Общая характеристика чрезвычайных ситуаций
 Скачать 0.6 Mb.
|
|
30. Организация медицинского снабжения учреждений и формирований ВСМК в ЧС Обеспечение медицинским имуществом службы медицины катастроф организуют органы медицинскогоснабжения центров медицины катастроф, подразделения медицинского снабжения учрежденийи формирований. Общее управление осуществляет Всероссийский центр медицины катастроф «Защита», атакже региональные, территориальные и местные центры медицины катастроф.Органы медицинского снабжения службы медицины катастроф и других служб функционируют в режиме повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и в режиме чрезвычайной ситуации. В режиме повседневной деятельности выполняют следующие действия: • обобщение и анализ потребности в имуществе, его заготовка и распределение, нормирование; • накопление резервов медицинского имущества, содержание их в постоянной готовности, выполнениеэкстренных поставок имущества; • учёт и контроль наличия качественного имущества; • усовершенствование, профессиональная выучка и тренировка штатного состава, разработка рекомендацийи оказание методической помощи. В режиме повышенной готовности в дополнение к вышеизложенным проводят следующие мероприятия: • уточнение укомплектованности резервов медицинского имущества и определение потребности в нём; • установление наличия жизненно важных лекарственных средств в лечебно-профилактических и аптечныхучреждениях на территории прогнозируемой ЧС; • подготовку медицинского имущества к выдаче и доставку его в район ЧС. В режиме чрезвычайной ситуации дополнительно к указанным проводят следующие мероприятия: • уточнение потребности в медицинском имуществе для укомплектования; • изъятие медицинского имущества из резервов, его отпуск и доставка; • обеспечение медицинским имуществом учреждений и формирований, участвующих в ликвидациипоследствий ЧС; • определение потребности и обеспеченности учреждений и формирований служб, участвующих вликвидации последствий ЧС; • оформление и представление в установленном порядке в органы исполнительной власти заявок надополнительные ресурсы медицинского имущества; • взаимодействие органов медицинского и материально-технического снабжения службы медициныкатастроф с органами управления фармацевтической деятельностью и управлениями снабжения медицинскойтехникой; • учёт медицинского имущества, подведение итогов работы по обеспечению медицинским имуществом приликвидации последствий ЧС. Заготовка медицинского имущества для нужд службы медицины катастроф осуществляетсяцентрализованно и децентрализованно. Централизованное приобретение медицинского имущества осуществляетсячерез федеральные и муниципальные органы управления фармацевтической деятельностью, децентрализованное -на предприятиях и в организациях снабжения лекарственными средствами, медицинской техникой и другиммедицинским имуществом различных форм собственности. В плановом порядке медицинское имущество заготавливают из расчёта обеспечения фактическойпотребности на 1 год. Возникающую в течение этого периода дополнительную потребность обеспечивают путёмразовых закупок. При планировании обеспечения медицинским имуществом учреждений и формирований службы медицины катастроф в чрезвычайных ситуациях особое место уделяют использованию местных источников к его заготовке.Для этого органы медицинского снабжения должны знать экономико-географическую характеристику территориизоны своей ответственности и поддерживать тесную связь с органами исполнительной власти, производственнымипредприятиями, организациями и учреждениями различных министерств и ведомств. Это необходимо, так как вЧС можно будет получить дополнительные ресурсы отдельных видов медицинскогоимущества (спирт этиловый, кислород медицинский, вода очищенная и т.д.). Заготовку медицинского имущества осуществляют за счёт средств, выделяемых из следующих структур: • федерального бюджета ВЦМК «Защита» и региональных центров медицины катастроф; • из бюджетов субъектов РФ выделяют средства центрам медицины катастроф субъектов РФ; • из местных бюджетов выделяют средства территориальным и местным центрам медицины катастроф. В режиме повседневной деятельности медицинское имущество заготавливают по фактическойпотребности в течение года. В режиме повышенной готовности уточняют укомплектованность резервов медицинского имущества,прогнозируют потребность в медицинском имуществе и уточняют наличие жизненно важных лекарственных средстви других средств в лечебно-профилактических и лечебных учреждениях. В режиме чрезвычайной ситуации подразделения медицинского снабжения изымают медицинскоеимущество из резервов в соответствии с установленным порядком и правилами и отгружают его в райончрезвычайной обстановки. Обеспечение медицинским имуществом осуществляют в соответствии с величиной иструктурой санитарных потерь, видом и объёмом медицинской помощи, оказываемой в зонах катастроф и стихийныхбедствий. По итогам работы составляют отчёт, в котором отражают следующее: • оценку установленной нормы медицинского имущества, номенклатуру фактической потребности,предложения по усовершенствованию нормы; • имущество, привлечённое со стороны (перечень медицинского имущества из запасов местных лечебно-профилактических учреждений), организацию и объём изготовления лекарственных средств; • расход медицинского имущества в денежном эквиваленте, т.е. закупку лекарственных и других средств; • расход медицинского имущества, переданного местным органам здравоохранения, и т.д. Медицинское имущество, необходимое для оказания медицинской помощи пострадавшим и обеспечения учреждений и формирований службы в чрезвычайных ситуациях, накапливается в резервах. Различают следующие виды резервов: • государственный (резерв Правительства РФ); • федеральный (резерв федеральных органов исполнительной власти); • территориальный (резерв субъектов РФ); • местный (резерв органов местного самоуправления); • объектовый (резерв предприятий, учреждений и др.). Расходовать лекарственные и другие медицинские средства,использовать медицинскую технику из резерва службы медицины катастроф для обеспечения повседневнойдеятельности запрещено. Восполнение изъятого из резерва медицинского имущества осуществляют в течение периода,не превышающего 2 мес. Для обеспечения постоянной готовности медицинского имущества резерва к применению по предназначениюлекарственные средства, изделия медицинского назначения и прочее в процессе хранения подвергаютпериодическому обновлению, а медицинскую технику, кроме того, - техническому обслуживанию и ремонту,средства измерений - периодической поверке. Под обновлением понимают замену медицинского имущества, сроки хранения которого в резерве истекают,на медицинское имущество с большим запасом срока годности или свежих сроков заготовки, а также устаревшихобразцов медицинской техники на аналогичные более современные модели для предотвращения нанесенияматериального ущерба и поддержания резервов в готовности к использованию по предназначению. |