учебник борисов. Изданию настоящего учебного пособия по экономике пред шествовали два очень важных обстоятельства
 Скачать 1.14 Mb.
|
|
Тема 18 Особенности мирового хозяйства в XX–XXI столетии При изучении данной темы важно различать два понятия: Международные экономические отношения — это хозяйственные отношения, как правило, между двумя странами или между большим числом государств. Мировая экономическая система (мировое хозяйство) — это хо- зяйственная взаимосвязь практически всех стран. Изучать эти понятия мы начнем с истории возникновения и раз- вития международных экономических отношений и мирового хозяй- ства. 1. Мировое хозяйство: как возникло и каким стало в XXI в. История знает четыре этапа формирования мирового хозяйства. Первый этап возник на начальной стадии производства. Люди, жившие в обособленных друг от друга родовых общинах и племенах, закладывали основы взаимовыгодного обмена. Его первыми продук- тами стали излишки зерна, мяса и других благ, образовавшиеся у соседних племен, отдельных семей и лиц. С образованием сословия купцов впервые появилась международная торговля. Второй этап экономического общения возник на индустриальной стадии производства. В этот период внешняя торговля превратилась в неотъемлемую составляющую национальной экономики. Возник- новение в XVIII–XIX вв. развитого мирового рынка — вот высшее экономическое достижение этого периода. На рубеже XIX–XX вв. начался третий этап развития международ- ных экономических отношений, когда сформировалась мировая сис- тема хозяйства, особые признаки которой указанны на рис. 1. 208 Территориальный раздел мира Экономический раздел мира Новая роль колоний Мировая система хозяйства Рис. 1. Особенности мировой системы хозяйства начала XX в. Окрепшему корпоративному капиталу западных стран стало тесно в рамках внутреннего рынка. В погоне за более высокими прибылями он устремился в другие страны. Увеличившийся вывоз капитала породил международные монополии. Они экономически поделили мировые рынки сбыта, источник сырья и области при- ложения капитала. Это было сделано посредством договоров, арен- ды, концессий и т.п. Раздел мирового экономического простран- ства создал для крупных корпораций возможность извлекать мо- нопольную сверхприбыль на территориях все большего количества стран. У финансового капитала ведущих держав возникло стремление прочно закрепить за собой территории других стран путем установ- ления над ними политико-административного господства. В связи с этой особенностью образования мирового хозяйства возникает задача историко-позновательного характера. Задача 7.1. Когда и как образовалось мировое хозяйство, состоявшее из колониальных империй? Четвертый этап. Во второй половине XX в. произошли коренные изменения в мировой экономической системе. Было полностью разгромлено фашистское государство в Герма- нии, которое стремилось установить свое мировое господство. Ре- шающую роль в освобождении Европы от фашизма сыграл советский народ и его армия. С 60-х гг. XX в. большинство колониальных стран освободились от политического и экономического угнетения. Многие государства, входящие в замкнутые военно-политические блоки, стали странами с открытой экономикой и широкими хозяй- ственными связями с другими государствами. Во второй половине XX в. появились новые тенденции прогрес- сивных изменений мировой экономики (рис. 2). 209 Международное сотрудничество на основе экономической заинтересованности ИнтернационаA лизация производства Рост мирового рыночного производства Развитие совокупности международных связей Особенности современной мировой экономики Рис. 2. Современные особенности развития мирового хозяйства Современная экономика исключает внеэкономическое принужде- ние стран. Все более характерной становится растущая материальная заинтересованность в постоянном экономическом сотрудничестве меж- ду странами на основе рыночных отношений. Международное сотрудничество ныне опирается на такую мощ- ную объединяющую силу как быстро развивающаяся интернациона- лизация производства. Международные связи ныне не сводятся только к внешнеторго- вым отношениям между странами, как это было на первых этапах мировой истории. Нынешняя совокупность международных хозяйственных связей включает многообразные формы, которые рассматриваются в данной теме. Международные связи опираются на общую мировую инфра- структуру. В нее в первую очередь входят международная транспор- тная система (морской, железнодорожный, воздушный транспорт), мировая сеть информационных коммуникаций (в том числе межкон- тинентальная сеть телекоммуникаций). Современное мировое хозяйство непрерывно изменяется под влиянием факторов, придающих ему высокий динамизм. Экономи- ческой основой этих перемен служит нарастающая интернациона- лизация производства. 