Зачет Методика. Министерство внутренних дел Российской Федерации
 Скачать 0.53 Mb.
|
|
Вымогательство претерпело существенные изменения: от явно общеуголовных способов отъема денег отдельными лицами до высокоорганизованной формы преступной деятельности (рэкета) и, наконец, эпизодов все усложнявшейся системной организованной преступной деятельности. С началом рыночных реформ это преступное проявление было просто «вульгарным наездом», то есть получением от собственника почти открыто наличной денежной дани под угрозой физической расправы, порчи или уничтожения товаров, поджога складов, магазинов, палаток. Вскоре был сделан следующий шаг в развитии вымогательства – создание бригад «по выбиванию» долгов за определенный процент от суммы задолженности. Кроме того, авторитеты преступного мира взяли на себя роль судов – решать имущественно-финансовые споры между предпринимателями, вымогая за оказываемые услуги значительное вознаграждение. Более совершенной формой вымогательства является организация постоянных нелегальных или легально действующих «крыш» по защите предпринимательских структур на основе регулярно получаемой от них денежной дани по гибкой ставке, изменяющейся в зависимости от инфляции и расширения предпринимательских операций, от посягательств на них со стороны других преступных группировок. Еще одной формой вымогательства является требование о совершении предпринимателем имущественной или финансовой сделки на определенную сумму с определенным субъектом, являющимся представителем структуры, созданной организованной преступностью или находящейся под ее контролем. Значительная часть вымогательства латентна. Вымогательство в 90-х гг. XX в. Приобрело регулярный, даже привычный для многих характер – преступные организации, криминализированные структуры правоохранительных органов получали постоянную дань за обеспечение безопасности, находились тем самым «на содержании» организаций и предприятий различных форм собственности. В начале XXI в. Фиксировались более изощренные варианты вымогательства. В частности, широкую известность приобрело рейдерство как системная преступная деятельность многих субъектов ради недружественного, противоправного поглощения, захвата тех или иных предприятий. Рейдерство имеет организованную основу, заключается в целостной системе и общеуголовных корыстных, экономических, коррупционных, насильственнных преступлений, а также преступлений против собственности.
В Ы В О Д Ы: 1. К насильственной преступности относятся деяния, посягающие на разные объекты, но связанные единой мотивацией (насильственной или агрессивно - насильственной). 2. Эскалация криминального насилия - одна из острейших проблем современности, волнующая все мировое сообщество. Значительно обострилась она за годы реформ в России, о чем свидетельствует как динамика количественных показателей, так и неблагоприятные изменения качественных характеристик. 3. Закономерность насильственной преступности наиболее четко просматривается на основе анализа состояния, уровня и других криминологических характеристик прежде всего убийств, посягающих на высшую ценность человеческого общества - жизнь людей. 4. Для характеристики современной насильственной преступности существенное значение имеет возрастание количества таких преступлений, как бандитизм, терроризм, похищение человека, захват заложников. Общеуголовная корыстная преступность – совокупность деяний против собственности, которые характерны для профессиональных преступников, иных представителей уголовной среды, но совершаются не только ими. Общеуголовная корыстная преступность крайне общественно опасна, причиняет гражданам, государству, организациям, объединениям значительный материальный ущерб, исчисляемый триллионами рублей. Самым распространенным преступлением не только в общеуголовной корыстной преступности, но и в общем массиве преступлений являются кражи, составляющие в последнее время в структуре преступности от 4 до 50%. К общеуголовной корыстной преступности относятся, прежде всего, кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и часть присвоения имущества. Вопрос 2. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ тяжкой НАСИЛЬСТВЕННой, корыстной и корыстно-насильственной преступности Причины, условия и иные детерминанты насильственной преступности отличаются значительным разнообразием. На макроуровне приходится констатировать некоторые устойчивые для страны традиции, особенности российского менталитета, создающие не только фон, но и благодатную почву для криминального насилия. Дело, конечно, не в загадочной специфике русской или славянской души, которой якобы изначально присуща повышенная брутальность, воинственность, как это утверждают некоторые зарубежные идеологи (такие суждения сейчас нередко звучат, например, в странах Балтии). Решающее значение здесь имеют не подобные злобные «аргументы» крайне националистического толка, а социальные (в самом широком смысле этого слова) условия с их большой инерционностью и преемственностью, особенности исторического развития страны. Известно, что имеются общие процессы детерминации и причинности, определяющие преступность в целом, ее характеристики в конкретных пространственно-временных границах. В преступности России периода реформ становилось все более явным влияние социально-экономических факторов, сказывалось обострение общей политической, экономической и социально-психологической обстановки. В России к середине девяностых годов свыше трети людей находились за официальной чертой бедности, тогда как 4% имели доходы, в 300 раз превышающие доходы наименее обеспеченных слоев населения. Все большая часть населения переходит в разряд не имеющих постоянных источников дохода (в результате увольнения по сокращению штатов, ликвидация учреждения и т.