Текст эл учебника. Лекция Характерные черты макроэкономических субъектов в теме Макроэкономика содержание и задачи. Макроэкономические показатели
 Скачать 2.71 Mb.
|
|
Почему технический прогресс идет не равномерно, а волнообразно? На начальном этапе развития новой технологии ее эффективность невелика и медленно повышается, что порождает технологические разрывы. Затем, по мере накопления опыта и знаний, начинается быстрое развитие данной технологии и ее эффективность значительно возрастает и приближается к пределу, обусловленному природными законами. При таком повышении эффективности требуется больше затрат. Именно в данный период может получить развитие новая технология, которая поначалу уступает старой, но имеет большой потенциал развития. Собственно, исчерпание пределов совершенствования старого уклада способствует возникновению нового технологического уклада. Так происходит созидательное разрушение. Слайд 136 Можно добавить к тому же, что отдельные элементы старых технологических укладов успешно переходят в новые и продолжают занимать доминирующее положение в отдельных сферах. В то же время другие элементы уходят в прошлое и сменяются новыми, присущими современным технологическим укладам. Например, паровой двигатель и железная дорога стали одним из ключевых факторов возникновения нового технологического уклада. Если паровой двигатель в поездах сегодня не применяется, то железнодорожный транспорт в большинстве стран по- прежнему занимает значительное место в грузовых и пассажирских перевозках. Разумеется, за время своего развития железнодорожный транспорт претерпел существенные изменения, но основные принципы движения по рельсам остались практически без изменений. Описанный эффект нарушает схему смены технологических укладов как единого целого определенных технологий, что становится аргументом в пользу иной теории – теории техноэволюции. В ней научно-технический прогресс понимается как процесс отбора и закрепления технологий, наиболее приспособленных к существующим условиям. Основной движущей силой техноэволюции является экономический фактор – отбор наиболее эффективных технологий. В рамках этой теории легко объяснить, почему железнодорожный транспорт, появившийся достаточно давно, успешно существует в настоящее время, тогда как элементы этого периода уже уступили место принципиально новым. Важным понятием техноэволюции является техноцено́з, то есть большая и относительно обособленная совокупность взаимодействующих технологических систем. Важно отметить, что любая новая продукция, технология или система существует не сама по себе, а в окружении других систем – техносред, и должна быть совместима с ними. Например, такой новый тип железнодорожного транспорта, как электропоезд, должен быть совместим с существующими типами железных дорог, контактной сетью, платформами и так далее. Если не принимать эти факторы во внимание, неизбежно снизится эффективность работы сложной технологической системы. Иногда новые технологии могут быть принципиально несовместимы с определенными элементами старой техносреды. Например, поезд на магнитном подвесе – монорельсе – заведомо несовместим с элементами традиционной железной дороги. Это означает, что скоро произойдет масштабная перестройка техносреды и замена целого ряда технологий. И выбор будет определяться именно экономическими факторами. Слайд 137 Важно подчеркнуть, что развитие очередного технологического уклада нередко создает предпосылки для его смены. Например, переход к экономике массового производства и потребления повысил потребителям доступ ко многим благам, которые ранее считались предметами роскоши. Однако это привело и к бо́льшему потреблению ресурсов, в том числе энергетических. Последовавший нефтяной кризис, конечно, не остановил рост потребления и благосостояния, но заставил задуматься об экономии ресурсов и внедрении энергосберегающих технологий. Динамику технологического развития необходимо учитывать при разработке макроэкономической политики государства. Например, в периоды циклических спадов экономической активности рекомендуется проводить фискальную экспансию. Важно понимать, является ли этот спад кратковременным в рамках делового цикла, или это конец очередной «длинной волны». Кроме того, направления расходования государственных средств должны соответствовать направлениям смены технологического уклада. Обратите внимание, что циклическим колебаниям подвержены и курсы валют, и уровень безработицы, и уровень цен, и многие другие индикаторы. Также колебания уровней инфляции, процентной ставки и валютного курса может быть различной в зависимости