Международный туризм - Александрова А.Ю.. Ммеежждд
 Скачать 1.72 Mb.
|
|
Людские ресурсы. В процессе производства туристского продукта используется труд — сознательное раскрытие физической и духовной энергии человека, направленной на получение доходов для удовлетворения своих потребностей. Это широкое понятие охватывает состояние здоровья и физическую силу, образование и профессиональные навыки людей. Величина труда как экономического фактора чаще всего измеряется количеством людей в трудоспособном возрасте и продолжительностью рабочего времени. Показателем качества трудовых ресурсов служат профессиональные знания и навыки, которые люди постоянно совершенствуют. Можно также определить уровень их способностей и степень заинтересованности в работе (мотивации. Способность заниматься экономической деятельностью, связанной с определенным риском, получила в экономической науке специальное название — предпринимательство — и нередко рассматривается в качестве самостоятельного фактора производства. Туризм является одним из наиболее трудоемких секторов мирового хозяйства. В 1994 г. Секретариат Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) распространил среди стран -членов анкету Туризм из а- нятость». Полученная информация была обобщена, результаты обследования опубликованы. В 1993 г. в туризме работало в Германии 1,8 млн. человек от общего числа занятых в экономике станы, Испании 1,4 млн. (9,1%), Франции 1,2 млн. (4,8%), Японии около 1 млн. (1,6%). Доля занятых в туризме неуклонно повышается. Помимо собственно туристской деятельности по обслуживанию посетителей, значительного объема труда требуют предприятия сопряженных с туризмом отраслей экономики торговли, строительства, сельского хозяйства и пр. Главная особенность труда в сфере туризма состоит в его неквалифицированном характере. Механизация и автоматизация слабо затронули этот сектор услуг как и прежде, производственный процесс основан наручном труде и прямом контакте обслуживающего персонала с клиентами. 80% занятых в туризме составляет неквалифицированная рабочая сила. Подавляющая ее часть — женщины. Редко занимая ответственные должности, они выполняют преимущественно несложные операции по уборке помещений, домоводству, приготовлению пищи и напитков, преобладающие в гостиничном и ресторанном хозяйстве, В Австралии, Бельгии, Франции, Швейцарии надо- лю женщин приходится свыше половины всех занятых в туризме, тогда как в остальных секторах экономики — лишь треть. В индустрии туризма широко применяется труд иностранных рабочих и молодежи. В странах ЕС каждый третий молодой человек в возрасте отлет до 21 года вовлечен в сферу обслуживания туристов и экскурсантов. Среди прочих особенностей рынка труда в туристском секторе отмечаются невысокая заработная плата, сравнительно длинная рабочая неделя со специальными графиком и режимом работы, слабое участие профсоюзов в жизни трудовых коллективов. Например, в Израиле общественно полезная деятельность в гостиничном и ресторанном хозяйстве является самой низкооплачиваемой. Заработная плата горничных, официантов, портье, швейцаров более чем в два раза отстает от среднего уровня по стране. Действующая в туризме система премирования, надбавок, оплаты сверхурочных часов, выходных дней и пр. существенно отличается от других отраслей экономики и не может кардинально изменить положение дел на рынке труда. Не способствует укреплению престижа туристской профессии большая продолжительность рабочей недели. Хотя в последние десятилетия она постепенно сокращалась, принципы организации труда на Западе остаются прежними. Считается, что относительная простота и легкость работы, заключающейся только в присутствии, столь необходимом при обслуживании посетителей, должны компенсироваться большим количеством рабочих часов. В отдельных случаях рабочая неделя в туризме превышает часов, в то время как в других секторах экономики трудящиеся ряда стран добились ее уменьшения до 35 часов. Все это приводит к высокой текучести кадров. В гостиничном и ресторанном хозяйстве Великобритании 40% занятых увольняются после одного года работы, а во Франции среди обслуживающего персонала преобладает молодежь повременным контрактам. Международная организация труда (МОТ) выделяет три основные формы занятости в туризме : сезонная работа, обусловленная циклическими колебаниями деловой активности. Дополнительный спрос на рабочую силу предъявляется, как правило, в летние месяцы, в период наплыва отдыхающих. В сезон пик персонал отелей