ГДЗ. Конспект по теме 1 Понятие уголовноисполнительного права Вопрос Понятие и предмет уголовноисполнительного права

• Название: Конспект по теме 1 Понятие уголовноисполнительного права Вопрос Понятие и предмет уголовноисполнительного права
• Дата: 01.05.2023
• Размер: 1.52 Mb.
• Имя файла: lektsia_tema__1.doc
• Тип: Конспект; #1101075
• страница: 27 из 27

3. Правовое положение лиц, содержащихся под стражей

В следственных изоляторах устанавливается определенный порядок содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Его принято называть режимом. Он предусматривает:

- изоляцию заключенных,

- постоянный надзор за ними,

- раздельное содержание,

- обеспечивает их обязанности и права,

- предупреждение совершения ими правонарушений и т. п.

Режим включает в себя организацию всей жизнедеятельности заключенных.

Упорядочение жизнедеятельности подозреваемых и обвиняемых особенно необходимо для предотвращения совершения правонарушений. В следственных изоляторах довольно часто происходят нарушения распорядка дня, межкамерные связи, пронос и хранение запрещенных предметов, неповиновение представителям администрации, азартные игры, драки и притеснение заключенных. Совершаются и преступления.

Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения (ст. 32 Закона). Однако существуют определенные правила размещения заключенных в одиночных камерах. Заключенного можно перевести в них на сутки правами начальника следственного изолятора, а на срок более суток - по постановлению начальника СИЗО, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях:

- при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требования раздельного содержания;

- в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья заключенного либо иных заключенных;

- при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании;

- при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, содержащимися в других камерах. Эти же требования изоляции должны соблюдаться при их перемещениях.

Раздельное размещение в камерах

Статья 33 Закона устанавливает, что размещение подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

При размещении заключенных в камерах необходимо соблюдать следующие требования:

1) раздельно содержатся:

- мужчины и женщины;

- несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;

- лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности и ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;

- подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;

- подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

- подозреваемые и обвиняемые в совершении особо тяжких преступлений; подозреваемые и обвиняемые в совершении: бандитизма, разбоя, грабежа при отягчающих обстоятельствах, умышленного убийства, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, захвата заложников, вымогательства, терроризма, дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

- совершившие преступления при особо опасном рецидиве;

- осужденные к смертной казни;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- лица, являющиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, военнослужащими внутренних войск;

- подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых, по решению администрации либо по письменному решению лица, в производстве которого находится дело;

- больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Раздельно должны содержаться осужденные согласно требованиям ст. 80 УИК РФ, а также лица, оставленные для работ по хозяйственному обслуживанию изолятора.

Таким образом, число лиц, которые должны содержаться раздельно, весьма велико. Для практической реализации указаний Закона о раздельном содержании различных категорий лиц в каждом следственном изоляторе разрабатывается план их покамерного размещения.

Охрана подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними

Согласно ст. 34 Закона подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территории этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника.

Подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки - досмотру. Деньги, обнаруженные у заключенных, зачисляются на их лицевые счета, а ценные бумаги и вещи передаются на хранение. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у подозреваемых и обвиняемых, передаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника, о чем составляется соответствующий акт.

При наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудники вправе производить досмотр их вещей и одежды при входе и выходе с территории мест содержания под стражей, а также досмотр въезжающих и выезжающих транспортных средств, изъятие предметов, веществ, продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию заключенными.

Не подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, в производстве которых находятся уголовные дела подозреваемых и обвиняемых и которые обладают правом контроля и надзора за местами содержания под стражей.

В местах содержания под стражей в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений проводятся оперативно-розыскные мероприятия.

Меры поощрения и взыскания

В системе мер, направленных на формирование позитивного поведения лиц, содержащихся под стражей, важное место принадлежит дисциплинарной практике, которая стимулирует соблюдение ими требований режима и правил поведения. В соответствии со ст. 37 Закона за примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры поощрения:

- досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

- денежная премия за лучшие показатели в работе;

- демонстрация дополнительного фильма, разрешение на дополнительное посещение помещения для спортивных занятий, а также другие формы проведения досуга для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых.

Поощрения применяются начальниками мест содержания под стражей или их заместителями.

Согласно ст. 38 Закона за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания:

- выговор;

- водворение в карцер или одиночную камеру на гауптвахте на срок до 15 суток, а несовершеннолетних - на срок до 7 суток.

В соответствии со ст. 39 Закона взыскания налагаются начальником или его заместителем. До наложения взыскания берется письменное объяснение у заключенного. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие со стороны администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Статья 40 Закона регламентирует порядок содержания заключенных в карцере. В первую очередь она определяет основания водворения в карцер:

- притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых;

- нападение на сотрудников;

- неповиновение законным требованиям сотрудников, иных лиц либо их оскорбление;

- неоднократное нарушение правил изоляции;

- хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ;

- хранение, изготовление других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению;

- участие в азартных играх;

- мелкое хулиганство.