от факторов, вызвавших спад. Спад занятости и выпуска, вызванный сокращением совокупных расходов, нередко сопровождается снижением среднего уровня цен и уровня инфляции. Наоборот, спад, вызванный сокращением совокупного предложения, нередко сопровождается повышением уровня цен и уровня инфляции. В обоих случаях динамика процентных ставок будет определяться политикой Центрального банка по регулированию денежной массы, что в свою очередь вызовет соответствующие изменения в уровне валютного курса. Слайд 138 Анализ фазы экономического цикла является одной из наиболее сложных задач макроэкономического прогнозирования. Решение этой задачи связано с необходимостью совершенствования сбора и обработки статистической информации, построения комплексных показателей и индексов, а также с развитием методов экономико-математического моделирования. В переходной экономике, в том числе и в российской, эти проблемы обретают особую актуальность из-за отсутствия адекватной статистической базы данных и необходимого опыта использования инструментов макроэкономического управления. Объемы производства и занятости наиболее сильно реагируют на смену фаз делового цикла в отраслях, производящих средства производства и потребительские товары длительного пользования. В отраслях, производящих потребительские товары кратковременного пользования, колебания занятости и выпуска менее значительны. Причины этого связаны с двумя обстоятельствами. Во-первых, обновление оборудования и приобретение новых товаров длительного пользования можно отложить на определенный срок. Поэтому в периоды спадов деловой активности спрос на эти товары сокращается значительно, так как фирмы и домашние хозяйства не спешат приобретать что-то новое, а обходятся накопленным запасом производственных мо́щностей и потребительских благ. Поэтому занятость в упомянутых отраслях быстро снижается, выпуск падает, а безработица возрастает. Во-вторых, именно в этих отраслях производство, как правило, является высококонцентрированным и на рынке господствует небольшое число фирм. Олигополистическая структура рынка позволяет фирмам быстро снижать уровни занятости и выпуска в период спада деловой активности, чтобы относительно стабилизировать уровень цен. В отраслях, производящих товары кратковременного пользования, рынки более конкурентные и поэтому фирмы не могут противодействовать тенденции к снижению цен с помощью сокращения занятости и выпуска. Соответственно, в этих отраслях цены колеблются более значительно, чем занятость и выпуск. Слайд 139. Лекция 3.3. «Безработица и инфляция» Рассмотрим основные типы безработиц. Первый тип – фрикционная безработица, которая связана с поисками и ожиданием работы. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтениям, требует определенного времени. Информация о вакансиях и претендентах на рабочие места несовершенна, и ее распространение требует времени. Территориальное перемещение рабочей силы также не может быть моментальным. Часть работников увольняется по собственному желанию в связи с изменением профессиональных интересов, места жительства и так далее. Поэтому фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный и кратковременный характер: у этой категории безработных имеются готовые навыки к работе, которые можно продать на рынке труда. Второй тип – структурная безработица. Она обусловлена технологическими изменениями, меняющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались «устаревшими» или менее востребованными в экономике вследствие научно- технического прогресса. Структурная безработица имеет вынужденный и долговременный характер, так как у этой категории безработных нет навыков работы и получение рабочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой. Такая ситуация нередко сопровождается сменой места жительства. Совокупность обоих типов безработицы – фрикционной и структурной – образует естественный уровень безработицы, или уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному валово́му национальному продукту. И наконец, существует третий тип – циклическая безработица, которая представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную; в периоды циклического подъема циклическая безработица отсутствует. Слайд 140 Расчеты фактического и естественного уровней безработицы осложняются тем, что критерии отнесения отдельных лиц к категориям за́нятых или безработных достаточно подвижны. Обычно безработными считаются те, кто не имеет работы на момент проведения статистического исследования, но активно ищет ее и готов приступить к ней немедленно. Люди, имеющие работу, а также за́нятые неполный рабочий день или неделю, относятся к категории за́нятых. Совокупность за́нятых и безработных образует рабочую силу. Лица, не имеющие работы и активно ее не ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы. К их числу принадлежат лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-либо причинам не работающие. К ним относятся: – учащиеся; – пенсионеры; – бездомные; – те, кто отчаялся найти работу и прекратил ее поиски; – лица, находящиеся длительное время в институциональных учреждениях. Слайд 141 Теперь перейдем к количественным показателям безработицы. Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных и численности рабочей силы или как соотношение доли занятых, ежемесячно теряющих работу, и суммы этой доли с долей безработных, ежемесячно находящих работу. На слайде представлена формула 3.69, по которой определяется уровень безработицы, где 𝑢 [у малое] – уровень безработицы; 𝑈 [у большое] – численность безработицы; 𝐸 [е большое] – численность за́нятых. Рассмотрим пример. В некоторой стране численность безработных составляет 3 млн. чел. [три миллиона человек], а уровень безработицы составляет 5%. Определите численность занятых в стране. Для определения численности занятых преобразуем формулу 3.69. Если уровень безработицы 5%, то уровень занятости составит 95%. В результате проведенных вычислений получаем численность за́нятых, равную 57 [пятидесяти семи] миллионам человек. Слайд 142 Естественный уровень безработицы определяется как средний фактический уровень безработицы в стране за предыдущие десять лет и последующие десять лет. Для оценки будущего уровня безработицы используются прогнозные оценки с учетом вероятностной динамики ожидаемого уровня инфляции. В индустриальных странах для получения соответствующего мониторинга статистическое управление министерства труда ежемесячно проводит выборочные опросы примерно 60 [шестидесяти] тысяч семей об отношении к занятости. Однако статистические погрешности неизбежны, так как, например, лица, которые активно не ищут работу, могут указать в анкете, что они занимаются поисками рабочих мест, чтобы получить пособие по безработице. В результате и фактический, и естественный уровни безработицы окажутся завышенными. С другой стороны, безработными себя часто называют те, кто занят в «теневой» экономике. В результате уровень безработицы тем выше, чем больше доля «теневого» сектора. Последнее особенно актуально для тех стран, где значительная доля за́нятых в «теневом» бизнесе сочетается с отсутствием статистической оценки экономики и неразвитостью инфраструктуры рынка труда. Поэтому расчеты уровня безработицы в переходных экономиках, в том числе и в российской, нередко обретают характер экспертных оценок. Слайд 143 Назовем основные причины существования естественного уровня безработицы. Первая причина – увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице. Выплата пособий по безработице относительно снижает стимулы к быстрому трудоустройству, так как увеличивается время на поиски подходящей работы, на переподготовку и так далее. В долгосрочной перспективе это способствует достижению бо́льшей сбалансированности структуры рабочих мест и структуры рабочей силы. В то же время увеличение пособий по безработице и срока их выплаты способствует росту численности безработных и повышению уровня безработицы. Инструментом разрешения этой проблемы являются государственные инвестиции в инфраструктуру рынка труда. Например, внедрение различных систем переподготовки кадров, повышение географической мобильности населения, прогнозирование профессий будущего и так далее. В краткосрочном периоде финансирование программ по регулированию занятости может увеличить нагрузку на государственный бюджет, однако уже в среднесрочной перспективе это будет способствовать снижению естественного уровня безработицы. Вторая причина – жесткость заработной платы, которая порождает безработицу ожидания. Безработица ожидания возникает в результате превышения уровня реальной заработной платы над ее равновесным значением. Жесткость заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест. Так, работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы предложение труда превосходит спрос на труд L 1 [эль с индексом один] и люди просто ожидают возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты. Слайд 144 «Застывание» рынка труда в неравновесном состоянии связано с некоторыми условиями. Во-первых, с установлением минимума заработной платы правительством, которое ограничивает ее свободные колебания. Обратите внимание, что воздействие минимума заработной платы оказывается