Курс лекций по тгп. Курс лекций по теории государства и права. Курс лекций по теории государства и права авторы В. М. Шафиров, И. Д. Мишина, А. А. Рудаков, В. Ю. Панченко
 Скачать 1.66 Mb.
|
|
Если же говорить о его содержательном наполнении, то наиболее близ- кой к действительности, на наш взгляд, является позиция тех авторов, кото- рые считают, что в статическом состоянии правовая система выступает как «совокупность юридических норм, принципов и институтов (нормативная сторона системы), совокупность правовых учреждений (организационный элемент) и совокупность правовых взглядов, идей и представлений, свойст- венных данному обществу (идеологический элемент)» 11 В силу того, что во многих государствах мира, включая Россию, меж- дународно-правовые нормы объявлены составной частью их правовых сис- тем или права, в состав нормативной компоненты понятия национальная правовая система должны быть включены не только нормы внутреннего пра- ва соответствующей страны, но принципы и нормы международного права. Сюда же следует отнести и нормы права иностранных государств в случае их применения на территории данной страны. В качестве административно-организационной составляющей правовой системы выступают законодательные, исполнительные, судебные и другие юридические органы и организации, обеспечивающие осуществление право- творческой и правоприменительной деятельности, функций защиты права. Они образуют тот необходимый институциональный каркас, без которого реализация правовых отношений стала бы невозможной. Третий элемент правовой системы в ее статическом представлении - правовая идеология, по- нимаемая в данном случае как "систематизированное, научное выражение правовых взглядов, требований, идей общества" <*>. С ее помощью проис- ходит формирование и распространение правовых знаний на всех уровнях его социальной структуры, предпринимаются попытки блокирования нега- 11 Правовая система социализма. Понятие, структура, социальные связи. Кн. 1 / Под ред. А.М. Васильева. М., 1986. С. 39. 252 тивных стереотипов в правовом сознании. Что касается представления о структуре национальной правовой систе- мы в динамике ее функционирования, то, на наш взгляд, в данном случае следует говорить о взаимодействии права, юридической практики и правовой психологии. Включение правовых норм в этот перечень обусловлено тем, что право в национальной правовой системе не только выступает в качестве ее нормативной основы, но и несет значительную функциональную нагрузку - определяет механизм и содержание правового регулирования. Нормы права здесь следует рассматривать как необходимое средство и инструмент регу- лирования общественных отношений, которые, однако, не могут существо- вать вне действия и сознания. Еще одним составным элементом национальной правовой системы в ее динамическом представлении выступает юридическая практика, охватываю- щая все существующие в данном обществе юридически оформленные связи и отношения, различные виды правового поведения людей, правотворческую и правоприменительную деятельность государства и общества. Важную роль в процессе функционирования правовой системы играет и правовая психоло- гия. С ее помощью происходит преобразование потоков информации от пра- вовой системы к субъекту правовой деятельности и обратно. Подобный ин- формационный обмен осуществляется в рамках юридических представлений и желаний, правовых мыслей и чувств, с помощью которых люди оценивают правовую реальность. Правовая психология оказывает непосредственное и во многом опреде- ляющее влияние на механизм правового регулирования, как на стадии право- творчества, так и на стадии реализации права. Она отражает общую настро- енность и состояние правового развития данного общества, служит интел- лектуальной и психологической основой функционирования его правовой системы. «Без обращения к человеческой, психосоциальной природе права, - справедливо отмечает К.В. Арановский, - оно остается понятием условным, а правовое регулирование выглядит схемой, где оставлена его действующая сторона. Человек в такой ситуации умозрительно помещен в положение предмета правовых воздействий, вместо того, чтобы стать определяющим участником правовой деятельности и создателем права в каждом случае, ко- гда складываются правоотношения». 1 Принимая во внимание изложенные выше соображения, национальную правовую систему можно определить как характерную для данного государ- ства целостную совокупность действующих на его территории правовых норм, а также юридических органов, учреждений, организаций и правовой идеологии, обеспечивающих в процессе юридической практики, опосредо- ванной правовой психологией, урегулирование общественных отношений в соответствии с объективными закономерностями развития общества. 1 Арановский К.В. Конституционная традиция в российской среде. СПб., 2003. С. 19. 253 Именно такое определение, на наш взгляд, позволяет сконцентрировать внимание на ключевых элементах правовой действительности, являющихся структурно и функционально необходимыми для нормальной работы меха- низма правового регулирования, обозначить наиболее важные связи, возни- кающие между такими элементами, и тем самым представить национальную правовую систему не только в статике, но и в динамике ее функционирова- ния. |