В карцер могут водворяться лица, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника СИЗО и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. Заместитель начальника СИЗО не может применить данную меру взыскания. Содержание в карцере - одиночное.

Начальник СИЗО имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок содержания либо досрочно освободить из него с учетом медицинских показаний или по иным основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершит нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.

В заключение остановимся на основаниях освобождения подозреваемых и обвиняемых из-под стражи. Статья 49 Закона называет следующие основания:

1. судебное решение, вынесенное в порядке, предусмотренном законом;

2. постановление следователя, органа дознания или прокурора;

3. постановление начальника места содержания под стражей или прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, об освобождении подозреваемого или обвиняемого в связи с истечением установленного законом срока содержания под стражей.

Данные основания освобождения возникают вследствие:

- отмены меры пресечения в связи с прекращением уголовного дела;

- изменения меры пресечения;

- истечения предусмотренного законом срока содержания под стражей в качестве меры пресечения;

- амнистии.

Новым основанием освобождения из-под стражи является постановление начальника места содержания под стражей. Последний обязан не позднее, чем за 24 часа до истечения срока содержания под стражей, как правило, письменно уведомить об этом лицо, в производстве которого находится дело, а также прокурора. Если по истечении данного срока решение об освобождении подозреваемого или обвиняемого либо о продлении срока содержания его под стражей не поступило, начальник следственного изолятора незамедлительно освобождает его своим постановлением (ч. 3 ст. 50 Закона).


План конспект лекции

по теме № 16 «Классификация осужденных к лишению свободы»
Введение
Актуальность изучения указанной нами темы, включающей в себя понятие и содержание классификации лиц, осуждённых к отбыванию лишения свободы, не вызывает сомнения. Классификация создает необходимые предпосылки для дифференциации исполнения наказания. Она в значительной мере влияет на формирование системы исправительных учреждений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности и характеру поведения осуждённых. Наконец, она создает предпосылки для индивидуализации исполнения наказания. А дифференциация и индивидуализация исполнения наказания является одним из основных принципов уголовно-исполнительного законодательства в соответствии со ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ).

В теории права классификация – это система соподчиненных понятий, классов, объектов, какой-либо области знания или деятельности человека, используемая как средство для установления связи между этими понятиями или классами объектов

Данный институт является проявлением прогрессивной системы исполнения наказания, суть которой, как известно, состоит в качественном изменении условий отбывания наказания в зависимости от поведения осуждённого и его исправления, которое представляет собой сложную цель и, следовательно, достигается лишь постепенно. Развивая данную мысль, в свое время известный ученый-тюрьмовед С.В. Познышев совершенно верно указывал, что исходя из общих положений и самого понятия прогрессивной системы вытекает, что осуждённые должны подразделяться на несколько классов и что, по мере исправления, их положение должно прогрессивно улучшаться. Группировать осуждённых, по его мнению, необходимо в зависимости от вида наказания, их криминологических характеристик, «по признакам психологического характера».

Содержание лекции не ограничится лишь анализом понятия, законодательного закрепления и свойств такой классификации. Так, значение и основные принципы классификации оговариваются в международно-правовых стандартах обращения с осуждёнными, о которых будет вестись речь в данной лекции.

1. Понятие, значение и цели классификации осуждённых к лишению свободы
Классификация необходима в любом деле, в любой отрасли знаний. Классификация – это практическое распределение явлений, материалов или понятий в какой-либо сфере деятельности, области знаний на части, классы, категории, группы, подгруппы, виды по определенным отличительным признакам.

Классификация в научных исследованиях не является самоцелью. Она осуществляется в целях расширения познания определенных свойств, признаков, черт исследуемого предмета.

Отечественными учеными-пенитенциаристами не раз отмечалось, что классификация осуждённых, в результате которой происходит их деление на основе единых критериев на более или менее однородные группы (критерии), проводится для того, чтобы в максимально возможных пределах исключить влияние наиболее отрицательной части осуждённых на других лиц, отбывающих наказание, прежде всего лиц, молодого возраста впервые судимых, и в то же время обеспечить осуществление карательно-воспитательного воздействия нужного с точки зрения его характера и степени интенсивности именно для данной категории (классификация групп).

Сколько ученых – столько и мнений. Относительно понятия классификации осуждённых к лишению свободы также несколько мнений, но все они схожи.

А.В. Бриллиантов определил, что под классификацией осуждённых понимается система групп осуждённых, сформированных по определенным отличительным признакам с целью создания условий для наиболее оптимального решения задач, стоящих перед наказанием, где каждая группа занимает по отношению к другой строго определенное место, определяющее круг правовых последствий при отбытии наказания или являющееся необходимым условием их реализации

Л.Ю. Бортник и А.А. Павленко, в свою очередь, дали следующее понятие классификации осуждённых к лишению свободы.

