Финансовый механизм и право монография отв ред С В Запольский. Финансовый механизм и право монография отв ред С В Запольский КО. Монография (отв ред. С. В. Запольский). Контракт, 2014 г
Скачать 0.98 Mb.
|
*(74) См.: Национальная и международная безопасность: концептуальные основы. М., 2007. С. 197. *(75) См.: Теоретические аспекты правового регулирования финансовой деятельности государства и муниципальных образований: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. С. 56; Финансовое право: учебник / под ред. О.Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000. С. 16.; Финансовое право: учебник / под ред. Н.И. Химичевой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2003. С. 85; Финансовое право: учебное пособие / отв. ред. И.В. Рукавишникова. М., 2007. С. 17; Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. М., 2001. С. 19. *(76) См.: Теория финансового права: научные очерки. М., 2010. С. 92-96. *(77) См.: Саттарова Н.А. Принуждение в финансовом праве: монография. М., 2006. С. 75. *(78) См.: Ашмарина Е.М. Структура финансового права Российской Федерации на современном этапе // Государство и право. 2004. N 9. С. 90. *(79) См.: Шершень Т.В. Частный и публичный интерес в договорном регулировании семейных отношений: дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2002. С. 14. *(80) См.: Гольбах П. Избранные произведения: в 2 т. Т. 1. М., 1963. С. 311-315; Дидро Д. Избранные произведения. М.-Л., 1951. С. 352-380; Гольбах П. Система природы, или о законах мира физического и мира духовного. М., 1940. С. 185-207. *(81) См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 160. *(82) См.: Гегель Г.В.Ф. Соч.: в 14 т. Т. 3. М., 1956. С. 228. *(83) См.: Гельвеций К.А. Об уме. М., 1938. С. 47. *(84) См.: Шершень Т.В. Указ. соч. С. 18. *(85) См.: Соловьев В.А. Частный и публичный интересы субъектов налоговых правоотношений: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 12. *(86) См.: Высоцкая О.С. Финансово-правовое регулирование публичных фондов денежных средств: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. С. 35. *(87) См.: Бельский К.С. Финансовое право. М., 1994. С. 29. *(88) См.: Годме П.М. Финансовое право / пер. и вступ. статья Р.О. Халфиной. М., 1978. С. 10. *(89) См.: Мюллер В.К. Большой англо-русский словарь. Екатеринбург, 2007. С. 964; Даль В.И. Толковый словарь русского языка. Современная версия. М., 2003. С. 546. *(90) Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1992. С. 185. *(91) См.: Публичное право: учебник / под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 1995. С. 3-33. *(92) Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: учебник. М., 2008. С. 448-450. *(93) См.: Нечай А.А. Публичные фонды как категория современного финансового права // Журнал российского права. 2004. N 18. С. 68. *(94) Англосаксонская правовая школа под финансами понимает движение капитала в форме денег, выпуска ценных бумаг, облигаций, залога, в виде займа в целях обеспечения бизнеса (см. Black's Law Dictionary. West Publishingco, термин "finance"). *(95) См., например: Артемов Н.М., Арзуманова Л.Л., Ситник А.А. Денежное право. М., 2011. *(96) См. Публично-правовое регулирование деятельности кредитных организаций в Российской Федерации. М., 2009. С. 93 и след. *(97) См.: Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2003. *(98) См.: Колоколов Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен. М., 2007. Гл. 1. *(99) См.: Назаров В.Н. Финансовое право и финансовый кризис // Финансовое право. 2010. N 3. *(100) См.: Эбке В. Международное валютное право. М., 1997. С. 30. *(101) См.: Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Деньги и власть. Теория разделения властей и современность. М., 1998. С. 42; Эбке В. Международное валютное право. М., 1997. *(102) См.: Деньги. Кредит. Банки: учебник / под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова. М., 2008. С. 38. *(103) См.: Социология // Личностно-ориентированная социология. М., 2004. С. 283. *(104) См.: Судебная власть как общеправовой феномен. М., Гл. 1. *(105) См.: Деньги, кредит, банки: учебник. М., 2009. С. 627; Деньги. Кредит. Банки: учебник / под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова. С. 809; Деньги. Кредит. Банки: учебник для вузов / под ред. проф. Е.Ф. Жукова. М., 2008. С. 72. *(106) См.: Словарь русского языка: в 4 т. / под ред. А.П. Евгеньевой. 3-е изд., стереотип. М., 1985. Т. 1. С. 23. *(107) Хранитель обещаний: суд и демократия. М., 2004. С. 208. *(108) Сущность права (современное правопонимание на грани двух веков). М., 2005. С. 432. *(109) См.: Государство и деньги: Как государство завладело денежной системой общества. Челябинск, 2003. С. 94. *(110) См.: Финансовое право: учебник. М., 2004. С. 328. *(111) Там же. С. 329. *(112) Там же. С. 334. *(113) Там же. *(114) См.: Шкундин З.