п.). В обществе распространяется и закрепляется представление о бессилии закона, правовом беспределе, о бесполезности обращения за помощью в правоохранительные органы, что ориентирует на самостоятельные способы разрешения конфликтных ситуаций. Все это создает определенный социально-психологический климат, атмосферу непрочности, неустойчивости и непредсказуемости бытия, незащищенности, ожесточенности и вседозволенности, причем практически в любых социальных слоях и группах общества независимо от их статуса и материального положения. Все большее число людей выражало неуверенность в будущем; не имело возможности заниматься любимым делом, получить работы по специальности, вынуждено было ориентироваться на образ жизни лиц, нарушающих нормы морали и права. В 1995 голу 26% молодых людей, подвергшихся социологическому опросу, своей единственной реальной ценностью назвали деньги; 40% полагали, что готовы добиваться своей цели, используя любые средства; примерно половина решительно оправдывает возможность получения незаконным путем материальных средств для занятия собственным делом, бизнесом. Из 100 опрошенных 40 ответили, что способны убить человека ради удовлетворения своих потребностей или защиты личных интересов; среди молодежи таких потенциальных убийц вдвое больше. Многие преступления, даже если они выглядят чисто бытовыми, становятся более сложными по мотивации, поскольку она детерминируется многочисленными объективными социальными и психологическими факторами, ранее не приобретавшими такого значения в конкретном поседении индивида, действующими более опосредованно. Насыщенность российской жизни насилием была велика всегда - от Ивана Грозного до самых недавних времен господства тоталитарного режима. Цена человеческой жизни на протяжении веков оставалась невысокой, чтобы не сказать мизерной. Массовые порки людей считались нормой жизни в годы правления самых просвещенных государей. Российское государство до самого последнего времени всегда злоупотребляло насилием. В обыденном сознании в официальной идеологии, в ученых трактатах получили распространение моральные, политические и другие оправдания тотального насилия. Это можно проследить в самом широком диапазоне: от элементарных житейских «истин» типа «не бьет - значит не любит» до «учений» о никем и ничем не ограниченной диктатуре пролетариата или о насилии как «повивальной бабке истории» (то, что эти «теории» зародились не в России, - решающего значения не имеет, т.к. именно в российской действительности они получили наиболее полное развитие, а главное - последовательное практическое воплощение в реальной жизни). В обновляющейся России провозглашен приоритет личности, ее прав и свобод, законодательно закреплены на вполне цивилизованном уровне гарантии и средства защиты жизни, здоровья, достоинства, других человеческих ценностей. К сожалению, в этом деле пока больше деклараций, красивых слов, нежели реальных дел. Гуманные принципы и нормы закрепляются в законодательстве, политики много говорят о правах человека, об уважении личности и т.д., но по-прежнему «порочный круг незаконного насилия разъедает российское общество». И проблема не только в том, что для искоренения в обыденном сознании миллионов людей взглядов, привычек, стереотипов поведения, имеющих глубокие исторические корни, требуется значительное время. Положение усугубляется тем, что власть, государство оказались неспособными исключить незаконное насилие из собственной деятельности. Об этом свидетельствуют как довольно обыденные явления вроде безобразных драк в федеральном парламенте или бесконечной войны компроматов (которая, как правило, является психическим насилием), так и масштабные кровопролитные акции (события октября 1993г. в Москве, война в Чечне). Насильственные преступления как по генезису, так и по содержанию - это всегда конфликты, причем довольно острые и имеющие широкий диапазон и многообразные формы проявления (от внезапно возникшей стычки подвыпивших людей в общественном транспорте до тщательно спланированных террористических действий или вооруженного мятежа). В этом отношении макроусловия современного российского общества весьма благоприятствуют криминальному насилию. В обществе переходного периода резко увеличилась конфликтность. К прежним конфликтам добавились новые, например, межнациональные; некоторые традиционные конфликты обострились, усугубились - например, экономическое неравенство людей достигло степени беспрецедентного имущественного диспаритета. В целом можно говорить о значительном увеличении в жизни общества поводов для совершения насильственных преступлений. Они часто возникают в результате провоцирующего поведения потерпевших, что весьма характерно для детерминации насильственных преступлений. На насильственной преступности сказывается общее ожесточение нравов, маргинализация и люмпенизация значительных слоев населения, увеличение числа стрессовых ситуаций, ослабление традиционных форм социального контроля. Под воздействием указанных и других объективно сложившихся противоречий общественного различия на групповом и индивидуальном уровнях усиливается полимотивированность криминального насилия, создается широкое поле для возникновения и действия самых разнообразных внутренних побуждений к насильственным преступлениям (мести, корысти, стремления к самоутверждению любыми способами и межличностные конфликты «кратчайшим» - насильственным путем, без обращения к соответствующим государственным (прежде всего правоохранительным) органам и предусмотренным законом процедурам. При социологическом исследовании, проведенном фондом «Общественное мнение» в начале 1998 г., только 40% опрошенных граждан, отвечая на вопрос: «К кому Вы обратитесь за помощью, если почувствуете угрозу для своего имущества или личной безопасности?» - выбрали милицию. Остальные предпочтут обратиться к соседям, друзьям, родственникам (28%), попробуют решить проблему самостоятельно (17%) либо наймут для предотвращения угрозы специальных людей (7%). Судя по данным криминологических исследований, на росте и повышении общественной опасности насильственной преступности отразились следующие