Теория государства и права-3. Конспекты лекций Омск 2005 удк 342 ббк Х

• Название: Конспекты лекций Омск 2005 удк 342 ббк Х
• Анкор: Теория государства и права-3.doc
• Дата: 06.03.2018
• Размер: 2.28 Mb.
• Имя файла: Теория государства и права-3.doc
• Тип: Конспект; #16311
• страница: 2 из 28

Тема 12. Правосознание, правовая культура 108

1. Понятие правосознания 108

2. Дефекты правосознания 112

3. Правовая культура 113
Тема 13. Правотворчество 116

1. Понятие правотворчества 116

2. Принципы правотворчества 119

3. Виды правотворчества 120

4. Стадии законотворчества 125

Тема 14. Система права 131

1. Понятие системы права 131

2. Отрасли и институты права 134

3. Публичное и частное право 136

4. Материальное и процессуальное право 138

5. Международное и внутригосударственное право 139

6. Соотношение систем объективного права и законодательства 141
Тема 15. Правовая система 143

1. Подходы к понятию правовой системы 143

2. Романо-германская правовая семья 148

3. Англосаксонская правовая семья 151

4. Семья религиозного и традиционного права 154

5. Исторические типы правовых систем 157
Тема 16. Правовые отношения 160

1. Понятие правоотношения 160

2. Субъекты правоотношений 163

3. Объекты правоотношений 167

4. Содержание и форма правоотношений 169

5. Классификация правоотношений 173

6. Юридические факты 174
Тема 17. Нормативно-правовые акты 178

1. Понятие нормативно-правового акта 178

2. Виды нормативно-правовых актов 180

3. Подзаконные нормативные правовые акты 183

4. Действие нормативных актов 186
Тема 18. Юридическая техника 192

1. Понятие юридической техники 192

2. Законодательная (правотворческая) техника 193
Тема 19. Систематизация нормативно-правовых актов 198

1. Понятие систематизации законодательства 198

2. Кодификация законодательства 199

3. Инкорпорация законодательства 201

4. Консолидация и учет нормативно-правовых актов 204
Тема 20. Правовое регулирование 207

1. Действие права 207

2. Правовое регулирование 208

3. Способы, методы, типы правового регулирования 211

4. Пределы правового регулирования 213

5. Механизм правового регулирования 214
Тема 21. Индивидуальное регулирование 218

1. Особенности индивидуального регулирования 218

2. Виды актов применения 220

Тема 22. Реализация норм права 223

1. Реализация норм права: понятие и формы 223

2. Понятие применения норм права 226

3. Стадии применения норм права 230

4. Акты применения норм права 232
Тема 23. Толкование норм права 236

1. Понятие толкования норм права 236

2. Способы толкования норм права 238

3. Виды толкования норм права 241

4. Акты толкования норм права 243
Тема 24. Пробелы в законодательстве 246

1. Понятие пробела в законодательстве 246

2. Способы устранения и восполнения пробелов в законодательстве 250
Тема 25. Коллизии норм права 256

1. Понятие юридических коллизий 256

2. Способы разрешения коллизий 261
Тема 26. Эффективность права 267

1. Понятие эффективности права 267

2. Показатели эффективности права 272
Тема 27. Законность и правопорядок 277

1. Понятие законности 277

2. Принципы законности 279

3. Гарантии законности 281

4. Правопорядок 282
Тема 28. Правомерное поведение 286

1. Понятие правомерного поведения 286

2. Виды правомерного поведения 291
Тема 29. Юридическая ответственность 296

1. Понятие юридической ответственности 296

2. Основания привлечения, исключения и освобождения от юридической ответственности 299

3. Функции и принципы юридической ответственности 301

4. Виды юридической ответственности 304

ТЕМА 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА:
ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ФУНКЦИИ

1. Наука теории государства и права, ее предмет.

2. 
   Теория государства и права в системе юридических наук.
   
3. 
   Функции теории государства и права.
   
4. 
   Методы теории государства и права.
   