И. О юридической природе расчетного счета // Советское государство и право. 1950. N 5. С. 33-45. *(115) Ефимова Л.Г. Банковские сделки. Комментарий законодательства и арбитражной практики. М., 2000. С. 66. *(116) См.: Договор банковского счета // Банковское право. 2000. N 1; Банковские сделки. Комментарий законодательства и арбитражной практики. М., 2000. С. 77-111. *(117) Гражданское право: учебник: в 2 т. Т. 2. Полутом 1 / под ред. Е.А. Суханова. М., 1994. С. 41. *(118) См.: Понятие сделки: теоретические и практические аспекты // Адвокат. 2002. N 8. *(119) См., например: Новоселова Л.А. О правовой природе средств на банковских счетах // Хозяйство и право. 1996. N 8. С. 90. *(120) Белов В.А. Денежные обязательства. М., 2001. С. 152-156. *(121) Ефимова Л.Г. Правовые проблемы безналичных денег // Хозяйство и право. 1997. N 2. С. 49. *(122) См.: Суханов Е.А. Заем и кредит. Финансирование под уступку денежного требования. Банковский вклад. Банковский счет (главы 42-45) (Комментарий ГК РФ) // Хозяйство и право. 1996. N 7. С. 22. *(123) Сарбаш С.В. Договор банковского счета: проблемы доктрины и судебной практики. М., 1999. С. 31. *(124) См.: Новоселова Л.А. Проценты по денежным обязательствам. М., 2000. С. 16. *(125) См.: Витрянский В.В. Договор банковского счета: понятие и правовая квалификация договора банковского счета // Хозяйство и право. 2006. N 1. С. 22. *(126) Анциферов О. К вопросу о залоге денежных средств на счете // Хозяйство и право. 2007. N 3. С. 87, 88. *(127) Горбунова О.Н., Денисов Е.Р. Некоторые вопросы финансово-правового регулирования денег и денежного оборота в Российской Федерации // Финансовое право. 2007. N 8. С. 3. *(128) См.: Деньги в системе объектов гражданских прав // Законодательство. 2004. N 9. С. 10-15. *(129) Горбунова О.Н., Денисов Е.Р. Указ. соч. С. 5. *(130) Там же. *(131) Горбунова О.Н., Денисов Е.Р. Указ. соч. С. 4. *(132) Курбатов А. Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации // Приложение к журналу "Хозяйство и право". 2000. N 7. С. 3. *(133) Некоторые вопросы, связанные с переходом к системе страхования вкладов // Юридическая работа в кредитной организации. 2005. N 3. С. 31-34. *(134) Банковские сделки: право и практика. М., 2001. С. 48, 49. *(135) См.: Большой юридический словарь. М., 1999. С. 488. *(136) Витрянский В.В. Договор банковского счета: императивные обязанности банка по договору банковского счета // Хозяйство и право. 2006. N 5. С. 24. *(137) См.: Челноков В.А. Эволюция денег, кредита и банков. М., 2008. С. 75, 76; Жуков Е.Ф., Зеленкова Н.М., Литвиненко Л.Т. Указ. соч. С. 35, 36. *(138) См.: Деньги. Кредит. Банки: учебник / под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова. Гл. 6; Олейникова И.Н. Деньги. Кредит. Банки: учебное пособие. М., 2008. С. 164. *(139) См.: Сырых В.М. Теория государства и права: учебник для вузов. М., 2007. С. 351. *(140) См.: Рассолов М.М, Малахов В.П., Иванов А.А. Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция". М., 2010. С. 108. *(141) См.: Затонский В.А. Эффективная государственность в личностно-правовом измерении: общетеоретическое исследование: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2008. С. 11. *(142) См.: Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М., 2006. С. 629. *(143) См.: Деньги. Кредит. Банки: учебник / под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова. С. 38. *(144) См.: Челноков В.А. Эволюция денег, кредита и банков. М., 2008. С. 45. *(145) Челноков В.А. Указ. соч. *(146) См.: Петров А.Я. Право работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы и его обеспечение // Законодательство и экономика. 2010. N 10. *(147) См.: Петров А.Я. Сроки выплаты заработной платы - основная государственная гарантия прав работников // Законность. 2010. N 10. *(148) См.: Петров А.Я. Проблемы обеспечения работника заработной платой в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности // Законодательство и экономика. 2010. N 7. *(149) См.: Лушникова М.В., Поваренков М.Ю. Основные государственные гарантии по обеспечению своевременной выплаты заработной платы // Трудовое право. 2009. N 6; Лушникова М.В., Орлова Е.И. Государственные гарантии величины минимального размера оплаты труда: история, теория, практика // Законодательство и экономика. 2008. N 12. *(150) Петров А.Я. Заработная плата как институт трудового права России и его совершенствование // Законодательство и экономика. 2007. N 9. *(151) См.: Пилипенко А.