Лекция 1 Особенности курса История стран Азии и Африки в новейшее время (19182000)
 Скачать 3.39 Mb.
|
|
В конце августа — начале сентября 2002 г. в ЮАР состоялся Всемирный саммит по устойчивому развитию. Он проходил в Йоханнесбурге. Присутствовали свыше 100 руководителей стран мира, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Ряд лидеров развитых стран заявили на саммите о значительном увеличении экономической помощи развивающимся странам. На встрече обсуждались проблемы глобализации. Среди ораторов были премьер-министр Великобритании Тони Блэр, президент Франции Жак Ширак, канцлер ФРГ Герхард Шредер; лишь США прислали делегацию второстепенных деятелей. Цель саммита — повышение уровня жизни населения и защита окружающей среды. Выводы
ЛЕКЦИЯ 49 Проблемы стран независимой Африки I. Страны Магриба и Судан В конце 1951 г., накануне провозглашения независимости, Ливия представляла собой отсталое арабское государство с немногочисленным населением и пустынной территорией. В начале 1952 г. Великобритания получила право разместить небольшую военную базу в Эль-Адеме; позднее США создали крупную базу в Уиллус-Фильде. Король Идрис I сотрудничал со странами Запада; к 1961 г. почти 3/4 территории страны были отданы в аренду нефтяным компаниям. В страну потекли нефтедоллары, и она стала понемногу богатеть. В 1964 г. в Ливии создана Организация свободных офицеров, которая в 1969 г. низложила короля и привела к власти Совет революционного командования во главе с полковником Муамаром Каддафи. Тот ликвидировал в 1970 г. английскую и американскую военные базы, провел национализацию экономики и установил в стране тоталитарный режим. Режим опирается на идеи М. Каддафи, изложенные им в «Зеленой книге», созданной в период с 1973 по 1979 г. Согласно взглядам Каддафи, все атрибуты современной демократии — парламенты, политические партии, конституции, выборы — фальшивы; в Ливии они были упразднены. В марте 1977 г. страна провозглашена Джамахирией — формой прямой народной демократии. На местах созданы Народные собрания, их руководители вошли во Всеобщий народный Конгресс, а сам М. Каддафи объявлен лидером революции. Будучи по натуре экстремистом, М. Каддафи снискал себе славу довольно неуравновешенного и непоследовательного деятеля. Его неоднократные попытки создать федерации с другими странами вызывали лишь насмешки. Каддафи строил планы создания Великой исламской сахарскои империи, невзирая на ограниченность возможностей самой Ливии — армия страны едва насчитывала 40 тыс. человек, хотя и была вооружена с ног до головы. На своей территории он устроил лагеря и учебные центры для подготовки террористов, помогал оружием, финансами и исламским экстремистам, и баскским сепаратистам в Испании, и ирландским католикам в Ольстере, и даже мусульманским мятежникам на филиппинском острове Минданао. Для организации террористических акций за рубежом Каддафи использовал дипломатические представительства своей страны. Он сумел рассориться с лидерами многих государств Африки: в 1973 г. разорваны дипломатические отношения Ливии с Египтом, и дело несколько раз чуть было не дошло до войны. В 1970—1980-е гг. Ливия оказалась втянутой в запутанные дела соседней страны Чад. Козни Ливии видятся в свержении президента Верхней Вольты Сангуле Ламизана, в убийстве президента Гвинеи-Бисау Луиша Кабрала, в неудачных попытках свержения президента Нигера Сейни Кунче. С Ливией разорвали дипломатические отношения Гамбия, Сенегал, Гана и Габон. В 1980-е гг. объем добычи ливийской нефти сократился в 4 раза, резко упали доходы. Это побудило Каддафи провести «либерализацию экономики»: с 1986 г. были разрешены некоторые формы частной торговли. Однако Ливия в глазах мировой общественности продолжала оставаться страной, поощряющей терроризм. США ввели против нее экономические санкции, а в 1986 г. осуществили массированную бомбардировку Триполи и Бенгази. Еще