Наука теории государства и права, ее предмет

Определение. Наука – это система знаний о наиболее существенных свойствах (признаках) изучаемых явлений действительности, закономерностях их существования и развития. Наука о государстве и праве – это система знаний об общих политико-юридических закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.

Значение теории государства и права. Ценностный смысл теории государства и права состоит в том, что она повышает общую и профессиональную культуру, а именно:

• 
  расширяет общий политический кругозор, помогает лучше разобраться в политической обстановке;
  
• 
  дает знания о системе законодательства в целом, его принципах и механизмах функционирования, таким образом, дает возможность стать более квалифицированным юристом;
  
• 
  дает знания в области правотворчества (подготовка нормативных актов, юридическая техника, принципы правотворчества и т. п.);
  
• 
  дает знания в области применения норм права (толкование норм права, аналогия права, юридическая ответственность и т. п.).
  

Особенности теории государства и права как науки. Они состоят в том, что теория государства и права является наукой:

• 
  гуманитарной, предмет которой составляют общественные явления – государство и право (этим она отличается от технических и естественных наук);
  
• 
  политико-юридической, изучающей такие социальные институты, которые непосредственно относятся к государственно-правовой сфере общественной жизни (этим она отличается от других гуманитарных наук);
  
• 
  теоретической, изучающей наиболее общие закономерности государства и права (этим она отличается от других юридических наук).
  

Предмет науки. Предмет науки – это область познания объективной реальности, на которую направлено научное исследование. Предметом теории государства и права являются различные стороны государственно-правовой реальности.

Значение предмета теории государства и права. Знание предмета теории государства и права позволяет:

1. 
   выявить отличия теории государства и права от других наук;
   
2. 
   определить содержание науки теории государства и права, сформулировать познавательные задачи и направления исследования;
   
3. 
   определять наиболее важные участки исследования и концентрировать на них научные силы;
   
4. 
   прогнозировать тенденции развития теории государства и права;
   
5. 
   оценить место, роль и функции теории государства и права в системе наук, изучающих государство и право.
   

Предмет свидетельствует о самостоятельности теории государства и права как науки.

Особенности предмета теории государства и права:

1. 
   он складывается из двух предметов, хотя и тесно связанных, но тем не менее самостоятельных теорий – общей теории государ­ства и общей теории права, т. е. двуединый предмет;
   
2. 
   теория государства и права изучает правовую надстройку в целом;
   
3. 
   содержание предмета составляют не любые, а основные общие закономерности государства и права, сущность, понятия и т. п.;
   
4. 
   предмет теории государства и права имеет собственный состав.
   

Состав предмета теории государства и права. Предмет теории государства и права является сложным образованием, в состав которого входят:

1. 
   государственно-правовые явления;
   
2. 
   закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права;
   
3. 
   система категорий и понятий (право, государство, их сущность, формы и т. д.);
   
4. 
   юридические отношения и связи, государственно-властные отношения;
   
5. 
   правовое сознание и правовая культура;
   
6. 
   закономерности познания государства и права.
   

В ряде учебников называются и другие элементы предмета теории государства и права:

1. 
   принципы, аксиомы, презумпции, фикции теории государства и права; практику правотворческую, правоприменительную, интерпретационную; прогнозы и практические рекомендации по совершенствованию и развитию права (В.К. Бабаев, В.М. Бара­нов, В.А. Толстик);
   
2. 
   проблемные вопросы (С.А. Комаров, Н.Л. Гранат, А. Пиголкин);
   
3. 
   единство науки (М.И. Байтин);
   
4. 
   основные коренные вопросы (М.И. Байтин);
   
5. 
   особенности правового регулирования (В.М. Корельский).
   

Объект теории государства и права. В юридической литературе объект науки редко выделяется в качестве ее самостоятельного компонента. Авторы, которые разграничивают предмет и объект теории государства и права, едины в суждении о том, что объект есть некая целостность, которая изучается многими науками, и каждая из этих наук имеет в объекте свой предмет, т. е. определенный участок, "срез", сферу, проблематику, выделенные в данном объекте. Объектом теории государства и права является государство и право. Некоторые авторы объектом считают всю юридическую практику и сферы социальной политики (А.С. Пиголкин).