увеличивается в Греции в 3 раза, в Ирландии в 1,5 раза, Испании на 30%. С сокращением туристских потоков происходит массовое его высвобождение, и проблема безработицы встает с новой остротой; • неполный рабочий день — широко распространенная форма занятости в гостиничном и ресторанном хозяйстве развитых стран. Она имеет ряд преимуществ с одной стороны, позволяет включить в сферу труда те категории экономически активного населения (в частности женщин и студентов), которые совмещают работу в туристском секторе с деятельностью иного рода, с другой — придает необходимую гибкость и оперативность процессу производства туристских товаров и услуг (например, при посменной организации круглосуточной работы. В разных странах доля занятых неполный рабочий день варьируется от 12 до 52% общей численности работников в гостиничном бизнесе; • временная работа на период краткосрочной деловой активности (на выходные дни, при проведении выставок, ассамблей и т.д.). Важную роль в обеспечении туристских предприятий необходимыми кадрами, а трудоспособного населения работой играют фирмы по найму временных работников. На Западе служба занятости оказывает посреднические услуги гражданам в трудоустройстве, зачисляя их в свой штата затем предоставляя в распоряжение предприятий и организаций. Они часто привлекаются для исполнения служебных обязанностей временно отсутствующего работника замещения вакансий на период подбора кадров проведения работ, ограниченных во времени, но без четко определенной даты завершения, а также при временном расширении хозяйственной деятельности предприятия, обусловленном колебаниями потребительского спроса. Наряду спои с- ком рабочих мести трудоустройством эта служба осуществляет подготовку и переподготовку кадров, помогает заключить трудовые контракты, производит оплату выполненных работ и пр. Она позволяет гражданам приобрести профессиональные навыки и открывает доступ крынку рабочей силы, что в некоторой степени компенсирует нестабильный характер предлагаемой раб о- ты. В туризме действуют три главные системы оплаты труда. Одна из них основана на чаевых и иных добровольных вознаграждениях, выплачиваемых клиентами непосредственно обслуживающему персоналу. Они обычно составляют 10% от суммы, указанной в счете. Традиционно связанная со сферой услуг, эта система, однако, постепенно уходит в прошлое. Правительства ряда стран выступают против сохранения подобной практики, которая может служить поводом для снижения уровня заработной платы на предприятиях сферы обслуживания. Вторая система, основанная на долевом участии в продажах и оказании услуг, создавалась как альтернативная предыдущей форме оплаты труда. Она исходит из прямой зависимости размера вознаграждения от результатов работы фирмы, повышая материальную заинтересованность работников в увеличении объема предоставляемых услуг. Доля их участия колеблется от 5 до, в отдельных случаях достигая 20% взимаемой с клиента пла ты. Наконец, на предприятии может быть установлена фиксированная заработная плата. В последние десятилетия эта форма вознаграждения получила распространение среди работников туристских фирм, отелей и ресторанов, не вступающих в прямой контакт с клиентами. Она широко применяется на Кубе, в Нидерландах и Новой Зеландии. Во многих странах мира, таких как Германия, Швеция, Швейцария, Испания, Турция, Польша, Индонезия, Танзания, одновременно используются две системы оплаты труда. Наряду с минимальной заработной платой работнику выплачивается процент от прибыли, зависящий от доли участия. И хотя ряд общественных организаций выступают против установления минимальной заработной платы, ограничивающей рост занятости, им пока неуда- ется достичь поставленной цели. Производительность и соответственно рыночная стоимость труда заработная плата) в значительной степени определяются инвестициями в человеческий капитал. Наиболее очевидными, вероятно, самым важным направлением такого рода вложений является образование. Подготовка кадров для сферы туризма осуществляется в соответствии с образовательными стандартами, в основу которых положены перечень туристских профессий и квалификационные требования (профессиональные стандарты) к должностям работников туристской индустрии. В 1999 г. Постановлением Минтруда России были утверждены новые профессиональные стандарты в туризме, отвечающие современным международным требованиям. Работа над ними велась в рамках проекта ЕС/ТАСИС Укрепление учебной базы для индустрии туризма. В нем принимала участие большая