один воздушный налет американцы совершили в 1989 г., когда Ливию обвинили в строительстве предприятия по производству химического оружия. В ноябре 1991 г. США, Англия и Франция предъявили претензии к Ливии в связи с причастностью ее граждан к взрывам гражданских самолетов в 1988—1989 гг. и потребовали выдачи террористов правосудию. После отказа Каддафи в 1993 г. были введены экономические санкции против Ливии по линии ООН. 27 августа 1998 г. Совет Безопасности ООН подтвердил экономические санкции против Ливии. Алжир стал независимым 3 июля 1962 г. Во главе страны встал Фронт национального освобождения (ФНО). Его лидер Ахмед Бен Белла, сторонник марксистского социализма, начал проводить в стране национализацию, осуществлять реорганизацию (ФНО). Но больше внимания он уделял внешней политике, активно участвуя в разного рода международных конференциях. За свою активность Бен Белла был представлен советским лидером Н.С. Хрущевым к званию Героя Советского Союза. В июне 1965 г. Бен Белла был свергнут полковником Хуари Бумедье-ном, который взял курс на «построение социализма в рамках национальных ценностей и ислама». Он энергично стал проводить политику национализации, в сельском хозяйстве стремился развивать кооперативы и другие формы коллективного труда, осуществлял эксперименты по созданию региональных органов по экономическим и социальным вопросам. Но его надежды на эффективность государственной экономики не оправдались. Правда, до определенного времени все издержки реформ компенсировались доходами от нефти. Собственное производство в Алжире сокращалось, страна была вынуждена ввозить до 70% необходимого продовольствия. Более успешно складывалась внешняя политика X. Бумедьена. Он сумел заключить ряд выгодных договоров с Францией, получив от нее большую экономическую помощь. К 1968 г. были ликвидированы все французские военные базы на алжирской территории. Нормальные отношения были установлены и с СССР. В 1968—1970 гг. урегулированы некоторые спорные проблемы с Марокко. Но ФНО постепенно утрачивал прежний авторитет, погружался во внутренние склоки и коррупцию. В 1978 г. X. Бумедьен был смещен и его место занял полковник Шад-ли Бенджедид. Ему так и не удалось улучшить экономическую ситуацию и облегчить социальное положение населения. В 1986 г. начата приватизация промышленности, стал поощряться частный сектор, но коррупция уже разъела все общество. В 1988 г. в стране начались мятежи, и армия открыто вмешалась в политическую жизнь. В 1989 г. в Алжире принята новая Конституция, которая означала поворот к рыночной экономике и парламентской демократии. В стране появились новые политические партии, но все официальные структуры власти быстро теряли свой авторитет. В июне 1990 г. на выборах в муниципалитеты 2/3 мест завоевал Исламский фронт спасения (ИФС). Фундаменталисты требовали скорейшего проведения выборов в парламент, а власти этого опасались. В декабре 1991 г. состоялся первый тур, в ходе которого ИФС одержал победу, а ФНО получил только 16 мест, после чего второй тур был отменен. Ш. Бенджедид подал в отставку. Власть взял в свои руки Высший государственный совет. Возглавил его генерал Ламин Зеруаль. ИФС был запрещен, тысячи его активистов арестованы; началось кровавое противостояние властей с фундаменталистами, в ходе этой войны погибли несколько десятков тысяч человек. 