факторы: уродливым формированием личности с раннего возраста (характеризующейся озлобленностью, жестокостью, завистью и т. д.). Причем в среде, которая признает насилие в качестве неотъемлемого, «обычного» способа решения проблем. В такой среде самоутверждение и выживание недостижимы без применения насилия; алкоголизацией и наркотизацией части населения, половой распущенностью, возникновением специфических группировок деморализованных лиц, среди которых часто вспыхивают конфликты, разрешающиеся с применением насилия. Такие лица нередко вступают в аналогичные конфликты с другими субъектами и отрицательно влияют на подрастающее поколение, демонстрируя насилие как «действенное» средство разрешения противоречий и достижения иных целей; специфическими взглядами, обычаями, традициями, привычками, диктующими, в частности, разрешение конфликтов с применением насилия (кровная месть, расправа с обидчиком и др.). Особенно в отношении «чужаков», не входящих в круг лиц, на которых распространяются охранительные функции систем неформального социального контроля (криминогенные и иные неформальные группы, тейпы и т. п.). Это встречается не только в подростковой и молодежной средах, но и там, где сильны специфические клановые традиции. Например, в регионах, где существуют обычаи кровной мести, «чужаки» не входят в круг тех лиц, за чью смерть ждут обязательного отмщения. Соответственно, «цена жизни» такого лица неизмеримо ниже в сознании поборников кровной мести; убеждениями в допустимости избиения жен, применения к ним иных форм насилия; неправильным отношением к детям, признанием допустимости применения к ним «ради их пользы» взрослыми членами семьи физической силы и психического насилия; убеждениями, идеологически оформленными установками и нормами поведения организованной преступной среды; стандартами поведения криминализированных сотрудников и подразделений правоохранительных, других государственных органов и негосударственных структур; стремлением субъектов к самоутверждению и оценке насилия как наиболее эффективного средства достижения желаемых целей в условиях, когда вопросы обеспечения их законных прав Исследования процессов детерминации общеуголовной корыстной преступности обнаруживают следующие характерные для большинства общеуголовных преступников обстоятельства: 1) наблюдаются крайние и очевидные негативные социально-экономические и морально-правовые деформации среды и личности. Такие деформации определяют то, что субъекты краж нередко совершают убийства, другие насильственные преступления, а также разбои, грабежи; 2) к моменту совершения преступлений личностные характеристики субъектов под влиянием длительного, часто с раннего детства, нахождения в крайне деморализованной и даже криминализированной среде уже бывают существенно и устойчиво сформированы в параметрах, не соответствующих общепринятым нормам морали и закону. Другими словами, речь часто идет вовсе не о случайном или ситуативном, а об устойчивом противоправном поведении и типе преступника; уродливая социальная среда при ее длительном воздействии не обеспечивает нормальной социализации личности, ее способности к получению надлежащих образования и профессии, полезным и легальным видам деятельности, официальных, легальных доходов, средств к существованию. Поэтому наказание в данном случае особенно важно сочетать с эффективной ресоциализацией личности: изоляцией такой личности от деморализованной и криминогенной социальной среды; включением ее в систему позитивных отношений, связей; получением ею представлений о «большом обществе» с его моральными устоями, конституционно-правовой основой существования, знаний и навыков по успешному решению жизненно важных вопросов в рамках права, формированию установок именно на такое решение личных проблем; обеспечением строгого социального контроля за процессами взаимодействия личности и среды и сопровождающей деятельной позитивной поддержки; позитивная ресоциализация личности бывает крайне затруднена в силу, с одной стороны, отсутствия у нее умений, навыков и даже желания изменять среду общения, свои характеристики и привычки, как выражаются осужденные, «ломать свою психику и жизнь», с другой стороны, таких внешних для человека обстоятельств, как устойчивая связь с деморализованной и криминальной средой, занятие высоких позиций в иерархии этой среды и опасность неполучения достойной им замены, безразличие государственных органов и позитивных институтов граждан такого общества к судьбам тех, кто хотел бы вернуться в лоно права, закона. Важно учитывать нормы и обычаи криминальной среды, ее контроль за поведением тех, кто включен в разного рода преступные формирования, неотвратимость ответственности за нарушение таких норм. Профессиональная и организованная части общеуголовной корыстной преступности развиваются в результате не только процессов детерминации их обществом, но и самодетерминации (совлечение в преступность новых лиц, их обучение, подчинение их поведения нормам и обычаям криминальной среды и т. д.). Общеуголовная корыстная преступность нарастает также в условиях эскалации нарко-алко-порно-бизнеса и стимулирования последним роста рядов потребителей его услуг. Здесь криминолог встречается с системной детерминацией одновременно различных видов преступности, их взаимосвязью. ВЫВОДЫ: Причины, условия и иные детерминанты насильственной преступности отличаются значительным разнообразием. На макроуровне приходится констатировать некоторые устойчивые для страны традиции, особенности российского менталитета, создающие не только фон, но и благодатную почву для криминального насилия. В преступности России периода реформ становилось все более явным влияние социально-экономических факторов, сказывалось обострение общей политической, экономической и социально-психологической обстановки. Насильственные преступления как по генезису, так и по содержанию - это всегда конфликты, причем довольно острые и имеющие широкий диапазон и многообразные формы проявления (от внезапно возникшей стычки подвыпивших людей в общественном транспорте до тщательно спланированных террористических действий или вооруженного мятежа). На насильственной преступности сказывается общее ожесточение нравов, маргинализация и люмпенизация значительных слоев населения, увеличение числа стрессовых ситуаций, ослабление традиционных форм социального контроля. Вопрос 3. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Лиц, совершивших НАСИЛЬСТВЕННЫе И КОРЫСТНЫЕ ПРЕСТУПления В связи с тем, что в группу насильственных преступлений включаются уголовно наказуемые деяния, значительно различающиеся по степени общественной опасности, направленности, сферам распространения и другим признакам, характеристики лиц, их совершающих, отличаются большим разбросом. Объединяет их выраженный эгоизм, нередко переходящий в эгоцентризм, неуважительное отношение к людям, пренебрежение их интересами. Жизнь, здоровье, честь и достоинство личности в глазах насильственных преступников девальвированы, обесценены, причем часто это сочетается с высоким и даже сильно завышенным уровнем самооценки. В криминологических характеристиках личности насильственных преступников сплошными статистическими наблюдениями, а также выборочными исследованиями фиксируются некоторые довольно устойчивые сдвиги от средних величин. Это еще большее, чем применительно ко всем лицам, совершающим преступления, преобладание мужчин, увеличенная доля горожан (а среди них особенно недавних жителей сельской местности, не сумевших адаптироваться к новым условиям), повышенный удельный вес преступников, имеющих психические аномалии в пределах вменяемости. Традиционно отмечавшаяся разница в уровне образования насильственных и иных преступников (в пользу последних) в настоящее время в основном нивелировалась, и значительных различий по этому признаку не наблюдается. Отмечается повышенная склонность к насилию преступников молодого и среднего возраста (18 - 39 лет). Однако в сфере семейно-бытовой велика криминальная активность и старших по возрасту лиц. Выше средней среди насильственных преступников доля лиц, совершающих уголовно наказуемые деяния в состоянии алкогольного опьянения. Сравнительно редко совершают насильственные преступления лица, относящиеся по социальному положению к категории служащих. Период реформ характеризовался возникновением новых социальных групп и, к сожалению, некоторые из них могли оцениваться как криминогенные. Среди всех выявленных в 1995 году убийц 55 % не имели постоянного источника дохода, 5 % были официально зарегистрированы как безработные. В совершении тяжких насильственных преступлений против жизни и здоровья в 1991-1995 годах все интенсивнее втягивались несовершеннолетние и молодежь, а также представители считавшихся ране благополучными в криминологическом отношении слоев населения. В 1995 году среди всех выявленных лиц, совершивших умышленное убийство, каждый сороковой имел высшее и среднее специальное образование. Ранее таких лиц было меньше среди соответствующего контингента преступников. В 1991-1995 годах в 2,6 раза выросло число несовершеннолетних, совершивших убийство. При этом наблюдались все более частые факты полимотивации, когда насильственная преступность сочеталась с корыстной. Например, в случаях сильного избиения владельца особо престижных вещей с последующим их отобранием и использованием. Одновременно насилие все чаще применялось в качестве средства решения имущественных и других важных для субъекта проблем. Число умышленных убийств по имущественным, корыстным мотивам, совершенных несовершеннолетними, резко увеличилось. Определенное своеобразие наблюдается и в возрастных характеристиках насильников. Наиболее высока преступная активность лиц в возрасте от 18 до 24 лет (их около 40%); 22-23% составляют несовершеннолетние; почти столько же - лица в возрасте 30 лет и старше, 17% приходится на долю лиц 25-29 лет. Среди лиц, совершивших убийства и тяжкие телесные повреждения, доминируют преступники 30 лет и старше (60%), а процент несовершеннолетних не превышает 6%. По образовательному уровню преступники, совершившие изнасилования, в целом не отличаются от лиц, виновных в убийствах и нанесении тяжких телесных повреждений. Так, 70% из них имеет среднее общее и среднее основное образование, 15% - среднее профессиональное; 2% - высшее профессиональное образование. Заметим, что последний показатель в 2 раза ниже процента лиц, имеющих высшее профессиональное образование, в общей массе преступников. Более зрелым возрастом по сравнению с насильниками, более высоким уровнем образования и социальным статусом характеризуются лица, совершившие развратные действия. Для них, как и для лиц, совершивших гомосексуальные акты насильственного характера в отношении несовершеннолетних, характерны многоэпизодные дела. В отличие от насильников они совершают свои противоправные действия исключительно в одиночку и чаще всего в трезвом состоянии. Такие лица стремятся трудоустраиваться в учреждения образования, медицины, культуры, спорта, работа в которых связана с детьми. Их трудовая деятельность нередко отмечена хорошими производственными показателями. Если же среди «развратников» встречаются ранее судимые, то, как правило, их судимость связана с совершением аналогичных действий. Количество регистрируемых преступлений, связанных с совершением развратных действий, ежегодно колеблется в пределах от 2,7 до 2,2 тыс. преступлений. Большая часть из них совершается в крупных городах; для этих целей избираются преимущественно нежилые помещения (подъезды, лестничные клетки, подвалы, чердаки, лифты), квартиры обвиняемого или потерпевшего, дворы. Местом совершения изнасилования, во многом зависящим от особенностей личности преступника, а нередко и потерпевшей, являются парки, лесные массивы или пустыри за чертой населенного пункта, квартиры, нежилые помещения. Временем совершения подавляющего большинства развратных