КП В. Модуль 1 общее конституционное право
Скачать 0.57 Mb.
|
Отказ в гос регистрации ОО и порядок его обжалованияВ гос регистрации ОО может быть отказано по следующим основаниям: 1) если устав и иные представленные для гос регистрации документы ОО противоречат К РФ и законодательству РФ; 2) если необходимые для гос регистрации документы, предусмотренные наст ФЗ, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлеж порядке, либо представлены в ненадлежащий орган; 3) если выступившее в качестве учредителя ОО лицо не может быть учредителем; 4) если ранее зарегистрированное ОО с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории; 5) если установлено, что в представленных учредительных документах ОО содер недост инф; 6) если наименование ОО оскорбляет нравственность, нац и религиозные чувства гр-н. Отказ в гос регистрации ОО по мотивам нецелесообразности его создания не допускается. В случае отказа в гос регистрации ОО заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений К РФ и зак-ва РФ, нарушение которых повлекло за собой отказ в гос регистрации данного объединения. Отказ в гос регистрации ОО, а также уклонение от такой регистрации мб обжаловано в вышестоящий орган или в суд. Отказ в гос регистрации ОО не явл препятствием для повторной подачи документов для гос регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ. 56. Способы учреждения и прекращения общественных объединений. Приостановление деятельности и ликвидация общественных объединений. Существуют 3 основных способа учреждения ОО: нормативно-явочный, явочный, заявительно-регистрационный. При нормативно-явочном способе ОО создается заинтересованными лицами путем совершения односторонних инициативных действий, соответствующих следующим требованиям зак-ва:
Если названные требования выполнены, ОО считается учрежденным и приобретает права, закрепленные за соответствующим видом ОО, кроме прав, для обладания которыми необходимо пройти гос регистрацию. При явочном порядке ОО создается заинтересованными лицами в рамках действующего законодательства, но без точного соблюдения 3 последних из 4 перечисленных требований. Данное объединение в силу ст. 30 К РФ имеет право на существование и деятельность, однако не приобретает прав, закрепляемых за ОО специальным законодательством ОО. В рамках заявительно-регистрационного порядка ОО учреждается при волеизъявлении, с одной стороны, заинтересованных в объединении лиц, а с другой — уполномоченных гос органов (Министерство юстиции РФ, Министерство по налогам и сборам РФ), осуществляющих гос регистрацию объединений. Лица, учреждающие новое объединение, выполняют те лее требования, что и при нормативно-явочном порядке, а затем в течение 3 месяцев со дня проведения учредительного собрания подают необходимые для регистрации документы в органы юстиции. Прекращение ОО осуществляется в форме их реорганизации или ликвидации. Реорганизация заключается в существенном изменении статуса объединения (присоединение к нему упраздняемого объединения; выделение из его состава нового объединения), а также в упразднении путем передачи его прав, обязанностей, имущества в порядке правопреемства иному общественному объединению в ходе объединения, разделения, присоединения общественного объединения. Реорганизация производится по решению съезда (конференции) или общего собрания объединения. Приостановление деятельности общественных объединенийВ случае нарушения ОО К РФ, зак-ва РФ и совершения действий, противоречащих уставным целям, фед орган гос регистрации или его соответствующий терр орган либо Генеральный прокурор РФ или подчиненный ему соответствующий прокурор вносит в руководящий орган данного объединения представление об указанных нарушениях и устанавливает срок их устранения. В случае, если в установленный срок эти нарушения не устраняются, орган или ДЛ, внесшие соответствующее представление, вправе своим решением приостановить дея-ть ОО на срок до 6 м. Решение о приостановлении деятельности ОО до рассмотрения судом заявления о его ликвидации либо запрете его деятельности мб обжаловано в суд. Порядок приостановления деятельности ОО в случае введения чрезвычайного положения на терр РФ определяется ФКЗ. |