конспект. Конспект лекций по предмету охрана труда Тула 2018 1 Кузнецова И. Е. Конспект лекций по предмету Охрана труда. Тула
 Скачать 2.88 Mb.
|
|
2.2Классификация несчастных случаев По характеру получения травмы (Рис.2) Рис. 2 Классификация травм В зависимости от тяжести исхода (Рис. 3) Рис.3 Классификация несчастных случаев по тяжести исхода Несчастный случай на производстве квалифицируется как тяжелый или легкий в зависимости от полученного пострадавшим повреждения здоровья, отнесенного в соответствии с квалифицирующими признаками к тяжелому или легкому согласно Схеме определения повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Министерства здравоохране- ния и социального развития РФ от 24.02.2005г №160 По числу пострадавших: с одним работником или групповые (пострада- ли два и более человека). 14 По обстоятельствам возникновения (Рис. 4) Рис. 4 Классификация несчастных случаев по обстоятельствам возникновения 2.3 Действия работника при несчастном случае на производстве О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадав- ший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководи- теля работ, который обязан (Рис. 5): Рис. 5 Порядок действий при несчастном случае 15 2.4. Порядок расследования несчастного случая Несчастный случай на производстве расследует комиссия, порядок фор- мирования которой установлен ст. 229 ТК РФ и распоряжением ОАО «РЖД» от 9.11.2012г № 2262р (в ред. распор. от 23.11.2015г №2740р) Состав комиссии(не менее трех человек) утверждается приказом работо- дателя. В нее входят: Для расследования несчастных случаев с легким исходом - руководитель или главный инженер подразделения (председатель), заместитель руководителя в соответствии с распределением обязанностей, инженер по охране труда, представитель профкома, уполномоченный по охране труда. При расследовании несчастного случая с тяжелыми повреждениями здо- ровья, либо со смертельным исходом, в состав комиссии включаются государ- ственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъ- екта Российской, представители страховщика, территориального объединения организаций профсоюзов. Каждый пострадавший (законный представитель, доверенное лицо) имеет право лично участвовать в расследовании несчастного случая, происшедшего с ним, а также знакомиться с материалами расследования. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов. 2.4.1 Сроки расследования (Рис. 6) Рис.6 Сроки расследования несчастного случая 16 2.4.2 Оформление материалов расследования По несчастному случаю, квалифицированному при расследовании как не- счастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производствепо форме, утвержденной Постановлением № 73 (ст. 230 ТК РФ). Форма акта (1–4) выбирается исходя из степени тяжести несчастного слу- чая и профессиональной принадлежности пострадавших. Акт подписывается, утверждается и выдается на руки пострадавшему в течение 3 дней после завершения расследования. Срок хранения акта – 45 лет. Каждый несчастный случай должен быть зарегистрирован в журнале ре- гистрации несчастных случаев на производстве. При расследовании может быть установлена вина пострадавшего в про- центах (не более 25 %). 2.5 Виды страховых выплат Согласно вышеуказанным нормативным актам работник, получивший травму на производстве (Рис.7) имеет право на получение следующих видов выплат и компенсаций: 1. Пособие по временной не- трудоспособности в размере 100 процентов заработка работника не- зависимо от стажа его работы. 2. Единовременная страховая выплата в размере шестидесяти- кратного минимального размера оплаты труда, действующего на день данной выплаты 3. Ежемесячная страховая выплата работнику (определяется Рис.7 Травма на производстве исходя из среднего заработка пропорционально установленному процен- ту утраты им трудоспособности). 4. Оплата дополнительной медицинской помощи, в том числе на допол- нительное питание и лекарства. 5. Оплата постороннего ухода, в том числе членами его семьи. 