2. Интернационализация производства в условиях НТР Интернационализация производства означает такое развитие ор- ганизационно-хозяйственного сотрудничества, которое объединяет производственную деятельность разных стран, их связи с мировой экономикой. Сотрудничество национальных экономик становится постоянным, когда углубляется международное разделение труда — специализация отдельных стран. 210 Сейчас развитые страны Запада специализируются на производстве новых продуктов машиностроения, которые отличаются особенно вы- соким качеством и значительно превышают потребности самих стран в этих продуктах. Примером может служить широкомасштабное про- изводство легковых автомобилей (табл. 1). Т а б л и ц а 1 Производство легковых автомобилей в 2007 г. тыс. шт. Страна Количество автомобилей Франция 2551 США 4367 Германия 6011 Япония 9777 Особенности нового этапа специализации производства — изготов- ление отдельных деталей сложных продуктов на разных автоматизи- рованных видах оборудования. Вследствие этого значительно рас- ширена кооперация труда и производства между разными странами. Одновременно углубляется международное разделение труда: отдель- ные страны специализируются в производстве отдельных частей очень сложных продуктов. Убедительным примером является, скажем, создание в США са- молета «Боинг-777». Большое количество его частей (31 часть) по- ставляют иностранные фирмы. Поэтому не ясно: как можно созда- вать такой лайнер и подобные сложнейшие продукты посредством специализации изготовления отдельных их частей в разных странах. Очевидно, что в подобных условиях нельзя обойтись без логистики. Что означает это понятие? Данный вопрос определяет содержание задачи практического значения. Задача 7.2. Что означает понятие «логистика»? Итак, происходящие в условиях НТР глубокие изменения имеют по ряду признаков всемирный характер и требуют международных усилий. Обновление науки, техники и технологии столь масштабно, всесторонне и глубоко, что невозможно осуществить его силами од- ной, даже крупной державы. Многие современные инновационные продукты нельзя создать без объединения усилий ученых и специа- листов разных стран. Международная миграция капитала и рабочей силы Интернационализация существенно изменяет межнациональную структуру капиталистических и трудовых отношений. Как и почему изменяются эти отношения? 211 Международная миграция капитала. Решающим условием вывоза в другие страны капитала является то обстоятельство, что он может быть помещен в другой стране с боYльшей нормой прибыли, чем в своей стране. Такой процесс — следствие ряда причин (рис. 3). Перенакопление капитала Спрос на капитал Дешевые факторы производства Причины вывоза капитала ИнтернационаA лизация производства Рис. 3. Основные причины вывоза капитала Перенакопление капитала — образование его относительного из- бытка в стране, где он не может найти высокоприбыльного приме- нения. Это характерно для крупных корпораций, которые ищут более выгодное использование своих средств в иных странах. Повышенный спрос на капитал в странах, куда он экспортируется, объясняется неравномерностью развития экономики разных госу- дарств. Страны, испытывающие потребность в иностранных инвес- тициях, повышают банковский процент и дивиденды, создают осо- бые льготы выгодного применения капиталовложений. Собственников капитала особенно привлекает возможность ис- пользовать сравнительно дешевые факторы производства (низкая заработная плата, невысокие цены на сырье, воду, энергию). Важной причиной миграции капитала является интернационали- зация производства. Она становится постоянно действующим фак- тором расширения вывоза капитала. Капитал вывозят за границу крупные корпорации. Они исполь- зуют две основные формы экспорта капитала: 1) предприниматель- скую и 2) ссудную, которые, в свою очередь, подразделяются на раз- ные виды. В связи с этим возникает познавательно-практическая задача. Задача 7.3. Что представляют собой основные формы и виды экспорта ка! питала? Рассмотренное движение капитала в мировом экономическом пространстве нередко связано с соответствующим перемещением рабочей силы. Международная миграция рабочей силы — это перемещение масс трудящихся из своих стран в другие в поисках работы. В процессе этой миграции участвуют как специалисты и научные работники, так и неквалифицированные работники. 