лекции по мдк 04.01. Жилищнокоммунальное обслуживание
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
Исполнитель ЖКУ имеет право: входить в жилище потребителя с согласия проживающих в нем лиц в целях устранения аварий и неисправностей, обследования состояния инженерного оборудования, конструктивных элементов здания, общего имущества многоквартирного дома и приборов учета, находящихся в жилище. Для устранения аварий, создающих угрозу жизни, здоровью, имуществу потребителя и (или) его соседей, допускается проникновение в жилище с соблюдением установленного законом порядка; требовать возмещения убытков, понесенных в результате нарушения потребителем обязательств по оплате, и иных убытков, причиненных потребителем из-за невыполнения условий договора; требовать уплаты установленных договором неустоек (штрафов, пеней); приостановить или ограничить предоставление ЖКУ в случае регулярного уклонения потребителя от их оплаты, систематических нарушений правил пользования, наносящих ущерб соседям и зданию. Перед приостановлением или ограничением предоставления этих услуг исполнитель обязан письменно уведомить потребителя о предстоящих мерах и предложить ему устранить недостатки; возбуждать процедуру расторжения договора в случае существенного нарушения договора потребителем. Обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (а в необходимых случаях — квартир), выполнение заявок потребителей должно обеспечивать комфортность жилища, его безопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, пригодность для проживания. Эта деятельность должна осуществляться с соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации, сертификации (в установленных законодательством случаях), действующих правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. 1.4 Права и обязанности собственников жилища. Представление ЖКУ собственникам индивидуальных жилых домов. Права собственников жилища. Вгородах и крупных населенных пунктах население проживает в многоквартирных домах. Именно жилой дом в целом, а не отдельный квартировладелец является основной единицей, потребляющей коммунальные услуги. Собственник (потребитель) жилища, находящийся в многоквартирном доме, пользуется правами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, законом РФ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами. Собственник (потребитель) жилища имеет право: на участие в решениях об использовании, реконструкции или другом изменении режима эксплуатации общего имущества и всего многоквартирного дома, в котором он проживает (в том числе придомовой территории и встроено-пристроенных помещений), о выборе исполнителя по каждому виду услуг, о внедрении новых видов обслуживания; обеспечение качества условий проживания в соответствии с установленными стандартами, повышение благоустройства жилища до уровня, сложившегося в населенном пункте; своевременное и качественное обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории, а также обслуживание и ремонт своего жилища (квартиры, индивидуального дома), обеспечивающих сохранность жилища и комфортность проживания в нем в соответствии с требованиями стандартов; беспрепятственное и бесперебойное получение коммунальных услуг в необходимом ему объеме, не причиняющих вреда его жизни, здоровью и имуществу; контроль за потреблением ресурсов (установка приборов учета в заявительном режиме) и оплату фактических объемов потребленных коммунальных услуг; снижение оплаты за ЖКУ в случае их некачественного, неполного или несвоевременного предоставления, прекращение оплаты коммунальных услуг за время перерывов, превышающих установленные сроки; предоставление временного или альтернативного жилища при проведении планового капитального ремонта муниципального жилого дома или в результате аварии или повреждения, повлекших существенное снижение потребительских качеств жилища, делающих невозможным дальнейшее проживание в нем без ущерба для здоровья и имущества; возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу потребителя, а также компенсацию морального вреда, уплату исполнителем неустоек (штрафов) при нарушении регламента работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и параметров качества коммунальных услуг; выверку у исполнителя расчетов по жилищно-коммунальным платежам. Обязанности собственников жилища. Собственник жилища обязан: принимать долевое участие в оплате общих расходов по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого дома; соблюдать правила пользования жилищем, общим имуществом многоквартирного дома и придомовой территорией, не нарушая прав и законных интересов других потребителей, проживающих в соседних квартирах и домах; своевременно и полностью оплачивать предоставляемые ему жилищно-коммунальные услуги; поддерживать состояние занимаемого помещения, в том числе индивидуального жилого дома, в исправном техническом состоянии, производить за свой счет текущий ремонт занимаемого жилища, включая его инженерное оборудование и индивидуальные приборы учета в сроки, установленные жилищным законодательством. Реализация указанных функций может выполняться на договорных началах исполнителем, имеющим в установленных законом случаях соответствующую лицензию; обеспечивать возможность своевременного осмотра, обслуживания и ремонта внутридомовых и внутриквартирных систем инженерного оборудования, конструктивных элементов дома, приборов учета, допуская для этого в занимаемое жилище имеющих соответствующие полномочия должностных лиц: исполнителя и контролирующих организаций; немедленно сообщать в аварийную службу исполнителя об обнаружении неисправности сетей, приборов учета, снижении параметров коммунальных услуг, ведущих к нарушению качества условий проживания, создающему угрозу жизни и безопасности граждан, а