6. Санаторно-курортное лечение 7. Право на протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми ему для трудовой деятельности и в быту. 17 2.6. Профессиональные заболевания Профессиональные заболевания подразделяются на категории: различают острые и хронические профессиональные заболевания (Рис.8). Острое профессиональное заболевание (интоксикация) возникает внезап- но, после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия относительно высоких концентраций химических веществ, содержащихся в воздухе рабочей зоны, а также уровней и доз других неблагоприятных факто- ров. Хроническое профессиональное заболевание возникает в результате дли- тельного систематического воздействия на организм неблагоприятных факто- ров. Рис. 8 Классификация профессиональных заболеваний 2.6.1 Расследование профессиональных заболеваний Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем. Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может Рис. 9 Установка диагноза принимать участие его доверенное лицо. 18 При установлении предварительного диагноза — острое профессиональ- ное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения (Рис. 9) обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболева- нии работника сообщение работодателю по форме, установленной Министер- ством здравоохранения Российской Федерации. Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состоя- ния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз — острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение. При установлении предварительного диагноза — хроническое профес- сиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболе- вании работника в 3-дневный срок направляется в центр государственного са- нитарно-эпидемиологического надзора. Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразде- ление (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональ- ных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) (далее именуется — центр профессиональной патологии) с представлением следующих документов: а) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного; б) сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров; в) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда; г) копия трудовой книжки. Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает за- ключительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание, состав- ляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного. Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания вы- дается работнику под расписку и направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного. Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установ- лении заключительного диагноза профессиональною заболевания образует ко- миссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется — 19 комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитар- но-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель ра- ботодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреж- дения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работни- ками представительного органа. Акт о случае профессионально- го заболевания составляется в 3- дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, ра- ботодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического над- зора, центра профессиональной пато- логии (учреждения здравоохранения) и страховщика (Рис.10). Акт подпи- сывается членами комиссии, утвер- ждается главным врачом центра го- сударственного санитарно- эпидемиологического надзора и заве- ряется печатью центра. Профессиональное заболевание учитывается центром государствен- ного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследова- ние, в порядке,устанавливаемом Ми- нистерством здравоохранения Российской Федерации. 2.7 Анализ травматизма и профзаболеваний По статистике МОТ, от несчастных случаев на производстве и профес- сиональных заболеваний ежедневно в мире умирает 6 тысяч человек, в год – 2,3 миллиона. Из этого числа около 350 000 случаев составляют несчастные случаи со смертельным исходом и около 2 миллионов смертей, вызванных связанными с производством заболеваниями. Рис.10 Рассылка акта о про- фессиональном заболевании 20 Каждый год более 270 млн. работников становятся инвалидами вследст- вие трудового увечья и профессиональных заболеваний. Ежегодно в нашей стране получают травмы на производстве около 200 тыс. чел. В ОАО «РЖД» уделяется огромное внимание вопросам охраны труда. Анализ состояния условий и охраны труда в ОАО «РЖД» ежегодно готовит Департаментом охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД».Созданная в компании система управления охраной тру да и ее постоянное целенаправленное совершенствование позволили за период деятельности ОАО «РЖД» снизить уровень общего и смертельного производ- ственного травматизма в 5 раз (соответственно 1123/146 в 2003 г. и 238/29 в2016 г.) (Рис.11) Рис.11 Анализ травматизма Основными причинами в ОАО «РЖД» являются (Рис. 12) Рис. 12 Основные причины травматизма 21 Основные виды происшествий, повлекшие травмы в ОАО "РЖД"(Рис. 13) Рис. 13 Виды происшествий, повлекшие за собой травму. Основной причиной травмирования работников является наезд подвиж- ного состава из-за несоблюдения мер безопасности при нахождении и выпол- нении работ на железнодорожных путях. 2.8. Профилактика производственного травматизма Безопасный труд работника = 1. Умеет + 2. Хочет + 3. Может + 4. Обеспечен 1. Умеет:а) обладает профессиональными знаниями + б) владеет со- ответствующими профессии (должности, выполняемой работе) навыками, ме- тодами, приемами, способами. 2. Хочет:а) выработана психологическая установка на выполнение требований безопасности + б) сформирована положительная мотивация. 3. Может:а) способен физически + б) в состоянии психически. 4. Обеспечен:санитарно-гигиенические и материально-технические условия труда соответствуют требованиям охраны труда и научной организа- ции труда. Рабочее место никогда не бывает полностью безопасным. Все работники проходят процедуру обучения и инструктажа по правилам безопасности труда, но каждый сам принимает решение будет он следовать этим правилам или нет. Разработанные, стандарты, правила и инструкции по 22 охране труда не позволяют обеспечить 100% безопасность работающих, так как не могут учесть влияние всех факторов в совокупности, а также культуру безо- пасности работника. Работа по профилактике производственного травматизма должна быть направлена на изменение поведения людей. Необходимо побудить людей работать над своими привычками. Необхо- димо изменить подходы к обучению работников. Работник должен понимать, что, расписываясь за инструктаж, он прини- мает на себя часть ответственности за безопасное производство работ. Руководитель в свою очередь должен проследить, что вынес для себя ра- ботник из проведенного обучения и как применяет это знание на практике. 2.9 Страхование от несчастных случает на производстве в ОАО «РЖД» С 24 сентября 2016 года вступил в действие Генеральный договор № 2078201 оказания услуг по страхованию от несчастных случаев и болезней со- трудников ОАО «РЖД», заключенный между АО «СОГАЗ» и ОАО «РЖД».Страховую сумму можно узнать по телефону АО «СОГАЗ»8-800-333-0- 888 Таблица 1. Выплаты по страхованию от несчастных случаев Страховые риски Объем выплат** 1 Временная утрата общей трудоспособно- сти в результате несча- стного случая По 0,5 % от страховой суммы за каждый день вре- менной нетрудоспособности, начиная с первого дня, но не более 100 (сто) дней по одному страховому случаю 2 Временная утрата общей трудоспособно- сти в результате болез- ней*** По 0,5 % от страховой суммы за каждый день вре- менной нетрудоспособности, начиная с первого дня, но не более 100 (сто) дней по одному страховому случаю 3 Постоянная утрата общей трудоспособно- сти (инвалидность I, II и III группы) в резуль- тате несчастного слу- чая В зависимости от установленной группы инвалид- ности: I группа – 100 (Сто) % страховой суммы; II группа – 80 (Восемьдесят) % от страховой сум- мы; III группа – 60 (Шестьдесят) % от страховой сум- мы. 23 4 Постоянная ут- рата общей трудоспо- собности (инвалид- ность I, II и III группы) в результате болезней В зависимости от установленной группы инвалид- ности: I группа – 100 (Сто) % страховой суммы; II группа – 80 (Восемьдесят) % от страховой сум- мы; III группа – 60 (Шестьдесят) % от страховой сум- мы. 5 Смерть в результате несчастного случая Выгодоприобретателю выплачивается 100 (Сто) % страховой суммы за вычетом ранее произведенных стра- ховых выплат, если таковые имели место. 6 Смерть в результате болезни*** Выгодоприобретателю выплачивается 100 (Сто) % стра- ховой суммы за вычетом ранее произведенных страховых выплат, если таковые имели место. 