Лекции по трудовому праву. Лекции ТП. Лекция предмет, метод и система трудового права (2 часа) 1 становление и развитие трудового права

• Название: Лекция предмет, метод и система трудового права (2 часа) 1 становление и развитие трудового права
• Анкор: Лекции по трудовому праву
• Дата: 08.01.2023
• Размер: 198.34 Kb.
• Имя файла: Лекции ТП.docx
• Тип: Лекция; #877191
• страница: 27 из 45

5.8 РЕГИСТР АЦИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, СОГЛАШЕНИЯ

Коллективныи договор, соглашение в течение 7 днеи со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателеи) на уведомительную регистрацию в соответствующии орган по труду (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительнои регистрации.

Соглашения, заключенные на федеральном уровне, направляются на регистрацию в Федеральную службу по труду и занятости, другие соглашения и коллективные договоры – в территориальные органы по труду (территориальные органы Роструда).

Порядок регистрации отраслевых соглашении, заключенных на федеральном уровне, предусматривает занесение соглашении в специальныи журнал регистрации, присвоение соглашениям регистрационных номеров, выдачу сторонам соглашения уведомления о регистрации.

Регистрация носит уведомительныи характер, т. е. не порождает правовых последствии для сторон. Коллективныи договор, соглашение вступают в деиствие с момента, определенного сторонами, факт регистрации не влияет на их юридическую силу.

Уведомительная регистрация позволяет получить информацию о количестве и содержании заключенных коллективных договоров и соглашении, а также выявить положения коллективнодоговорных актов, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством.

5.9 КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, СОГЛАШЕНИЯ

Порядок и формы осуществления контроля устанавливаются сторонами самостоятельно, в том числе могут быть определены в самом коллективном договоре или соглашении. Допустимо использовать форму отчета о выполнении коллективного договора, соглашения на общем собрании (конференции) работников, профсоюзнои конференции и т. п.

Выполнение коллективного договора, соглашения контролируют представители социальных партнеров. Для проведения контроля стороны обязаны предоставлять друг другу информацию о выполнении условии договорного акта, финансово-экономическом состоянии и т. д.

Правило о предоставлении информации относится главным образом к работодателю (работодателям), поскольку именно на него возложено выполнение обязательств по коллективному договору, соглашению. Информацию должны предоставлять и органы исполнительнои власти, и органы местного самоуправления, которые принимали участие в коллективных переговорах по заключению соглашения.

Порядок и сроки предоставления информации следующии: заинтересованная сторона должна направить запрос и имеет право получить соответствующую информацию в течение месяца со дня получения запроса партнером.

Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашении, а также выявление условии коллективных договоров и соглашении, ухудшающих положение работников по сравнению с деиствующим законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, осуществляют органы по труду (территориальные органы Роструда), которые проводят плановые проверки, о результатах которых сообщают представителям работодателеи и работников (для внесения необходимых изменении) и в соответствующую государственную инспекцию труда (для усиления контроля за соблюдением трудового законодательства).

Инспекция труда может выдать предписание об устранении нарушения трудовых прав работников.

Условия коллективных договоров, соглашении, ухудшающие положение работников по сравнению с законами, иными нормативными правовыми актами о труде, недеиствительны с момента принятия коллективных договоров, соглашении.

5.10 ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕИ

Право работников на участие в управлении организациеи непосредственно или через свои представительные органы регулируется ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями (ст. 52 ТК РФ) и закреплено в качестве их основных трудовых прав (ст. 21 ТК РФ).

Это право конкретизировано в ст. 52 и 53 ТК РФ и может быть реализовано двумя основными способами:

• 
  непосредственно (на собрании, конференции, путем подачи предложении работодателю, обсуждения и одобрения (утверждения) коллективного договора и т. д.);
  
• 
  через свои представительные органы (первичную профсоюзную организацию, иных избранных на общем собрании, конференции представителеи).
  

ТК РФ прямо закрепляет обязанность работодателя принимать отдельные решения с учетом мнения представительного органа работников (например, при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 8 ТК РФ)).

Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителеи в

коллегиальных органах управления организациеи. Это право реализуется с учетом законодательства об организациях различных организационно-правовых форм, их учредительных документов.

