ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
 Скачать 10.64 Mb.
|
|
Начисленные амортизационные отчисления (см. табл.107-109) были значительно выше фактических, так как амортизация начислялась независимо от результатов хозяйственной деятельности. Продукция же или вообще не производилась, или не была реализована. Произведенная и отгруженная продукция не всегда была оплачена или за нее рассчитывались бартером. Амортизационные отчисления оставались на амортизационных счетах. Фактические же средства на расчетный счет не поступали. В составе источников финансирования инвестиций не участвовали и амортизационные отчисления по судами, поступившие по лизинговым соглашениям, так как даже при условии начисления ее лизингополучателем, начисленная сумма шла на оплату долга лизингодателю. Денежные средства, поступившие после реализации продукции, в числе которых имелись и включаемые в ее себестоимость амортизационные отчисления, поступали на расчетный счет. В результате применялась практика использования амортизационных средств не на инвестиционные цели, а на зарплату, пополнение оборотных средств, погашение срочной задолженности и т.д. В период 1991-2000 гг. в результате спада производства потеряла свое значение как источник финансирования и прибыль предприятий. В числе заемных средств предприятий практически не использовалось отечественное кредитование. Причинами этого были высокая процентная ставка по ссудам и отсутствие долгосрочного кредитования. Так, ссуды в анализируемый период выдавались в основном сроком всего на 6 месяцев, а учетная ставка Цент-робанка, хотя и имела тенденцию к снижению, оставалась довольно высокой. Так, в 1996 г. она составила 110%, в 1997 г. – 36%, в 1999 г. – 55%, до 1 июля 2000 г. – 33%, с 1 июля 2000 г. – 28%. Оптимальным же вариантом являлось предоставление кредитов на срок не менее 8-10 лет под 7% годовых, так как эффективность кредитного финансирования была возможна только при условии, что уровень доходности по нему был выше ставки платы за кредит. Государственная поддержка отрасли с 1991 по 2000 гг. постоянно сокращалась. Участие государства в финансировании рыбохозяйственного комплекса в период 1997 –1998 гг. составило порядка 8% от уровня 1991 г. (см. табл. 109). Хотя в 1998-1999 гг. доля целевого фонда в инвестиционных объемах достигла 36% и 30% соответственно, по отношению к 1991 г. государственная поддержка отрасли составила 17% и 14% (см. табл. 110). Анализ использования лимитов государственных средств из-за отсутствия данных по рыбохозяйственному комплексу России проводился только по данным Госкомрыболовства (см. табл. 111). Из приведенных данных следовало, что на протяжении всего рассматриваемого периода средства государства поступали в отрасль не своевременно и не в полном объеме. Так, за весь анализируемый период освоение лимитов государственной поддержки составило порядка 85%. В течение анализируемых 10 лет по 7 годам государство своевременно не обеспечивало финансирование отрасли из бюджетных источников. Освоение бюджетного финансирования на 110%, 132% и 141% в 1993, 1996 и 1998 гг. соответственно являлось результатом возмещения долговых обязательств государства перед отраслью за прошедший период. Таблица 111. Анализ использования лимитов государственной поддержки отрасли (в действующих ценах), млн руб.