группа специалистов ведущие западные эксперты в данной области, представители туристского бизнеса и профильных учебных заведений Москвы, Санкт -Петербурга и Сочи. Важнейшим этапом работы над профессиональными стандартами стали экспертные опросы руководителей туристских фирм, гостиниц и органов управления туризмом. Они позволили узнать мнения практиков и учесть их пожелания при составлении документа, обеспечив тем самым связь образования с туристской индустрией. Новые стандарты определяют весь комплекс требований, предъявляемых к работникам туристского и гостиничного бизнеса. Разработанные в европейском формате, они включают перечень не только должностных обязанностей, но также навыков и знаний, необходимых для их выполнения. Составление и принятие документа Квалификационные требования (профессиональные стандарты) к основным должностям работников туристской индустрии явились важной вехой на пути создания нормативной базы подготовки туристских кадров, отражающей реальные потребности рынка труда в Российской Федерации Капитальные ресурсы. Первичные факторы производства — труд и земля — вступают в определенные отношения между собой, порождая капитальные (инвестиционные) ресурсы, или капитал. Он с самого начала является производным фактором. К нему относятся средства труда, созданные человеком для производства сих помощью других товаров и услуг. Капитал служит длительное время, сохраняя материально -вещественную форму в процессе эксплуатации. Стоимость капитала переносится на готовую продукцию или предоставляемые услуги постепенно, по частям в виде аморт и- зации. Классификация элементов капитала, применяемая в России, является типовой и включает: • здания основные отели, бары, рестораны, клубы и т.д.; • здания вспомогательные гаражи, прачечные, котельные и т.д.; • сооружения: канатно-кресельные и канатно-бугельные дороги, отстойники туристских поездов, спортивные площадки и т.д.; • передаточные устройства электросети, различные трубопроводы, трансмиссии и т.д.; • рабочие и силовые машины и оборудование силовые трансформаторы, электродвигатели, генераторы, холодильно -компрессорное и стирально - сушильное оборудование и т. д.; • измерительные и регулирующие приборы и устройства весовые аппараты, силоизмерительные датчики, счетчики учета потребления воды и т.д.; • вычислительную технику и программные средства к ней компьютерная техника, информационные системы, системы обработки данных и т. д.; • транспортные средства легковой автотранспорт, автобусы, легкий грузовой автотранспорт и т. д.; • инструмент; • производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности: мебель, предметы по охране труда, противопожарное оборудование и т. д.; • прочие основные средства. Для характеристики инвестиционных ресурсов большое значение имеет соотношение отдельных их групп, или структура капитала. Одна часть инвестиционных ресурсов непосредственно участвует в оказании услуг посетителям, другая — облегчает или делает возможным туристскую деятельность. Структура капитала является важным показателем технической вооруженности труда и эффективности инвестиционной деятельности . Она зависит отряда факторов особенностей отрасли, технологии и объема производства услуг, форм организации производства, местоположения предприятия и др. В наибольшей степени структура капитала определяется спецификой отрасли. Отели предоставляют во временное пользование жилье, поэтому в структуре капитальных ресурсов гостиничного хозяйства велик удельный вес зданий — более 70%. На долю мебели приходится около 3 —4%. Удельный вес других элементов капитала гостиниц (электрооборудования, транспортных средств, стирально -сушильного и холодильно -компрессорного оборудования, ковровых дорожек и пр) незначителен, не более В мировой практике к капиталу в отелях относят, кроме перечисленных выше элементов, и другие, срок службы которых довольно продолжителен; фарфор, стекло, серебро, постельное и столовое белье, а также униформу персонала. Структура капитала туристских фирм отличается от отелей. Они обычно не являются владельцами помещений и офисов, в которых работают. Как правило, часть инвестиционных ресурсов, относимых к зданиям, предоставляется им на условиях аренды. Поэтому собственный капитал туристских фирм невелик в абсолютном выражении, а в его структуре преобладают вычислительная техника и инвентарь. Возмещение выбывающего капитала, его увеличение и техническое совершенствование (модернизация) требуют крупных капиталовложений. По