также к другим негативным последствиям; уведомлять исполнителя в установленный срок об изменении условий или режима использования жилища (изменении количества проживающих, возникновении или прекращении права на льготы и др.) и необходимости соответствующего пересчета платежей за обслуживание жилья и коммунальные услуги; другие обязанности, предусмотренные законом, иными правовыми актами и договором. Собственникам жилища запрещается: производить без разрешения собственника жилищного фонда, без уведомления исполнителя и без соблюдения установленного порядка изменение и перенос конструктивных элементов жилища, вентиляционного, отопительного и другого инженерного оборудования, внутренних инженерных сетей или подключения к ним, не соответствующие проектным характеристикам здания; использовать электробытовые приборы и электрические машины мощностью, превышающей допустимую нагрузку внутридомовой электрической сети, устанавливать дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру, а также другое оборудование, не соответствующее проектным характеристикам, требованиям безопасности и эксплуатации, а также ресурсосбережения ; допускать совершение действий, приводящих к порче жилища, общего имущества многоквартирного дома или конструкций здания, нарушению внешнего облика здания и придомовой территории, принятых архитектурно-планировочных и градостроительных решений; нарушать и изменять согласованные в установленном порядке схемы учета потребления коммунальных услуг; использовать теплоноситель системы закрытого центрального отопления для целей горячего водоснабжения. Собственник жилища оплачивает потребленные ресурсы по фактическому учету (при наличии приборов учета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения) либо среднестатистических нормативов потребления, а также обеспечивает финансирование обязательных работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, возможность выполнения дополнительных работ по заказам потребителей и контроль за этими мероприятиями. Жилищно-коммунальные услуги оплачиваются с учетом льгот и субсидий, установленных в соответствии с законодательством РФ, нормативными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Для потребителей, имеющих во владении и пользовании несколько жилых помещений, льготы и субсидии предоставляются только на основное жилище, т.е. по месту регистрации. Размеры начисленных платежей указываются в доводимом до потребителя извещении (счете-квитанции). В нем отражаются: объемы потребления ЖКУ, тарифы и размеры платежей по каждому виду услуг, а также другие сведения. Предоставление ЖКУ собственникам индивидуальных жилых домов Собственник индивидуального жилого дома реализует право на соответствующее условиям населенного пункта качество условий проживания путем: самостоятельного или совместно с другими собственниками выбора исполнителя и заключения с ним договора по управлению, обслуживанию и ремонту, сбору и вывозу бытовых отходов, благоустройству и озеленению и др.; проверки выполнения обязательств исполнителя по обслуживанию зданий и оборудования (в том числе с привлечением экспертов), контроля за объемом реализации материального носителя коммунальной услуги, получения информации о результатах химического и бактериологического анализа подаваемой питьевой воды, других параметрах экологической безопасности условий проживания, определяемых деятельностью исполнителя; замены при необходимости исполнителя до завершения срока действия договора, отказа от централизованного предоставления отдельных видов услуг и перехода к локальным системам коммунального обслуживания. Собственник индивидуального жилого дома, как потребитель ЖКУ, обязан: содержать жилище, инженерное оборудование, придомовую территорию и элементы благоустройства в соответствии с требованиями действующих эксплуатационных и санитарно-эпидемиологических норм, требованиями экологической и пожарной безопасности, не создавать угрозу имуществу, жизни и здоровью соседей, не нарушать общих архитектурно-планировочных и градостроительных решений. Потребитель, проживающий или имеющий намерение проживать в индивидуальном жилом доме или ином строении, предназначенном для постоянного проживания или временного пребывания, реализует право на получение коммунальных услуг электро-, газо-, водоснабжения и канализации путем присоединения к соответствующей сети или созданием (установкой) локальной (автономной) системы, обеспечивающей его необходимым видом коммунальных услуг. При отсутствии технической возможности централизованного обеспечения потребителя электрической и тепловой энергией, газом и водой в пределах установленных минимальных социальных стандартов исполнитель обязан довести до потребителя информацию о предпосылках и сроках появления таких возможностей подключения. Исполнитель обязан предложить альтернативные варианты решения: прокладку недостающих сетей за счет средств потребителя (при его согласии), установку локального оборудования или др. По желанию потребителя орган местного самоуправления обязан предусмотреть в муниципальном заказе возможность установки и обслуживания на договорных началах (в том числе, с использованием персонала исполнителя и его производственных мощностей) локальной (автономной) системы водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, канализации, очистки сточных вод, утилизации отходов. Д   ля присоединения вновь строящегося или реконструируемого индивидуального жилого дома или иного строения, предназначенного для постоянного проживания или временного пребывания граждан (далее, присоединяемые объекты) к централизованным системам электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации потребитель получает следующую документацию для исполнителя, являющуюся основанием для