Структура теории государства и права. Оставаясь единой наукой, теория государства и права имеет внутри себя относительно самостоятельные, автономные части:

• 
  теорию государства (государствоведение) и
  
• 
  теорию права (правоведение).
  

Два главных подразделения в свою очередь имеют внутреннюю структуру (которая не всегда выражена в относительном обособлении тех или иных ее частей). Например, в рамках теории права есть: философия права (специфические вопросы методологии права, социальная ценность права и др.); социология права (эффективность права, условия и причины правонарушений, структура и уровни правосознания и т. д.); специально-юридическая теория (классификация юридических норм, юридических фактов, приемы толкования и т. д.) (С.С. Алексеев).

При наиболее подробном рассмотрении в науке выделяются частные теории: происхождение государства и права, их сущности, формы, функций, классификации по разным основаниям, правотворчества, толкования и реализация права, механизма правового регулирования.

Некоторые авторы выделяют другие две основные части: социологию государства и права и философию государства и права. Раздел между ними проходит по линии онтологического и гносеологического изучения.

Теория государства и права в системе юридических наук

Теория государства и права входит в систему юридических наук, объединенных общим названием "юриспруденция". Некоторые учебники используют другое название – правоведение.

Система юридических наук. Юридические науки можно подразделить на следующие виды:

1. 
   теория государства и права;
   
2. 
   историко-правовые науки (история государства и права, история политических учений);
   
3. 
   отраслевые юридические науки (конституционное, гражданское, административное и другие отрасли права);
   
4. 
   прикладные науки (криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, правовая кибернетика и т. п.).
   

Некоторые авторы называют и другие виды юридических наук:

• 
  общетеоретические или историко-теоретические (теория государства и права; история политических и правовых учений; история государства и права); межотраслевые науки (хозяйственное право, природоохранительное право, прокурорский надзор, организация правосудия, криминология и др.); международное право и науки, изучающие зарубежное право (международное публичное право; международное частное право; римское право; конституционное право зарубежных стран; иные зарубежные отраслевые науки) (В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик);
  
• 
  науки, изучающие структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (А.Б. Венгеров).
  

Особенности теории государства и права как юридической науки. Теория государства и права является наукой:

• 
  общетеоретической,
  
• 
  методологической,
  
• 
  интегративной,
  
• 
  вводной.
  

Общетеоретический характер науки выражен в том, что она:

• 
  исследует общие закономерности государственно-правовых явлений, а не отдельные их части, сферы;
  
• 
  разрабатывает общие понятия государственно-правовой действительности (государство, право, закон и т. д.), т. е. создает юридический язык;
  
• 
  исследует проблемы, общие для отраслевых наук (правоотношения юридической ответственности и т. п.);
  
• 
  исследует проблемы, имеющие значение для многих стран, а не для отдельно взятой.
  

Методологический характер науки выражается в том, что отраслевые юридические науки используют разработанные теорией государства и права:

1. 
   понятия, категории государственно-правовой действительности;
   
2. 
   идеи, выводы, государственно-правовые концепции;
   
3. 
   методы исследования.
   

Интегративный характер теории государства и права проявляется в том, что она связывает все юридические знания, объединяет их в стройную систему за счет общетеоретических выводов.

Вводный характер науки. Теория государства и права играет роль теоретического введения в правоведение. Она дает понятийный аппарат – знакомит с юридическими терминами. Дает цельное представление о государстве и праве в действительности.

В учебной литературе называются и другие особенности теории государства и права:

• 
  мировоззренческий характер науки (М.И. Байтин);
  
• 
  наиболее высокий уровень абстракции науки (В.К.Бабаев);
  
• 
  фундаментальный характер науки (В.В. Лазарев, С.В. Липень).
  

Теория и история государства и права. Для истории государства и права характерны следующие особенности.

1. Ее предметом является лишь то, что стало, оказалось в прошлом. Теория государства исследует материал и прогнозирует будущее в развитии государства и права.

2. Она рассматривает государственно-правовые явления в их исторической конкретности. Теория же абстрагируется, уходит от указанной конкретности.