Классификация осуждённых к лишению свободы – это разделение их на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени, общественной опасности совершенного преступления, прошлых судимостей, пола и возраста и других особенностей личности

Классификация осуждённых осуществляется как судом при назначении наказания, так и исправительными учреждёниями, его исполняющими.

Значение классификации осуждённых:

1. 
   Создает необходимые предпосылки для дифференциации исполнения наказания (распределение осуждённых по видам исправительных учреждений).
   
2. 
   В значительной мере влияет на формирование системы исправительных учреждений.
   
3. 
   Обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности и характеру поведения осуждённых.
   
4. 
   Создаёт предпосылки для индивидуализации исполнения наказания.
   

Согласно ст. 67 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными целями классификации являются отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние, а также разделение заключенных на категории, облегчающие работу с ними в целях их возвращения к жизни в обществе.

По уголовному законодательству РСФСР классификации преступников предшествовала классификация преступлений. Её основу составляет объект преступного посягательства и степень общественной опасности преступлений.

По исправительно-трудовому законодательству 1961 года углубление классификации связано с выделением следующих категорий осуждённых к лишению свободы:

1. 
   лица, осуждённые к лишению свободы впервые за менее опасные преступления (за преступления, не являющиеся тяжкими);
   
2. 
   лица, осуждённые впервые за тяжкие преступления;
   
3. 
   лица, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы;
   
4. 
   особо опасные рецидивисты, а также лица, осуждённые к смертной казни, замененной в порядке амнистии или помилования лишением свободы.
   

Непосредственное отношение к классификации осуждённых к лишению свободы имеют многие институты и нормы российского уголовного законодательства, например:

• 
  ст. 15 УК РФ определяет категории преступлений (небольшой и средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие);
  
• 
  ст. 18 УК РФ – рецидив преступлений, опасный рецидив и особо
  опасный рецидив преступлений;
  
• 
  ст. 20 УК РФ – возраст, с которого наступает уголовная ответственность;
  
• 
  глава 14 УК РФ – особенности уголовной ответственности и наказа­ния несовершеннолетних;
  
• 
  ст. 24 УК РФ – формы вины (совершение преступления умышленно или неосторожно);
  
• 
  ст. 56-57 УК РФ – срок и виды лишения свободы;
  
• 
  ст. 86 УК РФ – судимость.
  

Перечисленные институты и нормы уголовного законодательства применительно к классификации лиц, осуждаемых к лишению свободы, выступают в качестве её критериев. Они находят свою реализацию в ст. 58 УК РФ, в которой установлены правила назначения осуждённым к лишению свободы вида ИУ.

Исходя из этого можно сказать, что классификация создает предпосылки для индивидуализации исполнения наказания, а соответственно и реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказания.

Таким образом, применяемая классификация осуждённых имеет важное практическое значение для организации исполнения отбывания ими наказания, так как она создает условия для реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказания и, следовательно, способствует эффективному исправлению осуждённых.

2. Критерииклассификации осуждённых

к лишению свободы
Классификация преступников может быть построена по различным основаниям, среди которых следует выделить две большие группы:

• 
  социально-демографические;
  
• 
  правовые (уголовные и уголовно-исполнительные признаки).
  

Социально-демографические:

• 
  пол (муж., жен.);
  
• 
  возраст (взрослые, несовершеннолетние);
  
• 
  уровень образования (без образования, имеющие начальное, основное общее, основное среднее, специальное и т.д.);
  
• 
  состояние здоровья (ВИЧ, туберкулез);
  
• 
  семейное положение;
  
• 
  наличие специальности;
  
• 
  место жительства;
  
• 
  гражданство (РФ, без гражданства, иностранные граждане).
  

Правовые:

• 
  характер, степень тяжести совершенных преступлений;
  
• 
  совершение преступлений впервые или повторно (рецидив преступлений);
  
• 
  в группе или в одиночку;
  
• 
  длительность преступной деятельности;
  
• 
  объект преступного посягательства;
  
• 
  форма вины.
  

По названным классификационным основаниям могут быть выделены и отдельные типы, например:

• 
  несовершеннолетние преступники;
  
• 
  женщины-преступницы;
  
• 
  насильственные преступники;
  
• 
  преступники – городские жители и т. д.
  

В целом же типология представляет собой расчленение целого на отдельные группы по наиболее важным, сущностным признакам. Именно типология дает возможность вскрыть природу, причины, закономерности преступного поведения, создать основы его прогнозирования.

В уголовно-исполнительном законодательстве критерии классификации и правила назначения осуждённым вида исправительного учреждения не только закрепляются (ст. 74 УИК РФ), но и развиваются дальше (ст. 80 УИК РФ), предусматривая раздельное содержание иных категорий осуждённых в пределах одного вида исправительного учреждения.