212 По мере развертывания НТР все больше высококвалифицированных работников переезжают из одних стран в другие, что получило назва- ние «утечка мозгов». По самым различным причинам большое число ученых, инженеров, врачей и других лиц с высшим образованием эмигрируют из развивающихся стран и России за океан. Корпора- циям и государственным службам западных стран выгоднее приобре- тать уже готовых специалистов из иных регионов, чем обучать их у себя. С начала XXI в. Российское государство и бизнес стимулируют приезд высококвалифицированных специалистов на постоянную работу и проживание в нашей стране. Важно обратить внимание на возросшую на рубеже XX–XXI вв. миграцию населения в России, которая вызвана известными причи- нами социально-политического и экономического характера. Како- вы же масштабы миграции, касающиеся нашей страны? Этот вопрос служит содержанием познавательной задачи. Задача 7.4. Каковы масштабы международной миграции в Россию и из Рос! сии? Во второй половине XX в. интернационализация экономических отношений впервые проявилась в образовании межгосударственных объединений национальных хозяйств. Интеграция национальных хозяйств Интернационализация экономических отношений порождает новые формы объединения национальных хозяйств. Важнейшая из таких форм — интеграция (от лат. integer — целый). Она позволяет преодолевать препятствия для развития экономических связей, ко- торым мешали государственные границы. Экономическая интеграция — это высшая форма интернациона- лизации хозяйственной жизни, которая расширяет экономическое и производственное сотрудничество нескольких государств. В различных регионах земного шара сложилось несколько инте- грационных объединений. Они существенно отличаются друг от дру- га и по характеру складывающихся между странами — участницами отношений, и по организационным формам, и по последствиям для национальных хозяйств и населения. Ряд западноевропейских государств (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург) в 1957 г. создали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Последнее превратилось в могучую экономическую группировку, превосходящую США по численности населения в 1,4 раза и обладающую сравнимым с ними хозяйствен- ным потенциалом. Здесь происходил переход от преимущественно торгового сотрудничества к объединению других сфер хозяйства, включая научно-техническую деятельность. С завершением этого 213 процесса интеграционное объединение стало именоваться Европей- ским союзом (ЕС). В ЕС создана европейская валютная система со своим механизмом регулирования расчетов, установления валютных курсов. Учреждена коллективная валютная единица (евро), которая стала одной из ми- ровых валют. В ЕС образовался единый рынок, в котором национальные гра- ницы не препятствуют свободному перемещению товаров, услуг, людей и капиталов. Предприятия могут продавать свою продукцию, не проходя, как прежде, таможенных процедур. Для управления инте грационными процессами в рамках ЕС созданы межгосударс- твенные представительные, исполнительные и судебные органы с наднациональными полномочиями по принятию решений от ЕС в целом. Интеграционные объединения развивающихся стран заинтересо- ваны в совместной деятельности потому, что она помогает им вос- пользоваться выгодами производственной специализации и откры- вает доступ к необходимым для развития природным и другим ре- сурсам. Интеграция развивающихся стран защищает их интересы в отно- шениях с более сильными партнерами. Исходя из этого страны Азии, Африки и Латинской Америки расширяют сотрудничество путем коллективного использования своих ресурсов. Формы и типы таких группировок многообразны: это торговые блоки, организации по созданию совместных проектов, валютные союзы, инвестиционные организации и товарные ассоциации. В начале XXI в. начали развиваться интеграционные процессы между Россией и другими странами. В связи с этим возникает вопрос о том, какие интеграционные процессы связаны с участием России. Об этом можно узнать при ознакомлении и решении соответству- ющей познавательной задачи. Задача 7.5. Какие интеграционные процессы происходят в XXI в. с участием России? 3. Современные международные торговые и валютные отношения Международная торговля Международное разделение труда делает необходимым постоян- ный обмен товарами и услугами между странами. Такой обмен осу- ществляется через международную торговлю. Современная международная торговля способна преобразовать предметный мир, традиционно используемый в разных странах. Воз- 214 никает любопытная задача, касающаяся дизайна — внешнего обли- ка — человека. Задача 7.6. Как может измениться облик путешественника, использующего туристское снаряжение, изготовленное в разных странах? В XX-XXI вв. значительно возросла роль экспорта в обеспечении экономического роста национального хозяйства. Экспортный заказ прямо увеличивает выпуск продукции и, вместе с тем, повышает расход заработной платы работников экспортного производства. Образовавшиеся здесь доходы поступают в смежные отрасли хозяйства, в которых возрастает выпуск средств производства для экспортных предприятий и расширяется изготовление предметов потребления для работников этих предприятий. В свою очередь, сред- ства, полученные в отраслях второго эшелона, уходят в сопряженные с ними фирмы третьего эшелона и т.