экономика. Экономика. Литература по теме Тема Экономические ресурсы предприятия Вопросы для самопроверки Литература Тема Экономика труда
 Скачать 414.41 Kb.
|
|
Тема 5. Содержание и принципы организации финансов предприятия Цель: освоить содержание и принципы организации финансов предприятия. Задачи: · понять сущность финансов предприятия и их роль в национальной финансовой системе; · изучить функции и принципы организации финансов предприятия; · рассмотреть особенности финансового механизма предприятия. Финансы – встречные потоки денежных средств, услуг, различные формы проявления интересов предприятия с одной стороны и движение платежных средств, с другой. Платежные средства: · деньги (наличность) на банковских счетах (расчетных и текущих); · денежные средства в кассе; · в виде чеков (чековых книжек, средства фактически находятся на субсчетах); · в виде электронных денег; · долги со стороны покупателей (дебиторская задолженность); · кредиты, получаемые предприятием; · нормальная кредиторская задолженность (средства, временно вовлеченные в оборот по условиям сложившихся расчетов); · нормальная задолженность по заработной плате (от 16 до 20 числа); · векселя. Поступления – это результат хозяйственной деятельности нашего предприятия, т.е. результат продажи товаров, предоставления услуг, следствие различных банковских операций, получение дивидендов. Выплаты, перечисления – тоже результат хозяйственной деятельности, связанной с закупкой исходных видов сырья и материалов, оплатой сторонних услуг и труда собственных работников. Финансовый механизм – совокупность финансовых методов и форм, инструментов и рычагов влияния на социально-экономическое развитие общества. Функционирование финансового механизма происходит в разных сферах и звеньях финансовых отношений. Финансовый механизм подразумевает наличие трех составляющих: 1) финансовые методы – финансовое планирование, оперативное управление финансами, финансовое обеспечение, финансовое регулирование, финансовый контроль; 2) финансовые рычаги – налоги, обязательные сборы, взносы, нормы амортизации и проценты по кредитам, финансовые стимулы, финансовые санкции; 3) нормативно-правовое обеспечение. Сочетание элементов финансового механизма (форм, видов, методов организации финансовых отношений) представляет собой «конструкцию финансового механизма», которая приводится в действие путем установления количественных параметров каждого элемента, т.е. определение ставок и норм изъятия средств, объема фондов, уровня расходов и пр. Финансовое планирование – деятельность по составлению планов формирования, распределения и использования финансовых ресурсов на уровне отдельных субъектов ведения хозяйства, их объединений, отраслевых структур, территориально-административных единиц, страны в целом. Объектом финансового планирования выступают финансовые ресурсы, которые образуются в процессе распределения и перераспределения ВВП, а результатом – составление разных видов финансовых планов и прогнозов. Финансовый план – это план формирования, распределения и использования финансовых ресурсов. Финансовые планы складываются: · отдельными предприятиями, организациями, учреждениями, их объединениями (балансы доходов и расходов, сметы, бизнес-планы, платежные календари); · на уровне министерств, ведомств, государственных комитетов, государственных целевых фондов; · в разрезе отдельных территорий (местные бюджеты); · на уровне страны в целом (Государственный бюджет России, консолидированный бюджет и т.д.). По продолжительности действия различают следующие финансовые планы: · долгосрочные (на период свыше 1 года); · текущие (до 1 года); · оперативные (на месяц, квартал, полугодие). Направления совершенствования финансового планирования: · обеспечение стабильных условий ведения хозяйства, а, следовательно, стабильных налогов, сборов, преодоление инфляции; · повышение роли перспективного финансового планирования, которое в последнее время почти не используется через наличие негативных тенденций в развитии экономики и невозможности точных расчетов финансовых показателей. Как отдельные хозяйствующие субъекты, так и территории страны в целом заинтересованы в финансовом планировании на перспективу, т.к. много экономических процессов выходят за пределы одного года и нуждаются в своем обосновании: · широкое применение экономических нормативов, электронно-вычислительных машин, экономико-математических методов, автоматизированных систем управления в финансовом планировании; · дальнейшее расширение прав субъектов ведения хозяйства, органов местного самоуправления в финансовом планировании; · унификация финансовых планов в отдельных сферах деятельности. Финансовый контроль – это один из элементов управления финансами; особая деятельность по проверке правильности стоимостного распределения валового национального продукта, образование и расходование фондов денежных средств. Самые важные принципы финансового контроля: · независимость; · гласность; · ненавязчивость; · предупредительный характер (превентивность); · действенность; · регулярность; · объективность; · всеобъемлющий характер. В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, различают следующие его виды: · государственный финансовый контроль, который делится на: o общегосударственный финансовый контроль; o ведомственный финансовый контроль. · общественный финансовый контроль; · аудит; · ревизия. Государственный финансовый контроль проводят государственные органы власти и управления. Весь государственный