Например, на основании ст. 73 УИК РФ в колониях особого режима отдельно содержатся:

• 
  осуждённые при особо опасном рецидиве преступлений;
  
• 
  осуждённые к пожизненному лишению свободы;
  
• 
  осуждённые, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы пожизненно либо на срок 25 лет.
  

В соответствии с рассмотренными выше критериями классификации и правилами их раздельного содержания (ст. 58, 88 УК и ст. 74 УИК) в отдельных видах исправительных учреждений содержатся:

1. 
   в колониях-поселениях:
   
   • 
     осуждённые к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности;
     
   • 
     умышленные преступления небольшой и средней тяжести;
     
   • 
     а также осуждённые, переведённые из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных частями второй и третьей статьи 78 УИК РФ;
     
2. 
   в колониях общего режима:
   

• 
  мужчины, осуждённые к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;
  
• 
  а также женщины, осуждённые к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива;
  

3. 
   в колониях строгого режима:
   

• 
  впервые осуждённые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений;
  
• 
  при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осуждённый ранее отбывал лишение свободы;
  

4. 
   в колониях особого режима:
   

• 
  осуждённые мужчины при особо опасном рецидиве преступлений;
  
• 
  осуждённые к пожизненному лишению свободы;
  
• 
  осуждённые, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определённый срок или пожизненно (все перечисленные категории отдельно);
  

5. 
   в тюрьмах:
   

• 
  осуждённые к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений;
  
• 
  осуждённые – злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, переведённые из исправительных колоний;
  

6. 
   в воспитательных колониях:
   

• 
  несовершеннолетние осуждённые к лишению свободы;
  
• 
  осуждённые, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года;
  
• 
  а также все несовершеннолетние осуждённые женского пола (естественно, в разных колониях).
  

В отдельных исправительных учреждениях содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов, иностранные граждане и т.д.

Таким образом, критерии классификации осуждённых и правила их раздельного содержания в различных видах исправительных учреждений устанавливает уголовное законодательство, а уголовно-исполнительное дублирует их в своих нормах (ст. 74 УИК РФ) и развивает дальше (ст. 80 УИК РФ). Раздельное содержание осуждённых в пределах одного вида исправительного учреждения является прерогативой уголовно-исполнительного законодательства.

Отдельное от взрослых содержание несовершеннолетних объясняется необходимостью предотвращения отрицательного влияния на них более запущенных в социально-нравственном и криминальном отношении преступников, психофизиологическими особенностями их личности, а также спецификой организации воспитательного процесса при исполнении наказания.

Женщины выделяются в самостоятельную категорию осуждённых как в целях их личной безопасности, так и для проведения с ними воспитательной работы с учётом психофизиологических особенностей их личности. Объём карательного воздействия наказания при его исполнении в отношении указанных категорий осуждённых к лишению свободы значительно снижен. Женщины отбывают наказание в виде лишения свободы только в исправительных колониях общего режима, воспитательных колониях и колониях-поселениях. В наиболее льготных условиях содержатся осуждённые беременные женщины или женщины, имеющие детей в домах ребёнка при колонии.

Существенное значение придаётся форме вины (ст. 24 УК РФ), ибо преступления, совершённые по неосторожности, представляют собой значительно меньшую общественную опасность, чем умышленные.

Поэтому лица, совершившие преступления по неосторожности, а также лица, осуждённые к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы, отбывают наказание в колониях-поселениях. В колониях общего режима отбывают наказания лица, совершившие деяния, повлекшие тяжкие последствия и отнесённые законодателем к категории тяжких преступлений (ч. 3 ст. 247, ч. 3 ст. 263, ч. 3 ст. 264 УК РФ и т.д.), а также ранее не отбывавшие лишение свободы.

Отдельно от других отбывают наказания лица, осуждаемые впервые к лишению свободы. При этом учитывается сам факт первого осуждения к этому виду наказания. Если они ранее отбывали другие виды наказания, это не влияет на вид исправительного учреждения, ибо лица, содержавшиеся ранее в местах лишения свободы, приобрели криминальный опыт, более запущены в социально-нравственном отношении, чем впервые осуждённые, да и совершённое ими преступление является более серьёзным.

Осуждённые к лишению свободы разделяются в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Впервые осуждённые за особо тяжкие преступления отбывают наказание в колониях строгого режима, за другие преступления – в колониях общего режима.

Наконец, закон выделяет такой критерий классификации осуждённых, как рецидив преступлений (ст. 18 УК РФ). При рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, он подлежит содержанию в колонии строгого режима, при особо опасном рецидиве преступлений – в колонии особого режима.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года № 14 ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и отбывало его в исправительной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении, лечебно-профилактическом учреждении (ст. 74 УИК РФ) либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст.ст. 77, 77.1 и 77.2 УИК РФ), если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления. Необходимо обратить внимание, что в ст. 74 УИК РФ указывается «впервые осужденные к лишению свободы», а в ст. 58 УК РФ «осуждённые к лишению свободы за совершение … преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы», что не одно и тоже. Например, лицо может быть осуждено к лишению свободы условно, или когда судимость погашена, вновь считается впервые.