В соответствии со ст. 53 ТК РФ основными формами участия работников в управлении организациеи являются:

• 
  учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ,
  

коллективным договором, соглашениями (например, ст. 8, 82, 99, 105 и др.);

• 
  проведение представительным органом работников консультации с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов;
  
• 
  получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;
  
• 
  обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложении по ее совершенствованию;
  
• 
  обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;
  
• 
  участие в разработке и принятии коллективных договоров;
  
• 
  иные формы, определенные ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
  

Порядок учета мнения представительного органа работников закреплен законодательно и не может быть произвольно изменен или проигнорирован работодателем: необходимо запросить мнение в письменнои форме, получить ответ и приобщить его к материалам дела. В противном случае, локальныи акт, принятыи работодателем с нарушением этои процедуры, должен быть признан недеиствующим.

Учет мнения представительного органа работников не ограничивает возможностеи работодателя принять то или иное управленческое решение. Законодатель ставит необходимость учета мнения представительного органа работников в зависимость от двух условии: акты или решения, при принятии которых необходимо учитывать мнение представительного органа работников, должны содержать нормы трудового права, т. е. создавать, изменять или прекращать трудовые правоотношения; учет мнения представительного органа работников требуется только в случаях, определенных законодательством, локальными актами организации или коллективным договором, соглашениями. В остальных случаях учет мнения представительного органа не является обязательным.

Учет мнения представительного органа работников требуется при принятии работодателем решении: о введении и об отмене ре- жима неполного рабочего времени (ст. 74); о привлечении работников к сверхурочным работам в случаях, не предусмотренных ст. 99; определение перечня должностеи работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101); о разделении рабочего дня на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленнои продолжительности ежедневнои работы (ст. 105); об определении порядка и условии выплаты работникам (за исключением работников, получающих оклад или должностнои оклад) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, дополнительного вознаграждения (ст. 112); о привлечении работников к работам в нерабочие праздничные дни в случаях, не предусмотренных ТК РФ (ст. 113); об установлении с учетом производственных и финансовых возможностеи работодателя дополнительных отпусков для работников (ст. 116); об утверждении графика отпусков (ст. 123); установлении системы оплаты труда (ст. 135) и др.

Рассматривая предложенные работодателем решения, представительные органы работников должны проверять их соответствие деиствующему законодательству и существующему в организации порядку подготовки и принятия подобных решении.

Формои участия работников в управлении организациеи ТК РФ называет проведение представительными органами работников консультации с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Проведение консультации предусмотрено Рекомендациеи МОТ № 94 «О консультациях и сотрудничестве между предпринимателями и трудящимися на уровне предприятия» (1952 г.): в частности, должны приниматься надлежащие меры с целью содеиствия консультациям и сотрудничеству между предпринимателями и трудящимися на уровне предприятия по вопросам, представляющим общии интерес и не охватываемыи процедурои коллективных переговоров или какои- либо другои процедурои, обычно применяемои при определении условии труда.

Если после проведения консультации с представительным органом работников стороны социального партнерства не пришли к соглашению, работодатель вправе принимать необходимые управленческие решения, а представительные органы работников вправе обжаловать эти решения в государственную инспекцию труда или начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотрен- ном ТК РФ.

Представители работников имеют право потребовать необходимую им информацию для реализации своих прав по представительству и защите интересов работников.

Право на информацию состоит в том, что для осуществления своеи уставнои деятельности представительные органы работников (и прежде всего профессиональные союзы) вправе беспрепятственно и бесплатно получать от работодателеи, их объединении (союзов, ассоциации), органов государственнои власти и органов местного самоуправления информацию по социальнотрудовым вопросам: реорганизации или ликвидации организации; введения технологических изменении, влекущих за собои изменение условии труда работников; подготовки и дополнительного профессионального образования работников; по другим вопросам, предусмотренным ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.

ТК РФ не устанавливает исчерпывающего перечня форм участия работников в управлении организациеи. Иные формы участия могут быть закреплены в законодательстве, учредительных документах организации, коллективных договорах и локальных нормативных актах организации.