действий является интервал от 12 до 20 часов. Случаи совершения изнасилований равномерно распределяются в течении всех суток, за исключением, пожалуй, интервала «затишья» от 4 до 12 часов. Определенными особенностями характеризуется и личность потерпевших. Среди жертв изнасилований примерно в 3-4 раза чаще, чем в ситуациях совершения иных тяжких насильственных преступлений, встречаются лица незнакомые и малознакомые преступнику. Однако все же более половины жертв - лица, знакомые с преступником, причем в каждом втором случае к моменту совершения изнасилования они находились с ним в одной компании. Традиционно высока здесь и доля несовершеннолетних потерпевших: в ряде регионов она достигает 50%. Жертвами развратных действий в 2 раза чаще становятся девочки, чем мальчики, преимущественно в возрасте 11-14 лет (затем 7-10 лет), причем на одно уголовное дело приходится в среднем 4 жертвы, иногда разного пола. Поведение последних в предкриминальной и криминальной ситуации отличается повышенной виктимностью, связанной главным образом с возрастными особенностями жертв, а также с отсутствием должного надзора за ребенком со стороны воспитателей. Личность преступников, совершающих рассматриваемые посягательства на собственность, характеризуется большим разбросом условно-правовых, социально-демографических, нравственно-психологических и иных признаков (их сочетаний). Это могут быть злостные преступники: многократно судимые рецидивисты, профессиональные воры, организаторы, участники устойчивых преступных формирований и примитивные «несуны», систематически или по случаю берущие все, что «плохо лежит». Соответственно лица, совершающие кражи, по своим криминологическим характеристикам могут относиться ко всем выделенным типам преступников. Незаконное завладение транспортным средством без цели хищения довольно часто совершается подростками, только приобщающимися к преступной «карьере», но порой и лицами, причастными к организованной преступности, например, с целью использования угнанного автомобиля для «заказного» убийства или бандитского нападения. Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления против собственности на профессионально-воровской основе, а также в составе организованных криминальных формирований, аналогична показателям для указанных видов преступности. К сказанному следует, прежде всего, добавить, что за последние годы проявляется тенденция к увеличению числа лиц, совершающих преступления против собственности в виде промысла.Это касается как профессионально и организованно действующих преступников, так и тех, кто посягает на чужое имущество под сильным воздействием ситуационных факторов. Косвенным подтверждением этого вывода является резкое увеличение в числе преступников лиц, не имеющих постоянных источников легального дохода (сейчас к ним относится более половины выявленных преступников, в то время как в первые годы реформ их доля была менее одной пятой). Разумеется, промысел и его результаты у названных категорий преступников («профессионалов» и «несунов») значительно разнятся: в первом случае речь идет о сверхдоходах и образе жизни, которые, как говорится, не снятся американским миллионерам; во втором - чаще всего об обеспечении прожиточного минимума людей, которые оказались без работы, месяцами не получают мизерной зарплаты либо просто имеют доступ к имуществу, которое при переделе собственности оказалось еще более ничейным, чем в советское время. По социально-демографическим признакам воры существенных отклонений от средних для всех преступников показателей не обнаруживают. Можно лишь отметить повышенную преступную активность воров молодого возраста (18-24 лет) и несовершеннолетних. С этим связан более высокий уровень групповой преступности среди лиц, совершающих кражи (до 40%). Значительной спецификой отличается личность мошенников. Это своеобразные интеллектуалы преступного мира. И дело не только в том, что мошенники, как правило, имеют более высокий уровень образования, чем остальные «общеуголовные» преступники. Лица, совершающие мошенничество, обычно являются хорошими знатоками практической психологии, умеют «играть» на человеческих слабостях, в частности, на алчности, стремлении некоторых людей к обогащению неправомерным или аморальным путем. Коммуникабельные способности, умение произвести впечатление, хитрость, ловкость, изворотливость, энергичность, решительность позволяют мошенникам завязывать довольно тесные деловые отношения с незнакомыми людьми, располагать их к себе, входить к ним в доверие. Для мошенников, как правило, характерны расчетливость, хладнокровие, умение просчитывать свои ходы далеко вперед, своеобразный артистизм. Выше среднего в составе мошенников удельный вес женщин (до 40%). Наибольшую криминальную активность проявляют мошенники в возрасте 25-39 лет. Как характерную деталь можно также отметить, что многие мошенники за последние годы приобрели колоссальные состояния, по существу легализовались (вплоть до приобретения депутатского иммунитета), обзавелись валютными счетами в зарубежных банках, многочисленной охраной, опытными адвокатами, стали жить по стандартам так называемых «новых русских». В Ы В О Д Ы: В связи с тем, что в группу насильственных преступлений включаются уголовно наказуемые деяния, значительно различающиеся по степени общественной опасности, направленности, сферам распространения и другим признакам, характеристики лиц, их совершающих, отличаются большим разбросом. В криминологических характеристиках личности насильственных преступников сплошными статистическими наблюдениями, а также выборочными исследованиями фиксируются некоторые довольно устойчивые сдвиги от средних величин. Отмечается повышенная склонность к насилию преступников молодого и среднего возраста (18 - 39 лет). Однако в сфере семейно-бытовой велика криминальная активность и старших по возрасту лиц. Период реформ характеризовался возникновением новых социальных групп и, к сожалению, некоторые из них могли оцениваться как криминогенные. Среди наиболее характерных - не имеющие постоянного источника дохода или безработные. Личность преступников,совершающих рассматриваемые посягательства на собственность, характеризуется большим разбросом условно-правовых, социально-демографических, нравственно-психологических и иных признаков (их сочетаний). Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления против собственности на профессионально-воровской основе, а также в составе организованных криминальных формирований, аналогична показателям для указанных видов преступности. По социально-демографическим признакам воры существенных отклонений от средних для всех преступников показателей не обнаруживают. Можно лишь отметить повышенную преступную активность воров молодого возраста (18-24 лет) и несовершеннолетних. Значительной спецификой отличается личность мошенников. Это своеобразные интеллектуалы преступного мира. И дело не только в том, что мошенники, как правило, имеют более высокий уровень образования, чем остальные «общеуголовные» преступники. Вопрос 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ НАСИЛЬСТВЕННЫХ И КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ Предупреждение насильственной преступности, с учетом многообразия форм ее проявления и сложного характера детерминации, осуществляется различными мерами. Решающее значение имеют крупномасштабные, осуществляемые на общесоциальном уровне меры, способствующие устранению (блокированию, нейтрализации, уменьшению сферы действия) социально-экономических, политических и идеологических причин криминального насилия. В частности, средствами убеждения, воспитания, просвещения необходимо всячески противостоять распространению в массовом сознании культа силы, суперменства, ориентации значительной части граждан, особенно молодежи, на насильственные варианты разрешения жизненных проблем. Большое предупредительное значение имеет укрепление семейных устоев, повышение культуры быта и межличностных отношений. Необходимо усилить разносторонний социальный контроль, в том числе с использованием возможностей современной медицины, за лицами с агрессивно-конфликтной направленностью поведения (ранее судимыми за насильственные преступления, имеющими психические аномалии и др.). Применительно к наиболее опасным видам криминального насилия, связанным с бандитизмом, терроризмом, заказными убийствами, захватом заложников, первостепенное значение имеют меры предупреждения организованной, а также профессиональной преступности. В целях выявления лиц, склонных к совершению этих преступлений, используются оперативные возможности не только органов внутренних дел (уголовного розыска, аппаратов по борьбе с организованной, экономической преступностью), но и соответствующих подразделений ФСБ (в частности, антитеррористических), налоговой полиции, таможенных органов, пограничной службы. Интересам предупреждения насильственных преступлений, прежде всего наиболее опасных, служат меры по ограничению нелегального оборота оружия в стране. В предупреждении рассматриваемых преступлений используются также возможности виктимологической профилактики, например, среди населения распространяются популярные брошюры, буклеты, памятки с советами о том, как должны вести себя граждане в случаях подготовки и совершения захвата заложников, террористических акций, вымогательства, острых семейно-бытовых конфликтов, сексуальных посягательств. В интересах предупреждения насильственных преступлений следует регулярно проводить социологические опросы населения о состоянии личной безопасности, степени защищенности граждан от противоправных посягательств. По их результатам вносить соответствующие коррективы в практику работы правоохранительных органов. Необходимо расширять сеть кризисных центров, фондов милосердия, учреждений социально-государственных и частных структур, призванных способствовать профилактике и пресечению конфликтов в семье, в сфере быта. Применительно к ситуациям совершения насильственных, в том числе корыстно-насильственных, преступлений в общественных местах большое предупредительное значение имеет обеспечение «эффекта присутствия милиции», особенно ее патрульно-постовой службы там, где возможны или назревают межличностные конфликты (скверы, строящиеся здания, подвалы, заброшенные строения, где собираются пьяницы, рюмочные, ларьки, торгующие спиртным, и т.п.). Задачи предупреждения разбоев, насильственных грабежей, вымогательства решаются не только путем противодействия криминальному насилию, но и мерами, направленными на профилактику, предотвращение и пресечение преступлений против собственности (усиление физической охраны имущества, внедрение соответствующих технических средств и т.п.). Предупреждению как самих насильственных преступлений, так и ситуаций, чреватых угрозой их совершения, способствуют своевременные и адекватные меры административно-правового воздействия на лиц, нарушающих антиалкогольное и антинаркотическое законодательство, допускающих действия, квалифицируемые как мелкое хулиганство. Большое значение для предупреждения тяжких насильственных преступлений имеет обеспечение неотвратимости наказания за уголовно наказуемые деяния, предусмотренные нормами уголовного закона с так называемой двойной превенцией: побои, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, незаконное изготовление оружия, небрежное хранение огнестрельного оружия, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия и др. Необходимо усилить надзор прокуратуры за законностью решений полиции по заявлениям, сообщениям, все сигналам об этих деяниях. Следует воссоздать, разумеется, с учетом новых экономических, социальных и других реалий, систему общественной профилактики насильственных преступлений. Речь в данном случае не идет об организации ежевечернего массового патрулирования дружинников по улицам и другим общественным местам, хотя в принципе нельзя отрицать превентивного значения и подобных мероприятий с оговоркой, что они должны строиться на иных, чем прежде, подходах и принципах, в новых организационных формах (на сугубо добровольной и возмездной основе, без чрезмерного административного усердия и связанных с ним нарушений прав человека, более целенаправленного и т.