К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относятся также:

• 
  лицо, условно осуждённое к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в ч. ч. 3-5 ст. 74 УК РФ, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение;
  
• 
  осуждённая к лишению свободы женщина, которая по отбытии части срока наказания была освобождена из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК РФ;
  
• 
  лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно, либо по амнистии, в порядке помилования, по болезни (ст. 81 УК РФ), либо которому оставшаяся неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;
  
• 
  лицо, осужденное к лишению свободы по приговору суда другого государства (включая страну – участницу Содружества Независимых Государств), которое в связи с последующей передачей его в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учреждении Российской Федерации в соответствии с судебным решением о принятии приговора к исполнению, а также лицо, имеющее судимость по приговорам других стран – участниц Содружества Независимых Государств до прекращения существования СССР.
  

Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы:

• 
  лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 50 и ч. 4 ст. 53 УК РФ, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;
  
• 
  лицо, которому за совершенное преступление суд в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК РФ вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;
  
• 
  лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении него приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;
  
• 
  осуждавшееся к лишению свободы лицо, но фактически не отбывавшее наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст. 83 УК РФ;
  
• 
  лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;
  
• 
  лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно, если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;
  
• 
  лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении.
  

В целом же критерии классификации осуждённых и основания их разделения на отдельные категории являются комплексным институтом уголовного и уголовно-исполнительного права.

Помимо, так называемой официальной классификации существует еще пенитенциарная, которая вызывает интерес и имеет немаловажное значение для достижения целей классификации.

Осуждённые, как все люди, разделяются по интересам, национальности, религиозным взглядам, имеют различные специальности, ценностные ориентации и т. д. Однако существуют и своеобразные, применимые только к этому специфическому сообществу деления: официальное (осуждённые положительной направленности, нейтральные и отрицательно характеризующиеся) и неофициальное (неформальное).

В России к началу ХХ столетия в среде обитателей тюрем и царских каторг уже существовала строгая система неформальных взаимодействий. Общая арестантская масса имела несколько ступеней, где верхнее положение занимали «иваны» – «авторитеты» уголовной среды, тюремные старожилы, главные хранители пенитенциарной субкультуры. «Иван» – высший неформальный статус для осуждённого, присваивали его тому, кто заслужил привилегированное место своим поведением и образом жизни. Нередко таких лиц называли «паханами», «сидельцами», а чаще всего «бродягами», так как именно бродяжничество было первой школой, где учились совершать преступления большая часть уголовников, где имелась своя система искаженных ценностных ориентаций. В художественных произведениях даже описывается внешний вид преступников данного уровня «…мордатый, глаз прищуренный, рожа бритая, губастая, картузик-генералка с лаковым козырьком, черная короткая сибирка, красная шелковая рубаха, сапоги с большим скрипом и при лаковых же калошах…» «… не просто одежда, а высший хитровский шик – и красный шелк, и лаковые калоши. Только фартовые, то есть бандиты самой высокой иерархии, позволяют себе такую униформу».

Они были грозой всех арестантов, а нередко и тюремной администрации, властелинами тюремного мира, распоряжались жизнью и смертью его населения. Выступая в роли «законодателей», «судей» и «палачей», выносили и приводили в исполнение приговоры – иногда смертные, всегда непреложные.

Вторую ступень занимали «храпы». «Храпеть» на уголовном жаргоне – проявлять неудовольство. Её представители, образно выражаясь, «храпели» буквально на все – они возмущались всем, все признавали неправильным, незаконным, несправедливым, получали удовольствие от любого ими затеянного конфликта, уходя при этом в тень. Они стремились стать «иванами», но в силу различных обстоятельств не могли достичь верхней ступени, так как не обладали достаточным криминальным опытом и личными качествами, необходимыми для занятия привилегированного положения в среде заключенных.

Третье сословие тогдашней тюрьмы представляли, так называемые, «жиганы», категория самая многоликая. В неё входили и лица, допустившие нарушения криминальных традиций и обычаев.

Несмотря на довольно бедственное положение, «жиганы» всё же находились ещё не на последней ступени арестантской иерархии, которую занимала «шпанка». Над ними издевались «иваны», их запугивали и обирали «храпы», обкрадывали «жиганы».

В настоящее время криминальная среда, обладающая своей историей и внутренней логикой развития, приобрела новые черты, но также сохранила, и преумножила старые.