значительным в случае большого удельного веса в составе рабочей силы молодежи, женщин и малоквалифицированных лиц. Именно для этих категорий занятых равновесная ставка заработной платы ниже законодательно установленного минимума. Во-вторых, застывание рынка связано с фиксацией уровня заработной платы в трудовых договорах с профсоюзами и индивидуальных трудовых соглашениях. В-третьих, это явление связано с незаинтересованностью фирм в снижении уровня заработной платы из-за риска потери квалифицированной рабочей силы, увеличения текучести кадров, снижения производительности труда, трудовой дисциплины и объема прибыли. Уровень безработицы различен в разных демографических группах. В частности, уровень безработицы среди молодёжи значительно выше, чем в других возрастных группах. Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана: – с увеличением доли молодежи в составе рабочей силы; – с увеличением доли женщин в составе рабочей силы; – с более частыми структурными сдвигами в экономике. Слайд 145 Рассмотрим закон О́укена, который связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП, что отражено в формуле 3.70, где Y [игрек] – фактический объем производства; Y* [игрек со звездочкой] – потенциальный ВВП; u [у] – фактический уровень безработицы; u* [у со звездочкой] – естественный уровень безработицы; β [бета] – эмпирический коэффициент чувствительности валово́го национального продукта к динамике циклической безработицы. Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический объем производства будет ниже потенциального на β% [бета процентов]. Коэффициент β [бета] устанавливается эмпирическим путем и различен в разных странах. Нередко его значения попадают в интервал от 2 до 3 [от двух до трех], что свидетельствует о значительных потерях валово́го национального продукта, вызванных циклической безработицей. В этом случае зависимость можно представить формулой 3.71, где Y t [игрек с индексом тэ] – фактический объем производства в текущем году; Y t–1 [игрек с индексом тэ минус один] – фактический объем производства в прошлом году; u t [у с индексом тэ] – фактический уровень безработицы в текущем году; u t-1 [у с индексом тэ минус один] – фактический уровень безработицы в прошлом году. Если фактический уровень безработицы не изменился по отношению к показателю предыдущего года, то темп роста реального валового национального продукта составляет 3% в год. Этот темп обусловлен приростом населения, накоплением капитала и научно-техническим прогрессом. При каждом увеличении уровня безработицы на 1% по отношению к показателю прошлого года темп роста реального ВНП снижается на 2%. Слайд 146 Итак, инфляцию можно определить как устойчивую тенденцию роста уровня цен в экономической системе или мировом хозяйстве. В условиях инфляции различные виды цен изменяются неравномерно: одни цены быстро увеличиваются, другие медленно, третьи остаются без изменения. Первый этап реакции рынка благ на монетарный импульс характеризуется ростом реального объема выпуска и ростом цен за счет повышения совокупного спроса, как представлено на слайде. Поэтому данный этап называется инфляцией спроса. Национальный доход во время инфляции спроса превышает национальный доход полной занятости 𝑦 0 [игрек с индексом ноль]. Занятость становится избыточной за счет сверхурочной работы и сокращения естественной безработицы. На втором этапе уровень цен продолжает расти, но за счет повышения издержек производства объем выпуска падает, в конце концов возвращаясь к естественному значению 𝑦 0 [игрек с индексом ноль]. Этот этап называется инфляцией издержек. Рассмотрим теперь последствия сокращения совокупного спроса, например, в ответ на резкое уменьшение количества денег в обращении. На краткосрочных временны́х интервалах предприятия чувствуют падение спроса на свою продукцию и в ответ на это, сокращают объемы выпуска. Таким образом, на графике представлено то, как за короткое время экономика ввергается в спад производства на фоне некоторого падения уровня цен. Далее, на первый взгляд, должно последовать сокращение издержек фирм, вызывающее сдвиг кривой совокупного предложения вправо–вниз, и восстановление первоначального уровня выпуска и занятости. Однако в случае спада, вызванного снижением совокупного спроса, полной симме́трии с динамикой инфляции не будет. Неодинаковая динамика инфляции и спада – яркий пример явлений гистере́зиса в рыночной экономике. Дело в том, что цены обладают неодинаковой гибкостью в обоих направлениях. Повышение цен, в том числе цены труда – номинальной зарплаты, дается предпринимателям сравнительно легко