24 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ НАХОЖДЕНИИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ. При нахождении на железнодорожных путях все работники ОАО «РЖД» должны быть одеты в жилеты сигнальные со световозвращающими полосами оранжевого цвета, а работники подрядных организаций - желтого цвета. Со спины должен быть нане- сен трафарет из букв и цифр размером не менее 15 х 20 см, указывающий принадлежность работ- ника к структурному под- разделению, а спере-ди - к хозяйству 7х10 см (Рис.14) Рис. 14 Сигнальный жилет На сигналистах должны быть надеты го- ловной убор и нарукавники сигнального желтого цвета (Рис. 15) Рис.15 Сигналист Проходить к месту работы и обратно по служебным проходам, Рис. 16 служебный проход обозначенными знаками «Служебный проход» шириной не менее 1 м (Рис. 16), со схемой служебного прохода работники знакомятся под роспись. Необходимо быть внимательным вблизи железнодорожных путей при плохой видимости (туман, снегопад) и гололеде, а также зимой, когда головные уборы ухудшают слышимость звуковых сигналов. 25 3.1 Требования безопасности при нахождении на железнодорожных путях. При проходе вдоль путей пользуются обочиной на расстоянии не менее 2,5 м от крайнего рельса (рис.17)или ши- роким междупутьем (4800 мм). На много- путных участках идут навстречу правиль- ному движению (светофоры светят в спи- ну), обращая внимание на показания све- тофоров, звуковые и видимые сигналы. Проходят через ж/д пути под пря- мым углом (хороший обзор в обе Рис.17 Проход по обочине стороны, наименьшее время находятся в опасной зоне), не наступая на головки рельс, скосы ж/б шпал и масляные пятна деревянных шпал (Рис.18) Рис.18 Проход через путь До приближающегося поезда - не менее 400 метров. Состав обходят на расстоянии не менее 5 метров от автосцепки (Рис.19) Рис. 19 Обход состава 2,5 м ммм мм Мам мм м 5 м 26 Проходить между расцепленными группами вагонов, локомотивами, ССПС, если расстояние между их автосцепокне менее 10 метров (Рис.20) Рис. 20 Проход между вагонами При переходе через состав пользуются переходными площадками с ис- правными поручнями и подножками. При подъеме и спуске находятся лицом к вагону (Рис. 21). Перед спуском проверяют отсутствие приближающегося поезда и место схода, в темное время освещают его фонарем. Запрещается подниматься в вагон идру- гие подвижные единицы и сходить с них во время движения;находиться и проезжать на подножках, лестницах и других наружных частях вагона, автомотрисы и других подвиж- ных единиц при их движении При обнаружении (визуальном или звуковом) приближающегося под- вижного состава работникам необходимо сойти на обочину от крайнего рельса пути на следующие расстояния: - не менее чем на 2,5 м от крайнего рельса при установленных скоростях движения поездов до 120 км/ч (Рис. 22). Рис. 22 Пропуск подвижного состава при скорости до 120 км/ч 10 м 2,5 м Рис. 21 Пользование переходными площадками 27 не менее чем на 4 м от крайнего рельса при установленных скоро- стях движения 121 - 140 км/ч (Рис. 23). Рис. 23 Пропуск подвижного состава при скорости 121 – 140 км/ч На скоростных и высокоскоростных участках железной дороги (при уста- новленных скоростях движения более 140 км/ч) на расстояние не менее 5 м от крайнего рельса за 10 мин до прохода поезда (Рис. 24); Рис. 24 Пропуск подвижного состава на скоростном участке После пропуска поезда убедиться в отсутствии встречного по соседнему пути. При выходе из здания в ночное время подождать пока глаза привыкнут к темноте. При попадании между двумя движущимися поездами – сесть или лечь, закрыв голову руками (рис.25) Рис. 25 Положение работника при попадании между двумя поездами 4 м 5 м 28 При нахождении на железнодорожных путях запрещается (Рис. 26): - проходить в колее - подлезать под вагонами, автосцепками, через автосцепки - садиться, становиться на рельсы, аппараты управления, пикетные столбики - переходить в местах стрелочных переводов; - находиться в негабаритном месте; Рис.26 При нахождении на железнодорожных путях запрещается 29 Запрещается пользоваться наушниками, плеерами, сотовыми телефонами (кроме экстренных случаев). Пользоваться мобильными телефонами разрешается в случаях крайней необходимости, связанных с обеспечением безопасности движения, несчаст- ными случаями, пожарами, предотвращением террористических и противо- правных действий. При нахождении на железнодорожных путях и выполнении работ перего- воры по личным мобильным телефонам допускаются только во время переры- вов в работе и нахождении дежурного по переезду на расстоянии не менее 3 м от крайнего рельса при скорости движения до 120 км/ч и не менее 6 м при сле- довании пассажирского поезда со скоростью более 120 км/ч (Рис. 27). Рис.27.Правила пользования мобильным телефоном Запрещается находиться в мес- тах, отмеченных знаком «Осторож- но! Негабаритное место» (Рис. 28) Р Рис. 28 Негабаритное место 3 м |