Правове регулювання туристської. Навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів
 Скачать 1.59 Mb.
|
|
Тематика рефератів: 1. Зовнішньоекономічний контракт (договір комісії), який укладається між іноземною туристичною фірмою та українським туроператором 2. Зовнішньоекономічний договір ( форма, зміст, істотні умови) 230 Термінологічний словник Аварійно-рятувальна служба - сукупність організаційно об'єднаних органів управління, сил та засобів, призначених для вирішення завдань щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та окремих їх наслідків, проведення пошукових, аварійно- рятувальних та інших невідкладних робіт. Адвокатура - добровільне професійне суспільне об'єднання, покликане відповідно до Конституції України сприяти захисту прав, свобод і представляти законні інтереси громадян України, іноземних громадян, осіб без громадянства, юридичних осіб, надавати їм юридичну допомогу. Безпека в галузі туризму – скупність факторів, що характеризують соціальний, економічний, правовий та інший стан забезпечення прав і законних інтересів громадян, юридичних осіб та держави в галузі туриму. Віза - позначка в паспортному документі, що засвідчує право іноземця або особи без громадянства на в'їзд в Україну і транзитний проїзд через її територію. В'їзний туризм - подорожі в межах України осіб, які постійно не проживають на її території, та виїзний туризм - подорожі громадян України та осіб, які постійно проживають на території України, до іншої країни. Внутрішній туризм - подорожі в межах території України громадян України і осіб, які постійно проживають на її території. Гарантія – це одностороннє зобов’язання, відповідно до якого гарант зобов’язаний сплатити туристу за забезпеченим гарантією зобов’язанням (договір на туристичне обслуговування) відповідну грошову суму. 231 Господарські санкції – це заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. Господарсько-правова відповідальність – це майново-організаційні за змістом і юридичні за формою заходи впливу на економічні інтереси учасників господарських правовідносин у разі вчинення ними господарського правопорушення. Державна реєстрація юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру. Екскурсія - колективне відвідування учнівською та студентською молоддю визначних місць з освітньою, навчально-виховною, науковою чи розважальною метою. Експедиція - подорож, яка проводиться з учнівською та студентською молоддю з метою вивчення історії рідного краю, довкілля, явищ соціального життя, світової цивілізації, географічних, етнографічних, історичних об'єктів та їх дослідження з використанням технічних засобів пересування або без них. Зовнішньоекономічна діяльність - діяльність суб’єктів господарської діяльності, побудована на взаємовідносинах між ними, що має місце як на території України, так і за її межами. Зовнішньоекономічний договір (контракт) – матеріально оформлена угода двох або більше суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та їх іноземних контрагентів, спрямована на встановлення, зміну або припинення їх взаємних прав та обов'язків у зовнішньоекономічній діяльності. 232 Зона надзвичайної ситуації – територія, де склалася надзвичайна ситуація. Ліцензування - видача, переоформлення та анулювання ліцензій, видача дублікатів ліцензій, ведення ліцензійних справ та ліцензійних реєстрів, контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов, видача розпоряджень про усунення порушень ліцензійних умов, а також розпоряджень про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування. Ліцензія - документ державного зразка, який засвідчує право ліцензіата на провадження зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом визначеного строку за умови виконання ліцензійних умов. Ліцензіат - суб'єкт господарювання, який одержав ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Ліцензійні умови – встановлений з урахуванням вимог законів вичерпний перелік організаційних, кваліфікаційних та інших спеціальних вимог, обов'язкових для виконання при провадженні видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Місце продажу (реалізації) туристичних послуг - країна, в якій зареєстровано відповідний суб'єкт господарювання, що реалізує туристичний продукт. Місце надання туристичних послуг - країна, на території якої безпосередньо надаються туристичні послуги . Надзвичайна ситуація – порушеннянормальних умов життя і діяльності людей на території чи об’єкті на ній або на водному об’єкті, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою небезпечною 233 подією, яка призвела (може призвести) до загибелі людей та/або значних матеріальних витрат. Неплатоспроможність – це неспроможність суб’єкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку їх сплати грошові грошові зобов’язання перед кредиторами, в тому числі по заробітній платі, а також виконати зобов’язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, податків і зборів (обов’язкових платежів) не інакше як через відновлення платоспроможності. Орган ліцензування - орган виконавчої влади, визначений Кабінетом Міністрів України, або спеціально уповноважений виконавчий орган для ліцензування певних видів господарської діяльності. Підприємництво - самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Похід - подорож організованої групи учнівської та студентської молоді з використанням активних форм пересування за визначеним маршрутом, під час проходження якого можливе подолання природних перешкод: перевалів, порогів, печер тощо різних категорій та ступенів складності. Правовий режим ЗЕД - особливий порядок регулювання зовнішньоекономічної діяльності, що виражається в комплексі взаємопов’язаних між собою економіко-правових заходів (стимулюючих і обмежуючих), спрямованих на досягнення цілей такої діяльності згідно із визначеними законодавцем принципами. 234 Програма розвитку туризму – це комплекс взаємопов’язаних норм, економічних та організаційних заходів, спрямованих на реалізацію конституційних прав громадян і розвиток туристичної галузі. Послуга громадського харчування - результат діяльності підприємств та громадян-підприємців із задоволення потреб споживача в харчуванні та проведенні дозвілля. Правосуддя - особлива функція державної влади, що здійснюється шляхом розгляду й вирішення в судових засіданнях адміністративних, цивільних і господарських справ із спорів стосовно прав та інтересів громадян, підприємств, установ і організацій, громадських об'єднань, а також кримінальних справ, застосовуючи встановлені законом міри покарання для осіб, винних у здійсненні злочину, або виправдовуючи невинних. Прокуратура - єдина централізована система державних органів, які від імені України здійснюють нагляд за точним виконанням і єдиним застосуванням законів шляхом своєчасного виявлення правопорушень, уживання заходів з їхнього усунення та притягнення винних до відповідальності. Просування туристичного продукту - комплекс заходів, спрямованих на створення та підготовку до реалізації туристичного продукту чи туристичних послуг (організація рекламно-ознайомлювальних подорожей, участь у спеціалізованих виставках, ярмарках, видання каталогів, буклетів тощо). Процес обслуговування - сукупність операцій, що виконуються виконавцем з послуг громадського харчування у разі безпосереднього контакту із споживачем послуг при реалізації кулінарної продукції та організації дозвілля. 235 Споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника. Страховий ризик – певна подія, на випадок якої проводиться страхування і яка має ознаки ймовірності та випадковості настання. Страхування –це вид цивільно-правових відносин щодо захисту майнових інтересів громадян та юридичних осіб у разі настання певних подій (страхових випадків), визначених договором страхування або чинним законодавством, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати громадянами та юридичними особами страхових платежі ( страхових внесків, страхових премій) та доходів від розміщення коштів цих фондів. Супутні туристичні послуги й товари - послуги та товари, призначені для задоволення потреб споживачів, надання та виробництво яких несуттєво скоротиться без їх реалізації туристам. Тур - туристична подорож (поїздка) за визначеним маршрутом у конкретні терміни, забезпечена комплексом туристичних послуг (бронювання, розміщення, харчування, транспорт, рекреація, екскурсії тощо). Туризм - тимчасовий виїзд особи з місця постійного проживания в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових чи інших цілях без здійснення оплачуваної діяльності в місці перебування. Турист - особа, яка здійснює подорож по Україні або до іншої країни з не забороненою законом країни перебування метою на термін від 24 годин до одного року без здійснення будь-якої оплачуваної діяльності та із зобов'язанням залишити країну або місце перебування в зазначений термін. 236 Туристична діяльність - діяльність з надання різноманітних туристичних послуг відповідно до вимог законодавства України. Туристична індустрія - сукупність різних суб'єктів туристичної діяльності (готелі, туристичні комплекси, кемпінги, мотелі, пансіонати, підприємства харчування, транспорту, заклади культури, спорту тощо), які забезпечують прийом, обслуговування та перевезення туристів. Туристичне комплексне обслуговування - це обов'язковий набір основних послуг, якими користується турист під час подорожі і складається з розміщення в готелі, харчування, екскурсій, зустрічей та проводів. Туристичні агенти - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють посередницьку діяльність з реалізації туристичного продукту туроператорів та туристичних послуг інших суб'єктів туристичної діяльності, а також посередницьку діяльність щодо реалізації характерних та супутніх послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на турагентську діяльність. Туристичні оператори - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, для яких виключною діяльністю є організація та забезпечення створення туристичного продукту, реалізація та надання туристичних послуг, а також посередницька діяльність із надання характерних та супутніх послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на тур операторську діяльність Туристичні перевезення - це перевезення пасажирів за заздалегідь визначеними маршрутами з туристичною метою. Туристичні послуги - послуги суб'єктів туристичної діяльності щодо розміщення, харчування, транспортного, інформаційно-рекламного 237 обслуговування, а також послуги закладов культури, спорту, побуту, розваг тощо, спрямовані на задоволення потреб туристів. Туристичні ресурси - пропоновані або такі, що можуть пропонуватися, туристичні пропозиції на основі та з використанням об'єктів державної, комунальної чи приватної власності. Туристсько-рекреаційні зони - вільні економічні зони, які створюються в регіонах, що мають багатий природний, рекреаційний та історико-культурний потенціал, з метою ефективного його використання і збереження, а також активізації підприємницької діяльності (в тому числі із залученням іноземних інвесторів) у сфері рекреаційно-туристичного бізнесу. Туристичний продукт - попередньо розроблений комплекс туристичних послуг, який поєднує не менше двох таких послуг, що реалізується або пропонується для реалізації за визначеною ціною, до складу якого входять послуги перевезення, послуги розміщення та інші туристичні послуги, не пов'язані з перевезенням і розміщенням (послуги з організації відвідувань об'єктів культури, відпочинку та розваг, реалізації сувенірної продукції тощо). Характерні туристичні послуги та товари - послуги та товари, призначені для задоволення потреб споживачів, надання та виробництво яких суттєво скоротиться без їх реалізації туристам . Юридична відповідальність - передбачені законом вид і міра державно-владного (примусового) зазнання особою втрат благ особистого, організаційного і майнового характеру за вчинене правопорушення. Юридична особа - організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. 238 Додаток 1 АГЕНТСЬКИЙ ДОГОВІР № ___________ м. Харків «____» _____________ 2009 р. ____________________________________________________________, в особі ________________________________________, що діє на підставі Статуту, з однієї Сторони, іменоване надалі «Туроператор»_____________________________________________________ ____________________, платник податку на прибуток підприємств та __________________________________, іменоване надалі «Турагент», в особі __________________________________________________________, що діє на підставі Статуту, з іншої Сторони, уклали даний Договір про нижченаведене: 1. Терміни Договору Сторони: Туроператор і Турагент; Турпродукт: Право на Тур, що формується Туроператором в межах Договору шляхом його організації. Тур: Комплекс послуг по розміщенню, перевезенню, харчуванню Туриста, екскурсійні послуги, послуги гідів-перекладачів, а також інші послуги, що надаються в залежності від цілей подорожі. Турист: Особа, що придбала Турпродукт у Турагента і відвідує країну (місце) тимчасового перебування в оздоровчих, пізнавальних, професійно- ділових, спортивних, релігійних та інших цілях без заняття оплачуваною діяльністю в період від 24 годин до 6 місяців підряд. Туристичний Ваучер: Документ, що встановлює право Туриста на послуги, що входять до складу Туру. Подорож: Рух Туриста по маршруту придбаного ним Турпродукту від місця відправлення до місця зворотнього прибуття. 239 Замовлення Турагента: Письмовий запит про надання Турпродукту, отриманий Туроператором в оригіналі чи по факсу за підписом Турагента і вміщуючий перелік необхідних для оформлення Турпродукта послуг, у тому числі прізвище, ім'я та по батькові Туриста. Підтвердження Замовлення: Відповідь Туроператора по електронних чи факсимільних засобах зв'язку на Замовлення Турагента, у якому міститься згода Туроператора на надання Турпродукта. Така відповідь Туроператора може бути надана у вигляді рахунку Туроператора, виписаного на і ′ мя Турагента відповідно до Замовлення Турагента. Ануляція: Зроблена Турагентом письмова відмова від замовленого та/чи придбаного в Туроператора Турпродукта чи його частини. Зміна Замовлення Турагента: Скасування попереднього Замовлення Турагента та подання нового Замовлення Турагента, що має відмінність від раніше поданого. Фінансова відповідальність Турагента перед Туроператором: обов'язок, який Турагент приймає перед Туроператором шляхом підписання даного Договору та який включає в себе: (1) обов'язок Турагента реалізувати замовлений Турагентом Турпродукт за ціною Турпродукта, встановленою в прайсах Туроператора, наданих Турагенту; (2) обов'язок Турагента перерахувати Туроператору виручку від реалізації замовленого Турпродукта в розмірі та строки, встановлені Договором, незалежно від розміру та строку фактичного одержання Турагентом такої виручки від Туриста та незалежно від дати фактичної реалізації Турагентом такого Турпродукта. 