А. Финансовое право: учебное пособие. Мн., 2007. С. 31, 32. *(152) См.: Бакаева О.Ю. Толкование отдельных положений таможенного законодательства // Таможенное дело. 2008. N 2. *(153) См.: Сащихина Т.Ю. Отдельные элементы понятия "должное исполнение налоговой обязанности" // Финансовое право. 2007. N 1. *(154) См.: Карасева М.В. Законное платежное средство: финансово-правовое регулирование // Финансовое право. 2006. N 9. *(155) См.: Чернявский В.С. О пробелах в законодательстве по вопросам формирования и исполнения федерального бюджета // Общество и право. 2009. N 5. *(156) См.: Объект субъективного гражданского права, объект гражданского правоотношения и объект гражданского оборота: содержание и соотношение понятий // Объекты гражданского оборота: сборник статей / отв. ред. М.А. Рожкова. М., 2007. § 3. *(157) См.: Концепция развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках (проект) (Редакционный материал) // Вестник гражданского права. 2009. N 2. § 5. *(158) См.: Никулина И.А. Механизм финансово-правового регулирования расчетных правоотношений // Юрист. 2007. N 10. *(159) См.: Овсейко С. Юридическая природа электронных денег // Юрист. 2007. N 9. *(160) См.: Курбатов А.Я. Правовое регулирование электронных платежных систем по законодательству Российской Федерации. 2007. *(161) См.: Карасева М.В. Законное платежное средство: финансово-правовое регулирование // Финансовое право. 2006. N 9. *(162) См.: Запольский С.В. О природе понятия "финансовая система России" // Финансовое право. 2006. N 8. *(163) См.: Кейнс Дж. М. Общая теория занятости процента и денег. М., 2011. *(164) См.: Алебастрова И.А. Социальное государство: белые одежды голого короля или платье для Золушки? // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 20. *(165) См.: Золотухина Т.А. Проблемы социализации российского законодательства // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 17. *(166) См.: Федорова М.Ю. Ограничение прав граждан в системе социального обеспечения М., 2008. *(167) См.: Кирилловых А.А. Систематизация норм о социальной защите граждан: проблемы и перспективы развития законодательства // Законодательство и экономика. 2010. N 7. *(168) См.: Теория государства и права: учебник / под ред. Р.А. Ромашова. СПб., 2005. С. 95; Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2006. С. 62; Пиголкин А.С., Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. М., 2008. С. 147; Теория государства и права: учебник / под ред. В.К. Бабаева. М., 2006. С. 73. *(169) См.: Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и A.В. Малько. М., 2006. С. 65; Теория государства и права: учебник / под ред. Р.А. Ромашова. СПб., 2005. С. 85; Пиголкин А.С., Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Указ. соч. С. 150; Теория государства и права: учебник / под ред. B.К. Бабаева. М., 2006. С. 74; Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. М., 2003. С. 103; Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. СПб., 2002. С. 19, 20; Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учебное пособие / под ред. А.В. Сидоровича. М., 2001. C. 472-476; Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для вузов / под общ. ред. В.И. Кушлина, Н.А. Волгина. М., 2000. С. 69. *(170) См.: Генкин А.С. Частные денежные системы и экономические интересы общества. М., 2005. С. 33-53. *(171) См.: Хайек Ф.А. Частные деньги. Тверь, 1996. С. 59. *(172) См.: Лущаев Д.Ф. Частные квазиденьги (денежные суррогаты) в современной экономике: дис. ... канд. экон. наук. Красноярск, 1999. С. 30, 31. *(173) См.: Генкин А.С. Указ. соч. *(174) Запольский С.В. Рецензия на учебное пособие: Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В., Хоменко Е.Г. Банковское право: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005. 525 с. [Рецензия] // Банковское право. 2005. N 4. *(175) Денежное обращение и банки: учебное пособие / под ред. Г.Н. Белоглазовой, Г.В. Толоконцевой. М., 2000. С. 38. *(176) См.: Гаджиев Г.А. Рыночная экономика в решениях Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 2001. N 10. С. 21. *(177) Грачева Е.Ю. Финансовый контроль - подотрасль финансового права // Финансовое право. 2002. N 2. *(178) См.: Химичева Н.И. Проблемы финансового права на новом этапе развития российского государства // Финансовое право. 2006. N 4. *(179) См.: Финансовое право Российской Федерации: учебник / отв. ред. М.В. Карасева. М., 2005. С. 519. *(180) Основы банковского права: курс лекций. М., 1999. С. 21-23. *(181) Там же. С. 25-27. *(182) Олейник О.М. Указ. соч. С. 28-30. *(183) Банковское дело. Управление и технологии: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. проф. А.