Чёткая и стройная стратификация (субкультурное разделение осуждённых в местах лишения свободы по категориям, каждая из которых занимает своё место в образующейся иерархии. На уголовном жаргоне – это деление «по мастям»), созданная самими осуждёнными, как нельзя лучше отражает действительное положение дел. Не случайно сотрудники исправительных учреждений и вообще правоохранительных органов пользуются обычно «терминологией» этого неформального деления и не только пользуются ею, но и характеризуют, оценивают, изучают осуждённых именно с этих позиций. Такое деление оказывается более целесообразным и удобным для выполнения оперативно-профилактических и иных задач, поэтому в некоторых случаях оно также выполняет роль официального деления.

В основе неформального разделения осуждённых по категориям, группам лежат реальные отношения между ними, которые, в свою очередь, основаны преимущественно на традициях «тюремной общины». Наибольшую значимость она приобретает среди лиц, допустивших особо опасный рецидив.

На высшей ступени в стратификации осуждённых находятся хранители пенитенциарной и в целом криминальной субкультуры – «авторитеты» уголовной среды. В наших исправительных учреждениях их в различные периоды называли «бывальцами», «бродягами», «сидельцами», «оборотными», «иванами», «блатарями», «привычными преступниками», «ворами», «положенцами», «паханами», «смотрящими», «заправилами» и т. д.

На второй ступени находятся лица из числа непосредственного окружения «лидера». Каждый из них поддерживает линию лидера по руководству сообществом. Они не имеют права выдвигать, утверждать или свергать лидера: всякое отступление от этого правила влечет за собой серьезные последствия для нарушителя (например: представитель верхней ступени преступного мира Резо Мебония, стремившийся установить безраздельную власть в группировке, был подвергнут физическому насилию со стороны своего окружения. Впоследствии участников самосуда объявили нарушителями субкультурных правил, и каждый из них понес суровое наказание (см.: Материалы расследования фактов противоправной деятельности «воровской» группировки в ИТК-5 Ивдельского УЛИТУ, ноябрь 1985 г.).

«Авторитеты» (лидеры и приближенные к ним лица) – это, как правило, осуждённые, обладающие особыми свойствами, ведущие специальный, или добровольно своеобразный образ жизни в местах лишения свободы, продиктованный криминальной субкультурой. Они составляют ядро традиционных группировок осуждённых антиобщественной направленности.

На низшем уровне, в их число входят осуждённые, находящиеся в материальной или иной зависимости от «авторитетов». На блатном жаргоне их иногда именуют «солдатами», или, чаще, – «шестёрками». Они рассматриваются «авторитетами» как подручные, прислуга и не принимают практического участия в решении вопросов жизнедеятельности «блатного мира». Состав исполнителей неустойчив, поскольку главари преступного сообщества, использовав все их возможности и связи, теряют к ним интерес, отказываются от их услуг.

«Авторитеты» строго охраняют обособленность своих групп, и никто из недостойных в них проникнуть не может. В свою очередь, тот, кто принят как равный в «семью блатарей», не вправе свободно выйти из неё (только с согласия преступного мира лицо может «завязать» – уйти в нормальное общество). Например, слова авторитета начала ХХ века на жаргоне по этому поводу звучат следующим образом: «Кто к Князю в колоду (банду) попал, ход от меня только в два конца: или к псам на кичу (тюрьму), или в сыру землю».

Таким образом, жизнь «тюремной общины» подчинялась неукоснительному соблюдению «законов» и иных неформальных правил уголовного мира, требовавших от «истинных арестантов», чтобы они были людьми твердого нрава и несокрушимого характера, были преданы общине, ловки на проступки и умели «концы хоронить», никого не задевая и не пугая, не давали бы никаких уступок начальству, преследовали бы его на каждом шагу, насколько это возможно в их тюремных средствах, и вымогали от него всякими средствами льготы.

3. Распределение лиц, осуждённых к лишению свободы по исправительным учреждениям и направление их к месту отбывания наказания
Распределение осуждённых к лишению свободы и порядок приёма их в исправительные учреждения, вид исправительного учреждения, в том числе и вид исправительной (воспитательной) колонии, в которой осуждённому надлежит отбывать наказание, определяется судом (ч. 6 ст. 303 УПК РФ).

Судебный порядок распределения осуждённых по видам исправительных учреждений повышает обоснованность вынесенных приговоров и является элементом судебного контроля за их исполнением (ч. 2 ст. 74 УИК РФ).

Осуждённые к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее десятидневного срока со дня вступления приговора в законную силу либо со дня обращения его к исполнению. В течение этого срока осуждённый имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Кроме того, администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осуждённого о том, куда он направляется для отбывания наказания.

Следующий этап после назначения осуждённому вида исправительного учреждения – определение ему места отбывания наказания. Осуждённые к лишению свободы отбывают наказание в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого они проживали до ареста или были осуждены. Это обусловлено необходимостью создания условий для положительного влияния на поведение осуждённых семьи, трудовых коллективов, где они работали ранее.