подключения:технические условия на присоединение к системам электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации (далее, технические условия), которые обязана выдать коммунальная организация по заявлению потребителя. При технической невозможности присоединения к имеющимся сетям выдаются технические условия на строительство (установку) локальной альтернативной системы; акт регистрации присоединения, выдаваемый при наличии проекта, соответствующего техническим условиям присоединения к соответствующей системе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации. При выдаче технических условий не допускается навязывание коммунальной организацией дополнительных услуг (работ) помимо желания потребителя. Подготовка и выдача технических условий осуществляется на договорной основе по тарифам, установленным органами местного самоуправления. Получение согласования на присоединение выполняется бесплатно. Согласование представленных документов должно быть выполнено в десятидневный срок после обращения потребителя. Для присоединения дома к соответствующей системе потребитель представляет муниципальному заказчику или (по его решению) исполнителю: заявление о присоединении к сети; копию документа, подтверждающего правообладание присоединяемым объектом (договоры купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство и др.); технические условия и проектную документацию. Требование от потребителя иных документов не допускается. По желанию потребителя разрешение на присоединение может оформляться по договору со специализированной проектной организацией или исполнителем присоединяемого вида услуг. Потребитель имеет право разработать проект присоединения к системам электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации или строительства (установки) локальной системы самостоятельно или с привлечением подрядных организаций, имеющих лицензию (при необходимости). Присоединение к действующим системам электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации может производиться исполнителем присоединяемого вида услуг или специализированной монтажно-наладочной организацией по договору подряда. Такие работы потребителем при их выполнении организациями, находящимися в муниципальной собственности, оплачиваются в соответствии с тарифами, устанавливаемыми органами местного самоуправления. После подключения потребителя к сети (установки локальной системы) коммунальная организация обязана заключить с потребителем договор об оказании коммунальных услуг (обслуживании локальных систем). Потребителю может быть письменно обоснованно отказано в присоединении к соответствующим системам по следующим причинам: замечаний к техническим решениям проекта, нарушающим действующие нормы и правила, создающим угрозу безопасности и здоровью людей; отказа потребителя оплачивать коммунальную услугу исполнителю, обслуживающему присоединяемую сеть. Исполнитель присоединяемого вида услуг проверяет проект присоединения или строительства (установки) локальной системы в течение 10 рабочих дней на соответствие техническим условиям, нормативам технического проектирования, строительным нормам и правилам, иным нормативно-техническим документам, установленным законодательством Российской Федерации. В случае соответствия проекта присоединения вышеуказанным актам на проекте делается отметка о согласовании. Если проект присоединения не соответствует им, потребителю выдается мотивированный отказ с указанием недостатков проекта, не выполняющих требования определенных нормативных правовых актов. Запрещается любое самовольное присоединение к действующим системам (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации), а также самовольное пользование этими системами. Исполнитель присоединяемого вида услуг обязан произвести приемку присоединения объекта и подводящих сетей и ввод их в эксплуатацию. В случае производства работ по присоединению к действующим системам или строительству (установке) локальных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации другими подрядными организациями исполнитель по договору с потребителем имеет право осуществлять технический надзор за строительством, проверку соответствия его техническим условиям и (при заключении соответствующего договора) правильность обслуживания сетей и оборудования, принадлежащих потребителю, выполнять другие действия, предусмотренные строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, установленными законодательством Российской Федерации. Собственники индивидуальных жилых домов оплачивают коммунальные услуги,а также сбор и(или) вывоз бытовых отходов и другие работы и услуги в соответствии с договором. Вопросы для самоконтроля: Перечислите основные виды жилищного фонда и дайте их общую характеристику. Какие мероприятия включаются в комплекс системы технической эксплуатации жилищного фонда? Дайте определения понятиям «услуга», «жилищно-коммунальная услуга». Кто занимается предоставлением ЖКУ? Укажите основные отличия материальных и социально-культурных услуг. Расскажите о правах и обязанностях собственника жилища (потребителя). Перечислите основные обязанности исполнителя жилищно-коммунальных услуг. В чем заключаются особенности предоставления ЖКУ собственникам индивидуальных жилых домов? Лекция 2 Тема:Основные положения по технической эксплуатации зданий Вопросы, подлежащие изучению: 2.1 Параметры, характеризующие техническое состояние зданий 2.2 Нагрузки и воздействия на здания. Износ зданий 2.3 Срок службы зданий. Надёжность эксплуатируемых зданий 2.4 Основные положения системы технической эксплуатации зданий 2.5 Аппаратура, приборы и методы контроля состояний и эксплуатационных свойств материалов и конструкций при обследований зданий 2.6 Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов |