Лекции по трудовому праву. Трудовое право. Лекция 1 Предмет и метод трудового права Цели, задачи, функции и система трудового права Источники и формы трудового права Принципы трудового права
 Скачать 337.62 Kb.
|
|
Лекция 4 1. Рабочее время 2. Время отдыха 1. Рабочее время Для всех видов общественно полезной деятельности основным общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т. е. в часах, днях и т. д. Законодатель чаще всего использует такие измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя. Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавливается путем закрепления недельной нормы рабочего времени. Статья 37 Конституции РФ, закрепляя в п. 5 право на отдых, указывает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени. Ограничение законом продолжительности рабочего времени является всеобщей гарантией права на отдых и охрану от чрезмерного переутомления в процессе трудовой деятельности. Рабочим временем называется время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. В отдельных случаях законодатель относит к рабочему времени перерывы в работе (например работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109), перерывы для кормления ребенка (ст. 258) и др.). Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется Минтрудом. Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов; при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней. Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Рабочий день - установленная норма рабочего времени в часах в течение суток. Он может быть нормированный и ненормированный. Рабочая смена - это продолжительность рабочего времени, которую работник должен отработать согласно графику, в соответствии с нормой учетного периода. Рабочая неделя - установленная законом норма рабочего времени, выраженная в количестве рабочих часов в календарную неделю (40 часов). По структуре рабочая неделя м.б. 5-дневная и 6-дневная, а по продолжительности - нормальная, сокращенная и неполная. Основным видом рабочей недели является пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При этом общая продолжительность рабочего времени за неделю установлена так же, как для шестидневной. Если по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели затруднено, то устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (предприятия торговли, связи, транспорта и т.д.). Виды рабочего времени различаются по его продолжительности. Трудовой кодекс устанавливает следующие виды рабочего времени: нормальная продолжительность рабочего времени; сокращенная продолжительность рабочего времени; неполное рабочее время. Нормальная продолжительность рабочего времени - это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель), Будучи установлена законом, нормальная продолжительность рабочего времени не может быть изменена иными нормативными актами и соглашением сторон. Предельная нормальная продолжительность рабочей недели для всех работников не должна превышать 40 часов. Сокращенное рабочее время установлено Трудовым кодексом (ст. 92) и федеральными законами и обязательно для работодателя. Например, сокращенное рабочее время, установленное в ст. 92 ТК РФ, распространяется на работников в возрасте от 14 до 18 лет и варьируется от 12 до 35 часов в неделю в зависимости от возраста и совмещения работы с учебой. Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, установлено сокращенное рабочее время - не более 36 часов в неделю. Для инвалидов I и II групп продолжительность рабочей недели не более 35 часов. Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ст. 95 ТК РФ). Если праздничному дню предшествует выходной, то сокращение продолжительности работы, предусмотренное не производится . Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Неполное рабочее время по своей продолжительности всегда меньше чем нормальное и сокращенное. По общему правилу такой вид времени устанавливается по соглашению сторон в трудовом договоре как при приеме на работу, так и впоследствии без указания срока, либо на срок согласованный сторонами. Принято различать 2 разновидности неполного рабочего времени - неполный рабочий день (смена), когда уменьшается продолжительность ежедневной работы, и неполная рабочая неделя, когда уменьшается число рабочих дней в неделе, а продолжительность рабочего дня остается неизменной. Допускается сочетание неполной рабочей недели с неполным рабочим днем. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочее время по просьбе: беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. При этом продолжительность рабочего времени определяется в соответствии с пожеланиями работника и с учетом специфики работы и производственного процесса у работодателя Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени. Режим и учет рабочего времени У каждого работодателя в целях рациональной организации труда и отдыха работников устанавливается продолжительность ежедневной работы, ее начало и окончание, время и длительность перерыва для отдыха и питания, определяется продолжительность рабочей смены, порядок чередования смен, правила предоставления выходных дней и т.д. Распределение рабочего времени в течение календарного периода (дня, недели, месяца, года) в целях его наилучшего использования называется режимом рабочего времени. Элементы режима работы являются: начало работы; перерыв для отдыха и питания; иные перерывы для отдыха; окончание работы; чередование рабочих и нерабочих дней; продолжительность рабочих смен, их число в сутки; продолжительность рабочей недели. ТК РФ закрепляет следующие виды режимов: сменный режим; режим ненормированного рабочего дня; режим раздробленного рабочего дня; режим гибкого рабочего времени. Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ). При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается. График сменности – это распределение рабочего времени по рабочим дням конкретного учетного периода. График устанавливает число смен, начало и окончание каждой смены, перерывы для отдыха и питания, порядок чередования смен, ежедневный (междусменный) и еженедельный отдых Графики сменности могут быть постоянными или вводимыми на определенный период времени. На непрерывных производствах обычно применяются четырехбригадные графики сменности, когда ежесуточно работают три бригады (каждая в своей смене), а четвертая бригада отдыхает. Для отдельных категорий работников может устанавливаться ненормированный рабочий день, при котором допускается выполнение работы сверх установленной продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ). Суть такого рабочего режима состоит в том, что работник привлекается к труду сверх нормального рабочего времени без дополнительной оплаты, но с компенсацией в виде дополнительного отпуска. Следует отметить, что помимо ТК РФ режим ненормированного рабочего времени никакими другими нормативными актами не разъясняется. Правила режима: может устанавливаться только отдельным работникам, а не всем; работники привлекаются при необходимости, эпизодически; перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем д.б. установлен в коллективном договором, соглашении или локальном акте, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников и доведен работнику под роспись; данный режим д.б. закреплен в трудовом договоре с работником. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ). Разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ) возможно в случаях, когда необходимость в интенсивной работе усиливается в определенные часы и ослабевает в другие. Так, животноводам, водителям городского пассажирского транспорта, эксплуатационных предприятий связи, коммунального хозяйства и т.д. рабочий день может быть разделен на части, между которыми устанавливается перерыв сверх двух часов. Такое разделение производится по решению работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа на основе локального акта. Общая продолжительность ежедневной работы не должна превышать установленной законодательством и графиком сменности длительности. Режим гибкого рабочего времени - это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников допускается саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.). Такой режим устанавливается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 102). В соответствии с частью 4 ст.91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для учета отработанного и (или) неотработанного работником времени, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду работодатель ведет на каждого работника т#M12293 1 901885307 1230693900 106 3744924469 3639160586 2736860970 2880898072 2836092392 3154абель учета рабочего времени Могут применяться три вида учета рабочего времени: поденный, недельный и суммированный учет. При каждом из этих видов учитывается отработанное время за каждый рабочий день. Поденный учет применяется в случае одинаковой продолжительности ежедневной работы. Недельный учет может применяется, когда нормируется непосредственно рабочая неделя (40, 36, 24 часа), а продолжительность ежедневной работы определяется графиком в пределах установленной недельной нормы. Суммированный учет (ст. 104) рабочего времени применяется при сменной работе за неделю, месяц, квартал, год в случае, если смены разной продолжительности при этом продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не может превышать нормального числа рабочих часов. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Порядок введения суммированного учета определяется правилами внутреннего распорядка. Такой вид учета рабочего времени применяется на непрерывно действующих предприятиях, при вахтовом методе организации работы, на железнодорожном, водном транспорте и т.д. Сверхурочная работа Работодатель имеет право в порядке, установленном ТК РФ, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника только в двух случаях: если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня; для сверхурочной работы. Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99). Не допускается привлечение к сверхурочной работе: беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, работников в период действия ученического договора. Привлечение к сверхурочной работе: инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, опекунов указанных детей, работников, имеющих детей-инвалидов и работников, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Обычно о производстве сверхурочных работ издается приказ, в котором оговариваются причины, по которым они необходимы, категории работников, привлекаемых к работам. Приказ о привлечении к сверх урочной работе доводится под роспись до названных в нем работников. Привлечение работодателем работников к сверхурочной работе без их согласия допускается в следующих случаях: 1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи; 3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке ст. 372 ТК РФ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. |