Теория государства и права-3. Конспекты лекций Омск 2005 удк 342 ббк Х

• Название: Конспекты лекций Омск 2005 удк 342 ббк Х
• Анкор: Теория государства и права-3.doc
• Дата: 06.03.2018
• Размер: 2.28 Mb.
• Имя файла: Теория государства и права-3.doc
• Тип: Конспект; #16311
• страница: 6 из 28

Публично-политическая (государственная) власть

Определение. Государственная власть – это публично-полити­ческое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.

Особенности государственной власти. Государственная власть:

1. 
   распространяется на все общество, на всю территорию государства;
   
2. 
   опирается на государственное принуждение;
   
3. 
   осуществляется специальными лицами (государственными служащими, чиновниками, политиками и т. п.);
   
4. 
   носит легальный (юридический) характер;
   
5. 
   отличается двойственностью осуществления функций: общесо­циальных и политических (классовых).
   

О публичности государственной власти. Публичной, т. е. общественной, является всякая власть, но в данном случае в этот термин вкладывается специфический смысл, а именно то, что государство как субъект, носитель власти функционально отделено от своего объекта (общества), отчуждено от него (власть организована по принципу "субъект-объект").

Этот момент находит отражение в существовании профессионального государственного аппарата. Органы же власти первобытного общества были организованы по принципу самоуправления и находились как бы внутри самого общества, т. е. субъект и объект власти совпадали (полностью или частично). Ф. Энгельс замечал, что родовой старейшина "стоит внутри общества", тогда как монархи и другие государственные деятели "вынуждены представлять собой нечто вне его и над ним".

Государственная территория

Определение. Государственная территория – это часть земного шара, находящаяся под суверенитетом (юрисдикцией) государства.

Особенности государственной территории. Территория, как признак государства, характеризуется тем, что представляет собой:

1. 
   пространство, часть поверхности планеты, земли: суши, воздушного и водного пространства, недр;
   
2. 
   политическое пространство, арену властной деятельности государства;
   
3. 
   экономическое пространство, собственность государства (с позиции международного права). Как собственность государства, территория нераздельна, неприкосновенна (для других государств), неотчуждаема;
   
4. 
   пространство ограниченное, очерченное государственной границей.
   

Оно включает:

1. 
   часть суши с внутренним водным пространством в пределах границ государства;
   
2. 
   внутренние территориальные воды в пределах 12 морских миль (1 морская миля равна 1852 м);
   
3. 
   воздушный столб над территорией государства (высотой до 35 км.);
   
4. 
   воздушные и морские суда военного и гражданского флота, находящиеся в открытом море или воздухе под флагом и гербом государства;
   
5. 
   космические объекты, находящиеся под флагом или гербом государства;
   
6. 
   так называемую квазитерриторию (территорию посольств или консульств, пользующихся особым правовым режимом).
   

Значимость государственной территории огромна. Она:

1. 
   является материальной основой государства – ареной его дея­тельности и условием его существования;
   
2. 
   устанавливает пределы государственной власти;
   
3. 
   определяет структуру государственной власти, государственного аппарата;
   
4. 
   олицетворяет государство на международной арене.
   

С территориальным признаком государства связаны три специфических государственно-правовых понятия: государственная граница, административно-территориальное деление, гражданство и подданство.

Под государственной границей понимается линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы территории суши, недр, вод, воздушного пространства государства.

Вся территория государства разбивается на ряд административно-территориальных единиц. В разных странах они называются по-разному: округа, провинции, области, края, дистрикты, графства, районы и др.

Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Для гражданства характерны:

1. 
   устойчивая правовая связь между физическим лицом и государством;
   
2. 
   закрепление ее во взаимных правах, обязанностях, ответственности;
   
3. 
   неограниченность в пространстве. Человек остается гражданином своего государства даже тогда, когда он находится не на его территории;
   
4. 
   гражданство не ограничено во времени. Срок пребывания в гражданстве заранее не устанавливается.
   

Подданство – состояние индивида, определяющее его обязанности по отношению к носителю государственного суверенитета – госу­дарю. В отличие от гражданства, подданство предполагает:

• 
  отсутствие обязательств государства перед индивидуумом;
  
• 
  отсутствие гражданских прав у любого частного лица;
  
• 
  запрет действовать во вред государству на его территории и за ее пределами.