3. История рассматривает становление и развитие государственных и правовых систем в строгой хронологической последовательности, учитывает исторические случайности. Теория государства и права такой хронологической последовательностью не связана.

4. История изучает развитие государственно-правовых систем, с учетом особенностей, присущих им в той или иной стране. Теория же концентрирует внимание на общих закономерностях развития государства и права.

Наука и дисциплина теории государства и права. Данные понятия не совпадают. Они отличаются:

1. 
   по объему. Рамки дисциплины более узки. В нее включается только часть материала науки: наиболее важный и тот, который прошел социальную апробацию. Наука – это база для дисциплины;
   
2. 
   по цели. Цель науки – исследование государства и права, накопление новых сведений. Цель дисциплины – передача знаний изучающим теорию государства и права;
   
3. 
   по приемам получения знания. Наука опирается на методологию, имеет свои методы исследования. Дисциплина опирается на методику – методы передачи знания;
   
4. 
   по строению. Наука более объективна. Она максимально приближена к явлениям государства и права. Дисциплина более субъективна. Зависит от составленных программ.
   

Функции теории государства и права.

Функции науки – это основные направления научной деятельности, выражающиеся в ее задачах, целях.

Виды функций. Общепризнанными функциями теории государства и права являются:

1. 
   познавательная,
   
2. 
   объяснительная,
   
3. 
   методологическая,
   
4. 
   учебная.
   

Познавательная функция выражается:

• 
  в познании бытия государства и права;
  
• 
  в познании закономерностей возникновения и развития государства и права;
  
• 
  в описании с помощью специальных понятий, категорий.
  

Объяснительная функция раскрывает, объясняет:

• 
  признаки, свойства государственно-правового явления (атрибутное объяснение);
  
• 
  причины и условия, вызвавшие к жизни эти явления (генетическое объяснение), действие;
  
• 
  функционирование государственно-правовых явлений (функциональное объяснение);
  
• 
  структурный состав исследуемых явлений, их взаимодействие (структурное объяснение).
  

Методологическая (оценочно-нормативная) функция состоит:

• 
  в формулировании идей и выводов, имеющих принципиальное значение для юриспруденции в целом;
  
• 
  в определении подходов к изучению государственно-правовых яв­лений, т. е. в разработке теоретических положений, которые на­правляют решение специальных вопросов в отраслевых науках.
  

Учебная функция состоит в том, что:

• 
  вооружает изучающих теорию государства и права системой понятий государственно-правовых явлений;
  
• 
  формирует профессиональное мировоззрение, вырабатывает умение логически правильно выражать и обосновывать свою позицию по проблемам государства и права (В.М. Сырых).
  

Некоторые авторы выделяют и другие функции:

• 
  прикладную (практико-организаторскую), которая выражается в выработке рекомендаций в решении проблем государственно-правового строительств (В.М. Корельский);
  
• 
  воспитательную (В.М. Сырых);
  
• 
  политическую, выраженную в содействии формированию у специалистов юридического профиля правильных политических ориентаций (В.М. Сурилов, Е.И. Темнов) или в формировании внутренней и внешней государственной политики, обеспечения научности в государственном управлении (В.М. Корельский);
  
• 
  прогностическую – предвидение развития соответствующего государственно-правового явления, качественных и количественных изменений (А.Ф.Черданцев);
  
• 
  идеологическую (концептуально-мировоззренческую) – разработка обобщающих взглядов на государство и право, на отношение к ним людей, формирование общечеловеческих ценностей в их сознании (В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик); выработка интегрирующих идеологических установок, аккумулирование и приведение в систему идей о государстве и праве (В.М. Корельский); утверждение общедемократических, гуманных идеалов (А.Б. Венгеров);
  
• 
  эвристическую – открытие новых закономерностей в развитии государства и права (Е.И. Темнов).
  

Методы теории государства и права

Теория государства и права, как и все другие науки, имеет не только свой предмет, но и методы, которые указывают на то, каким образом исследуется предмет. Совокупность же методов научного познания действительности формирует методологию исследования.

