19 июля 2014 г. прохождение полиграфа стало обязательным для всех сотрудников правоохранительных органов. Именно в этот день Премьер-министром Казахстана было подписано Постановление Правительства Казахстана N 683 о введении в действие «Правил прохождения полиграфологического исследования в правоохранительных органах Казахстана». В данных Правилах предусматривается использование полиграфа при приеме на службу, прохождении аттестации сотрудниками и проведении служебных расследований. Воплощение в жизнь столь грандиозных планов в Казахстане предполагает обновление и пополнение парка полиграфов, подготовку квалифицированных специалистов-полиграфологов. В настоящее время казахстанские специалисты-полиграфологи владеют многочисленными моделями полиграфов – «Диана», «Крис», «Энергия», «Акситон» и «Лафайет». Один из крупнейших в мире производителей полиграфов, компания «Акситон», с нашей помощью подготовила давно ожидаемую новинку – полностью казахоязычную 10 версию интерфейса. Нам теперь есть из чего выбирать, чтобы грамотно подобрать аппаратуру в зависимости от круга подлежащих решению задач да финансовых возможностей. Однако самым популярным в Казахстане был и остается полиграф «Диана», выпускаемый московской компанией «Поликониус-Центр». Уже в течение 10 лет в Казахстане успешно осуществляется подготовка собственных специалистов-полиграфологов на базе Учебного центра Евразийской ассоциации полиграфологов. Преподавателями выступают опытнейшие казахстанские полиграфологи – Б.М. Байсахалов, М.М. Мильштейн, А.В. Гайдамашев и другие. За последние три года постоянно действующий Учебный центр претерпел кардинальные изменения, он расширился и окреп. В результате сотрудничества с Академией экономики и права (г.Алматы) был создан Научно-исследовательский институт полиграфологии при Академии. Сегодня Учебный центр осуществляет подготовку по нескольким учебным программам первоначальной подготовки, рассчитанным на 200, 480 и 514 академических часов, и 30-часовой программе повышения квалификации. Наши учебные программы утверждены Ученым советом Академии экономики и права. Подобного нет больше нигде в Казахстане. Вся подготовка осуществляется параллельно в группах на русском и казахском языках. На сегодняшний день в Учебном центре Ассоциации подготовлено уже больше 330 слушателей, несколько десятков полиграфологов прошли повышение квалификации. В марте 2014 г. в рамках семинара полиграфологов Евразийской ассоциацией полиграфологов была успешно проведена международная конференция по развитию полиграфа, которая собрала представителей из 8 стран Азии, Европы и США. На ней присутствовали более 70 представителей всех правоохранительных органов Казахстана. На выставке современных полиграфов были представлены шесть основных мировых производителей полиграфного оборудования. На семинарах Ассоциации в 2014 и 2015 гг. в г. Алматы своими мастерством и знаниями делились с казахстанскими полиграфологами признанные специалисты – Л.Г. Алексеев, Я.В. Комиссарова, И.Н. Николаева (Россия), В.М. Князев (Республика Беларусь) и многие другие. Планы на ближайшее время также обширны – нужно готовить специалистов-полиграфологов практически для всех правоохранительных органов Казахстана всей территории республики. В связи с этим Учебный центр Евразийской ассоциации полиграфологов наращивает потенциал по разработке новых учебных программ подготовки специалистов-полиграфологов, учебно-практических пособий, повышению уровня профессионального мастерства преподавателей. Итак, полиграф в Казахстане «прижился», метод активно развивается, и, несомненно, у него есть хорошие перспективы в будущем. Хочется надеяться, что в самое ближайшее время мощные и эффективные службы появятся во всех регионах Казахстана. И хотя проблем у казахстанских полиграфологов пока больше, чем побед и достижений, мы уверены, что в будущем они найдут свое решение. |