контроль разделяется на общегосударственный и ведомственный. Общегосударственный контроль имеет чрезвычайно большое значение, от его организации и действенности во многом зависят пути экономического развития общественного производства, уровень благосостояния населения, масштабы теневой экономики и экономических преступлений. Проводят общегосударственный контроль: · Правительство РФ. · Министерство финансов. · Государственная налоговая служба. · Счетная Палата. · Государственный таможенный комитет. · Cтруктуры субъектов РФ, местного самоуправления и др. Ведомственный финансовый контроль применяется только по отношению к подведомственным предприятиям и организациям и проводится контрольно-ревизионными подразделениями министерств и ведомств. Общественный финансовый контроль осуществляют общественные организации (партии, движения, профсоюзные организации). В данном виде контроля происходят постоянные изменения, особенно в части финансирования со стороны иностранных государств. Аудит – независимый внешний финансовый контроль, основанный на коммерческих основах. Ревизия – метод документального контроля за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, учреждения, организации, соблюдением законодательства по финансовым вопросам, достоверностью учета и отчетности, способ документального разоблачения недостач, расходов, присвоений и краж средств и материальных ценностей, предупреждение финансовых злоупотреблений. Ревизии бывают: · комплексные, что охватывают все стороны деятельности предприятия; · частичные (охватывая ее лишь отдельные стороны); · тематические (одновременно проводятся в однотипных учреждениях по определенному перечню вопросов); · плановые и внеплановые; · сплошные и выборочные (в зависимости от полноты привлечения документов). Проверка – это обследование и определение отдельных участков финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, организации или их подразделов. Финансовое регулирование деятельности происходит, в первую очередь, через налогообложение как изъятие части доходов предприятий и организаций, а также населения и направление этих средств в бюджеты и государственные целевые фонды для удовлетворения государственных потребностей. В условиях рыночной экономики использования административных методов влияния слишком ограничено, и поэтому главный акцент в регулировании экономики делается на налогообложение. Составной частью механизма наряду с финансовыми методами являются финансовые рычаги. Конкретными формами осуществления процессов распределения и перераспределения созданной стоимости являются финансовые рычаги, к которым относятся: · налоги; · обязательные сборы; · нормы амортизационных отчислений; · нормы расходования средств в бюджетных учреждениях; · арендная плата; · процент за кредит; · дотации; · субсидии; · субвенции; · поощрительные фонды; · штрафы, пеня, премии и др. Особенностью финансовых рычагов является то, что они основываются на учете экономических интересов государства, предприятий, организаций, населения. Среди всех финансовых рычагов особое место занимают налоги и сборы, с помощью которых государство: · мобилизирует средства для выполнения положенных на нее функций; · влияет на предпринимательскую деятельность и стимулирует ее; · способствует инвестиционной активности; · определяет пропорции накопления и потребления; · обеспечивает рациональное использование ограниченных природных ресурсов и т.п. Система налогообложения в России, да и в других странах, находится в процессе перманентного реформирования, заданиями которого является: · ослабление или усиления налогового бремени на производителей; · предоставление или отказ льгот инвесторам и экспортерам готовой продукции; · обеспечение стабильности и простоты в уплате налогов; · избежание двойного налогообложения; · усиление ответственности за неуплату налогов. Финансы предприятий делятся на финансы коммерческих, некоммерческих организаций и финансы малых организаций. Основная цель организаций, функционирующих на коммерческой основе, – это получение прибыли. Некоммерческие организации своей целью имеют удовлетворение потребностей общества своей деятельностью. Такие организации не ставят основной своей целью получение прибыли и, соответственно, не распределяют ее между участниками (исключение – потребительские кооперативы). Некоммерческие организации могут оказывать платные услуги и осуществлять предпринимательскую деятельность, могут выступать учредителями коммерческих организаций и т.д., если эти виды деятельности способствуют достижению целей их создания. Финансовые ресурсы коммерческой организации – денежные доходы, поступления и накопления, которые находятся в распоряжении субъекта хозяйствования и предназначены для выполнения финансовых обязательств и осуществления затрат на расширенное воспроизводство, социальное развитие и экономическое стимулирование работающих. Финансовые ресурсы некоммерческой организации (НКО) – это денежные доходы, поступления и накопления некоммерческой организации, которые используются для осуществления уставной деятельности такой организации. Финансовый механизм НКО будет определяться некоторыми условиями. С точки зрения содержательной части многие элементы финансового механизма НКО будут внешне сходны с элементами финансового механизма коммерческой организации. Но характер деятельности и особенности формирования и распределения финансовых ресурсов НКО будут теми условиями, из-за которых финансовый механизм НКО приобретет