Методология теории государства и права – это система методов (особых приемов, принципов, способов) изучения общих закономерностей возникновения, становления и развития государственно-право­вых явлений, точнее предмета теории государства и права.

Система методов теории государства и права. Теория государства и права использует следующие виды методов:

• 
  философские (всеобщий метод),
  
• 
  общенаучные (межотраслевые),
  
• 
  частнонаучные (отраслевые).
  

Особенности философского метода. Данный метод отличает всеобщий характер. Он:

• 
  используется во всех конкретных науках, на всех стадиях (этапах) научного познания;
  
• 
  содержит всеобщие универсальные принципы мышления, познания и дает ключ к познанию всех областей природы, общества, мышления, а не отдельных областей;
  
• 
  определяет мировоззренческие подходы исследования (раскрывает смысл человеческого, определяет отношения человека к миру, вырабатывает модели развития общества).
  

Подход не содержит специфических правил, принципов познания государства и права, поэтому применяется в тесном единстве с общенаучными и частнонаучными методами. Он имеет два направления – материалистическое и идеалистическое.

Общенаучные методы. Их особенности состоят в следующем:

1. 
   они используются во всех конкретных науках;
   
2. 
   но сфера их применения ограничена решением определенных задач;
   
3. 
   они не охватывают всех стадий научного познания;
   
4. 
   применяются на основе философского метода, взаимодействуют с ним;
   
5. 
   представляют собой рабочие механизмы, которые доказывают и проверяют истинную объективность теории.
   

К общенаучным методам относят:

• 
  анализ (условное разделение сложного государственно-правового явления на отдельные части);
  
• 
  синтез (изучение явления путем условного объединения его составных частей)
  
• 
  системный подход (ориентирует на раскрытие целостности объекта, на выявление многообразных типов связей в нем);
  
• 
  функциональный подход (ориентирует на выявление одних социальных явлений по отношению к другим) и др.
  

Частнонаучные методы. Частнонаучные методы исследования – это правила, приемы, способы непосредственного получения конкретного знания. Они многообразны и зависят от уровня и направленности процесса исследования. В некоторых работах их называют специальными методами. Есть учебная литература, в которой специальные и частнонаучные методы рассматриваются как самостоятельные группы.

Особенности частнонаучных методов. Данная группа методов характеризуется следующим:

1. 
   это конкретные способы получения знания (опрос, наблюдение, эксперимент, сравнение и т. д.);
   
2. 
   они свойственны некоторой группе наук или присущи одной конкретной науке (специальной).
   

К частнонаучным методам относят:

• 
  конкретно-социологический (позволяет с помощью анкетирования, интервьюирования, наблюдения и других приемов получать данные о фактическом поведении субъектов в государственно-правовой сфере);
  
• 
  статистический (позволяет получать количественные показатели того или иного государственно-правового явления);
  
• 
  кибернетический (позволяет с помощью системы понятий, законов и технических средств кибернетики познать государственно-пра­вовые явления);
  
• 
  формально-юридический (позволяет определить юридические понятия, выявлять их признаки, проводить классификацию, толковать содержание правовых предписаний и т. п.);
  
• 
  сравнительно-правовой (позволяет сопоставлять различные правовые системы либо их отдельные элементы – законы, юридическую практику и т. д. в целях выявления их общих и особенных свойств).
  

Учебная литература предлагает и другие варианты системы методов:

1. 
   общенаучные методы (формально-логический, социологический, системный, структурно-функциональный, конкретно-историче­ский, статистический и т. п.); общелогические методы теоретического анализа (анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование); частнонаучные методы (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа, конкретизации, толкования и т. п.) (С.А. Комаров. Теория государства и права. – М., 1995. – С. 18);
   
2. 
   общенаучные методы и основные подходы (материалистический, идеалистический, вероятностный, исторический, логический, рациональный); междисциплинарные, или частные, методы (системный, сравнительный, статистический, психологический, эксперимент); специальные, или специфические, методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, правовое моделирование, судебной статистики, правовой эксперимент) (Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1999. – С. 37).