д.). В настоящее время очень важно найти оптимальные формы стимулирования, поощрения и развития государством гражданской активности, основанной на естественном стремлении людей организоваться, объединиться в целях защиты себя, своих детей, близких от преступных посягательств. В этой связи заслуживает внимания отечественный и зарубежный опыт предупреждения преступлений локальными общинами граждан, образованными по территориальному и иным признакам, например, уличными, квартальными, домовыми комитетами, ассоциациями родителей и учителей, старших сестер и братьев по профилактике правонарушений несовершеннолетних и в отношении них и т.п. По мере становления органов местного самоуправления создаются дополнительные финансовые, материально-технические и иные возможности для организации более полноценного, заполненного привлекательными и общественно полезными занятиями досуга граждан, особенно детей и подростков, которые также нужно использовать в интересах ограничения пьянства, бесцельного времяпрепровождения, ничегонеделания и других негативных явлений, способствующих насильственным правонарушениям. Предупреждение общеуголовной корыстной преступности должно строиться следующим образом: оно должно учитывать особенности детерминационного, в том числе причинного, комплекса данного вида преступности; акцент в нем следует переносить на раннее и общее предупреждение: формирование личности всех детей в условиях, обеспечивающих должную социализацию, с тем чтобы дети были способны, хотели и умели строить свою жизнедеятельность в параметрах закона, права, знали, куда следует обратиться в сложных ситуациях за помощью и были уверены в предоставлении такой помощи; специальное предупреждение преступности необходимо дифференцировать с учетом разных механизмов криминализации личности, ее среды и деятельности, типов личностных деформаций, степени отчуждения от моральных и правовых ценностей, норм общества и государства, степени ее включенности в организованные преступные и иные негативные социальные формирования, влияния на нее криминального контроля; важно осуществлять предупреждение одновременно по двум взаимосвязанным направлениям: а) не допускающему криминализацию личности и ее среды либо обеспечивающему их декриминализацию и ресоциализацию; б) виктимологическому, обеспечивающему должную охрану имущества, прав собственников. Правоохранительная деятельность применительно к общеуголовной корыстной преступности ни в коем случае не должна ограничиваться карающей ее стороной: изобличением, привлечением к уголовной ответственности и наказанием субъектов преступлений. Карающая деятельность обязательно должна сочетаться с правовосстановительными мерами (возмещением ущерба, вреда); такие меры применительно к тем, кто впервые совершил преступление, бывают весьма эффективными в аспекте предупреждения повторного совершения преступлений против собственности. Во-первых, виновные вернут похищенное и возместят вред, во-вторых, они не окажутся в местах концентрации криминальной среды со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. Не происходила оптимизация мер наказания в аспекте предоставления возможности для возмещения ущерба и получения легального источника средств для жизнедеятельности, приобретения профессии и навыков, привычек трудовой деятельности. При проведении криминологической экспертизы проекта Уголовного кодекса РФ 1996 г. обращалось внимание на недостаточность и уязвимость следующих мер наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ: «...наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет». Штраф предполагает наличие средств у преступника. В соответствии с ч. 1 ст. 49 УК РФ «обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ». Для того, кто не имеет работы и совершил кражу, остается актуальной проблема добывания средств на жизнь. Часть 1 ст. 50 УК РФ предусматривает: «Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного». Применение положений ст. 50 УК РФ создает много проблем. Часто возникает вопрос: как быть, если в районе места жительст ва нет работы, высока безработица? Арест как мера наказания практически не был эффективен. В результате, если в 2005— 2007 гг. подростка или молодого человека задерживали за совершение кражи, его затем чаще всего либо наказывали условно с отсрочкой исполнения приговора, причем все реже, либо лишением свободы, что происходило чаще. Велика была опасность, что в условиях ненадлежащего внешнего социального контроля за его поведением и нахождения его в прежней среде он не совершит нового преступления (табл. 94). Поэтому нельзя говорить о либерализации либо ужесточении наказания, надо вести речь о его социально-правовой и криминологической обусловленности и эффективности, в том числе с позиции предупреждения совершения новых преступлений. Сейчас требуются на макроуровне решения о создании таких условий жизнедеятельности и формировании личности всех без исключения детей с раннего возраста и молодых людей, которые бы их готовили к жизнедеятельности в рамках права и установкой на правомерное поведение. Практически полностью ставшие платными здравоохранение, образование, спортивные, культурные учреждения не создают для этого условий. Не только препятствует этому, но разлагающе действует пропаганда приоритета материальных ценностей и любых средств решения проблемных ситуаций, вседозволенности, демонстрация безнаказанного правового нигилизма и правового цинизма. Нуждаются в оздоровлении система экономической, политической, социальной и духовной сфер жизни общества, состояние в нем социального контроля. Обеспечение неотвратимости предусмотренной законом ответственности за посягательства