В рыбной промышленности и хозяйстве без средств государственной поддержки невозможны воспроизводство и охрана водных биоресурсов, развитие товарного рыбоводства. Была необходима государственная поддержка при строительстве портов и портопунктов, научно-исследовательского флота, для сохранения отечественного судостроения, а также развития непроизводственной сферы, включающей строительство жилых домов, школ, отраслевых учебных заведений и обеспечение их современным учебным оборудованием. В 2000 г., по предварительным данным, из средств целевого бюджетного фонда было направлено 531,6 млн. руб. на укрепление материально-технической базы органов рыбоохраны. За счет средств фонда осуществлялось строительство рыбоохранного, научно-исследовательского и аварийно-спасательного флота. На это было затрачено 268,1 млн. руб. В результате отрасль приобрела 17 рыбоохранных катеров КС-104-02 и КС-102-002 и ряд катеров других типов. Кроме того, в этот же период было введено в эксплуатацию 8 производственных баз инспекций рыбоохраны. В 2000 г. за счет бюджетных средств была закончена реконструкция Рейдового лососевого рыбоводного завода на Курилах. Вступили в действие Анюйский лососевый рыбоводный завод в Хабаровском крае, Донской осетровый рыбоводный завод в Ростовской области, а также ряд объектов Астраханской области и системы Росрыбхоза. При этом план по вводу в эксплуатацию объектов не был выполнен. Так, из намеченных к вводу 33 строительных объектов было введено только 25. Кроме того, из 33 законченных в 2000 г. строек 18 строительных объектов были профинансированы более чем на 50% от их сметной стоимости только в год окончания строительства. Итак, несмотря на некоторое оживление инвестиционной деятельности в последние годы анализируемого периода (1999-2000 гг.), по сравнению с 1998 г. объемы капитальных вложений в сопоставимых ценах достигли к 2000 г. 25% уровня 1991 г. Практически не финансировалась непроизводственная сфера рыбохозяйственного комплекса. За время реформирования из-за острого недостатка средств на развитие отрасли происходило разрушение ее материально-технической базы. Износ флота и берегового оборудования на конец анализируемого периода превышал 52%. В целом износ ОПФ составил 49,9%. Возросшая доля собственных средств в источниках финансирования отрасли явилась следствием передачи амортизации предприятиям, а не роста производства и прибыли. В составе заемных средств практически не были использованы отечественные кредиты в связи с неразвитостью кредитной системы в России. Финансовое состояние рыбохозяйственного комплекса Финансовое состояние отраслевого производства период 1996-2000 гг. В данный период состояние отрасли находилось в прямой зависимости от экономической ситуации в целом по стране. За годы реформирования экономики объем внутреннего валового продукта в Российской Федерации уменьшился более чем в два раза, существенно снизилась инвестиционная активность в стране. Усугубилась ситуация в сфере финансов, оставалась нерешенной проблема, связанная с взаимными платежами между товаропроизводителями. Кризис приобрел системный характер, что существенно затрудняло решение как производственных, так и социальных вопросов. Общая экономическая ситуация в стране остается сложной, поскольку до сих пор не были созданы действенные предпосылки не только устойчивого роста, но и стабилизации производства. Результаты анализа производственной деятельности предприятий рыбной промышленности и хозяйства за период становления рыночных отношений показали, что отрасль находилась в затяжном кризисном состоянии. В отрасли в последние годы данного периода постоянно сокращались уловы и производство продукции. Рыбохозяйственный комплекс в течение всего рассматриваемого периода практически постоянно деградировал. Так, если в 1990 г. объем добычи гидробионтов составил 7820 тыс. т., то в 2000 г. – 4040 тыс. т, то есть снизился на 52,7% (в 1994 г. было даже 3500 тыс. т, или на 55,2%). Если в 1990 г. выпуск продукции достиг 5187 тыс. т. (в том числе пищевой, включая консервы, - 4097 тыс. т), то в 2000 г. он снизился до 3403 тыс. т (в том числе пищевой, включая консервы, - до 3139 тыс. т), или на 34,4% (23,4%) соответственно. В процессе реформирования экономики рыбной промышленности и хозяйства, как и другие отрасли экономики страны, стали использовать информационную базу – основу для формирования управленческих решений с недостаточной полнотой и низким уровнем достоверности. Это существенно снизило действенность управленческих решений. Рыбохозяйственный комплекс, характеризующий как многоотраслевым, по государственной статистической отчетности таковым уже не является. В различных формах отчетности отражались показатели, характеризующие только основную деятельность, связанную с уловами и производством продукции, причем главным образом по крупным и средним предприятиям. Малые предприятия, занимавшие в общих объемах производства продукции более 20%, а также производственная инфраструктура (портовое хозяйство, судоремонт, судостроение, сетеснастные и тарные производства) по сути оставались за пределами официальной статистики. В связи с этим оценка и анализ производственной деятельности отрасли, ее финансового состояния были проведены на базе как данных официальной статистики, так и других отраслевых информационных источников, в том числе оперативной, а также на материалах экспертных оценок, с применением локальных систем показателей. В период 1990-1994 гг. по разделу себестоимость и прибыль рассматривались только итоговые показатели в связи с отсутствием данных, характеризующих себестоимость продукции в разрезе элементов затрат (табл. 112). Таблица 112. Динамика основных экономических показателей производст-венной деятельности рыбохозяйственного комплекса России (в действующих ценах), млрд. руб.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||