самостоятельность, автономность от финансового механизма коммерческой организации. Так, характер деятельности НКО обусловливает доминирование поступлений в общей структуре финансовых ресурсов НКО, а полученная прибыль от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, не распределяется между участниками, членами или учредителями. Первый и основной элемент финансового механизма некоммерческой организации – вид финансовых отношений. Это сложное понятие, и оно представляет собой подчиненную общим признакам совокупность финансовых отношений НКО, проявляющуюся в соответствующих финансовых ресурсах. Понятие финансовых отношений вообще и финансовых отношений некоммерческой организации в частности, достаточно абстракты и сложны для восприятия, поэтому в финансовом механизме мы сталкиваемся с их материализацией – финансовыми ресурсами. Многие понятия, которые используются в теории финансов, используются в нормативных правовых документах, однако вопросы, связанные с финансовыми ресурсами, редко и неоднозначно трактуются российским законодательством. Ни определение финансовых ресурсов, ни их структуру законодатель не рассматривает, в том числе это касается и НКО. В то же время необходимо отметить, что финансовый механизм НКО зависит, во-первых, от вида экономической деятельности НКО и состава участников, с которыми НКО вступает в финансовые отношения; во-вторых, от организационно-правовой формы некоммерческой организации. НКО может вступать в финансовые отношения со всеми субъектами экономики, в том числе с публично-правовыми образованиями, как коммерческими организациями, так и некоммерческими, и домашними хозяйствами. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления проявляется в первую очередь в привлечении бюджетных ресурсов в виде поступлений для организации уставной деятельности НКО и обеспечения ее финансовой устойчивости. Источниками такого рода поступлений являются средства бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления в форме субсидий, грантов, бюджетных инвестиций. Отличительной особенностью всех НКО, вне зависимости от вида экономической деятельности, является тот факт, что без привлечения поступлений осуществление уставной деятельности поддержание финансовой устойчивости невозможно. В результате финансовых отношений НКО с организациями и домохозяйствами также формируются доходы и поступления. На объем, виды доходов оказывают влияние наложенные законодателем ограничения на осуществление деятельности, приносящей доходы. К такой деятельности для НКО относится предпринимательская и иная, приносящая доход деятельность, соответствующая целям ее создания и указанная в учредительных документах. Доходы некоммерческие организации могут получать от реализации произведенных товаров, предоставленных работ и услуг. Кроме того, доходы при взаимодействии с организациями НКО может получать, участвуя в операциях на рынке ценных бумаг. Штрафы, пени, неустойки некоммерческие организации получают в случае нарушения партнерами условий договоров. Финансовые ресурсы при взаимодействии с хозяйствующими субъектами в форме поступлений формируются у НКО благодаря осуществлению операций на кредитном и страховом рынке. Если договор страхования может заключить любая НКО без исключения, то в отношении кредитных договоров для НКО существует ряд ограничений. Основную часть финансовых ресурсов от коммерческих и некоммерческих организаций НКО получают в виде поступлений (различных грантов, спонсорской помощи, пожертвований и пр.). К тому же коммерческие и некоммерческие организации часто выступают учредителями НКО, формируя первоначальные финансовые условия для деятельности организации. Домашние хозяйства могут выступать в виде учредителей или соучредителей НКО. Как правило, это относится к известным, уважаемым людям. Но в большей степени домашние хозяйства выступают как плательщики членских взносов в НКО или (и) жертвователи. Таким образом, виды финансовых отношений НКО с хозяйствующими субъектами могут быть представлены финансовыми ресурсами, выраженными в форме: · доходов – доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в аренду, операций на рынке ценных бумаг; · поступлений – пожертвования, спонсорские взносы, страховые выплаты и др. Вопросы для самопроверки: 1. Раскройте сущность и особенности платежных средств организации. 2. Раскройте сущность и особенности финансового планирования в организации. 3. Дайте определение понятию «финансовый контроль». 4. Назовите отличительные признаки категорий «аудит» и «ревизия». 5. Назовите основные виды ревизий в организации. 6. Раскройте основные особенности коммерческих и некоммерческих организаций. Литература по теме: Основная литература: 1. Акмаева Р.И., Епифанова Н.Ш., Акмаева Р.И. Экономика организаций (предприятий). – 2-е изд., испр. и доп. – М., Берлин: Директ-Медиа, 2018. – 579 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru. 2. Новашина Т.С., Карпунин Т.С., Новашина В.И., Косорукова. И.В. Экономика и финансы организации: учеб. / Под ред. Т.С. Новашиной. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Ун-т «Синергия», 2020. – 336 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru. Дополнительная литература: 1. Арзуманова Т.И., Мачабели М.Ш. Экономика организации: учеб. – М.: Дашков и К, 2018. – 237 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru. 2. Баскакова О.В., Сейко Л.Ф. Экономика предприятия (организации): учеб. – М.: Дашков и К, 2018. – 370 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru. |