и занимает после монетарных импульсов несколько месяцев. Что касается понижения цен и особенно ставок заработной платы, этому препятствует множество институциональных причин. Критики классической теории общего равновесия отмечают, что в новейшей истории не встречалось примеров, когда предпринимателям удалось бы понизить номинальную ставку зарплаты даже на фоне снижения общего уровня цен. Поскольку издержки предприятий (это прежде всего затраты на оплату труда), долго не удается снизить, после падения совокупного спроса экономика на несколько лет может «зависнуть» в состоянии спада. Слайд 147 По мнению Кейнса и его последователей, именно таким образом и разворачивались события, предшествовавшие Великой депрессии. В двадцатых годах двадцатого века банкротство кредитных учреждений в США – в отсутствие системы резервирования – привело к массовому изъятию вкладов по всей стране и, как следствие, к многократному уменьшению денежного мультипликатора и резкому сокращению денежной массы в обращении. Это вызвало падение совокупного спроса и последующий затяжной спад на фоне снижения уровня цен. В итоге надежды на то, что в долгосрочной перспективе издержки сократятся и уровень производства восстановится, не оправдались. В реальности за несколько лет от четверти до трети трудоспособного населения США оставалось без работы. Этот кризис, вошедший в историю как Великая депрессия, потребовал разработки кейнсианской макроэкономической теории, которая и помогла странам Запада выйти из затяжного спада. В отличие от классиков, сосредоточившихся на долгосрочных временны́х интервалах, необходимых для восстановления равновесия, Кейнс обратил внимание на краткосрочную динамику национального хозяйства. В годы Великой депрессии эти идеи были неактуальны и не давали никаких практических рекомендаций по выходу из кризиса. Практический способ по выводу страны из затяжного спада, вызванного падением совокупного спроса, может состоять в возвращении совокупного спроса к первоначальному уровню. Например, можно увеличить денежную массу, то есть действовать мерами денежно-кредитной политики, или повысить уровень государственных расходов, то есть действовать мерами фискальной политики. Применение фискальной или денежно-кредитной политики зависит от эффективности ее применения в состоянии спада. Так, в период Великой депрессии, по мнению кейнсианцев, эффективнее была именно фискальная политика, а монетарная слабо влияла на совокупный спрос, поскольку имела место «ликвидная ловушка». Слайд 148 Часто возникает вопрос: какая же теория правильнее для прогнозирования краткосрочной динамики национальной экономики – кейнсианская или классическая? Каждая экономическая модель строилась для определенной системы, конкретной эпохи и с учетом присущих им проблем. Поэтому, если цены можно считать достаточно гибкими, на первый план выходит такая проблема, как инфляция, для изучения которой можно пользоваться моделью совокупного спроса и предложения. Если же экономика попадает в депрессию, а цены негибкие, основной проблемой становится безработица, и полезными могут оказаться рекомендации Кейнса. Если инфляция спроса возникает как следствие избыточных совокупных расходов в условиях, близких к полной занятости, то инфляция издержек возникает как следствие роста средних издержек на единицу продукции и снижения совокупного предложения. Этот тип инфляции приводит к стагфляции, то есть к одновременному росту инфляции и безработицы на фоне спада производства (стагнация в сочетании с инфляцией). Повышение средних издержек относительно сокращает прибыли фирм, что приводит к снижению выпуска фирм и спаду совокупного предложения в целом. При прежнем уровне совокупного спроса снижение совокупного предложения приводит к росту среднего уровня цен и увеличению темпов инфляции. Слайд 149 К причинам повышения уровня цен вследствие роста издержек производства относятся: 1) повышение номинальной заработной платы, которое не уравновешивается увеличением производительности труда; 2) рост цен на сырье; 3) увеличение налогов и «налогового клина». Инфляция издержек в известной мере самоограничена: спад производства сдерживает дополнительный рост издержек производства, так как при возрастающем уровне безработицы номинальная заработная плата постепенно снижается. Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек вызывает инфляционную спираль, в которой возросшие инфляционные ожидания экономических агентов выполняют роль передаточного механизма. Бюджетно-налоговая или кредитно-денежная экспансия, направленная на краткосрочное стимулирование совокупного спроса, вызывает инфляцию спроса по мере приближения экономики к состоянию полной занятости ресурсов. В условиях инфляции спроса экономические агенты постепенно корректируют свое поведение: ставки номинальной заработной платы повышаются в новых трудовых соглашениях в соответствии с возросшими инфляционными ожиданиями. Повышение ставок номинальной заработной платы вызывает рост средних издержек производства, что является основой для развертывания инфляции издержек. Если правительство и Центральный банк не располагают инструментами управления инфляционными ожиданиями, то на основе спирали «заработная плата – це́ны» возникает гиперинфляция. Она представляет собой инфляцию с быстрым темпом роста цен, которая оказывает разрушительное воздействие на занятость и объем национального производства. В этих условиях экономически выгодно вкладывать средства в спекулятивные операции, а не в инвестиции. Ситуация недоверия к непоследовательной политике правительства и Центрального банка, характерная для многих переходных экономик, является подходящей «средой» для развертывания неуправляемой инфляции. Слайд 150 Воздействие инфляции на уровень реальных доходов противоречиво. Инфляция по-разному влияет на перераспределение доходов в зависимости от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. В ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратить или уменьшить ее негативные последствия, которые в противном случае отразятся на величине дохода. Корректировка номинальных доходов может быть осуществлена с учетом уравнения Фи́шера, представленноого формулой 3.72 на слайде, где i [и] и r [эр малая] – номинальная и реальная ставки процента соответственно; π e [пи с индексом е] – уровень ожидаемой инфляции. При темпах инфляции, превышающих 10%, уравнение Фишера имеет вид формулы 3.73. Слайд 151 Рассмотрим пример. Номинальная ставка i [и] равна 18% [восемнадцати процентам] годовых, а темп инфляции π [пи] составляет 25% в год. Необходимо определить реальную годовую ставку процента. По исходным данным видно, что уровень инфляции превышает 10%. Значит, реальная годовая ставка процента определяется по уточненной формуле Фи́шера. Проведенные вычисления показывают, что реальная ставка процента составит –5,6% [минус пять целых шесть десятых процента] в год. Следует отметить, что непредвиденная инфляция приводит к снижению всех видов фиксированных доходов и «субсидирует» тех экономических агентов, чьи номинальные доходы возрастают быстрее, чем средний уровень цен. В условиях неожиданной инфляции получатели ссуд выигрывают за счет кредито́ров, так как долги возвращаются обесценившимися деньгами. Правительства, накопившие значительный государственный долг, нередко проводят политику краткосрочного стимулирования инфляции, которая способствует относительному обесцениванию задолженности. Если экономические агенты имеют диверсифицированные источники доходов, то они могут одновременно «выиграть» и «проиграть» в условиях роста уровня инфляции. Слайд 152 Теперь рассмотрим механизм развития инфляции и экономические последствия. В действительности можно наблюдать явление, когда после активных действий Центрального банка реальный национальный доход на краткое время может возрасти. Причиной такого роста станет то, что рост цен на продукцию будет опережать рост издержек предприятий. Изучение динамики инфляции, вызванной экспансией денежных средств, приводит к вопросу: что произойдет, если по окончании инфляции спроса не дожидаться инфляции издержек, а придать экономической системе дополнительный импульс в виде выпуска денег? Как показано на графике слева, кривая совокупного предложения сдвинется в положение AS 1 [а эс с индексом один], но кривая совокупного спроса сместится в положение AD 2 [а дэ с индексом два]. И равновесие вновь установится при повышенном уровне национального дохода. Обратите внимание: постоянное «вливание» денежных средств в экономику позволяет продолжительное время удерживать реальный валовой внутренний продукт выше естественного уровня. Происходит это за счет того, что рост издержек будет отставать от роста уровня цен в стране. Однако, чтобы поддерживать экономику на таком уровне продолжительное время, денежная экспансия должна проводиться возрастающими темпами. В этом случае кривую совокупного спроса необходимо все быстрее сдвигать вверх, иначе продавцы и покупатели успеют скорректировать свои ожидания на установившийся темп инфляции и реальный национальный доход снизится. Если инфляционные ожидания опережают истинный темп инфляции, то объем выпуска сокращается ниже естественного уровня. Увеличение денежной массы с