16 ноября 1995 г. Л. Зеруаль избран президентом Алжира, через год проведен референдум, расширивший его полномочия. В июне 1997 г. состоялись выборы в парламент. Однако проблема взаимоотношений с исламскими фундаменталистами остается. Марокко получило независимость в марте 1956 г. Большинство населения Марокко — берберы. В апреле 1956 г. Испания согласилась на присоединение к стране Испанского Марокко, за исключением городов Мелильи и Сеуты, в 1958 г. — территории Тарфайя, а в 1969 г. — Ифни. Марокко не смирилось с потерей Мелильи и Сеуты, но ничего пока поделать не может. В экономическом отношении Марокко было менее развито, чем соседний Алжир, но страна стала уверенно развивать рыночные отношения. Экономика Марокко базируется на богатых сырьевых ресурсах (3-е место в мире по запасам фосфатов); имеются также богатые залежи угля и металлических руд. С 1962 г. королем стал Хасан II; он сумел создать стабильный политический режим, умело играя на националистических чувствах марокканцев. Зарекомендовав себя верным сторонником Запада, Хасан II распустил все левые партии, с помощью тайной полиции контролировал деятельность оппозиции. С 1977 г. партиям разрешено участвовать в выборах, но это больше походит на формальную демократию. В 1970-е гг. Марокко втянулось в затяжной конфликт из-за Западной Сахары. Эта бывшая испанская колония была передана в 1975 г. Марокко и Мавритании, но началась война, которую вели местные националисты фронта ПОЛИСАРИО при поддержке Алжира и Ливии. Мавритания, не выдержав бремени расходовав 1979 г. отказалась от своих претензий. Марокко же отгородилось от спорных территорий стеной протяженностью 2000 км, чтобы успешнее противостоять набегам отрядов ПОЛИСАРИО. Война истощала ресурсы. В 1987 г., после встречи короля Хасана с Ш. Бенджедидом, фронт ПОЛИСАРИО потерял финансовую поддержку Алжира, хотя и сохранил там свое представительство. С 1988 г. к попыткам разрешить конфликт подключилась ООН: был принят план, предусматривающий проведение референдума. Но он так и не был выполнен: бои возобновились, и Марокко, ужесточив свою позицию, отказалось от него. 23 июля 1999 г. король Хасан II умер. Новым королем стал его сын — Мухаммед VI. Он слывет либералом. 12 июля 2002 г. состоялась его свадьба с 24-летней С. Беннани. Торжества были омрачены конфликтом с Испанией из-за острова Перехиль в Гибралтарском проливе. И все же Марокко продолжает оставаться анклавом западного влияния в Северной Африке; 65% его экспорта приходится на страны Европейского союза. Но и с Россией поддерживаются хорошие отношения: Марокко является вторым (после Египта) торговым партнером России в Африке. В 1998 г. вошел в строй гидроэнергетический комплекс «Аль-Вахда», на который приходится 30% всей электроэнергии Марокко. Новый король продолжает выступать активным борцом за права палестинцев. 21 сентября 2002 г. он обратился с просьбой к правительствам США и России остановить агрессию Израиля, предотвратить разрушение Рамаллы. Тунис также в 1956 г. стал независимым государством под руководством социалистической партии «Новый Дустур» и ее лидера Ха-биба Бургибы. Он был президентом страны в течение 30 лет вплоть до 7 ноября 1987 г., когда в результате переворота ему на смену пришел Зин аль-Абидин Бен Али. Новый лидер несколько ослабил режим, разрешил создавать политические партии, но все же сохранил за правящей партией (с 1988 г. она стала называться Демократическое Конституционное Объединение — ДКО) контроль над политическими процессами в стране. Власти не зря опасались исламских фундаменталистов: партия «Нахда» активизировалась в мае 1991 г., ее сторонники пытались организовать выступления населения, столкновения с полицией и армейскими частями. В Тунисе были проведены аресты активистов «Нахда», а летом 1992 г. им вынесли суровые приговоры. Когда в марте 1994 г. состоялись парламентские выборы, правительственная партия ДКО получила все места. Последние выборы проходили в ноябре 1999 г. В январе 2001 г. проведены перестановки в правительстве, сокращено количество министерств более чем в 2 раза. Тунис придерживается либеральной линии в экономической политике, поощряет иностранные инвестиции, создает свободные экономические зоны. Страна поддерживает тесные отношения с Европейским союзом, на него приходится 80% всей внешней торговли. Тунис традиционно является кузницей кадров для арабских и африканских стран. Тунисские врачи, инженеры, преподаватели и