2. Предмет Договору 2.1. Туроператор доручає, а Турагент приймає на себе за винагороду права й обов'язки агента з реалізації Турпродукта на умовах даного Договору в інтересах Туроператора та із самостійним набором та комплектацією туристичних груп. 240 3. Права та обов'язки Сторін 3.1. Відповідно до предмету Договору Туроператор приймає на себе наступні зобов'язання: 3.1.1. Забезпечує Турагента на свій розсуд методичними, рекламними й іншими матеріалами з метою просування та реалізації Турпродукту Туроператором. 3.1.2. Вчасно сповіщає Турагента про зміни в порядку обслуговування і перевезення груп. 3.1.3. При наявності в Туроператора можливості надання Турпродукта та при дотриманні Турагентом умов, встановлених у п.3.2.1 та 3.2.6 Договору, Туроператор забезпечує бронювання усіх видів послуг, що входять у замовлений Турагентом Турпродукт. 3.1.4 На підставі забезпеченого бронювання послуг згідно п.3.1.3 Договору Туроператор протягом 2-х робочих днів з дня забезпечення бронювання надає Турагенту Підтвердження Замовлення у вигляді рахунку, виписаного на ім'я Турагента. 3.1.5. Відповідно до Замовлення Турагента, підтвердженого Туроператором, та на підставі забезпеченого бронювання послуг Туроператор надає Турпородукт для реалізації Турагентом. Дотримання Турагентом зазначених у рекламних матеріалах Туроператора та Договорі вимог, у тому числі відносно вартості Турпродукту, а також порядку здійснення замовлення Турпродукту є необхідною умовою для надання замовленого Турагентом Турпродукта. 3.1.6. Туроператор забезпечує оформлення, придбання і передачу представникам Турагента тих документів Туристів (проїзних документів, страхових полісів, ваучерів та інших), обов'язок по наданню яких лежить на Туроператорі і які підтверджують надання Туристу Турпродукта. Передача таких документів здійснюється в офісі Туроператора представнику Турагента не пізніше, ніж за 3 години до початку Туру. Відсутність у представника Турагента належним чином оформлених повноважень на отримання таких 241 документів надає право Туроператору відмовити у видачі таких документів. Неповна, неправильна чи несвоєчасна оплата Турагентом Турпродукту надає право Туроператору відмовити у видачі таких документів. 3.1.7. Туроператор без письмової згоди Турагента не може вносити зміни в підтверджений та оплачений Турагентом Турпродукт. 3.1.8. Туроператор у випадку необхідності має право замінити замовлені послуги на рівноцінні без зниження в класі обслуговування. 3.2. Відповідно до предмету Договору Турагент приймає на себе наступні зобов'язання: 3.2.1. Здійснює реалізацію наданого Турпродукта своїм Туристам на умовах повної фінансової відповідальності Турагента перед Туроператором згідно п.3.2.2 і 3.2.3 Договору. 3.2.2. Реалізувати замовлений Турпродукт Туристу від свого імені та за ціною, встановленою в прайсах Туроператора. 3.2.3. Здійснює переказ Туроператору грошових коштів (згідно рахунку Туроператора) за Турпродукт в строк, встановлений згідно з п.4.1 Договору, та незалежно від розміру та строку фактичного одержання Турагентом грошових коштів від Туриста. 3.2.4. Має право реалізувати Турпродукт тільки після отримання Туроператором Замовлення Турагента і отримання від Туроператора підтвердження Замовлення. 3.2.5. Сповіщає Туроператора про зміни в Замовленні Турагента чи відмову від нього у вигляді Зміни Замовлення або Ануляції з урахуванням п. 5.2.3. цього договору. 3.2.6. Надає Туроператору всі документи, необхідні для оформлення Турпродукта в термін не пізніше 14 діб до початку туру. 3.2.7. Інформує Туристів про умови перебування закордоном, інструктує з діючих митних правил і правил перетинання державних кордонів, про інші правила та норми, які передбачені Законом України «Про 242 туризм», «Про захист прав споживачів» та іншими відповідними інструкціями, правилами і нормативними документами. 3.2.8. Від свого імені укладає Договір на туристичне обслуговування з Туристом (Туристами). 3.2.9. Виплачує Туроператору штрафні санкції за відмову від замовленого та/чи придбаного у Туроператора Турпродукта або його частини, а також за скасування попереднього Замовлення Турагента та подачу нового замовлення Турагента, що має відмінність від раніше поданого, в розмірі, вказаному в п. 5.2.3. Договору. |