КП В. Модуль 1 общее конституционное право

• Название: Модуль 1 общее конституционное право
• Дата: 05.06.2018
• Размер: 0.57 Mb.
• Имя файла: КП В.docx
• Тип: Документы; #46066
• страница: 2 из 16

Подзаконные источники:

Федеральные:

1. 
   Нормативные указы и распоряжения Президента РФ
   
2. 
   Постановления Правительства РФ
   
3. 
   Акты федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)
   

Региональные:

1. 
   Акты высших должностных лиц (ВДЛ) субъектов РФ
   
2. 
   Акты высших органов исполнительной власти (ОИВ) субъектов РФ
   
3. 
   Акты иных ОИВ субъектов РФ (департаментов, управлений …)
   

Судебные источники:

Федеральные – решения КС РФ

Региональные – решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

7. 
   Международные источники КП по К РФ и ПП ВС РФ от 10.10.2003 г.
   

Международные источники (ч.4 ст.15 К РФ): общеприз-е принципы и нормы МП и МД РФ являются составной частью её правовой системы. Если МД РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила МД.

ПП ВС РФ «О применении судами общей юрисдикции общеп-х принципов и норм МП и МД»

Под общепризнанными принципами МП следует понимать основопол-е императивные нормы МП, принимаемые и признаваемые межд-м сообществом гос-в в целом, отклонение от кот недопустимо.

Принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств привел Пленум ВС в постановлении от 10.10.2003

Под общепризнанной нормой МП следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое межд-м сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.

Содержание общеп-х принципов и норм МП может раскрываться, в частности, в документах ООН и её специал-х учреждений.

МД могут заключаться от имени РФ (Межгосударственные договоры), Правительства РФ (Межправительственные договоры), ФОИВ (Межведомственные договоры).

Примеры МД РФ:

Всеобщая Декларация прав человека 10.12.1948

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и протоколы к ней

Межд-й пакт о гражданских и полит правах от 19.12.1966 и Факультативный протокол к нему

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19.12.1966 г.

8. 
   Конституционные нормы: их особенности и виды.
   

Нормативный правовой акт – изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа гос. власти, ОМС или ДЛ, устанавливающий правовые нормы 

1) обязательные для неопределённого круга лиц,

2) рассчитанные на неоднократное применение

3)действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные право-я, предус-е актом

(п. 12 ПП ВС РФ от 20.01.03. г. №2)

К-П нормы – правовые нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения.

Особенности:

1. Учредительный характер (не о самом гос-ве, а о его институтах)

2. Большое количество декларативных норм и норм-принципов

3. Мало санкций

4. Много общерегулятивных (действующих на всех) норм

5. Приоритетное положение по отношению к нормам других отраслей

6. Большое количество норм требует отраслевого развития.

Виды конституционно-правовых норм:

1. По территории действия:1) федеральные;2) региональные;3) муниципальные (локальные)

2. По методу правового регулирования:1) императивные;2) диспозитивные

3.По характеру предписания:1)материальные – права и свободы;2)процессуальные – механизм реализации этих свобод

4. По функции:1) регулятивные;2) охранительные

*5. Также выделяют: 1)дефинитивные;2)нормы-цели;3)нормы-принципы;4)гарантийные; 5)коллизионные; 6)оперативные.

9. Конституционно-правовые отношения : особенности ,объекты, субъекты.

К-П отношениями являются те ОО, которые урегулированы нормами КП.

Или, К-П отношение - это ОО, урегулированное нормой КП, содержанием которого является юр связь между S в форме взаимных прав и обязанностей.

Для возникновения к-п отношений необходим юридический факт, приводящий норму в действие.

Особенности конституционно-правовых отношений:

• 
  отличаются своим содер-м, возникают в особой сфере отношений, сост-х предмет КП;
  
• 
  им свойствен особый S состав;
  
• 
  обладают высоким политическим потенциалом;
  
• 
  реализуются обычно не изолированно, а в составе связки, блока.
  

S к-п отношений  разнообразны. Они составляют специфику этих отношений, ибо остальные элементы во многом схожи с аналогичными элементами право-й, порождаемых др отраслями права.

К S конституционно-правовых отношений относятся:

1)    ФЛ (в том числе ин и лица без граж-ва).

2)  Общности людей (народ, население административно-территориальных единиц).

3)   Ассоциации граждан (политические партии и другие общественные объединения).

4)  Государства (РФ, субъекты Федерации).

5)  Органы государственной власти:

• 
  федерального уровня (Парламент, Президент, Правительство и т. д.);
  
• 
  S Федерации;
  
• 
  государственные органы на местах.
  

6)   ОМС (мэр города, собрание депутатов и т. п.).

Главным S конс-х правоот-й явл-я человек, как в статусе граж-на, так и без него. Человек вступает в к-п отношения с гос-м через его органы. Вернее, он постоянно находится в этих отнош-х, обладая правом потребовать от гос-ва через соответствующие органы защиты своих законных интересов.

S выступает народ, н., когда проводится всена-ое голосование/формулируется источник принятия К.

S КП выступают гос-ва: РФ, республики, входящие в Россию, а также иные S РФ, т. е. края, области, города федерального значения, автономные область и округа. Эти S являются участниками конст-х право-й как в целом, так и через ОГВ и управления, ДЛ, депутатов, избирательные и парламентские комиссии и т. д.

Таким образом, S являются главы государств (Федерации и республик), главы правительств, парламенты и их структурные подразделения, суды всех уровней, а также ОМС. Через избирательное право или референдум государство вступает в прямые правоотношения с народом.