М. Тавасиева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005. С. 20. *(184) См.: Коган А.М. Макрорегулирование высокоразвитого рынка: "Невидимая рука", конкуренция, потребности системы. М., 2006. С. 10. *(185) См.: Банковское дело. Управление и технологии: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. проф. А.М. Тавасиева. С. 21, 22, 60. *(186) См.: Банковское право Российской Федерации. Общая часть: учебник / под общ. ред. акад. Б.Н. Топорнина. М., 1999. С. 227. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: учебник / под общ. ред. акад. Б.Н. Топорнина. М., 2004. С. 220-230. *(187) См.: Банковское дело. Управление и технологии: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. проф. А.М. Тавасиева. С. 9. *(188) Там же. С. 11. *(189) См.: Агарков М.М. Основы банкового права: курс лекций. Учение о ценных бумагах: научное исследование. 3-е изд., стер. М., 2005. С. 7. *(190) Агарков М.М. Указ. соч. С. 8. *(191) См.: Банковское дело. Управление и технологии: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. проф. А.М. Тавасиева. С. 10. *(192) См.: Турбанов А.В. Финансово-правовые основы создания и функционирования системы страхования вкладов в Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004. С. 185-188. *(193) См.: Турбанов А.В. Указ. соч. С. 200, 201. *(194) После 1917 г. "публичное" фактически стало отождествляться с "государственным". Поэтому четкое разделение между "государственным" и "публичным" оказалось ненужным, вследствие чего термин "государственное" полностью вытеснил термин "публичное". (См.: Нечай А.А. Указ. соч.) *(195) Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации / под ред. Г.В. Петровой. СПб., 2003. C. 202. *(196) См.: Янжул И.И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах. М., 2002. C. 53-57. *(197) См.: Боженок С.Я. Формирование системы источников государственных доходов // Российский следователь. 2009. N 23. *(198) См.: Определение Конституционного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 461-О-О. *(199) Худяков А.И. Избранные труды по финансовому праву. СПб., 2010. C. 378. *(200) Например, Н.А. Шевелева выделяет три основных разновидности правовых режимов бюджетных средств: 1) режим бюджетных средств в межбюджетных отношениях; 2) режим бюджетных средств, поступающих в распоряжение бюджетных учреждений; 3) режим бюджетных средств, поступивших в распоряжение иных организаций - получателей бюджетных средств (не бюджетных учреждений) (См.: Шевелева Н.А. Бюджетная система России: опыт и перспективы правового регулирования в период социально-экономических реформ. СПб., 2004. C. 50). *(201) Например, приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2010 г. N 650 утвержден Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; постановлением Правительства от 9 июня 2006. N 363 утверждены предельные размеры платы, взимаемые с физических и юридических лиц за предоставление сведений и документов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. *(202) Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10 декабря 2007 г. N А05-7801/2007. *(203) Например, применение отдельных статьей БК РФ в отношении средств бюджетов государственных внебюджетных фондов вызывает споры в судебной практике. Так, в одном случае суд указал, что нормы ст. 155 и 156 БК РФ не распространяются на средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, поскольку при определении правового режима средств бюджетов и средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, находящихся на счетах в Банке России, законодатель употребляет два различных термина: "обслуживание" и "хранение", смысловая нагрузка которых не является тождественной, поскольку денежные средства государственных внебюджетных фондов хранятся на счетах в банке и к ним применим режим банковского вклада. В другом случае суды указывают, что режимы регулирования бюджетных средств и средств бюджетов внебюджетных фондов не должны различаться в части применения ст. 155, 156 БК РФ. *(204) Карашев К.В. О банковских счетах Пенсионного фонда России // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. 2008. N 2. *(205) Анализ законодательств иностранных государств позволяет привести примеры кодифицированных актов, охватывающих по сравнению с НК РФ большее количество фискальных взиманий, подпадающих по единый режим регулирования. Например, в Алжире действует несколько налоговых кодексов, регулирующих отдельные виды фискальных платежей: Кодекс прямых налоговых и приравненных к ним платежей, Кодекс платежей на товарооборот, Кодекс регистрационных сборов и Кодекс гербовых сборов (см.: |