оценкам Всемирного совета по путешествиями туризму, инвестиции в туризм составили в 1996 г. 766 млрд. ам. долл. 70% от общего их объема приходится на страны ОЭСР. Ограниченность ресурсов. Экономические ресурсы обладают одним общим коренным признаком они редки. Естественные туристские блага, капитальное оборудование и рабочая сила (рабочее время) как факторы производственного процесса имеют физические пределы. Они заранее заданы природой, традицией или деятельностью человека. Земля, несмотря нас о- вершенствование методов эксплуатации, в количественном отношении остается постоянной ее площадь строго ограничена. Но что особенно важно, она неоднородна сточки зрения географического положения, формы, растительности, размеров водоемов, те. по качеству. Климат, пейзаж, вода - эти свойства земной поверхности, используемые в туристских целях, перестают быть абстрактными понятиями, находятся в определенных пространственных рамках итак же как труд и капитал, являются редкими. Экономических ресурсов всегда недостаточно для полного и всестороннего удовлетворения всех наличных потребностей людей, в частности в отдыхе и развлечениях, которые по своей природе бесконечны. Они лимитируют туристскую деятельность, ограничивая выпуск товаров и услуг рекреационного назначения. Столкнувшись с нехваткой ресурсов, общество вынуждено делать выбор между альтернативным их применением. На одном и том же участке земли нельзя построить нефтеперерабатывающий заводи санаторий одновременно. Если предпочтение отдается оздоровлению населения, необходимо отказаться от наращивания производства бензина и перебросить высвобождающиеся ресурсы на рекреационные цели. Проблема распределения труда, земли и капитала присутствует на разных уровнях экономической системы от конкретных хозяйствующих единиц до правительства. На национальном и региональном уровнях ресурсы перетекают из относительно низкопродуктивных сфер хозяйствования вот носи- тельно высокопродуктивные. Туризм не всегда приносит самые большие доходы на предоставляемые сырье, капитальное оборудование и рабочую силу Нов сравнении с другими отраслями он обладает рядом преимуществ, которые компенсируют финансовые потери и привлекают материальные и людские ресурсы. Высокая конкурентоспособность во многом связана с утвердившимся представлением об индустрии отдыха и развлечений как одной из наиболее чистых и приятных сфер деятельности человека. Поэтому обслуживающий персонал нередко предпочитает работать за меньшее вознаграждение на курорте с прекрасными пляжами и теплым морем, чем в крупном городе на промышленных предприятиях. Распределение экономических ресурсов происходит и на отраслевом уровне. В рамках одной области предпринимательской деятельности отдельные фирмы вступают в борьбу за расширение своего производственного потенциала. Так, отели и рестораны конкурируют за выгодное местоположение и хороших поваров. Наконец, каждое предприятие самостоятельно решает проблему ресурсов. Для того чтобы получить максимальное количество полезной продукции, оно должно обеспечить не только полное вовлечение земли, труда и капитала в экономический оборот, но выбрать оптимальное их сочетание. Проблема распределения и оптимального сочетания экономических ресурсов не имеет однозначного решения. Каждая отрасль хозяйства и отдельно взятое предприятие постоянно ведут поиск наилучшего варианта их освоения. Они делают свой выбор, исходя изменяющихся условий 3. Сущность туристского предложения Цели фирмы. Как и при анализе выбора потребителя, начнем изучение предпринимательского поведения с целей фирмы и тех препятствий и ограничений, с которыми она сталкивается на путях их достижения. Все фирмы — сувенирный ларек, ресторан или гигантская гостиничная корпорация находятся в собственности одного или нескольких владельцев, чьем а- териальное благополучие зависит от доходов фирмы. Естественно предположить, что каждый владелец предприятия действует в целях максимизации прибыли, чтобы увеличить свое сост ояние. Прибыль является мощной движущей силой в рыночной экономике. Стремясь к ней, предприниматели начинают новое или расширяют уже существующее дело, переключаются с выпуска одних товаров и услуг на другие. Прибыль как главный экономический стимул вынуждает владельцев и управляющих предприятиями повышать эффективность производства, внедрять передовые ресурсосберегающие технологии, вступать в конкурентную борьбу с другими производителями за потребителя. Несмотря на кажущуюся очевидность предположения о том , что предприятия максимизируют прибыль, его разделяют не все специалисты. Суть возражений сводится к тому, что это допущение слишком узко интерпретирует человеческую природу и не учитывает многие мотивы, лежащие в основе процесса принятия деловых решений. В качестве альтернативных влит е ратуре часто называются некоммерческие цели фирмы благотворительность, повышение престижа и т.