д. В итоге возрастает общий доход нации. Основное направление долговременных структурных сдвигов в международном товарообороте состоит в существенном сокращении удельного веса сырьевых продуктов и соответствующем увеличении доли готовых изделий обрабатывающей промышленности. В наиболее развитых странах в товарной структуре экспорта силь- но преобладает доля обрабатывающей промышленности (табл. 2). Т а б л и ц а 2 Товарная структура экспорта в 2007 г., % к итогу Страна Экспорт В том числе обрабатывающей промышленности Япония 100 99 Германия 100 98 Италия (2002 г.) 100 98 Франция 100 96 США 100 93 Россия 100 55 Понятно, что России требуется решительно изменить структуру производства и внешней торговли в пользу обрабатывающей про- мышленности. На современном этапе НТР в экспорте развитых стран возрас- тает доля инновационных товаров самых последних поколений (табл. 3). 215 Т а б л и ц а 3 Основные товары экспорта в 2007 г., % к общему объему экспорта Страна Товары Для экспорта Германия Медицинская и фармацевтическая продукция, легковые машины, пластмассы 9 Италия Медицинская и фармацевтическая продукция, мебель, детали к автомобилям 10 США Электронные лампы, трубки, транзисторы, летательные аппараты, детали к автомобилям 16 Франция Легковые автомобили, летательные аппараты, медицинские и фармацевтические продукты 17 Канада Легковые автомобили, газ, нефть 24 Япония Легковые автомобили и детали к ним, электронные лампы, трубки, транзисторы 26 Совершенно иначе, к сожалению, выглядит товарная структура экспорта России в страны дальнего зарубежья (в процентах к итогу 2008 г.) (см. табл. 4). Т а б л и ц а 4 Товарная структура экспорта России в страны дальнего зарубежья Экспорт — всего 100 в том числе: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 1,2 минеральные продукты 73,4 продукция химической промышленности — каучук 0,6 кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 0,1 древесина и целлюлозно-бумажные изделия 2,3 текстиль, текстильные изделия и обувь 0,1 металлы, драгоценные камни и изделия из них 13,3 машины, оборудование и транспортные средства 2,9 прочие 0,7 Сравнение данных табл. 3 и 4 обнажает сложившееся отставание России от более развитых стран по производству и экспорту инно- 216 вационной продукции, привязанность ее экономики к экстенсивно- му воспроизводству и экспорту сырьевой продукции. Национальная экономика практически всех стран не может обес- печить удовлетворение все возрастающих потребностей людей без внешней торговли. В связи с этим возросло значение регулирования государством внешней торговли. Исторически сложились два противоположных вида внешнетор- говой политики: свободная торговля и протекционизм. Свободная торговля означает, что таможенные органы только ре- гистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не устанавливают какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяй- ства. Протекционизм (от лат. protectio — прикрытие) основан на ограни- чении импорта, запрете ввоза определенных продуктов, других мерах, препятствующих конкуренции иностранных изделий с местными. Политика протекционизма поощряет развитие национального про- изводства. Однако из-за протекционизма поддерживается завышенный уро- вень цен на продукты, которые защищены высокими пошлинами. Ослабляются побудительные стимулы к техническому прогрессу в отраслях, огражденных от иностранной конкуренции, усиливается нелегальный ввоз товаров без таможенного контроля. В XXI в. практически нет в чистом виде двух таких противополож- ных видов внешнеторговой политики. Как правило, правительства избирательно используют методы протекционизма и вводят элемен- ты свободной торговли. Об эффективности внешнеторговой политики судят по внешне- торговому платежному балансу. Речь идет о соотношении между валютными поступлениями и платежами данной страны за определенный период. При подсче- те данного соотношения определяют сальдо (от итал. soldo — рас- чет, остаток) — разницу между денежными поступлениями и рас- ходами. Положительное сальдо означает превышение поступлений над расходами. Отрицательное сальдо, наоборот, свидетельствует о пре- вышении расходов над доходами. Как известно, общий положительный результат внешней торгов- ли — чистый экспорт (ЧЭ). Чистый экспорт может иметь три числовых значения: 1) ЧЭ = 0 (экспорт равен импорту). В 2008 г. такое положение было в Австрии и Мексике; 217 2) ЧЭ > 0. Это активное сальдо торгового баланса. Такое состояние баланса в 2008 г. было, например, в Германии, Норвегии, Японии, России, Китае; 3) ЧЭ < 0. Это пассивное сальдо баланса внешней торговли. В 2008 г. такое сальдо было, скажем, в США (864 млрд долл.). При проведении торговых и финансовых операций между стра- нами возникают определенные валютные отношения. Международные валютные отношения Как мы уже знаем, в эпоху золотого стандарта обмену денег меж- ду странами способствовала известная нам функция мировых денег, которую успешно выполняло золото. Во второй половине XX в. потребовалось по-новому проводить обмен валют (национальных денежных единиц) посредством опре- деления их курса (цены). Валюту подразделяют на неконвертируемую (используемую в пре- делах одной страны) и конвертируемую. Конвертируемая (обратимая) валюта беспрепятственно обменивается на любую иностранную (на- пример, валюта большинства западных стран). Валюта с ограничен- ной обратимостью (или частично обратимая) обменивается не по всем валютным операциям и не для всех владельцев. Сейчас при установлении экономических отношений между странами определяется валютный курс, по которому взаимно обме- ниваются национальные денежные единицы. Этот курс объединя- ет название пропорции обмена двух валют: девизный и обменный курс. Девизный курс показывает, сколько единиц иностранной валюты можно получить за единицу национальной (например, сколько япон- ских иен обменивается на 1 руб.). Обменный курс свидетельствует, какое количество единиц нацио- нальной валюты нужно отдать за единицу иностранной (сколько рублей обменивается, скажем, на 1 долл. США). О динамике официальных курсов иностранных валют можно су- дить по примеру, приведенному в табл. 5. Т а б л и ц а 5 Динамика официальных курсов иностранных валют по отношению к российскому рублю (на конец года) Год Доллар США Евро руб./долл. США % к предыдущему году руб./евро % к предыдущему году 1992 415 1995 4640 130,5 218 Год Доллар США Евро руб./долл. США % к предыдущему году руб./евро % к предыдущему году 1997 5960 107,2 1998 20,65 346,5 1999 27,00 130,8 2000 28,16 104,3 26,14 96,0 2001 30,14 107,0 26,49 101,3 2006 26,33 91,5 34,7 101,5 2008 29,38 119,7 41,44 115,3 Как определяются курсы валют? В современных условиях, когда международное денежное обра- щение действует без единой основы — золота, применяются два вида валютного курса: фиксированный и плавающий. Фиксированный (твердо установленный) валютный курс может быть результатом соглашения заинтересованных стран о поддержа- нии пропорции обмена своих валют на определенном уровне. В слу- чае отклонения курса национальной валюты от установленной ве- личины центральный банк страны — участник соглашения прово- дит интервенцию (от лат. interventio — вмешательство) на валютном рынке, а именно: он покупает или продает национальную валюту с целью восстановить фиксированный уровень своей денежной еди- ницы. Плавающий курс — это обменный курс на валютном рынке, кото- рый зависит от спроса и предложения валют. Колебания валютного курса приводят к двум основным послед- ствиям: ухудшению или улучшению положения с экспортом или импортом. Допустим, что обменный курс национальной валюты по- нижается (иностранная валюта дорожает — меняется на большее количество рублей). С одной стороны, это вызывает рост цен на им- портные товары (они становятся менее доступными). С другой сто- роны, улучшается положение с экспортом (он становится более вы- годным). Предположим теперь, что обменный курс национальной валюты повышается (иностранная валюта дешевеет — приравнива- ется к меньшему количеству рублей). В таком случае цены на импор- тируемые товары снижаются. Напротив, экспорт дорожает (это ведет к его уменьшению). Окончание табл. 5 219 Иначе говоря, чем выше курс отечественной валюты, тем страна становится менее конкурентоспособной на мировом рынке. О колебаниях курса национальных валют можно узнать из данных табл. 6. Т а б л и ц а 6 Курс национальных валют (среднегодовой; единиц национальной валюты за доллар США) Валюта 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Германия евро 1,09 0,80 0,80 0,73 Канада канадский доллар 1,49 1,21 1,12 1,07 Россия рубль 28,13 28,28 27,18 26,57 Великобритания фунт стерлингов 1,52 1,82 1.ю84 2,00 Франция евро 1,09 0,80 0,80 0,73 Япония иена 107,77 110,22 116,30 117,75 В нашей стране население проявляло большой интерес к деятель- ности частных обменных пунктов, где можно было обменять разную валюту. В этом была необходимость, например, для подготовки к ту- ристическим поездкам в другие страны. Но в 2010 г. такого рода об- менные пункты были закрыты. Отсюда возникает практически по- знавательная задача. Задача 7.7. Почему были закрыты пункты по обмену разной валюты? Завершая рассмотрение торговых и валютных отношений, мы можем установить определенные взаимозависимости между ними. Последние проявляются в двух качественно разных тенденциях. Первая тенденция состоит в том, что активное сальдо (разность) торгового и платежного баланса позволяет обеспечить повышающий- ся курс национальной валюты. К этому надо добавить положительное сальдо государственного бюджета (превышение доходов над расхо- дами). Другая тенденция выражает противоположные последствия: пас- сивное сальдо торгового баланса ведет к понижению курса националь- ной валюты и дополняется бюджетным дефицитом. В США, напри- мер, большой дефицит торгового баланса покрывается очень боль- шим притоком иностранного капитала. Эта тенденция, касающаяся основной международной валюты — доллара, вызывает обеспокоен- ность во всем мире. |