квалифицированные рабочие пользуются там большим спросом. Обстановка в стране — спокойная, каких-либо эксцессов на межнациональной или религиозной почве не происходит. Поэтому много шума наделал взрыв в апреле 2002 г. в синагоге в г. Джербе, где погибло 13 человек. Власти признали случившееся террористическим актом и начали расследование этого преступления. Судан считается как арабской, так и исламской страной. Мусульманскую религию исповедует здесь 2/з населения. На Юге проживают негроидные племена, исповедующие христианство или традиционные африканские культы. Еще до провозглашения независимости в августе 1955 г. там начались волнения, которые фактически продолжаются по сию пору. Первые два года после получения независимости страной правил Абдулла Халиль; в 1958 г. власть захватил генерал Ибрахим Аббуд. Он проводил политику арабизации и исламизации, пытался искоренить христианство. В частности, ограничил деятельность христианских миссионеров в 1962 г., а в 1964 г. вообще выслал их из страны, обвинив в разжигании сепаратизма на Юге. В октябре 1964 г. военный режим пал, в Судане воцарилось неустойчивое политическое равновесие. Неоднократно возобновлялись и прерывались переговоры с южанами, но те все больше склонялись к обретению независимости и апеллировали к африканскому общественному мнению через Организацию Африканского единства (ОАЕ). В 1969 г. в результате военного переворота власть захватил генерал Джафар Нимейри. Поначалу он практиковал левую политику: провел широкую национализацию, установил тесные связи с СССР, ограничил права собственности негритянских вождей на Юге. Но после неудачной попытки его свержения в 1971 г. сменил политический курс, отказался от сотрудничества с СССР и стал склоняться к исламу. Когда в начале 1980-х гг. на Юге вновь вспыхнуло восстание, Нимейри реагировал жестко, ввел исламские законы и наказания. С 1983 г. законы шариата стали в Судане приоритетными. Но ситуация в стране складывалась плачевная: от голода страдала 1/5часть населения, остановилась в развитии экономика, восстание на Юге все ширилось; режим держался лишь на репрессиях. В апреле 1985 г. Нимейри был низложен армией. У власти оказался Садык эль-Махди — человек слабый, попавший к тому же в полную зависимость от исламских экстремистов, объединившихся в конце 1980-х гг. в Национальный исламский фронт (НИФ). Армия терпела неудачи на Юге, возобновившаяся война требовала огромных жертв. В 1989 г. произошел еще один военный переворот. Страну возглавил генерал Омар аль-Башир, но реальная власть находилась у лидера НИФ — X. Тураби. К тому времени исламисты уже обладали огромным влиянием в стране, у них было немало сторонников среди армейских офицеров, в бизнесе и среди служащих госучреждений. Законы шариата стали обязательными для всего населения, в том числе и немусульманского. В 1993 г. военные передали официально власть гражданским, но президентом стал тот же Омар аль-Башир. Неоднократно предпринимались попытки урегулировать отношения с южносуданскими сепаратистами; только за 1990-е гг. в междоусобной войне погибли около 1 млн. человек. В 1997 г. было даже подписано соглашение с некоторыми организациями о мире. Но крупнейшая организация — Суданская народно-освободительная армия во главе с бывшим полковником Джоном Гарантом де Мабиором — отказалась к нему присоединиться. Судан в настоящее время оказался в международной изоляции, Запад обвиняет страну в пособничестве исламским экстремистам и международным террористам. ІІ. Экономические и социальные проблемы стран Тропической Африки Получив независимость, африканские страны сознавали свою экономическую отсталость, но придерживались той точки зрения, что эта отсталость объясняется не внутренними причинами, а самим фактом колонизации. На конференции неприсоединившихся стран в Бандунге прямо говорилось, что именно колониализм не просто остановил экономическое развитие, но