д. Экономисты приводят два довода в защиту выдвинутого допущения. Во-первых, исходная предпосылка — это своего рода упрощение, необходимое для любого теоретического построения, в данном случае для создания экономической модели предпринимательского поведения и ответа нагла в- ный вопрос, как фирмы выбирают объемы предложения. Второй довод опирается на принцип выживания. Согласно ему в конкурентной борьбе побеждают те фирмы, которые руководствуются в своей деятельности интересом максимизации прибыли. Прибыль служит важным источником средств для инвестирования, приумножения капитала ив конечном счете, условием устойчивого развития компании. Если же фирма преследует какую-либо иную цель, она обречена на банкротство. Так, фирма, стремящаяся максимизировать вместо прибыли объемы своего производства, будет производить товаров (услуг) больше, чем сможет реализовать, и понесет финансовые убытки. С началом либерализации воздушных перевозок в США некоторые американские авиакомпании увеличили объемы предложения — число посадочных мести обслуживаемых линий сообщения, несмотря на снижение ценна авиаперевозки. В погоне завалом они еле-еле сводили концы с концами ив скором времени были выброшены с рынка. Коллапс, в состоянии которого оказались в 1982 г. авиакомпании «Лейкер Эйрвейз» и «Бр э- ниф», наступил вследствие перепроизводства ими транспортных услуг. Многие крупные транспортные компании, а также международные гостиничные цепи неоднократно заявляли о своем намерении стабильно иметь определенную, невысокую норму прибыли. Их, к примеру, вполне удовлетворила бы 10%-ная норма прибыли на вложенный капитал. Однако и эти фирмы должны следовать законам рынка, чтобы не разориться. В е годы на волне денационализации в Великобритании даже классические «удовлетворенцы» вынуждены были пересмотреть свои цели. Если прежде компания «Британские железные дороги провозглашала принцип достижения 1% -ной нормы прибыли, то теперь она стремится стать лучшей по качеству обслуживания пассажиров и наиболее прибыльной транспортной компанией Европы. Отныне вся ее деятельность подчинена максимизации прибыли. Исходное положение о максимизации прибыли находит подтверждение даже в том случае, если владельцы предприятий или управляющие сознательно ничего не максимизируют и вообще преследуют некоммерческие цели при принятии реальных хозяйственных решений. В туризме с характерными для него малыми формами бизнеса встречаются лица, которые занимаются индивидуальным или семейным частным предпринимательством ради удовольствия. Они ведут собственное дело без особых усилий, не предполагая его расширять и диверсифицировать, а тем более проводить агрессивную маркетинговую политику, направленную на увеличение рыночной доли Например, мужи жена содержат небольшой отель или ресторан, поскольку любят принимать гостей. Во Франции в сельской местности женщины являются активными сторонниками развития туризма. Прием и обслуживание туристов на фермах буквально перевернули их жизнь. Туризм как источник доходов дал имматериальную независимость, но самое главное он открыл для них окно в мир. Раньше единственным развлечением женщин было посещение рынка в выходные дни, теперь они получили возможность общения с людьми, приезжающими на отдых из других районов Франции и из -за рубежа. Для них туристский бизнес стал своего рода хобби. Однако это не отрицает правомерности экономической теории предпринимательского поведения. Предположим, что несколько художественно одаренных людей в поисках самовыражения решили заняться индивидуальным частным предпринимательством и наладить производство сувениров для туристов. Вероятно, каждый из них попробует по -разному организовать свое дело. Удачливые выберут наилучший способ и будут процветать. Другие столкнутся с высокими затратами. Под угрозой разорения они начнут подражать более везучими перейдут на оптимальный способ производства сувениров, приносящий при- быль. Экономисты часто говорят, что конкуренция вынуждает производителей действовать так, как если бы они максимизировали прибыль, хотя никто из них сознательно ничего не максимизирует. |