Одновременно уголовно-исполнительное законодательство (ст. 73) устанавливает ряд отступлений от этого правила. Во-первых, при исключительных обстоятельствах, учитывая состояние осуждённого, в целях обеспечения его личной безопасности либо по просьбе осуждённого или его родственников, он может быть направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, например, если там проживают его родственники (ч. 1 ст. 73 УИК РФ).

Во-вторых, при отсутствии по месту жительства или месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или при невозможности размещения осуждённых в имеющихся учреждениях (при их переполнении) осуждённые направляются в места лишения свободы, расположенные на территории данного субъекта РФ, либо по согласованию с соответствующими органами управления уголовно-исполнительной системы – в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ. Следовательно, указанное отступление от общего правила обуславливается отсутствием соответствующего вида исправительного учреждения или свободных мест для размещения осуждённых (ч. 2 ст. 73 УИК РФ).

В-третьих, определённые в ч. 3 ст. 73 УИК РФ, небольшие по своей численности категории осуждённых (женщины, несовершеннолетние, иностранные граждане и лица без гражданства) или представляющие повышенную общественную опасность (осуждённые при особо опасном рецидиве преступлений, отбывающие пожизненное лишение свободы, а также осуждённые к тюремному заключению) направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующего исправительного учреждения.

В заключении на перевод должны содержаться следующие сведения: полные установочные данные осуждённого, где он был зарегистрирован по месту проживания до ареста, гражданство, когда, каким судом, по каким статьям Уголовного кодекса Российской Федерации и к какой мере наказания осуждён, начало и окончание срока наказания, конец срока тюремного заключения, номер учреждения и вид режима, в котором содержится осуждённый, на основании какого наряда с указанием номера и даты подписания и когда прибыл в территориальный орган ФСИН России, места отбывания наказания до прибытия в данное учреждение (движение по личному делу), мотив и основание перевода, на каком виде оперативно-профилактического учета состоит или состоял.

К заключению прилагаются характеристика, справка о поощрениях и взысканиях, письменное согласие осуждённого на перевод в установленных законом случаях, справка начальника оперативного управления (отдела) о целесообразности перевода осуждённого. Один экземпляр заключения вкладывается в личное дело.

После решения всех вопросов осужденные направляются за счёт государства к месту отбывания наказания под конвоем (ч. 1 ст. 76 УИК РФ) с соблюдением правил их раздельного содержания и соответствующими материально-бытовыми и санитарно-гигиеническими условиями (ч. 2-4 ст. 76 УИК РФ).
4. Рекомендации международно-правовых документов относительно классификации осуждённых к лишению свободы
В 1996 г. Россия, вступая в Совет Европы, приняла на себя обязательство последовательно реализовать в законодательстве и практике общепризнанные международные нормы, составляющие юридическую основу деятельности мирового сообщества, и, прежде всего, – положения, касающиеся обеспечения прав и свобод человека и гражданина. В свете этого реализация принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний принимает особое значение, поскольку таким образом в российском уголовно-исполнительном законодательстве нашёл своё отражение один из руководящих принципов Минимальных стандартных правил обращения с заключенными (далее – Правила ООН), суть которого в следующем: «Заключение и другие меры, изолирующие правонарушителя от окружающего мира, причиняют ему страдания уже в силу того, что они отнимают у него право на самоопределение, поскольку они лишают его свободы. Поэтому... тюремная система не должна усугублять страдания, вытекающие из этого положения...» (ст. 57, 60 Правил ООН).

Правила ООН явились основой создания Европейских пенитенциарных правил (далее – Правила). По структуре и содержанию они схожи с Правилами ООН, однако, имеют и некоторые особенности. В частности, философия исполнения наказания в виде лишения свободы в Правилах выражена в ст. 64, следующим образом: «Заключение в тюрьму путём лишения свободы является само по себе наказанием. Поэтому условия заключения и тюремные режимы не должны, кроме как в случае оправданной изоляции или поддержания дисциплины, ухудшать страдания заключенных».

Несколько по иному пути идет законодательство и практика России и некоторых других стран. Российская уголовно-исполнительная система исторически сложилась как «колонийская», включающая в себя исправительные колонии различных видов режимов с собственными, как правило, производственными участками. Построение её жестко связано с классификацией лиц, лишённых свободы, и в этом она имеет весьма оправданный характер.

Статья 8 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными предусматривает деление осуждённых по различным категориям, то есть классифицирует осуждённых к лишению свободы на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, прошлых судимостей, пола, возраста и других особенностей личности осуждённых.

Согласно ст. 67 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными целями классификации являются отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние, а также разделение заключённых на категории, облегчающие работу с ними в целях их возвращения к жизни в обществе.

Изменениями в Уголовно-исполнительном кодексе, изложенными в Федеральном законе от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ, сделан ещё один шаг к более чёткой дифференциации осуждённых согласно ст. 67 Минимальных стандартных правил.