нарастающим темпом приводит к галопирующей инфляции, которая спустя некоторое время грозит перерасти в гиперинфляцию. Гиперинфляция определяется как инфляция с неприемлемо высокими темпами. Следует отметить, что критерии, определяющие гиперинфляцию, весьма произвольны. Последствия гиперинфляции для экономики опасны, так как она ведет к разрушению всей системы денежного обращения страны. Поэтому галопирующую инфляцию как причину гиперинфляции стараются остановить на начальном этапе. Слайд 153 Радикальным способом решения сложившейся ситуация является так называемая «шо́ковая терапия», проявляющаяся в резком ограничении роста денежной массы. В результате кривая совокупного спроса перестает сдвигаться вверх и останавливается в положении AD [а дэ], что можно увидеть на графике справа. Но кривая совокупного предложения продолжает смещаться вверх под влиянием инфляционных ожиданий и может остановиться в положении АS 1 [а эс с индексом один]. Соответственно, после «шоковой терапии» в экономике наблюдается спад, который сопровождается продолжающейся инфляцией. В этот период возникает недоверие к политике государства со стороны экономических субъектов, так как спад в экономике приводит к сокращению занятости и росту числа безработных. При этом продолжается инфляция из-за инерции инфляционных ожиданий. После остановки галопирующей инфляции проводят мероприятия по оздоровлению денежной системы страны – деноминацию. Деноминация представляет собой процесс уменьшения денежной массы. В этом случае Центральный банк вводит денежную единицу с новым номиналом – с меньшим количеством нулей на банкноте. Спад производства и рост числа безработных в ходе проведения «шоковой терапии» может показаться обществу и правительству недопустимо большой платой за сдерживание инфляции. Альтернативой выступает политика градуализма, предусматривающая постепенное снижение темпов роста денежной массы. Спад производства и занятости в этом случае будет менее глубоким, чем при «шоковой терапии». Однако уровень цен вырастет больше и повысится риск разрушения системы денежного обращения. Выбор проведения политики градуализма или «шоковой терапии» зависит от целого ряда факторов, в том числе от того, насколько правительство готово пожертвовать своей популярностью ради подавления инфляции. Слайд 154 Теперь более подробно рассмотрим взаимосвязь между инфляцией и безработицей. В условиях приближения к экономическому потенциалу возникает известная альтернатива между ростом занятости – с одной стороны, и ростом уровня инфляции – с другой. Увеличение занятости и снижение безработицы сопровождаются ростом инфляции спроса. В такой ситуации происходит уменьшение объема неиспользованных ресурсов и увеличение производства за счет перемещения ресурсов из одной отрасли в другую путем повышения заработной платы и цен на инвестиционные товары. Снижение уровня инфляции спроса может быть достигнуто только путем ограничения занятости и увеличения безработицы. Это означает, что в краткосрочном периоде между уровнями инфляции и безработицы обнаруживается обратная зависимость, определяемая как кривая Фи́ллипса. Кривая Фи́ллипса – это отрицательная связь между инфляцией и безработицей. Давайте посмотрим на рисунок. После отрицательного шока спроса оказываемся в точке 2 и начинаем постепенное движение в точку 3. В течение всего периода между точками 2 и 3 выпуск ниже потенциального, то есть безработица выше естественного уровня. При этом цены падают, значит, инфляция отрицательная, или ниже обычного. Итак, мы наблюдаем одновременно высокую безработицу и низкую инфляцию. И наоборот, если наблюдается положительный шок спроса, то график будет прямо противоположным – безработица станет ниже естественного уровня, а цены будут расти вплоть до пересечения кривой AD [а дэ] с LRAS [эль эр а эс]. Точка их пересечения будет указывать на высокий уровень цен. Колебания совокупного спроса как раз и порождают кривую Фи́ллипса, которая была обнаружена в данных. Слайд 155 Однако новая кейнсианская теория не подразумевает долгосрочной связи между инфляцией и безработицей. В долгосрочной перспективе выпуск находится на потенциальном уровне, который также соответствует естественному уровню безработицы. Если экономика пребывает на этом уровне, то инфляция, в принципе, может быть любая. На графике показан случай монотонной инфляции при потенциальном выпуске. Здесь показано одновременное движение кривой спроса и рост цен – движение SRAS [эс эр а эс]. Как может сложиться такая ситуация? Представим себе, что денежная масса растет с постоянной скоростью в 10% за год, что и создает