на собственность и жизнь, здоровье людей – одно из важных условий эффективности реагирования на преступность, поскольку оно создает высокую «себестоимость» для преступников нарушения уголовно-правового запрета. Борьба с общеуголовной корыстной преступностью в значительной мере зависит от результативности борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодежи, рецидивной, организованной и профессиональной преступностью. В Ы В О Д Ы: Предупреждение насильственной преступности, с учетом многообразия форм ее проявления и сложного характера детерминации, осуществляется различными мерами. Применительно к наиболее опасным видам криминального насилия, связанным с бандитизмом, терроризмом, заказными убийствами, захватом заложников, первостепенное значение имеют меры предупреждения организованной, а также профессиональной преступности. Интересам предупреждения насильственных преступлений, прежде всего наиболее опасных, служат меры по ограничению нелегального оборота оружия в стране. Предупреждению как самих насильственных преступлений, так и ситуаций, чреватых угрозой их совершения, способствуют своевременные и адекватные меры административно-правового воздействия на лиц, нарушающих антиалкогольное и антинаркотическое законодательство, допускающих действия, квалифицируемые как мелкое хулиганство. Следует воссоздать, разумеется, с учетом новых экономических, социальных и других реалий, систему общественной профилактики насильственных преступлений. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Среди насильственных преступлений наиболее устойчивую и значительную часть составляют убийства, причинение вреда здоровью различной тяжести, изнасилования и сопряженное с насилием хулиганство. Их состояние и динамика преимущественно и характеризуют насильственную преступность в целом. Закономерность насильственной преступности наиболее четко просматривается на основе анализа состояния, уровня и других криминологических характеристик прежде всего убийств, посягающих на высшую ценность человеческого общества - жизнь людей. Для характеристики современной насильственной преступности существенное значение имеет возрастание количества таких преступлений, как бандитизм, терроризм, похищение человека, захват заложников. Причины, условия и иные детерминанты насильственной преступности отличаются значительным разнообразием. На макроуровне приходится констатировать некоторые устойчивые для страны традиции, особенности российского менталитета, создающие не только фон, но и благодатную почву для криминального насилия. На насильственной преступности сказывается общее ожесточение нравов, маргинализация и люмпенизация значительных слоев населения, увеличение числа стрессовых ситуаций, ослабление традиционных форм социального контроля. Предупреждение насильственной преступности, с учетом многообразия форм ее проявления и сложного характера детерминации, осуществляется различными мерами. Применительно к наиболее опасным видам криминального насилия, связанным с бандитизмом, терроризмом, заказными убийствами, захватом заложников, первостепенное значение имеют меры предупреждения организованной, а также профессиональной преступности. Общеуголовная корыстная преступность против собственности как составная часть целостного явления преступности определяется системой социально-экономических отношений, ее типом. Специфика детерминации общеуголовной корыстной преступности в условиях рыночной экономики заключается прежде всего в их жесткой взаимной обусловленности. К числу мер, имеющих специальную направленность, в указанном нормативном акте отнесены: создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности, захват криминальными структурами производственных и финансовых институтов, их проникновение в различные структуры власти; экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиций экономической безопасности, а также обязательное прохождение с той же целью экспертизы законодательных или иных нормативных правовых актов при их подготовке. Необходимо также усиление внешнего социального контроля: систем охраны квартир, учреждений, автомобилей. В этих целях разрабатываются специальные системы с использованием новейших технологий. Но не менее значима и позиция очевидцев преступлений, потерпевших, их готовность сообщить о преступлениях, дать правдивые показания. Тема № 11 Криминология преступности несовершеннолетних и молодежи Объем времени, отводимого для изучения данной темы: 2 часа Место проведения: согласно расписания Методика проведения: повествовательное изложение материала, объяснение; проблемное изложение материала. Основное содержание темы: Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних, ее состояние, структура и динамика. Причины и условия преступности несовершеннолетних. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника. Основные направления предупреждения преступлений несовершеннолетних. Система субъектов предупреждения преступлений несовершеннолетних. Цели, задачи и функции участковых инспекторов милиции и подразделений органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Организация внешнего взаимодействия органов внутренних дел по предупреждению преступлений несовершеннолетних. Информационно-аналитическое обеспечение профилактики преступлений несовершеннолетних. Организация взаимодействия различных служб и подразделений органов внутренних дел в предупреждении преступности несовершеннолетних. Основные термины и понятия: преступность несовершеннолетних, детерминанты преступности несовершеннолетних, структура личности несовершеннолетнего преступника, предупреждение преступлений несовершеннолетних. Цели занятия: 1. общая характеристика преступности несовершеннолетних и молодежи; 2. изучение причин и условий данной преступности; 3. рассмотрение личности несовершеннолетнего преступника; 4. анализ профилактической деятельности государства в сфере борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодежи; |