и сознательно подверг колонии процессу «недоразвитости». Считалось, что это может быть преодолено политическими средствами. На первой конференции независимых стран Африки в 1958 г. в Аккре президент Ганы Кваме Нкрума призывал к созданию объединенного правительства африканских стран, Общего рынка, панафриканской валюты, центрального банка, континентальной системы коммуникаций. Недостатка в прожектах и начинаниях не было — что же в результате? Если в 1960-е гг. в странах Африки происходил экономический рост, то в 1970-е гг. он прекратился, а в 1980-е гг. произошел резкий спад. Тот же К. Нкрума к середине 1960-х гг. в результате своих экспериментов накопил столько международных долгов, что полностью подорвал доверие финансовых институтов к своей стране. В 1966 г. в результате военного переворота он был свергнут. Многие страны Африки обладают богатыми природными ресурсами: нефть и золото, бокситы и фосфаты, медь, цинк, уран, платина, алмазы — все это есть в изобилии. Некоторые государства специализируются на выращивании ценных растительных ресурсов: Гана экспортирует какао-бобы, Кения — кофе и чай, Камерун — какао-бобы и каучук, Сенегал — арахис, Берег Слоновой Кости богат красным деревом. Но и сегодня 28 стран Тропической Африки входят в число самых отсталых стран мира (по классификации ООН). Дело в том, что за годы независимости так и не удалось сформировать главную составляющую экономического потенциала — подготовленных к производительному труду работников. Так и не удалось привить людям трудовые навыки и обеспечить им необходимую квалификацию для регулярного труда на современных промышленных предприятиях, на транспорте, в сфере услуг и сельском хозяйстве. Сейчас на долю Африки приходится 11 % населения и лишь 5% мирового производства. Из 55 африканских стран 33 относятся к группе наименее развитых стран мира. С 1980 г. третья часть населения выживает лишь за счет международной продовольственной помощи, в то время как еще в 1960-е гг. Африка полностью обеспечивала себя продуктами питания. В последние десятилетия Африка переживает демографический бум, население растет быстрее, чем в других странах; численность его уже перевалила за 1 млрд. человек. Происходит массовая миграция в города, которые становятся все более опасными для проживания; сельские же районы пустеют, в результате продовольственная проблема обостряется еще больше. Многие государства Африки полагали, что путь к экономическому процветанию проходит через индустриализацию: на эти цели затрачены огромные ресурсы и усилия. Но в итоге промышленное производство в Африке едва достигает 1% мирового уровня, а долги выросли до угрожающих масштабов. В 1960—1970-е гг. в Африке разгорелось свыше 30 внутренних конфликтов, что породило проблему беженцев: к 1978 г. их число превысило 5 млн. человек (сейчас уже 7 млн. человек). Попытки создать региональные экономические объединения, заключить межгосударственные договоры о валюте, транспорте и коммуникациях ни к чему не привели. Ситуация только ухудшилась: дороги уничтожены, подвижной состав не обновлялся, связь нарушена, внутренние линии воздушного транспорта закрыты. К началу 1980-х гг. все ставшие независимыми африканские государства, за исключением Берега Слоновой Кости, Кении, Алжира, Ливии и Нигерии, стали беднее, чем были во времена колониализма. В упадок приходила система образования, разрушались школы, университеты: половина преподавателей не имела специальной подготовки; лишь половина детей где-нибудь училась. Снизился и уровень медицинского обслуживания; вновь стали привычными случаи недоедания и голода, в африканские столицы вернулись эпидемии, ликвидированные было в 1950-е гг. Разразился кризис в структуре медицинских учреждений, не хватало врачей. Со второй половины 1970-х гп в африканских странах вновь разрешено практиковать шаманам и знахарям - они получили тот же статус, что и врачи. |