монотонное движение AD [а дэ] вверх. Как тогда поступают производители, зная об этом монотонном росте денег? Если они меняют цены раз в год, то каждый раз они еще и увеличивают их на 10%. Если раз в полгода – примерно на 5%. В этом случае они меняют цены сообразно денежной массе, не боясь проиграть рынок конкурентам, ведь они понимают, что другие фирмы скоро поступят точно так же, а некоторые уже повысили свои цены в предыдущие периоды. Таким образом, в экономике всегда есть товары по завышенным и по заниженным ценам, которые давно не менялись. А в среднем уровень цен точно следует денежной массе. Можно легко увидеть, что темп денежной массы здесь может быть любым, а безработица будет оставаться на естественном уровне, то есть никакой долгосрочной связи между инфляцией и безработицей, вопреки мнению ранних кейнсианцев, здесь нет. Наконец, есть третий случай – шок издержек. В этом случае и происходит одновременное увеличение инфляции и безработицы. Если бы такие шоки доминировали в реальной жизни, то Фи́ллипс вряд ли бы обнаружил в данных свою кривую в 1958-м году. Следовательно, можно считать, что шоки спроса все-таки доминируют. Слайд 156 В любой момент времени правительство, управляющее совокупными расходами, может выбрать на кривой инфляция Фи́ллипса определенную комбинацию уровней инфляции и безработицы для краткосрочного временно́го интервала. Этот выбор зависит от ожидаемого темпа инфляции: чем выше ожидаемая инфляция, тем выше располагается кривая Фи́ллипса. Выбор экономической политики в этом случае затрудняется, так как фактический уровень инфляции будет выше для любого уровня безработицы. Компромисс между инфляцией и безработицей в макроэкономических моделях может быть представлен формулой 3.74, где π [пи] – фактический уровень инфляции; π e [пи с индексом е] – ожидаемый уровень инфляции; (y – y*) / y* [игрек минус игрек со звездочкой деленное на игрек со звездочкой] – инфляция спроса; ε [э́псилон] – внешний ценовой шок – инфляция издержек. Поскольку инфляция спросаопределяется динамикой циклической безработицы, в соответствии с законом О́укена, уравнение краткосрочной кривой Фи́ллипса принимает вид, показанный на слайде формулой 3.75, где π [пи] и π e [пи с индексом е] – фактический и ожидаемый темпы инфляции соответственно; u [у] и u* [у со звездочкой] – фактический и естественный уровни безработицы соответственно; ε [э́псилон] – внешний ценовой шок; γ [гамма] – эмпирический коэффициент. Слайд 157 Инфляция π [пи] означает увеличение цен производителями. Согласно модели Те́йлора–Ка́льво, они увеличивают свои цены в трех случаях. Во-первых, если ожидают дальнейшую инфляцию, то есть когда считают, что оптимальная цена будет увеличиваться и фирмы – конкуренты тоже поднимут цены. Этот случай представлен на графике слева. Во-вторых, цены поднимают, если экономика находится в положительном разрыве выпуска. В таком случае экономика «перегрета», издержки вырастают, факторы производства используются аномально интенсивно. Эта ситуация противоположна изображенной на графике слева. В-третьих, производители поднимают цены в случае экзогенного увеличения издержек ν [вэ]. Этот случай представлен на графике справа. Почему в данной формулировке присутствует выпуск y [игрек], в то время как изначально кривая Фи́ллипса включала безработицу, а не выпуск? Дело в том, что разрыв выпуска и безработицы – тесно связанные друг с другом переменные. Действительно, во время рецессии в первую очередь падает именно занятость, что отражено в законе О́укена. Таким образом, в кривой Фи́ллипса можно использовать как разрыв выпуска, так и безработицу. В различных исследованиях использовались и другие измерения реальной экономической активности. Возможен ли компромиссный выбор между инфляцией и безработицей? Кейнсианская кривая Фи́ллипса показывает, что выбор есть, но только при неожиданном увеличении денежной массы. Ожидаемое увеличение заставит фирмы начать повышать цены заранее, то есть вырастет и ожидаемая инфляция. А вот неожиданное увеличение действительно создаст искомый эффект: выпуск вырастет, безработица упадет, а цены начнут повышаться. Однако, даже если у Центрального банка нет планов снижать безработицу посредством печатания денег, кривая Фи́ллипса ставит его перед неприятным выбором в случае шока издержек или инфляционных ожиданий. В этой сложной ситуации Центральный банк должен выбирать между инфляцией и безработицей, поскольку достичь низкого уровня и того, и другого не получится. Действия правительства при такой реальности рассмотрим в одной из следующих тем, посвященной монетарной политике. Слайд 158 |