Ранее отрицательно характеризующиеся осуждённые, достигшие 18-летнего возраста, переводились судом, по представлению администрации воспитательной колонии, для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Оказавшись среди взрослых осуждённых, 18-летний подросток нередко попадал под влияние опасных преступников, что крайне отрицательно сказывалось на ходе его исправления. Но, с другой стороны, его нельзя было оставлять и в воспитательной колонии, где он отрицательно влиял на других воспитанников. Новый закон предложил выход из этого положения. В воспитательных колониях разрешено открывать изолированные участки для таких подростков. С одной стороны, эти лица остаются в воспитательной колонии и не переводятся в исправительную, а с другой – они изолируются от основной массы воспитанников. Эти участки функционируют в режиме исправительных колоний общего режима с установленными для таких колоний правоограничениями.

Женщины выделяются в самостоятельную категорию осуждённых главным образом в целях обеспечения их личной безопасности, а также необходимости проведения с ними воспитательной работы с учётом психофизиологических особенностей их личности.

Ещё раз, отмечая тесную связь институтов уголовного и уголовно-исполнительного права, вернемся к применению требований ст. 67 Минимальных стандартных правил в части индивидуализации исполнения наказаний.

Уголовный и уголовно-исполнительный закон при назначении и исполнении наказания учитывает также форму вины. При исполнении наказания в отношении лиц, совершивших преступления по неосторожности, применяется значительно меньшее по своему объёму воздействие. Соответственно указанная категория отбывает наказание в более льготных условиях.

Кроме того, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство выделяет такую категорию осуждённых, как лица, осуждённые впервые к лишению свободы. В данном случае учитывается только факт отбывания ранее судимым наказания в виде лишения свободы, если судимость не погашена, а также форма вины и вид колонии, где наказание отбывалось (например, колония-поселение, воспитательная колония).

Руководствуясь положениями Минимальных стандартных правил, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство устанавливает раздельное содержание впервые осуждённых к лишению свободы от ранее отбывавших лишение свободы.

В соответствии с указанными Правилами осуждённые раздельно содержатся в разных видах колоний. Впервые осуждённые к лишению свободы содержатся в исправительных колониях общего режима, за исключением лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, они отбывают наказания в исправительных колониях строгого режима. Лица, ранее отбывавшие наказания в местах лишения свободы, содержатся в исправительных колониях строгого режима. При особо опасном рецидиве преступлений и лица, осуждённые к пожизненному лишению свободы, содержатся в исправительных колониях особого режима.

Дифференциация осуждённых на стадии определения им вида исправительного учреждения не заканчивается. С целью повышения эффективности воспитательного воздействия, стимулирования правопослушного поведения осуждённых осуществляется второй этап дифференциации, точнее можно сказать, этап индивидуализации.

Таким образом, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными используются в российском законодательстве при определении пенитенциарной политики с учётом международного опыта

Заключение

На основании материала лекции можно сделать ряд обобщающих выводов:

1. 
   Анализ норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства свидетельствует о том, что деятельность государственных органов, исполняющих наказания, в том числе в виде лишения свободы, должна быть направлена на достижение цели исправления осуждённых, предупреждения совершения ими новых преступлений. Достижение этих целей и поставленных перед уголовным и уголовно-исполнительным законодательством задач во многом зависит от должной первоначальной и последующей классификации осуждённых. Классификация осуждённых – это отделение осуждённых от тех осуждённых, которые могут оказать на них, в силу своего криминального опыта и прошлого, отрицательное влияние, и разделение осуждённых на однородные группы, с тем, чтобы работа с осуждёнными была эффективной, и они были возвращены в общество.
   
2. 
   Классификация построена по различным основаниям, которые включают в себя различные характеристики осуждённых, такие как пол, возраст, состояние здоровья, форма вины, рецидив преступлений. Можно выделить две большие группы оснований – это социально-демографические и правовые.
   
3. 
   Распределение осуждённых к лишению свободы осуществляется в соответствии с нормами уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, которое руководствуется одним из основных принципов уголовно-исполнительного права, а именно дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, содержащим в себе и карательное, и воспитательное воздействие. Согласно дифференциации исполнения наказания определяется вид исправительного учреждения назначаемого осуждённому, а уже индивидуализация реализуется в процессе отбывания наказания и применения основных средств исправления для достижения целей уголовного и уголовно-исполнительного законодательства.
   
4. 
   Пенитенциарную классификацию надлежит признать процессом естественным. Преодоление негативных отношений, возникающих на базе криминальной субкультуры, возможно лишь на основе изменения ценностных ориентаций у отбывающих лишение свободы. Устранение же объективных естественно-физиологических, социально-психологических оснований деления осуждённых на категории следует признать невозможным.
   
5. 
   Наше государство, приняв на себя определенные обязательства при вступлении в Совет Европы, практически полностью реализовало в своём законодательстве рекомендации Минимальных стандартных правил ООН по обращению с заключёнными и Европейских пенитенциарных правилах, относительно классификации осуждённых к лишению свободы.